在物业管理工作培训班上的讲话

第一篇：在物业管理工作培训班上的讲话

**同志在**区物业管理工作培训班上的讲话

同志们：

经过一个多月紧张的筹备工作，**区物业管理工作培训班今天正式开班了。这次培训是根据市委市政府关于理顺物业管理体制相关精神，使我市物业管理工作进一步走向规范化、制度化、科学化的轨道，由市房管处在新年伊始牵头举办的首期物业管理知识培训班。市委市政府对物

业培训工作十分重视,魏毅副秘书长在去年12月13日推进市区物业管理打造精品城市座谈会上,曾多次强调要求加强对物业管理工作培训。作为物业行业主管部门，我们责无旁贷，义不容辞积极筹备，精心组织好物业管理业务培训，做好服务指导工作。这期培训班，我们把**区建设局相关负责人，街道办、居委会相关负责人以及部分开发企业、物业公司负责人请来一同参加培训，旨在提高物业管理体制建设的重要性认识和提高物业管理知识。为了这期培训班能够真正取得实效，今后的物业管理工作上档次、上水平，下面，我讲几点意见：

一、充分认识举办这次培训班的重要意义。

近年来，我市物业管理朝着体制化、市场化和规范化的方向不断完善和发展，物业管理的托管规模不断扩大，物业管理的领域不断延伸，物业管理服务水平不断提高。但由于过去我市物业管理体制过分单一和薄弱，缺乏物业所在地人民政府的监督和指导，缺少政府相关部门的齐抓共管，更随着市区老城改造的加快，每年市区约150万平方米住宅小区的竣工，使得我市物业管理体制的弊端日益显现出来，主要表现在行业管理与属地管理出现脱节（住宅小区内社区居委会很少介入管理），社区管理与物业管理工作相互交叉又相互推委，街道办事处、社区居委会和派出所很难在物业管理中发挥应有的作用。因此，去年11月20日市政府制定并出台了《关于进一步理顺市区物业管理体制促进社区建设发展的实施意见》（宿政发[2007]128号），进一步明确市级物业管理部门、区级物业职能部门、社区居委会的职责。随后，市委市政府就推进工作又多次召开专题会议，要求共同把物业管理工作做好，推进精品城市创建工作。大家一定要统一思想，高度重视，严格按照市委市政府的相关要求，进一步提高对理顺物业管理新体制的重要性和紧迫性的认识，切实增强做好物业管理工作的责任感和使命感，不断强化大局意识，强化拼搏精神，并以这次培训为契机，切实形成强大的工作合力，全面推动市区物业管理各项工作的健康有序发展，确保市区物业管理工作取得新成绩。

二、明确目标，有序推进物业管理新体制建设。

规范物业行为，创建和谐社区、营造优美环境、塑造城市形象不仅仅是行业主管部门的工作职责，也是各街道办、居委会、物业公司的工作出发点和落脚点。现在正遇物业管理新体制改革良机，我们要以十七大精神为指导，全力以赴抓好属地化物业管理新体制落实工作。区建设局、街道办、居委会要做好物业管理各项工作，按照职责做好维修基金的申请使用、物业服务企业资质等级的初审审核工作，积极参与做好新建住宅小区技防设施、物业管理用房及社区服务用房的验收工作台，区建设局要负责做好业主委员会的备案工作和投诉受理调处工作，物业公司要认真履行物业合同，提高服务质量和服务水平，拓宽服务内容，积极配合相关部门做好物业管理各项工作。前期，有个别单位不配合推进物业管理体制工作，该去验收的不去验收，该去协调处理矛盾不去处理矛盾，造成很多工作被动，希望这次培训以后，各单位都能充分意识到物业管理工作的重要性，密切配合，通力协作，共同做好住宅小区技防设施验收、物业管理用房、社区服务用房验收等工作，进一步强化措施，明确任务，落实责任，扎实苦干，努力推动物业管理工作再上新台阶，形成物业管理工作良性循环，为规范物业行业打造良好的人居环境做出积极的贡献。

三、严格要求，确保培训取得实效

为使我们这次培训达到预期目的，参加培训的人员要做到真学、真会、真懂。这次培训由从市房管处专业人员、具有一定实际工作经验的同志授课，培训的内容主要包括物业管理相关法律法规，业主委员会备案、物业资质申报、转正和维修基金使用等工作流程，新建小区技防设施、物业管理用房、社区用房验收工作流程等内容，授课人员要认真负责，不走过场，不流于形式，不但要让参训人员学会物业管理相关基本知识，而且要弄懂新体制下各自工作职责，使参训人员不虚此行，真正能够学习到一些真东西，推进物业管理工作快速发展。

参加培训的人员是物业管理工作中的中流砥柱，重任在肩。大家一定要珍惜这次难得的学习机会，用心去学，用心去记，不耻下问，学懂弄通。更重要的是要把学到的知识很好的运用到今后的实际工作中，以有效的管理来推动物业管理的规范运行。

最后，预祝这次培训班取得圆满成功，祝大家身体健康、学习愉快，学有所获。

谢谢大家！

第二篇：在全市农药市场准入备案管理工作培训班上的讲话

XXX同志在全市农药市场准入备案管理工作

培训班上的讲话

（2009-12-7）

同志们：

今天，把大家召集在一起，主要是学习市农业局制定的济南市农药市场准入备案管理办法，就进一步搞好我市的农药管理工作进行探讨。刚才，省药检所杨理健所长就农药监管工作动态与实践作了一个很好报告，就明年农药管理工作做了系统的部署和安排，守宽同志就贯彻落实《济南市农业化学投入品市场准入备案管理办法》，扎实开展农药市场准入方案提出了具体要求，会议达到了预期目的，效果很好。下面我就做好农药市场准入备案工作，进一步加强农药市场监管，规范农药市场秩序再讲几点意见，供大家参考。

一、充分认识农药市场准入备案管理工作的重要意义。

众所周知，农药是主要农业投入品，是促进农业发展、确保农民增收的最基本的生产资料之一。做好农药管理工作，对增强农业综合生产能力，提升农产品质量安全水平，促进现代农业健康发展，保护人民群众的身体健康和生命安全，全面落实以人为本的科学发展理念，具有特殊重要的意义。我市实施农药市场准入备案制度是在学习借鉴外地成功经验并结合我市实际的情况下制定的，是在新形势下做好农药市场管理，确保农业生产安全和农产品质量安全的一项重要措施。

（一）实行农药市场准入备案制度是确保农业生产安全的重要保障。近年来，我市各农药生产、经营企业认真贯彻落实《农药管理条例》等有关法律法规，全面实施品牌带动战略，上规模、上档次、上水平，守法生产、规范经营，农药生产、经营工作取得了较大成就。但就今年市场检查的情况看，依然存在不少问题：一是部分农药产品标签不规范。今年5月，市支队在全市农资市场督查中共抽检农药标签360个，就有70多个不合格，合格率仅为80%；二是部分农药产品有效成分含量严重不足，标称青岛某化工有限公司生产的三唑酮甚至没有检测出有效成份，个别企业经营的产品在低毒农药中添加未登记成分甚至添加违禁高毒农

1药成分；三是农药登记证或临时登记证有效期届满未续展而擅自生产农药产品的现象还没有根本解决，有的企业甚至转让、假冒、伪造农药登记证号；四是制售假劣农药的黑窝点、黑作坊还未得到彻底清除，今年5月在某物流中心查处的高效氯氰菊酯产品经检测有效成份为马拉硫磷。2009年是农业部确定的农药市场监管年，在全市以农药市场监管年为平台，全面开展农资打假“绿剑护农”行动的关键时期，依然出现了这些问题，值得我们农药管理者、农药生产者和农药经营者深思。实行农药市场准入备案制度，实现执法关口前移，严把市场准入闸门，是加强农药市场监管，规范市场经营秩序、杜绝假冒伪劣农药产品进入市场的重要举措。实行农药市场准入备案，首先由农业行政主管部门对农药经营主体进行经营资格审查，达不到规定条件的，不允许经营农药产品；再是对进入我市农药市场的农药产品进行审查，不符合要求的农药产品，一律不准销售，通过经营资格与经营产品的严格把关，在一定程度上防止假劣农药流入市场，在农药监管的源头形成了一道坚固的“防火墙”，对确保农业生产安全将会起到极其重要的保障作用。

