第一篇:整治利用小广告从事违法活动专项行动实施方案
整治利用小广告从事违法活动专项行动实施方案
目前,俗称城市“牛皮癣”的乱张贴乱涂写在我市的一些街区及公用设施、交通设施、临街围墙等场所泛滥成灾,屡禁不止,已成为城市的一大公害。“牛皮癣“不仅有碍观瞻,还误导市民,一些违法小广告甚至还公开兜售、贩卖制作假证件,干扰人们正常的工作、生活环境和秩序,严重影响了佛山城市形象,必
须坚决打击,严加惩罚。根据市领导批示和市政府7月16日召开治理利用小广告从事违法活动专项行动动员会议的精神,现制定如下实施方案。
一、指导思想和行动目标
这次专项整治行动以“三个代表”重要思想为指导,以打击利用小广告从事违法犯罪行为为重点,以相关部门专业人员为骨干,以发动群众“治癣”为手段,以有效扼制“癣害”为目的。通过这一行动作为突破口,并由此拉开全市广泛开展清理整治“牛皮癣”活动的序幕。
通过专项行动和今后持之以恒的不断整治,2006年前使“牛皮癣”现象在佛山基本绝迹,由此而引发的违法犯罪行为大幅减少,市容环境状况明显改善。
二、建立组织架构
成立专项行动协调领导小组。由市城管执法局王作武副局长任组长,禅城区委常委叶良和南海区副区长孔耀明任副组长。成员有公安局副局长谭炽荣、卫生局副局长谭光明、工商局科长张红梅。
协调领导组下设三个行动小组,由市执法局陈汉梅、杨秀健牵头负责:
第一行动小组(负责禅城北区)
组长:罗作新(禅城区执法局副局长)
成员:市公安局、市工商局、市卫生局各1人。
第二行动小组(负责禅城南区)
组长:谭少基(禅城区执法局祖庙分局负责人)
成员:禅城区公安分局、禅城区工商局、禅城区卫生局各1人。
第三行动小组(负责南海桂城、平洲地区)
组长:李绍奇(南海区执法局副局长)
成员:南海区公安分局、南海区工商局、南海区卫生局各1人。
协调领导小组的主要职责是对这次专项行动进行统筹协调和指挥调度,督促各小组和社会单位开展专项治理,完成各自任务。
三个行动小组均由专业人员组成,主要任务是调查取证、端窝点、治源头。
三、区分部门责任
为增强治理效果,根据相关部门的职能分工,必须具体明确其责任:
(一)对涉嫌利用非法广告制售假牌假证进行诈骗犯罪的,由公安部门处理;
(二)对利用非法广告进行非法行医的,由卫生部门处理;
(三)对擅自制作虚假广告的,由工商部门处理;
(四)对擅自印刷非法广告和其他小张出版物的,由新闻出版会同工商部门处理;
(五)查处张贴者,凡不接受城管执法部门处罚的,由城管执法部门向电讯部门申请停用“牛皮癣”上的电话。监督相关部门和社会单位落实整治责任,由城管执法部门复查;
(六)对张贴(或喷涂)于建筑物外墙、电杆、路牌、站牌、护栏、候亭和电亭等设施上的小广告,由业主(或租户)单位组织清洗。
四、治理措施
多途并用,多管齐下,分工负责,齐抓共管。
(一)成立专责行动组抓源头、治本质;
(二)由区执法局申请购买安装专用电讯干扰机(呼死他)并投入运作;
(三)防“癣”治“癣”人人有责,由各区政府组织发动部门、社区、单位和社会群众“自扫门前雪”,各负其责抓好街头巷尾的清“癣”工作;
(四)由各区组织下岗工人成立除“癣”专业队,配备必要设备,专责重要地段和场所的清洗工作。与此同时,将道路除“癣”与保洁相捆绑,并推向市场;
(五)由执法局牵头,会同规划、工商选址建造一批高质量的“信息广告栏”,并推向市场,给那些合法且有社会需求的小广告安排出路,做到堵疏结合;
(六)主流媒体积极配合,为专项行动造势并做好追踪报道和舆论监督工作。
五、行动时间
从7月20日~8月20日,先在禅城区和南海区的桂城、平洲地区展开,尔后融入全市性广泛开展整治“牛皮癣”的大行动。
六、几点要求
(一)高度重视,精心组织。
无论是牵头部门、参与部门还是其他责任单位,都要充分认识这类非法小广告的危害性和当前治理工作的重要性,根据自身职责任务认真组织好这次治“癣”防“癣”工作。不得草率应付,虎头蛇尾。
(二)各负其责,密切协同。
治“癣”行动点多面广线长,任务繁重,部门职责相互交织,密不可分。因此,迫切需要方方面面,首先要各负其责,继而密切协同,齐心合力,不得推诿塞责。
(三)依法行政,严管重罚。
“牛皮癣”已成为城市顽疾,制“癣”
贴“癣”违法分子十分顽固和狡猾,必须下猛药治重症。为此,执法部门应当加大处罚力度,坚持依法行政,从严从重予以打击。对那些性质恶劣、情节严重和屡教不改的制“癣”贴“癣”分子,一定要狠狠惩治,该重罚的重罚,该拘留的必须拘留,决不手软。
(四)加强宣传,营造氛围。
各媒体加强正面宣传,形成舆论氛围,要开辟“治癣”
热线和专栏,做好跟踪报道和舆论监督。
第二篇:整治利用小广告从事违法活动专项行动实施方案
目前,俗称城市“牛皮癣”的乱张贴乱涂写在我市的一些街区及公用设施、交通设施、临街围墙等场所泛滥成灾,屡禁不止,已成为城市的一大公害。“牛皮癣“不仅有碍观瞻,还误导市民,一些违法小广告甚至还公开兜售、贩卖制作假证件,干扰人们正常的工作、生活环境和秩序,严重影响了佛山城市形象,必须坚决打击,严加惩罚。根据市领导批示和市政府月日召开治理利用小广告从事违法活动专项行动动员会议的精神,现制定如下实施方案。
一、指导思想和行动目标
这次专项整治行动以“三个代表”重要思想为指导,以打击利用小广告从事违法犯罪行为为重点,以相关部门专业人员为骨干,以发。
工商局、南海区卫生局各人。
协调领导小组的主要职责是对这次专项行动进行统筹协调和指挥调度,督促各小组和社会单位开展专项治理,完成各自任务。
三个行动小组均由专业人员组成,主要任务是调查取证、端窝点、治源头。
三、区分部门责任
为增强治理效果,根据相关部门的职能分工,必须具体明确其责任:
(一)对涉嫌利用非法广告制售假牌假证进行诈骗犯罪的,由公安部门处理;
(二)对利用非法广告进行非法行医的,由卫生部门处理;
(三)对擅自制作虚假广告的,由工商部门处理;
(四)对擅自印刷非法广告和其他小张出版物的,由新闻出版会同工商部门处理;
(五)查处张贴者,凡不接受城管执法部门处罚的,由城管执法部门向电讯部门申请停用“牛皮癣”上的电话。监督相关部门和社会单位落实整治责任,由城管执法部门复查;
(六)对张贴(或喷涂)于建筑物外墙、电杆、路牌、站牌、护栏、候亭和电亭等设施上的小广告,由业主(或租户)单位组织清洗。
四、治理措施
多途并用,多管齐下,分工负责,齐抓共管。
(一)成立专责行动组抓源头、治本质;
(二)由区执法局申请购买安装专用电讯干扰机(呼死他)并投入运作;
(三)防“癣”治“癣”人人有责,由各区政府组织发动部门、社区、单位和社会群众“自扫门前雪”,各负其责抓好街头巷尾的清“癣”工作;
(四)由各区组织下岗工人成立除“癣”专业队,配备必要设备,专责重要地段和场所的清洗工作。与此同时,将道路除“癣”与保洁相捆绑,并推向市场;
(五)由执法局牵头,会同规划、工商选址建造一批高质量的“信息广告栏”,并推向市场,给那些合法且有社会需求的小广告安排出路,做到堵疏结合;
(六)主流媒体积极配合,为专项行动造势并做好追踪报道和舆论监督工作。
五、行动时间
从月日~月日,先在禅城区和南海区的桂城、平洲地区展开,尔后融入全市性广泛开展整治“牛皮癣”的大行动。
六、几点要求
(一)高度重视,精心组织。
第三篇:消防安全专项整治行动实施方案
朗镇油气领域消防安全专项整治行动
实施方案
为全面贯彻落实县政府有关油气领域消防安全专项整治行动的文件精神,巩固全镇“清剿火患”战役成果,在全镇农牧民“三节”期间用油、用气量大幅增加的同时,严防较大影响的火灾事故发生,根据我镇实际,镇政府决定在全镇范围内开展油气领域消防安全专项整治行动。特制定本方案:
一、指导思想