（二）实行农药准入备案制度是确保农产品质量安全和提升农产品市场竞争力的迫切需要。随着经济和社会的发展，我市农业正在实现由数量型向质量型、产量型向效益型转变的质的跨越，人们对生活质量的要求日益提高，农产品的质量安全已成为广大人民群众关心关注的热点难点问题。近几年，国家及地方党委、政府对农产品质量安全工作十分重视，陆续出台了《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律、法规、规章，采取一系列措施，加大了农产品质量安全的监管工作力度，农产品质量水平大大提高，农药残留逐步降低，农产品质量安全问题较往年有所好转。但从我市情况来看，在农产品生产、经营环节仍有不少问题，仍需要引起我们的高度重视，今年4月农业部对全国90个大中型城市农产品批发市场、超市进行抽检，在我市抽检蔬菜样品57个，检出不达标产品5个，合格率排在第81位，主要原因就是限用农药超标严重，这一现象已引起市政府的高度重视；在前一阶段农产品质量安全抽检中，个别基地蔬菜被检出对硫磷、久效磷等禁用农药，也给我们敲响了警钟。因此说，我市农产品质量安全问题形势不容乐观，在某些环节和个别单位仍存在薄弱环节和漏洞，需引起我们农药生产企业和农药批发企业的高度重视。因此，加强农药市场监管，实行农药市场准入备案制度，对于规范农药市场秩序，严厉

打击假冒伪劣产品，杜绝高毒限用农药进入农产品生产领域，确保农产品质量安全，确保人民群众“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”安全，全面提高我市农产品的市场竞争力将起到关键的作用。

二、加强领导，采取措施，扎实推进我市农药市场准入备案管理工作进展。农药市场准入备案管理是一项系统工程，需要农业行政主管部门、农药生产企业、农药经营企业共同配合才能做好。各相关部门、企业要充分认识到实行农药市场准入备案的重要性与紧迫性，把备案工作摆到当前工作的首要位置，明确责任，加强领导，采取有力措施，扎实做好我市农药市场准入备案工作，确保到今年年底全面完成农药市场准入登记备案工作。

（一）认真学习《备案管理办法》，高度重视农药备案工作。各农药生产、经营企业要把农药备案工作作为当前工作的重中之重来抓，组织相关人员认真学习《备案管理办法》，按照《备案管理办法》的要求完善各项管理制度，明确责任，抓好各项措施的落实。农药批发企业要做好库存农药清点工作，对不符合《农药管理条例》规定的农药产品立即退回厂家。同时要认真迅速将《备案管理办法》传达给各自农药供货商，对今后新进农药产品，要严格按《农药管理条例》、《关于修订〈农药管理条例实施办法〉的决定》等5个部门规章和规范性文件要求，严格审核备案，不符合要求的将不予进入我市。通过各农药生产、经营企业共同努力，把农药产品市场准入备案工作落到实处，更好地规范我市农药市场经营秩序。

（二）严把农药生产关，杜绝不合格产品进入市场。各农药生产企业要根据《农药管理条例》要求，严格按照登记批准的内容搞好自己的生产活动，不得生产违禁高毒农药；不得冒证、造证、一证多用生产农药产品；不得为赚取加工费为他人加工农药产品或者根据经销商要求定做产品；不得生产有效成分含量不足的产品；不得在低毒农药产品中私自添其它成分或违禁高毒农药成分。要严格按照审核通过的农药标签规范标签内容，不得乱起商品名、随意扩大使用对象和防治范围，不得在农药标签中私自加注经销商名称。济南市范围内各农药生产企业必须按照《备案管理办法》要求到所辖县（市、区）农业行政主管部门进行了审核备案。

（三）严格执行审核备案制度，实现农药规范化经营。各农药批发企业要按照《备案管理办法》的要求，加强企业自身发展，符合条件方可从事批发业务。

对拟经营的每批农药产品在严格核实的农药许可证、农药登记证及产品质量合格证后，携带产品等到有关信息向当农业行政区域主管部门进行书面备案，审核合格备案并取得《准入通知书》后方能经营，否则不予进货。切实做到不经销假劣农药，不经销禁限用农药，不要求农药生产企业根据自己的要求定做农药，不私自无证生产农药，不制假售价。不随意接受流动商贩推销的农药，从根本上堵住假冒伪劣农药产品进入我市市场。各农药批发企业在向农药零售业户进行批发时，必须向其提供当地农业部门审核批准《准入通知书》复印件。

（四）实行定向批发，杜绝经营渠道的随意性。各农药零售经营业户要根据《备案管理办法》规定，从本市已备案的批发商或农药生产企业进货，并索取农药《准入通知书》复印件备存，不得私自从流动供货商或外市农药批发企业购入农药产品。对经营的农药产品的数量、规格、生产企业、厂址、产品登记证书、生产批准文件、生产日期、批次等均要详细记录，做好进、销货台帐，并完整保存。若发现有走街串巷兜售假冒伪劣产品的，请积极向所管辖县（市、区）农业行政主管部门举报，以便严厉打击。

（五）加强组织领导，做好农药市场准入备案管理工作。各县（市、区）农业行政主管部门要根据《农药管理条例》及《备案管理办法》的要求，加强本区域内农药市场准入备案工作的组织领导，安排政治过硬、业务精通、责任心强的同志负责备案工作，实行农药备案审核集体讨论制度，本着公开、公平、公正的原则加大审核力度，对于不符合规定的农药产品一律不能发给准入通知书，使备案管理真正起到“防火墙”的作用。在做好农药市场准入备案审准工作的同时，要继续加大对农药市场检查力度，要以质量管理为抓手，以深挖制假窝点为重点，以标签管理为辅助手段，采取有效措施，加大力度，抓出实效。一要深挖制假窝点，严厉打击无证、冒证、伪造证号、转让证号等生产农药甚至违禁高毒农药产品的行为。二要严查劣质产品，加大质量抽检力度，严厉打击农药产品有效成分含量不足，违禁加入高毒成分及其它未登记成分的行为。三要加强标签管理，规范农药产品包装标识。四要发挥技术优势，加大农业科学技术的宣传推广力度，通过网络、短信等形式宣传农药的安全使用科学知识。

同志们，农药市场准入备案制度是我市今年农药管理工作的一项重要任务。开展这项工作时间紧、任务重，情况复杂，操作难度大，责任重大。我们要统一思想，提高认识，坚定信心，迎难而上，以改革创新的精神，积极稳妥地把我市的农药市场准入备案工作落到实处，为确保我市农业生产安全和农产品质量安全做出自己的贡献。

第三篇：在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话

在餐饮服务监督管理工作培训班上的讲话

吉林市食品药品监督管理局副局长徐鹤

同志们：

这次培训是全市餐饮服务监管职能和人员划转到位前召开的一次重要培训，也是我系统全面履行餐饮服务监督管理职能的一次启动工作的培训。这次培训的目的是统一思想，明确任务，进一步增强做好餐饮服务监管工作的责任意识，抓重点、抓基础、抓规范，高起点、高标准、高效率开展当前的餐饮服务监督管理工作，推进餐饮服务食品安全职能交接，积极履行监管新职责，为群众的饮食安全提供有力的保障。下面，我讲三个方面问题：

一、当前餐饮服务监管工作形势

当前的餐饮服务监管工作形势不容乐观。从全国来看，处于食品安全问题的凸显期，特别是餐饮服务环节的食品中毒事故，突发性强，不易控制和掌握。从我市看，目前我市有8000多户餐饮服务单位，餐饮服务经营业态复杂，中小型餐饮单位的比例达到了85%以上，经营水平低，无证经营现象较多，给我们的监管工作带来了很大的困难。而且，过去餐饮服务许可准入门槛低，食品加工布局流程不合理、卫生条件差、违法违规的问题还普遍存在，餐饮服务环节的整

1顿规范的任务十分艰巨。因此，我们必须认清形势，明确任务，正确把握当前餐饮安全形势的新变化新特点，正视问题，理清思路，明确重点，增强抓好工作的危机感、责任感。

今年国务院食安委部署全国性的食品安全整顿工作有严厉打击食品安全违法违规行为、突出抓好重点品种综合整治、着力提升企业食品安全管理能力、进一步提高食品安全监管水平、切实加强食品安全宣传教育等五个方面工作任务。工作的重中之重是严厉打击违法添加和滥用食品添加剂专项整治。

国家局就餐饮服务监管工作专门召开了会议，提出了“三个必须”、“三个一律”等“六记重拳”严打餐饮服务食品安全违法违规行为。“三个必须”：餐饮服务提供者存在严重违法违规行为的，必须停业整顿；整改未达到要求的，必须关闭吊证。对违法企业和责任人，必须依法从重处罚（特别是对采购、使用来源不明或者存在安全隐患的食品及原料的，违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的，必须依法从重处罚）。“三个一律”：凡是发生食品安全事故、存在严重违法违规行为、未及时消除重大安全隐患的，一律列入黑名单予以曝光，一律列为重点监管对象加大监管力度，一律依法从重从严处罚。要确保取得让群众看得见、摸得着的实效。“六记重拳”：一是采用自查隐患和同行互查、监管部门抽查、公开检查结果等办法，继续抓好学校食堂食品安全整治；

二是继续开展旅游景区餐饮食品安全整治，推进示范店建设；三是开展小餐饮整治试点，取得成效后在全国推广；四是开展调味料和食品添加剂使用整治；五是开展医院食堂食品安全专项整治和集体用餐配送单位监管等有关工作的调研；六是力争每年开展餐饮服务食品安全监督抽检三至四次，并公布抽检结果。

省局于4月中旬召开专题会议部署餐饮服务食品安全监管工作，提出了六项工作任务：一是强化培训，提高监管队伍人员素质及餐饮业人员食品安全意识；二是完善制度，加强对餐饮服务单位日常监督管理；三是发挥载体作用，不断完善餐饮服务食品安全监管长效机制；四是突出重点，开展餐饮服务食品安全专项整顿工作；

五、加大技术检验检测力度，为行政监管提供详实依据；

六、加大舆论宣传力度，不断营造良好的社会舆论氛围。

今年我市餐饮服务食品安全监管，总的思路是：“以保安全，促发展为主线，坚持突出重点、科学监管的原则，以建立餐饮服务食品安全责任体系为切入点，强化行政监管和技术监督能力建设，构建政府监管、行业自律、企业负责、社会参与的工作格局。通过落实餐饮服务食品安全量化分级管理、实施餐饮服务示范工程和有针对性的集中整顿，使人民群众饮食安全得到切实保障。围绕这个思路，以全市职能划转到位为前提，提出了六个方面的工作任务:一是开展餐

饮服务行业普查，强化许可准入管理；二是突出监管重点，全面推进餐饮服务食品安全专项整治；三是全面落实食品安全量化分级管理，深入推进示范工程创建；四是建立健全应急管理机制，不断强化应急处置能力；五是开展餐饮服务环节监督抽验，全面落实防控措施；六是开展餐饮服务食品安全宣传教育，营造良好社会氛围。目前，县（市）区餐饮服务监管职能即将划转，也就有说全面履行餐饮服务监管工作已迫在眉睫。市局总的要求是职责要清晰，工作不断档，划转过来就必须高起点、高站位、高标准开展工作，这也是今天我们组织这次培训要解决的问题。

二、关于餐饮服务监管的基础性工作

一是制定相关工作方案，建立健全内部管理制度。今年，国家和省局部署的整治工作任务繁重。县（市）区局要认真制定实施方案，进行目标分解，实行目标管理。落实工作责任，强化推进措施。要尽快制定完善岗位责任考评制度、重大事项请示报告制度、工作调度制度、工作信息通报制度、举报投诉受理与办理制度等工作制度，确保各项工作有序进行。

二是建立应急处置工作运行机制。依据《吉林市餐饮服务食品安全事故应急预案》，组建各级的应急处置队伍，并搞好应急处置培训。编制“餐饮服务食品安全事故应急工作

流程”，建立事故调查处理和信息报告工作规范，加快推进餐饮服务食品安全应急处置专家库的组建工作。建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作机制，制定“重大活动餐饮服务食品安全保障工作流程”及其相关的工作制度，建立完善重大活动餐饮服务食品安全保障工作规范。

三是建立完善餐饮服务食品安全风险监测和预警信息发布制度。尤其是“五一”到“十一”期间，气温高、社会活动多、地方传统食品加工制作活跃，是食物中毒的高发期，应针对食物易腐败变质、食用蘑菇豆角易中毒、易发生群体性聚餐食物中毒等特点，适时发布安全消费预警提示信息，做好防范发生食物中毒事故的工作。

四是积极推进餐饮服务行业协会建设。搞好调查摸底，研究探索行业协会的性质、任务、工作流程及在餐饮服务监管工作中的作用，希望拿出具体的措施推动协会的建立。

五是积极完善餐饮服务监管工作体制和机制建设。市局制定了应急管理、量化分级、信用评价、片区监管、重大活动监管、重大活动保障、绩效考核等9个方面制度规范，十分重要，对做好餐饮服务监管工作具有重要的指导意义，希望认真组织抓好贯彻落实。

三、关于做好当前餐饮服务监管工作的几点要求 一要加强学习，强化责任意识和依法行政意识，切实担当起历史赋予的监管重任。要注意研究问题，该管的一定要

履职尽责，确保监督管理不缺位、不错位、不越位。

二要注重加强监管制度建设和长效机制建立，强化餐饮服务环节内部风险治理，严防环节外部风险流入，以深入开展监管绩效考核为途径，狠抓责任落实，狠抓安全保障。

三是要重视发挥社会监督力量的作用，广泛开展宣传教育。要让消费者、餐饮企业、新闻媒体了解食品安全知识、了解餐饮服务食品安全监管工作，为监管工作营造良好的社会氛围，形成全社会共同参与的打击违法行为的高压态势。

四要落实严、细、深、实的要求，做好餐饮服务监督管理工作。要做到工作严谨、关注细节、深入推进、力求实效，展示出我们餐饮服务监督管理队伍过硬的作风、优良的素质和崭新的形象。

二〇一一年九月七日

第四篇：在全省村务公开和民主管理工作骨干培训班上的讲话

同志们：

国庆节刚过，省村务公开办就在这里举办全省村务公开和民主管理工作骨干培训班，把各设区市、县（市、区）委组织部组织科长及主要从事这项工作的同志近100人集中起来,进行村务公开和民主管理工作业务培训。这次培训班的主要任务是以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，牢固树立科学发展观，提高基层党组织工作能力，解读中办发〔2005〕17号和闽委办发〔2005〕6号文件，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，切实维护和落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，推进农村基层民主的制度化、规范化、程序化，增强农村基层干部群众的法制观念和依法办事能力，为促进海峡西岸经济区建设和农村三个文明建设作出贡献。下面，结合我省组织工作实际和这次培训班的要求，我强调几点意见。

一、深刻认识搞好村务公开和民主管理管理工作的重大意义

党的十六届四中全会从发展基层民主的共性出发，提出扩大基层民主、完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主制度。这对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有重要意义。今年6月22日，中央办公厅、国务院办公厅下发了中办发〔2005〕17号文件《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，9月6日，省委办公厅、省政府办公厅下发了贯彻落实中办17号文件的通知（闽委办发〔2005〕6号）。大家一定要从全局和战略的高度，充分认识推进村务公开和民主管理的重要意义，把思想和认识统一到党的方针政策上来。

──健全和完善村务公开和民主管理制度，是解决“三农”问题的需要。当前，我国农业、农村经济正处于新的发展阶段，面临着许多新形势、新情况、新问题，农村是全面建设小康社会的重点和难点，“三农”工作是我们党全部工作的重中之重。党的十六大提出了统筹城乡经济社会发展的战略新思路，党中央、国务院还出台了取消除烟叶特产税之外的农业特产税、五年内取消农业税、种粮农民直接补贴等一系列支农政策。落实好这些思路和政策，迫切需要村务公开和民主管理工作配套推进。

──健全和完善村务公开和民主管理制度，是加强党的执政能力建设的需要。我们党处于执政地位，经过50多年的执政，我们党的党员队伍，党所处的地位和环境，党所肩负的任务，都发生了重大变化，我们党能不能提高执政能力，关系党的生死存亡和社会主义事业的兴衰成败。农村基层党组织要提高执政能力，解决好自身存在的问题，迫切需要深化村务公开和民主管理工作，探索加强党的领导、村民当家作主、依法办事统一起来的发展路子。