贯彻落实科学发展观和“十八大”精神,按照全面建设“平安朗县”、“平安朗镇”的要求,坚持“标本兼治、综合治理”的原则,紧紧抓住影响我镇消防安全的突出问题,集中开展液化石油气、汽(柴)油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管,控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生,改善消防安全环境,确保农牧民群众生命财产安全,为我镇经济社会发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
联合各村(居)、警务区、中心小学、卫生院等部门,通过开展油气领域消防安全专项整治,督促指导全镇落实火灾隐患排查整治措施,加大液化石油气、汽(柴)油等生产、生活能源运输、储存、销售、使用环节的消防安全监管和火灾隐患排查整治力度,控制和减少易燃易爆化学危险品灾害事故的发生,完善消防安全管理长效机制,有效消除火灾隐患,坚决遏制亡人火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生。
三、组织领导
为确保专项检查工作的有效开展,进一步做好消防安全整治工作,切实落实工作责任,经研究决定,朗镇人民政府成立专项检查工作领导小组,现将领导小组成员名单通知如下:
组
长: 赵
磊
朗镇副镇长 副 组 长: 王
毅
朗镇科员
刘 草 林
朗镇科员
成员: 乔 卓 玛
朗村村主任
扎西次仁
娘村村主任 桑
珠
堆巴塘村主任 珠 次 仁
托麦村主任 洛桑益西
冲康村主任 琼
珠
巴热村主任 加
措
堆巴村主任 索朗巴珠
其次村主任 格
列
申木村主任
领导小组下设办公室于镇经济发展和社会事务综合办公室,赵磊同志兼任办公室主任。联系电话:5462504。
四、整治对象和整治措施
(一)严格规范群众购买汽(柴)油的行为。针对辖区内群众“三节”期间使用汽(柴)油量多的问题,我镇干部要从源头把关。开买油证明时,仔细询问群众购买汽(柴)油的用途,并严格控制买汽(柴)油量,如需大量汽(柴)油,必须与有关部门取得联系,做好监管。
(二)严格规范群众运输、储存、销售环节的行为。在群众运输、储存、销售液化石油气、汽(柴)油 时,要细化整治网络,明确责任人,做到底数清、问题清、责任清,确保不漏一处火灾隐患。对影响公共安全的重大隐患,一律严格督办,确保彻底消除隐患。
(三)严格规范群众使用汽(柴)油的行为。对辖区单位群众的用油用气要严格监管,对所有村逐家逐户进行排查,询问是否在用油用气,在什么地方用油用气,怎么样用油用气。对有安全隐患的户,进行彻底清查,并责令其尽快消除隐患,做到见一起,查一起,绝不留下隐患。
(四)严格规范易燃易爆化学危险品的监测行为。要针对辖区内私自储存、销售易燃易爆物品情况进行全面摸排,杜绝私存易燃易爆品的现象。对未经安监部门批准,私自经营、储存易燃易爆品的,一律责令停止违法行为或予以关闭,消除影响。
五、工作步骤
专项治理从2012年12月23日开始至2013年3月20日结束,按照组织部署、集中整治、总结汇报三个步骤进行。
(一)组织部署(2012年12月23日至2012年12月31日)。
各村(居)要明确职责,周密部署,精心组织实施。要通过文件形式向群众公告这次专项整治的范围、内容、要求,并设立举报电话,接受群众监督和举报。我镇将适时组织召开会议,对专项整治工作进行动员和部署;各村(居)也要通过组织召开消防安全责任人或消防安全管理人会议、对专项整治工作进行广泛的动员和部署,推动各村(居)对照专项整治的重点,组织开展自查整改。
(二)集中整治(2013年1月1日至2013年3月15日)。
我镇将组织开展消防安全大检查,各村(居)也要积极开展联合检查。认真逐个排查和梳理本村(居)存在的火灾隐患,要做到底数清、情况明,决不能漏检、免检,梳理检查中发现的隐患情况要逐一登记造册,对排查出的火灾隐患,我镇将采取强有力措施,严格按照“整治措施”的要求坚决整治,做到不留死角,不留后患。