──健全和完善村务公开和民主管理制度，是社会主义政治文明建设的需要。党的十六大对社会主义政治文明建设进行了全面部署，强调发展社会主义民主，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来；强调丰富民主形式，扩大公民的有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督；强调健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和事业，对干部本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站实行民主监督；强调完善村民自治，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制；强调推进决策科学化、民主化；强调加强对权力的制约和监督。党的十六届四中全会又强调，坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径，要推进社会主义民主的制度化、规范化和程序化，保证人民当家作主。这些对农村基层民主建设提出了新的更高的要求，迫切要求村务公开和民主管理工作质量与水平再上一个新台阶。

──健全和完善村务公开和民主管理制度，是农民有序政治参与的需要。随着农村基层民主的不断实践，农民群众更加关注村中事务，关注村干部行为，关注自己的切身利益，逐渐学会用法律、政策维护自身权益，民主热情高涨，民主意识增强，自治能力提高，要求办事公开透明，决策有程序，管理有章法，监督有效果，自己的事情自己定，自己的事情自己管，大家的事大家办。这就对村务公开和民主管理的内容、形式、程序、制度等提出了新的更高的要求。

──健全和完善村务公开和民主管理制度，是增强工作适应性的需要。经过多年努力，村务公开和民主管理工作在我省农村广泛实践，成为村民有序政治参与的好形式，解决“三农”问题的好载体，密切党群干群关系的好途径，也积累了经验。但也还存在一些问题，比如一些地方思想认识不到位，工作不得力；有的公开流于形式，效果不理想；有的群众热情不高，参与不积极；有的工作不落实，失信于民；有的规章制度不完善，工作质量不高。这就迫切要求村务公开和民主管理制度进一步健全和完善。总之，健全和完善村务公开和民主管理制度，是深入贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是认真落实科学发展观的实际行动，是解决“三农”问题、保护农民民主权利和物质利益的重大部署，是加强党的执政能力建设、巩固党的执政基础的重要步骤。我们一定要从战略、全局的高度，从理论与实践结合的角度，增强做好这项工作的责任感、使命感和紧迫感，务实求真，推动全省村务公开和民主管理工作上新水平。

二、进一步明确学习贯彻中办17号和闽办6号文件的基本要求

中办17好文件把加强党的领导、农民当家作主和依法办事有机统一起来，贯穿于村务公开和民主管理制度建设的方方面面，科学回答了我国农村要发展什么样的基层民主、怎样发展基层民主的重大理论和现实问题，探索了农村基层民主制度化、规范化、程序化建设的路子，开辟了农民有序政治参与的新途径，丰富和发展了社会主义民主理论。进一步强调了民主决策、民主管理、民主监督等方面的制度建设，把村民民主权利落实到村级经济、政治、文化等各项事务之中，落实到村级重大事务的决策与管理之中，落实到经常性的民主实践之中，把村民民主决策权、管理权、监督权制度化、规范化、程序化。中央高度重视中办17号文件的贯彻落实，7月11日新华社和12日人民日报播发了文件全文，人民日报还发表了社论；全国村务公开办分别于7月下旬、9月中旬举办了两期学习中办17号文件的讲习班。为贯彻落实好中办17号文件，省委办公厅、省政府办公厅于9月6日发出通知，即闽办6号文件，提出四条具体贯彻意见。如何贯彻落实好这些文件，我想再提几点要求。

第一，要抓好学习宣传。各地要采用各种有效形式，迅速组织广大基层干部学习中办17号和闽办6号文件，迅速向广大农民群众宣传，做到领会精神不走样。要把学习中办17号和闽办6号文件纳入基层干部培训内容，大力培训业务骨干。各级村务公开工作小组成员要带头学习、带头宣讲、带头落实。在学习宣传中要做好几个结合：一是要与统一思想行动结合起来。要通过学习宣传，进一步增强村民的民主意识、法制意识、参与意识，以及集体观念和党的领导的观念；增强基层党组织的执政党意识和执政为民、依法执政、以人为本的理念；增强基层干部做好村务公开和民主管理工作的责任感、使命感和紧迫感，以及各级各部门抓好这项工作的责任意识，把方方面面的思想和行动统一到中央的决策部署上来，形成强大的工作合力。二是要与宣传贯彻农村政策结合起来。要把宣传中办17号和闽办6号文件同宣传土地承包经营、土地征用补偿及分配、税费改革和农业税减免、种粮直接补贴、减轻农民负担、扶贫开发、山海协作等各项农村政策结合起来，把这些政策贯彻落实情况作为公开的内容，使中办17号和闽办6号文件的宣传贯彻过程成为农村政策的宣传贯彻落实过程，“三农”问题妥善解决的过程，农民不断得实惠的过程。三是要与转变作风结合起来。要把学习宣传中办17号和闽办6号文件同实践“三个代表”重要思想结合起来，坚持立党为公、执政为民，组织引导各级各部门深入基层，深入群众，了解群众要求，倾听群众呼声，把群众拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量村务公开民主管理工作的标准。

第二，要抓好对照检查。要开展调查研究，对本地区开展村务公开民主管理的现状有一个准确的判断，对成绩不能估计过高，对问题也不能忽视，要用历史的、发展的、辩证的观点来看待。各地要对实践情况进行全面总结和分析，看看组织领导是否有力，相关机构是否齐全，人员配备是否精干，作用发挥是否明显；公开内容是否完整，程序是否科学，形式是否合适，过程是否合法，时间是否妥当，效果是否明显，群众是否满意。要在全面总结的基础上，进一步补缺补漏，对照中办17号和闽办6号文件抓好整改，对薄弱环节和不够完善的地方，及时制订整改措施和办法。对被实践检验是成熟和有效的措施、办法，要及时巩固起来、坚持下去。对与中办17号和闽办6号文件不完全一致的，要及时补充和完善；完全抵触的，必须尽快修改或废止，保证政令畅通。

第三，要抓好组织实施。各地要进一步加大村务公开和民主管理工作的力度，一手抓延伸拓展，一手抓规范提高，把中办17号和闽办6号文件的提出的各项要求落到实处。在组织实施中，要注意把握好以下几个问题：一是要把解决问题贯穿始终。既要着力解决工作中存在的问题，进一步健全和完善村务公开和民主管理制度，保障农民群众的知情权；进一步规范民主决策机制，保障农民群众的决策权；进一步完善民主管理制度，保障农民群众的参与权；进一步强化村务管理的监督制约机制，保障农民群众的监督权。又要着力解决好群众反映的热点难点问题，帮助改善农民的生产生活条件，维护好、实现好和发展好群众的物质利益和民主权利。二是要把发扬民主贯穿始终。各地要树立以人为本的思想，坚持以群众的愿望和要求为导向确定公开的内容，以群众的意见和建议为依据来改进工作，以群众的满意程度为标准来衡量工作成果。要充分尊重和实现村民的民主权利，民主议定公开事项，民主选举村民代表、村务监督小组成员、村民主理财小组成员，民主行使发言权、质询权、建议权，民主监督村干部和村务。乡镇、村党组织要积极营造发扬民主的宽松环境，建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项规章制度，保障农民群众的民主权利。要努力排除农村基层干部群众思想上存在的各种模糊认识，鼓励村民群众直接参与村务的管理和决策。三是要把依法办事贯穿始终。村务公开和民主管理要以《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和《福建省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》为准绳，把坚持党的领导、村民当家作主与依法治村有机结合起来，建立村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。公开的内容要合法，不得与宪法、法律、法规和国家的政策相抵触，不得有侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利的内容。四是要把制度建设贯穿始终。要建好制度，既要抓好一些大的根本制度，如村务公开制度、民主决策制度、民主管理制度、民主监督制度，又要抓一些具体制度，如村务监督小组制度、民主理财制度、村两委联席会议制度、工作移交制度。既要建立管理制度，又要建立工作制度，健全村级民主管理机制和工作推动机制，形成常抓不懈的工作机制。既要抓好制度建立，又要抓好制度完善，更要抓好制度的落实，把制度程序化、具体化，增强可操作性。