(三)总结汇报(2013年3月15日至2013年3月20日)。整改结束后,我镇将组织有关人员对各村(居)专项整治情况进行自查验收。各村(居)要结合整治工作情况,研究制定长效管理措施,巩固整治成果,对专项治理行动进行总结,以书面材料的形式报领导小组办公室。
我镇专项整治领导小组将分阶段到各村(居)进行督察,对检查中发现的问题,要及时解决,防患于未然,确保我镇火灾形势和社会局势持续稳定,确保我镇农牧民群众过好喜庆、祥和、安全的 “三节”。
第四篇:专项整治行动具体实施方案
安 全 生 产 专 项 治 理 活 动 实 施 方 案
城开建设集团有限公司
2018.5.24 为强化我司在建项目建筑施工安全管理,消除各类安全隐患,打击建筑施工安全生产非法违法行为,落实安全生产责任,有效防范施工安全事故的发生,切实保障施工作业人员的生命安全,进一步促进建筑施工安全生产形势稳定好转,我司决定开展本工程建筑施工安全专项整治工作。现制定如下实施方案:
一、工作目标
通过深入开展建筑施工安全专项整治工作,努力实现项目部广大干部职工的安全生产“红线”意识进一步提高,落实主体责任的自觉性进一步増强,现场施工安全管理进一步到位,建筑施工安全风险防控和安全隐患的整改进一步落实,建筑施工安全生产形势进一步稳定和有明显好转。
二、组织领导
成立公司建筑施工安全隐患排査治理工作领导小组,组织成员如下: 组长:周青 副组长:文溢峰
成员:王超、丁志豪、杨晓明 三,整治范围、重点
(一)整治范围 公司所有在建项目。
(二)整治重点
1、重点部位
(1)深基坑工程。深基坑(槽)开挖的防护情况,包括周边防护栏杆、工人专用梯道、同垂直作业面上下层之间的隔离防护等;深基坑(槽)和边坡作业的合规性情况,包括支护降(排)水、放坡、安全监测等。
(2)模板支撑系统。模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模架搭设、设后检查验收,使用与检查、混凝土浇筑、现场安全监测、模架拆除以及监督管理等度执行情况。
(3)起重机械。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企业是否具有相应资质和安全许可证情况,起重机械安装拆卸人员、司机、信号 司索工持证上岗情况。
(4)施工现场消防。施工区域、生活区域、材料堆放区域等火灾防范情况,施工现场用火用电制度落实情况,工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情况,消防通道、施工现场、生活区域等消防设施有效配备情况。
2、重点内容
(1)安全生产主体责任落实情況。施工总承包、专业分包、劳务分包,钢管扣件租贯建筑起重机械和、安装、使用等单位安全生产主体任落实情況:各方责任主体项目负责人安全任各实情況。
(2)安全专项施工方案管理情况。对危险性较大的分部分项工程,项目部开展专项方案编制、审核、专家论证及现场实施情况;有经监理单位专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况;有建设单位在安全报监时提供清单情况。
(3)危险性风险源的识别和管控情况。对危险性风险源的辨识情况、修正和增补情况安全管理档案建立情况。对严重风险源的公示制度落实情况,包括明确风险源施工部位、防护措施和具体责任人员等。(4)隐患排查和整治情况。项目部开展施工现场安全胞患自查自纠情况。
四、整治措施
项目部重点检查的相关内容如下:
1.相关单位未按要求开展本次专项行动的; 2.专项整治期间发生施工安全生产责任事故的; 3.施工现场存在重大安全隐患的;
4.主管部门或质安监机构发出整改通知书后未及时按规定时限整改或拒不整改的;
5.存在其他严重违法违规行为的。
五、工作安排 第一步:宣传发动阶段