三、突出工作重点，夯实党的基层组织基础

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的领导和执政的重要基础。加强党的执政能力建设，必须以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。党的十六届四中全会再次强调，要加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。这是我们党执政50多年的经验特别是改革开放以来基层党组织建设经验的总结，也是党的基层组织建设的一项长期而紧迫的任务。根据中央的部署要求和我省的实际，当前和今后一个时期，我省加强党的基层组织和党员队伍建设的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照本文来自文秘之音网，在百度中可以直接搜索到网络站党的十六大和十六届四中全会的要求，坚持围绕中心、服务大局，拓宽领域、强化功能，结合实施乡镇工作和社区建设两个《纲要》，以提高基层党组织工作能力为主线，以深化农村、城市社区、机关党的建设“三级联创”活动为载体，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，以创新基层党建工作为动力，把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，保持党员队伍的先进性和纯洁性。在这次培训班的课程设置上，除了安排村务公开民主管理的内容，我们还安排了基层党组织建设的内容。当前，要突出做好以下几项工作。

一是要着力提高基层党组织工作能力。要认真按照省委《关于认真学习贯彻党的十六届四中全会精神的通知》要求，抓好学习宣传和贯彻落实工作，把四中全会精神传达到广大党员干部和群众中去，增强广大党员干部执政意识，提高领导班子和领导干部工作的能力和本领。各地要对照《决定》的内容和要求，对在加强党的执政能力建设方面已经做的、正在做的和将要做的工作进行梳理，紧密联系执政实践中遇到的具体问题，开展全面系统的学习研究，进一步理清工作思路，研究提出改进工作的方法和措施。要根据基层党组织面临的新情况新问题，全面推进农村、城市社区、新经济组织和新社会组织的基层党组织建设工作，形成各业联动、争先创优的组织格局。要进一步调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，增强凝聚力、创造力和战斗力，使基层党组织都能紧密联系群众、充分发挥作用。

二是要着力深化党员干部驻村任职工作。全省选派的3767名党员干部已进村到岗工作三个多月，已开展总体上工作进展顺利，成效明显。选派党员干部驻村任职对于解决“三农”问题、提高基层党组织工作能力、培养锻炼党员干部、促进机关作风转变意义重大，各级各部门要高度重视，加强工作督促检查，采取有效措施加以推动。下派干部实行双重管理，以属地管理为主，县、乡党委要切实负起责任。要把下派干部队伍用好，在生活上、工作上多关心，帮助解决实际困难和问题，积极为他们的工作创造好条件。派出单位和挂钩单位要认真履行职责，加强工作指导和挂钩帮扶，及时帮助协调解决实际问题，同时，要教育引导驻村任职党员干部牢记使命，安心工作，艰苦奋斗，甘于奉献，积极争取上级扶持，帮助农民群众解决生产生活实际困难。要教育引导驻村任职干部摆正位置，虚心向当地干部群众学习，学习掌握带领群众致富的本领和做好农村基层工作的方法，学习掌握团结带领党员、干部、群众一起干事的能力。对207个省级扶贫开发工作重点村，省里要求驻村干部要把自己当成省直机关的窗口，树好省直机关的形象，把任职村建设成为脱贫致富的样板村。各地要注意在下派干部中树立好典型，发挥示范作用。

三是要着力处理信访突出问题及群体性事件。最近，为集中处理信访突出问题及群体性事件，省委、省政府下发了文件，成立了7个专项工作小组。其中省村财村务工作小组依托在省推行村务公开工作小组办公室，由省委组织部牵头，省监察厅、省农业厅、省民政厅、省信访局为成员单位。9月29日，省村财村务工作小组召开了会议对这项工作进行了研究部署，并建立了成员单位挂钩联系制度，由省委组织部负责挂钩泉州市，省信访局、省监察厅挂钩福州市，省农业厅挂钩宁德市、南平市，省民政厅挂钩莆田市。各地也要成立相应的组织机构，抓紧制定具体组织实施方案，研究提出推进工作的措施与办法。要认真做好群众来信来访处理工作，继续抓好375个村财信访重点村的财务审计工作，做好审计报告起草、审计结果公示、违纪行为查处、追回失散集体资产、加强财务监管等后续工作；各设区市要在10月底前要把本地工作进展情况上报省村务公开办、省农业厅。对省委省政府信访工作领导小组〔2005〕3号文件确定的22个重点信访案件要逐件逐案认真督办，做到每案都有调查处理情况、处理结论和息访措施；各设区市要开展一次回头看，对查办情况进行一次总结，并于10月底把村财村务问题自查情况的汇报材料报送省信访局。

四是要着力扩大村务民主听证工作范围。各地要继续抓好村务民主听证试点工作，加强分类指导，对尚未召开首场听证会的试点单位，要责成尽快召开听证会；已经开过首场听证会的试点单位，要及时进行总结和分析，进一步补缺补漏，并根据群众意愿和工作需要，再确定1—2个议题进行听证。各地在试点工作中和结束后，要认真解答四个方面的问题，探索形成完整、规范、科学的村务民主听证组织领导体系和工作运行机制。要适时把村务民主听证工作从试点单位拓展到更广的范围开展，以点带面，用试点工作成果辐射带动其他村的听证工作，以更广泛的实践来检验和完善试点的工作成果。五是要着力搞好教育培训工作。各地要抓紧做好基层干部的教育培训，强化基层干部的群众观念、市场经济知识、实用科技知识和法律知识，全面提高他们的业务水平和工作能力。要坚持不懈地抓好基层干部的任职、任期、进修培训和学历教育，把乡村党组织书记作为培训的重点，当前要落实省委组织部、省科协《关于组织农村基层党员干部参加农函大大、中专学历教育的通知》，积极组织农村基层党员干部参加农函大大、中专学历教育。同时，要抓好村务监督小组成员、村民理财小组成员、村会计人员的业务培训工作，确保在今年年内完成30%的培训任务。要通过教育培训，逐步建立一支素质高、作风正、业务精、能力强的农村基层干部队伍。

四、切实加强组织领导，确保各项工作的落实

村务公开和民主管理工作是涉及农民切身利益的德政工程，牵动农村基层各项工作，没有强有力的领导和指导，是很难做好的。各级党委组织部门要主动牵头负责，各成员单位要齐抓共管，共同把这项工作抓紧、抓实、抓好。

一是要在组织领导上下功夫。各级党委要切实把这项工作摆上重要议事日程，做到有研究、有部署、有检查、有落实。县、乡、村党组织领导要亲自抓，要把村务公开和民主管理工作成效作为考核村党组织及主要领导工作实绩的一项重要内容。各级推行村务公开工作小组及其办公室要切实加强组织领导和具体指导，协调有关部门形成工作合力，研究解决工作中存在的问题。挂钩领导要深入挂钩联系点，共商改进工作的措施与办法，提高工作质量，努力把挂钩联系点办成村务公开和民主管理工作的示范点。

二是要在舆论宣传上下功夫。各级村务公开协调机构要制定宣传计划，组织协调新闻单位加强宣传报道，大力宣传开展村务公开和民主管理工作的重大意义，宣传中央和省委有关政策规定，宣传各地的好经验好做法，营造浓厚的舆论氛围，扩大社会影响。要采用座谈会、讲习班、黑板报、文艺宣传等群众喜闻乐见的形式做好群众的宣传工作，把人心鼓热，把干劲鼓足，调动广大村民群众参与的积极性。各级各部门要注意抓好典型培育工作，形成省、市、县、乡多层次、广覆盖、各具特色的示范群体。

三是要在督促检查上下功夫。省推行村务公开工作小组办公室在9月30日给各地下发了明传电报，决定于10月下旬组织开展全省性的贯彻落实中办发〔2005〕17号和闽委办发〔2005〕6号文件督查调研活动。各地要及时组织人员做好督查调研，及时整改解决存在的问题，达到促进工作的实际效果。要对照中办17号文件提出的六项工作要求和闽办6号文件提出的四点工作意见，逐一督促检查。在督查调研中要注意发现和总结基层干部群众创造的新经验，支持各项探索和创新，纠正形式主义倾向，结合开展集中处理村财村务信访突出问题及群体事件，着力解决农民群众反映强烈的问题。要深入一线直接听取基层干部群众的意见，对工作做得好的，要及时总结；对工作不力的，要加强指导；对工作不落实的，要批评纠正。同时，可组织各级人大代表、政协委员和民主党派、无党派人士视察和督促检查村务公开和民主管理工作，广泛听取他们的意见和建议。