根据各项目实际情况,制定具有针对性和可操作性的安全生专项整治活动方案,有计划、有步骤地开展各项工作。明确目标要求认真落实关于安全生产专项整治活动的精神、要求,全面提高本合同段从业人员的安全操作技能和事故预防、应急的能力,对从业人员的安全生产责任感和法律意识等进行安全教育培训,从而有效地预防安全事故的发生,将安全生产落到实处。1.以“安全生产、人人有贵”为原则,组织所有参建人员接受 安全教育培训,未参加培训者不得上岗作业。参加安全教育培训人员包括所有的施工管理人员,技术人员及施工作业人员。
2.安全生产教育培训以增强从业人员安全思想意识、提高岗位安 全技术水平和应急救援能力等只是为主培训内容包括。
(1)有关安全生产方针、政策,安全生产法律、法规及交通建设主管部门、筹建处等单位的有关指示精神、安全生产规章制度等;(2)安全生产岗位技能、劳动卫生和安全操作规程及事故隐患识别;(3)安全生产事故案例教育(4)五个一活动知识培训 第二步:自査自纠阶段
项目部会同现场建设、监理单位等对本顶目开展100%全覆盖检查,对查出有安全隐患问题的,要以项目为单位建立台账,制定整改方案,确保及时整改。特别是对于危险性较大的分项分部工程等存在重大隐患的,要按照整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实 的要求,确保100%整改到位。要对白查白纠情况进行回头看和总结
六、工作要求
(一)树立安全责任意识,高度重视认真部署。为加强对各项目建筑施工安全专项整治工作的组织领导,成立项目部建筑施工安全专项整治工作领导小组,领导小组办公室设在项目部。项目部要强化红线意识,始终坚持发展决不能以牺牲人生命为代价的红线。要从思想和 行动上高度重视,加强领导,落实责任,精心安排,认真部署,制定切实可行的实施方案,明确工作的重点、步骤、要求和保降措施,认真组织实施。
(二)认真开展自查督查,严格跟踪整改落实。在自查自纠和监督检查中要突出“严”字当头,各项目部对发现的重大问题和隐思,要找照“三定”原则即定整改描施、定责任、定时限进行处理。项目经理帯队深入一线督促检査,采用“四不两直”的方式监督抽查,对发现 的问题和隐患要建档立册、跟踪到底、整改到位,重大问题要挂牌督办。
城开建设集团有限公司
2018年4月24日
第五篇:2012年整治虚假违法广告专项行动
关于印发《2012年整治虚假违法广告专项行动部际联席会议工作要点》的通知
工商广字〔2012〕29号
关于印发《2012年整治虚假违法广告专项行动
部际联席会议工作要点》的通知
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、党委宣传部、政府新闻办公室、公安厅(局)、监察厅(局)、纠风办、通信管理局、卫生厅(局)、广播电影电视局、新闻出版局、食品药品监督管理局(药品监督管理局)、中医药管理局:
为认真贯彻落实党的十七届六中全会和中央经济工作会议精神,进一步推进虚假违法广告专项整治工作,深入整顿广告市场秩序,现将《2012年整治虚假违法广告专项行动部际联席会议工作要点》印发给你们,请各地接此通知后,结合本地区实际情况,扎实做好部署安排工作,及时出台贯彻落实措施。
国家工商行政管理总局中央宣传部国务院新闻办公室
公安部监察部国务院纠风办工业和信息化部
卫生部国家广播电影电视总局新闻出版总署
国家食品药品监督管理局国家中医药管理局
二○一二年二月二十三日
2012年整治虚假违法广告专项行动
部际联席会议工作要点
2012年虚假违法广告专项整治工作总的要求是:深入贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,坚持强化广告市场监管与促进广告业发展并重、整顿与规范并举,继续把关系人民群众健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、保健食品以及危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告作为整治重点,进一步增强综合治理合力,全面提高广告市场监管效能,不断提升广告业诚信度,促进广告市场秩序持续好转。
一、围绕重点,加大整顿规范力度
(一)强化对广告发布环节的监管。加大对地市级以上都市类报纸、广播电台、电视台媒体广告的监测检查力
度,严格监管电视购物广告,依法治理以新闻报道形式和健康资讯类节(栏)目名义变相发布广告的行为,严厉查处虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告以及收藏品、招商加盟等广告。
(二)加大网络广告监管力度。深入推进整治互联网低俗之风专项行动,规范医疗保健和药品信息服务网站的广告内容,清理网上非法“性药品”、性病治疗广告和低俗不良广告。
(三)保持对群众投诉举报集中、广告违法率居高不下地区治理的高压态势,对部分地区、部分媒体虚假违法广告屡禁不止、屡罚屡犯的现象,实施综合治理。
二、强化措施,提高监管效能
(四)指导、监督落实广告审查责任。围绕落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,指导、监督大众传播媒介健全完善广告发布审查制度。
(五)组织开展广告审查员广告法律法规培训,强化大众传播媒介及有关人员依法审查广告的责任和把关意识,提高自律审查水平。
(六)强化广告日常监测监管。加快完善广告监测体系,加强广告监测能力建设,发挥广告监测预警作用,全面掌握广告发布趋势,增强监测的即时性、有效性,建立快速、实时、动态的处置机制。
(七)加大违法广告公告力度。采取典型广告案例曝光、违法广告案例点评、广告监管提示、涉嫌严重违法广告监测公告等形式,扩大违法广告公告的社会影响,震慑违法广告行为。
(八)加大广告案件查办力度。及时查办上级交办、有关部门移送、监测发现、群众举报的违法广告案件,采取责令公开更正、撤销广告批准文号、暂停产品销售、关闭网站和删除非法信息等措施,加大综合执法力度。
(九)探索建立广告信用分类监管体系。研究建立广告活动主体信用评价指标,建立广告企业信用数据库,形成失信惩戒、淘汰机制。发挥广告行业组织的作用,健全广告行业自律约束机制,提高广告业公信度。
三、明确分工,形成监管合力
(十)党委宣传部门要继续加强新闻媒体广告内容导向管理,及时通报媒体广告中存在的苗头性、倾向性问题,要求媒体单位严格执行《关于进一步规范新闻采编工作的意见》有关规定,杜绝虚假违法广告和新闻形式广告,会同工商、广播影视、新闻出版等行政部门指导和监督媒体单位落实广告发布审查责任,推动建立和落实发布虚假违法及不良广告行为领导责任追究制。
(十一)工商部门要充分发挥牵头作用,做好组织协调工作,推动广告专项整治各项措施的落实。进一步健全完善广告监测体系,推进广告监管关口前移、重心下移,逐步形成全覆盖的监测监管网络。深入运用广告监测结果,及时向当地党委政府和有关部门、媒体通报媒体广告发布情况。建立健全监测与监管、执法联动一体化的工作模式,不断完善案件查办机制,确保案件查办到位,加大虚假违法广告的惩处力度,对涉嫌犯罪的,依照相关规定及时移送司法机关,追究刑事责任。
(十二)互联网信息内容主管部门要指导、协调、督促有关部门加强互联网信息内容管理,依法查处违法违规网站,深入推进整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动,协调有关部门及时删除和关闭网上非法“性药品”广告、性病治疗广告和低俗不良广告以及非法网站。
(十三)公安机关要加强与工商、互联网信息、通信管理、药品监管等部门的工作联系,共同做好行政执法与刑事司法衔接工作,严厉打击发布虚假广告、制假售假、传播淫秽色情等犯罪行为。