同志们，举办全省性的这么大规模的村务公开和民主管理工作骨干培训班很不容易，也说明这个培训班的重要性。大家要珍惜这一难得的学习机会，专心学习，互相交流，做到学有所得，进一步提高自己工作能力和水平，为开创各地基层组织建设工作新局面作出应有的贡献。最后，祝这次培训班圆满成功。谢谢大家！

第五篇：在培训班上的讲话

在培训班上的讲话

篇一：领导在培训班上的讲话

篇一：在领导干部培训班上的讲话

在领

导干部培训班上的讲话

同志们：

下面，我讲几点意

见，与大家共勉。

一、充分认识加强

领导干部教育培训的重要意义，不断增强推进交通发展的责任感和使命感

教育培训是提高干

部队伍素质，促进交通事业发展的重要举措，既十分重要，又是十分迫切。抓好领导干部教

育培训是推进交通又好又快发展的需要，是贯彻落实《干部教育条例》的需要，也是提高领

导干部自身素质的需要。

加强领导干部教育

培训，是推进交通科学发展的现实需要。今年是“十一五”的收官之年，也是谋划“十二五”

的布局之年，是努力消除国际金融危机和“7〃5”事件双重影响，贯彻落实中央和自治区经

济工作会议精神，调整交通发展结构，转变交通发展方式，提升交通发展水平的关键一年。

前不久召开的全国交通

运输工作会议提出了“以转变发展方式、加快发展现代交通运输业为主线，推进综合运输体

系发展”的工作思路，对交通发展提出了新的要求。各级领导干部必须主动适应经济社会形

势的变化，以及自治区和交通运输部的新思路、新要求，站在建设现代交通运输业，促进自

治区经济社会稳定发展大局的高度，充分认识开展领导干部教育培训工作的重要性，努力提

高自身素质，增强维护稳定、推动发展的能力和水平，不断增强紧迫感、责任感和使命感，更好地履行职责、肩负使命，推进交通事业发展。

加强领导干部教育

培训，是贯彻落实《干部教育条例》的客观要求。今年，我们要进一步加大干部教育培训工

作的力度，继续抓好《干部教育条例》的贯彻落实。根据自治区的安排，上半年将对《干部

教育条例》的执行情况进行专项督查。同时，自治区组织部长会议上，提出了要建立健全领

导干部学习情况考核评价机制，把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据。

按照“大规模培训干部”的要求，我们将进一步提升干部培训层次，确保县处级以上领导干

部每年累计脱产培训时间不少于110学时。各级领导干部要进一步提高思想认识，带头学习、做好表率，通过领导干部带头学、树立典型引导学、强化考核激励学，全面落实好《干部教

育条例》工作要求。

加强领导干部教育

培训，是提高领导干部自身素质的内在需要。当今，知识更新日新月异，只有不断学习才能

够紧跟上发展形势。在座各位都是厅属各单位、各部门的领导干部，是交通各

项工作的组织者、推动者和实践者。交通系统建、养、管、运各项具体工作主要靠大家来开

展，具体任务要靠大家来落实。同志们的素质如何，直接关系到各单位、各部门工作开展的

实际成效。总的来说，交通系统各级领导干部的整体素质是好的，但也有少数领导干部思想

理论水平不高，工作能力不强，群众工作的本领还不够好。教育培训，是加强干部执政能力

建设的重要平台，我们要抱着对事业负责、对个人负责的态度，认真搞好此次学习培训，进

一步坚定政治立场、进一步强化宗旨意识、进一步提高服务水平、进一步增强拒腐防变能力，更好地履行岗位职责。

二、着眼提高各级

干部推动科学发展、维护社会稳定的能力，进一步加大干部教育培训力度

今年，自治区下达

了150亿元交通固定资产投资任务，同时，做好民族团结、维护行业稳定和运输服务保障等

各项任务依然繁重。全面推动交通科学发展，促进社会和谐稳定，关键在各级党组织，关键

在各级领导班子，关键在广大党员干部。

一是加强领导班子

建设和干部队伍建设，为改革发展稳定提供坚强的政治保证。交通作为国民经济的基础性、先导性和服务性行业，承担着促进自治区经济社会发展、扩大对外开放、巩固边防、维护稳

定的重要任务，对生产、流通、消费各个环节有着广泛而重要的影响。面对新的形势和任务，必须深刻认识抓好领导班子建设和干部队伍建设的极端重要性，切实增强做好“一手抓改革

发展，一手抓团结稳定”的责任感和紧迫感，充分发挥基

层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，带领广大党员和职工增强信心，振奋精神，凝心聚力，加快发展。各级领导班子、领导干部要认真贯彻落实民主集中制，充

分发挥党的领导核心作用，按照厅党委的决策部署，坚持深入一线、靠前指挥，以扎实的工

作作风和模范行为，团结带领广大干部职工投身于维护社会稳定和促进交通发展的实践中。

要不断强化政治观念，增强政治敏锐性和政治鉴别力，努力建设一支政治上坚强有力、经得

起风浪考验的高素质干部队伍，为交通事业又好又快发展提供坚强的政治保证。

二是扎实做好维护

民族团结、维护社会稳定工作，不断巩固各民族团结发展的良好基础。在新的形势和历史条

件下，我们要把民族团结作为实现交通行业发展，促进新疆长治久安的根本之策，坚持不懈

地开展民族团结教育，深入进行马克思主义国家观、民族观、宗教观教育，深入开展爱国主

义、集体主义、社会主义教育，引导各族干部群众正确认识民族和国家的关系，自觉维护祖

国统一、民族团结和社会稳定。全区交通系统点多、线长、面广、人员众多。交通厅直属单

位有干部职工4.4万人，加上家属子女近20万人，交通从业人员约300万人，是自治区厅局

系统人员最多的行业之一。保持交通行业的稳定，不仅关系交通事业的发展，而且对新疆的

稳定至关重要。交通系统各单位、各部门要秉承和发扬多年来形成的民族团结的优良传统，总结在加强民族团结工作中积累的好经验、好做法。要把理顺情绪、消除隔阂、增进各族职工的友谊作为十分紧要的工作抓实抓好，认真开展好每年的民族团结教育月活动，以月促年，扎扎实实地推进民族团结教育进机关、进学校、进企业、进工地、进家庭。使交

通行业的民族关系更加和谐，民族团结更加巩固。

三是着力提高应对

突发事件的能力，为交通行业的稳定发展提供有力保障。当前，我区反分裂斗争形势依然严

峻，各级领导干部必须时刻保持高度的警惕，不断提高应对突发事件的能力，做好应急保障

各项工作。交通厅系统的机关、企事业单位、学校、站场段所、公路桥梁、运输线路、建设

工地遍布天山南北，有的分布在边远地区、边境一线，要确保交通行业的安全、稳定，不仅

要有思想认识上的高度重视，而且要建立起防范分裂势力侵蚀、渗透、破坏，预防群体性、突发性事件的防控体系和机制手段。不断强化防范、应对、处置突发事件的意识和措施，建

立社情、敌情报告制度，形成防控预警机制。做好新形势下的群众工作，深入推进矛盾排查

化解工作，注重从源头上减少和防止人民内部矛盾的发生。关注从业单位、从业人员的稳定，引导交通从业单位加强对所属劳务用工人员的教育管理，引导从业单位和人员文明施工、诚

信兴业，防止引发群体性事件，以行业的稳定促进社会大局稳定。

三、勤思善学、勇

于实践，不断提高自身素质修养

当今，是一个充满

挑战的时代，许多新事物需要我们去认识、去探索、去实践，许多新问题等待我们去研究、去回答、去解决，篇二：领导干部培训班上的讲话内容

城区

党委温达勤书记在领导干部培训班上的讲话

同志们：

区委高度重视各级

各部门领导班子的建设工作，经过这段时间以来的推荐、考核、任用，我城区基本完成了各

级各部门领导班子的配备工作。这次领导干部的配备有原来就在领导岗位上工作多年的，也

有相当一部分是从普通干部新提拨上来的。如何当好领导干部,对新提拨的干部来说有一个学习实践的过程，对原来就在领导岗位上的干部也有一个适应形势变化不断提高素质的需要。