(十四)监察机关和纠风办要继续将虚假违法广告列为治理行业不正之风的重要内容,加强对有关行政机关依法行政、履行监管职责情况的监督检查,对疏于监管、失职渎职等行为,追究相关责任人的责任。
(十五)通信管理部门要配合工商等部门规范互联网广告,对未取得互联网信息服务经营许可或者未履行非经营性互联网信息服务备案手续、擅自从事互联网信息服务的互联网站,责令当事人关闭网站,同时通知相关互联网接入服务提供商停止为其提供接入服务,并依法追究相关互联网接入服务提供商的责任。对经有关部门书面认定擅自从事药品、医疗器械、医疗保健等互联网信息服务,且备案信息不真实的互联网站,依法注销备案,通知相关互联网接入服务提供商停止为其提供接入服务。
(十六)卫生行政、中医药管理部门要加强医疗机构及其网站发布的医疗服务广告和信息的监测,以违法违规医疗广告和信息为线索,加大对医疗机构的综合执法检查力度,及时对发布虚假违法广告和信息的医疗机构进行警告、责令其限期整改。对医疗机构发布违法医疗广告受到两次警告仍拒不改正的,或因违法发布医疗广告使患者受
到人身伤害或者遭受财产损失的,责令其停业整顿、吊销诊疗科目,直至吊销《医疗机构执业许可证》。
(十七)广播影视行政部门要加强广播、电视广告监听、监看,监督播出机构落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,对违规违法广告的播出机构,及时进行诫勉谈话、通报批评。对群众多次举报、发布违法广告问题严重的播出机构,依据有关规定,视情节分别给予暂停违规频道(率)商业广告播放、暂停频道(率)播出,直至撤销频道(率)、吊销《广播电视频道许可证》等处理,并追究播出机构主管领导和相关责任人的责任。
(十八)新闻出版行政部门要加强报刊广告审读工作,监督报刊出版单位落实《大众传播媒介广告发布审查规定》,将报刊广告内容纳入报刊出版质量综合评估体系,加大对刊播违法广告问题严重的报刊通报和处理力度。对广告违法率居高不下、被监管部门多次公告曝光、刊登虚假违法广告问题严重的报刊,列入报刊违规记录,报刊和其主要负责人不得入选政府主办的各类评奖和评优范围。对拒不整改或整改没有效果、广告违法率居高不下的媒体,依法给予报刊年检缓验。
(十九)食品药品监管部门要加大发布药品、医疗器械、保健食品信息服务和广告的企业及其网站的监督检查力度,加强药品、医疗器械、保健食品广告的跟踪监测,强化对严重违法广告涉及企业和产品的监管,对严重违法广告涉及的药品、医疗器械、保健食品,一律列入“黑名单”重点监管,一律采取暂停销售等措施;对发布严重违法广告且产品抽验不合格的药品、医疗器械、保健食品生产企业,一律责令停产整顿,一律依法从重查处违法经营行为。
四、强化落实,推进长效机制建设
(二十)充分发挥联席会议制度作用。深入推进以联席会议制度为核心,多部门齐抓共管、综合治理的长效监管机制建设,不断丰富联席会议内容,创新工作载体,搭建协作平台,推动联席会议制度在省、市、县的落实和作用发挥。
(二十一)健全完善监管执法联动体系。建立工商系统内部联动机制,统一监测、执法标准,推进区域执法协作。建立联席会议成员单位部门联动机制,加强信息沟通和工作衔接,通过“联合告诫”、“联合公告”、“联合检查”、“联合督查”等形式,提高监管效能。
(二十二)建立健全执法监督机制。进一步落实属地监管职责,加强执法监督检查,定期通报案件查办落实情况,加大重点广告案件的督办和指导力度,促进监管执法到位。
(二十三)加强广告法制建设。积极推进《广告法》修订进程,研究制定保健食品、互联网广告等法律规范,丰富完善广告监测、广告执法办案协调、案件查办落实报告等广告监管制度,不断提高广告监管法制化水平。部际联席会议成员单位将适时对各地开展广告专项整治工作情况进行督导检查,开展考核评估活动,督促整治工作开展不力的地区和部门加强和改进工作,推动整治工作取得实效。