因此，我认为区委决定举办这次领导干部培训班，很有必要。希望大家珍惜这次难得的学习

机会，静下心来，集中精力，使自己做到学有提高、学有收获、学有进步。根据培训班的课

程安排，今天由我与大家共同探讨如何当好一名中层领导的问题。在这里我想结合自身的经

历，谈谈自己的体会，与大家一起交流探讨。

一、领导的含义和

领导干部应具备的基本素质

要当好一名领导，掌握领导规律，就要了解什么是“领导”。《现代汉语词典》对“领导”的解释有两种意思，作为动词它的解释是“率领并引导朝一定方向前进”，作为名词它的意思是“担任领导的人”。

“领导”是一个含

义广泛而又丰富的概念系统，虽然不同的学者对“领导”的定义不尽相同，但是在基本含义

上是一致的。从领导的特征看，领导是一种率领、引导和影响群众在一定条件下实现某种目

标的行动过程，是一种活动和行为。从领导的基础看，领导者影响的内容及其构成就是领导

的基础，主要内容包括职权、品德、知识和才能。从领导的功能和作用看，领导是一个实现

目标的过程，领导是一个群体活动的过程，领导是一个领导者影响被领导者的过程。因此，我们可以给下这么一个定义，所谓“领导”，就是特定的组织或群体，在一定的环境条件下，由领导者运用其法定的职权和自身的影响力，采用一定的方式方法，率领、引导、组织、指

挥、协调、控制其下属，为实现某种特定目标而进行的一种社会活动过程。党的领导干部，就是党的事业的组织者和领导者，就是要率领、引导群众贯彻执行党和国家的各项路线、方

针、政策，完成党和国家在各个时期的工作目标。

任何单位，任何一个组织，领导者的好坏直接影响着这个单位或组织的工作成败，要想成为

一名合格的或有成效的领导者，并非易事，必须具备一定的领导素质和领导艺术水平。这里

所说的素质是指领导者为实施领导在德、才、学、识、体等方面应具备的基本条件，是党对

干部的“革命化、知识化、专业化、年轻化”要求的具体体现，也是建立领导权威的重要条

件。作为一名领导者，要想带领下级去完成本部门的既定目标，首先就必须建立起自己的领

导权威，权威就是权力与威信的统一，是由领导者的素质及其行为所形成的，它标志着一个

领导者改造世界的能力是否被他人所承认。一个有威信的优秀领导者，会像磁铁一样吸引下

属，而威信只能来自领导者自身的良好素质。我认为领导干部应具备以下几方面素质。

（一）才能素质是

关键

所谓“才”即：才

能、才干。评价一个人，人们常说第一句话就是这人很能或是这人无能，它是一个人知识和

经验的综合体现。第一，要有敏锐的观察力、分析力和判断力。不失时机地捕捉各种有用信

息，减少判断失误，保证组织目标的实现。第二，要有较强的组织、协调、决策能力。处理

好部门、科员之间的各种关系，使其成为一个配合默契的有机整体。第三，要有一定的社会

活动能力。一个单位离不开社会，必然要与许多部门进行交往，要善于利用外界环境和条件

发展自身，不断提高社会知名度。第四，要有一定的语言文字表达能力。把自己的思维活动

用语言文字准确地、恰如其分地表达出来，增加与他人的交流与了解。

（二）学识素质是

基础

一位领导者，应该

掌握好科学管理知识与自己领导工作直接相关的专业知识。一是要掌握好政治和法律知识。

保证党的路线、方针、政策的正确贯彻执行，同时也有利于增强自我保护，使其在党的方针、政策、法规内进行活动。有的同志盲目的评价一个人很能，仔细分析起来，实际上是超越法

律法规，是一种胆大妄为的能，到头来走上自我毁灭的道路。二是要学好文化基础和专业知

识，不断提高自己的阅读、语言表达和文字写作能力。一个单位领导简单的工作汇报写不出

来，好不容易写出一篇“豆腐块”来也错别字连篇，开起会来讲的都

是外行话，下级当面可能不说什么，但在内心可能就会对你这个领导评价不高，从而影响领

导威信。在日新月异的当今社会，知识还需要不断更新，忙中偷闲的学一点计算机开发应用

知识，用先进的技术来武装自己，用科学的技术来解决业务问题也是当务之急需。三是随着

社会的不断发展和进步，要学习掌握一定的社会学、心理学、公共关系学和行为科学。协调

好人际关系，用科学的方法调动每个同志的积极性。

二、适应形势发展

需要，当好一名中层领导干部

由于领导干部在一

个单位中，具有组织和领导的作用，因而领导班子个人的素质就会直接影响到我们党的执政

水平，关系到党的方针政策能否真正贯彻落实。当前，我城区刚刚融入大南宁，我们迎来了

发展的重大的机遇，同时也面临着严峻的挑战。本世纪头20年，是我国必须紧紧抓住并且可

以大有作为的战略机遇期。当前，全国各区域、各城市正展开新一轮的激烈竞争，融入大南

宁后，我们也深切感受到了竞争的压力，各县区正你追我赶，加快发展，势头强劲。在这一

轮竞争中我们必须抓住机遇、趋利避害、迎头赶上，否则就会越掉越远。因此，迫切需要各

级领导不断适应形势的变化要求，提高素质、增长才干，在建设新邕宁实现新跨越中起到中

流砥柱的作用；也需要一大批年轻干部迅速成长起来，挑起新邕宁建设的重担。在此我向在

座的各位领导干部提几点希望。

（一）树立科学的

发展观和正确的政绩观，立党为公，执政为民，努力做联系群众的表率

胡锦涛同志指出：

“各级党委、政府的领导干部都要自觉地树立和落实科学发展观和正确的政绩观，坚持按照

科学规律来谋划发展大计。凡是符合科学发展观的事情就全力以赴地去做，不符合的就毫不

迟疑地去改，真正使促进发展的各项工作都经得起历史和人民的检验。”正所谓政声人去后，一名领导干部，一个领导班子的政绩如何，最终只能通过时间来检验和人民群众来评价。树

立科学的发展观和正确的政绩观，必须牢记党的宗旨，在改造客观世界的同时不断改造主观

世界。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按客观规律办事。要把发展思路是否正确，发展战略是否合理，能否实现更快更好的发

展，作为考察领导干部是否树立正确的政绩观的重要内容。要大力弘扬求真务实精神，大兴

求真务实之风，力戒形式主义和官僚主义，一定要把精力放在为人民办实事上，放在让老百

姓得实惠上，放在求工作实效上，放在解决紧迫难题上，自觉做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意。

树立科学的发展观

和正确的政绩观，目的就为了更好地实现立党为公、执政为民的本质要求，密切党同人民群

众血肉联系。我们党最大的政治优势是密切联系群众，最大危险是脱离群众。邓小平同志强

调，青年干部“不只是年轻就能解决问题，不只是有业务知识就能解决问题，还要有好的作

风。密切联系群众，这是最根本的一条。”当前，我们一些领导干部中还存在“浮、粗、骄、逸”的问题。“浮”，就是作风漂浮，不深入实际，不深入群众；“粗”，就是作风简单粗暴，独断专行；“骄”就是骄傲自满，盛气凌人，看不起群众，用群众的话说就是一提拨当领导就

“翘尾巴”；“逸”，就是贪图享乐，不愿意到艰苦环境去工作，不愿意同群众一道艰苦奋斗，等等。这些问题说到底是对群众的感情问题、立场问题，不从根本上加以解决，就不可能成

长起来。人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，失去人民群众的拥护和支持，我们的事

业和一切工作就无从谈起。清代诗人郑板桥写过这么一诗：“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦

声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”郑板桥做为一个封建官吏，在衙门里听到风吹竹子

的沙沙声，就象是听到老百姓的疾苦声，“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”作为一个小小

的县官，老百姓的一点一滴都挂在心上。一个封建官吏尚且如此，我们是共产党的领导干部

一定要深怀爱民之心恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，始终把群众呼声作为第

一信号，把群众满意作为第一追求，把提高人民群众的物质文化生活水平作为第一目标。要

牢固树立群众观点，增强公仆意识，自觉摆正同人民群众的关系，倾听群众呼声，体察群众

情绪，关心群众疾苦，扎扎实实地帮助群众解决实际困难，实实在在地为群众谋利益。

（二）解放思想，与时俱进，努力做开拓创新的表率

在建设新邕宁，实

现新跨越的进程中，有大量的新情况需要去认

识，有大量的新课题需要去研究解决，有大量的新任务需要去完成。各级领导干部都要努力

培养自己的创造能力，充分发挥自身的创造潜能，紧密结合建设新邕宁的实践，在不断适应

形势变化把握规律的基础上，进一步解放思想，与时俱进，坚决破除一切妨碍发展的思想观

念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，自觉地把目

光投向世界、投向未来，勤于思考，勇于创造、善于创造、不断创造要把全面正确地领会上

级精神和吃透区情、本单位本部门的实情有机结合起来，创造性地开展工作，大力倡导和培

养敢想敢干敢于负责的精神，大胆决策，大胆负责，敢走前人未走之路，敢创前人未竞之业，决不能固步自封，畏缩不前；要不断研究新情况，采取新举措，解决新问题，增创新优势，作出新贡献，实现新突破，努力做开拓创新的表率。

（三）要居安思危，埋头苦干，努力做艰苦奋斗的表率

“生于忧患，死于

篇二：在青年干部培训班开班典礼上的讲话

在青年干部培训班开班典礼上的讲话

今天，X市第X期青年干部培训班在这里正式开班。这是市委全面加强青年干部教育培训的重要举措，目的非常明确，就是要为青年干部的成长成才、脱颖而出提供平台，为X市事业的薪火相传、兴旺发达积蓄力量。

一、这是一次奠基蓄势、着眼未来的培训班，我们要认清意义、不辱使命，全力以赴参加培训。

本期的青干班是在我市现代化建设全面加速的关键时刻，着眼于培养X市事业接班人而举办的又一期重要培训班。青年干部要确立青干班学员的荣誉感和使命感，进一步发扬优良传统、主动承担使命，为X市的发展、为自己的成长而刻苦学习。

1、培训青年干部，是应对区域竞争、实现跨越赶超的需要。勇当全省率先基本实现现代化先行军，既是X市“十二五”发展的目标定位，更是一场你追我赶的区域竞赛。X市要实现率先发展、跨越赶超，最急需的是优秀年轻人才，最持久的竞争力在于有一支胸怀大志、朝气蓬勃、奋发图强的青年干部队伍。为此，今年我市推出了力度不亚于周边任何地区的“英才”工程，又迅速组织了本期培训班。各位青年干部要深刻领会市委的决策部署和本次培训的重大使命，实现一次脱胎换骨式的转变，早日成为堪当X市发展重任的栋梁之才。

2、培训青年干部，是锻造素质一流、结构最优的干部

队伍的需要。近年来，通过举办青年干部培训班，一大批青年干部的潜能得到激发、综合素质大幅提升。这次培训，我们打破了以往只有市管后备干部参加的惯例，增加了选调生、大学生村官、党外后备干部等对象，进一步激活青年干部队伍五湖四海、生动活泼的局面，让有发展潜力、有干事创业愿望的青年干部都能崭露头角、担当主角，从而为X市的发展注入源源不断的磅礴动力。

3、培训青年干部，是青年干部完善自我、加速成长的需要。本期的学员基本上都是80后，学历层次较高，是全市各个板块、各个条线的青年才俊，只有经历千锤百炼、风雨洗礼和成败考验，才能成长成熟，才能成为各项工作的中流砥柱。要从当好X市发展“接班人”的定位出发，认真学习、积极表现，在今后工作中努力实践、创新突破，干出一番无愧于时代、无愧于青春的事业。

二、这是一次加油充电、提升自我的培训班，我们要集中精力、倾力参与，努力做到学有所获。

本期培训班紧紧围绕“坚定理想信念、强化理论武装、提升素质能力、践行科学发展”的主题，安排了高水平的授课老师、高复合度的培训内容、高频度的能力展示。

一是要加强思想建设，在磨练意志、提振精神上求突破。青干班不同于一般的培训班，本期还特别安排了相当分量的政治理论、党性教育方面的内容，很苦很累很紧张，希望我们的青年干部在刻苦的磨练中，认真思考个人成长与X市发展、个人作为与群众幸福的关系，有针对性地完善提升，培养起积极向上的思维和行为习惯，激发出青年特有的蓬勃朝气。

二是要注重学用结合，在增强本领、提升能力上求突破。培训班精心设计了培训内容和形式，通过安排国际国内政治、经济、宗教和党史等方面的讲座，帮助同志们形成宏观视野、提升战略思维能力；通过开展调查研究、危机管理、社会管理等实务训练，提升同志们的党务政务工作水平；通过安排X市发展战略和生态、文化、城市建设等内容，使大家对X市的发展定位和重点工作有一个系统深入的把握；通过进行领导艺术的学习、领袖气质的讨论，为同志们今后走向前台、从事领导工作打下基础；通过设置一定的哲学、艺术、文化等课程，进一步促进同志们的全面发展。此外，培训班尽可能把班级管理的权限下放给学员，提高民主管理、组织领导的能力。

三是要发挥团队精神，在团队合作、团结共事上求突破。这期青干班设置了许多展示个人才干和合作共事的环节，同志们既要积极参与竞争，又要善于发现和欣赏其他同志的特长和优势，确立起更加自觉的集体观念和团队意识。以80个来自不同单位的学员为纽带，X市各个部门、各个条线也将更加紧密地团结起来，以前所未有的面貌迎接新挑战、再创新佳绩。

三、这是一次锤炼作风、展示形象的培训班，我们要端正态度、严格纪律，确保培训收到实效。

一个成功的、高水平的培训班，必然是纪律严明、作风 优良的培训班。市委对本届青干班十分重视、高度期待，全市上下也广泛关注同志们的表现。为此，本期培训班实行准军事化、全封闭管理，大家加快实现从工作岗位到学习岗位、从机关干部到普通学员、从家庭生活到集体生活的转变，强化纪律意识和作风观念，严格遵守各项规章制度，展现出青年干部遵章守纪、严肃活泼的良好形象，体现出新时代青年应有的修养素质。

市委组织部、市委党校要以对X市发展负责、对青年干部负责的态度，把办好这期青干班作为当前工作的重中之重，高效组织、严格管理，致力办成一期市委满意、干部受益、社会认可的培训班，切实把青年干部工作抓得更实、更好。篇三：在执法人员培训班开班仪式上的讲话

在执法人员培训班开班仪式上的讲话 同志们：

为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和深入推行行政执法责任制的安排部署，根据县委县政府提高执法人员业务水平和执法能力的要求，为进一步提高全局广大执法人员的法律素质和依法行政水平，经局委会认真研究、周密安排，决定集中四天时间，对全局所有行政执法人员进行一次法律知识培训和考试。为保证这次培训的质量，我们特意邀请到法院***几位领导、专家来为我们授课。今天晚上培训班就要正式开班了，下面，我就作好本次学习培训讲三点意见。

一、要充分认识此次培训的重要性

此次培训是为了更好的帮助执法人员在实际执法过程中如何运用法律，如何正确执法，这既是依法行政的需要也是我们保护自身的需要。所以每一位与会的执法人员都要打起100分的精神，认认真真、扎扎实实的完成这次培训工作。

二、要认真学习培训的内容

这次培训的内容都是与我们日常执法息息相关的，是我们最经常会用到的法律法规，并且为了保证本次培训的实效我们还邀请了专业的老师为我们授课，这比我们仅仅利用书本来学习要好的多，实用的多，高效率的多。所以我们要好好抓紧这次难得的机会，做好学习笔记，对学习内容要入耳、入脑、入心，力争在有限的时间里学有所思、学有所获、学有所用。

三、要遵守会场纪律

这次培训的时间是从6月12日到6月14日，6月15日我们进行考试，每天的培训时间是7点到9点。培训期间，不要随意出入教室，不得违反规定讨论喧哗，不得缺席或迟到早退，要保持教室内安静，上课期间自觉关闭手机或将手机调至振动状态。对在最后的考试中不合格的人员，我们将****。最后，预祝本次培训班圆满成功！

谢谢大家。