关于物业管理服务及收费的现状

第一篇：关于物业管理服务及收费的现状

关于物业管理服务及收费的现状、问题及对策的调研报告

——江都市行政服务中心“我为企业解忧难”活动调研材料

（物价窗口2008年12月20日）

为帮助我市企业解决实际困难，推动我市经济又好又快发展，近期，中心开展了“我为企业解忧难”活动，根据活动要求，围绕工作职责，我窗口对我市的两家规模较大的物业管理企业进行了走访调查，了解他们开展物业管理服务工作的现实情况和工作中遇到的主要困难，力求从实际出发帮助他们规范收费行为，解决实际困难，促进物业管理企业健康、稳步发展。

一、基本情况。

物业管理作为市场经济条件下逐步发展起来的新兴服务行业，是当前建设城市、管理城市和经营城市的重要环节，已成为衡量社会发展和城市管理水平的重要标志，在构建和谐社会的进程中，发挥着十分重要的作用。

这次活动我们分别走访了上海上房物业管理有限公司江都分公司和扬州锦日物业管理有限公司江都分公司。其中，上房物业是一家拥有一级物业管理资质的物业管理企业，在我市管理的物业有中远•欧洲城和长江国际花园2个住宅小区；锦日物业是一家中日合资企业，物业管理资质为三级，在我市管理的物业有建盈御景花园、天伦雅居、金牛湾都市花园、新加坡花园、市法院等8个住宅小区和单位。

从走访、调查的情况来看，两家企业都处于一个相对艰难的境地，其经营状况可谓令人堪忧，截止2008年11月，两家企业都在亏损运营。

二、主要困难和问题分析。

通过调查和了解，我们发现两家物业管理企业主要面临以下困境：

（一）现行的物业管理服务收费基准指导价标准偏低。

两家企业均认为，现行的《江都市物业管理服务收费实施细则》为2005年制定，其规定的物业管理服务收费基准指导价标准明显偏低，而近年来影响企业成本的人员工资、物价水平等各种因素都发生了重大变化，如果仅靠收取物业服务费,企业根本入不敷出。调查中我们发现，为了维持经营，两家企业只能通过裁减人员、压缩人工成本和收取停车费、公共配套设施租金等途径来弥补。而对于个别老小区两家企业甚至采取了降低服务标准、减少服务内容等形式来削减开支、压缩成本。

（二）物业管理服务收费的协商机制形同虚设。

《江都市物业管理服务收费实施细则》中规定，确定物业管理服务收费标准

时，可在相应基准指导价规定的幅度内上浮20%，但该政策可操作性不强，原因是调整必须征得业主同意，而实际情况是大多数小区没有成立业主委员会，同时绝大部分业主也都不愿意提价。也就是说，虽然政府采取了政府指导价与协商机制相结合的定价模式，但是在实际执行过程中，协商机制形同虚设。

（三）人工成本不断上升。

物业管理服务行业属于劳动密集型行业，劳动力成本占企业成本的50%以上。但是，近年来由于物价水平持续上涨和生活水平不断提高，特别是2008年1月1日起实施的《劳动合同法》对企业职工参加社会保险作出了新的规定，使得劳动用工成本持续攀升，以中远•欧洲城的保安人员工资为例，2005年每人的月工资在700—750元之间，2008上涨到了850—950元，目前该小区共配备保安18名，每人每月工资上涨200元，每年多增加成本43200元。对于处于微利经营状态的物业管理企业来说是一笔不小的开支。

（四）员工的流动性大。

与工资待遇逐年提高不对称的是物业管理企业留不住人，员工队伍相当不稳定，特别是保安人员的流动性最大。通过调查我们认为，其直接原因主要是物业管理企业的员工工资待遇较社会在岗职工平均工资水平低，与此不相符的是工作劳动强度大。以保安为例，他们每天工作至少8—12小时（两家企业对保安实行三班倒或两班倒），却没有对等的社会认同感和工资待遇，身强力壮的他们一旦有了新的工作机会，自然就会选择跳槽了。

（五）物业管理服务费的收缴率有下降趋势。

如中远•欧洲城住宅小区2006年度物业管理服务费的收缴率为90%左右，2007年度下降为不到80%，天伦雅居住宅小区的物业管理服务费收缴率仅为70%左右。业主因种种原因拖欠费用，物业公司虽通过各种方式追缴，但收效甚微。

（六）金融危机的深层次影响。

近期的金融危机，影响了房地产市场的发展，一方面，房地产开发速度放缓；另一方面已建成的小区入住率偏低。这必将影响到物业管理企业进一步开拓市场，影响现有小区物业管理服务费的收缴。如锦日物业管理的建盈御景花园，入住率仅60%左右，按照规定空置房只能收取70%的物业管理服务费，但物业管理企业的服务等级、服务项目、服务标准却不能因此下降，常此以往必将影响企业的正常经营。

（七）业主委员会未发挥作用。

两家物业管理企业的大部分小区都没有成立业主委员会，少数虽然成立了，但都没有形成和发挥业主与物业管理企业之间桥梁与纽带的作用。业主委员会没有成立或建设不规范，使得业主和物业管理企业之间的矛盾和问题因缺少沟通而

难以解决，为小区物业管理和发展带来隐患，其直接影响就是费用收缴率低的问题。

三、对策建议。

物业管理服务行业的健康发展对城市管理、社区建设以及和谐社会建设有着巨大的、不可低估的作用，物业管理搞好了，人们安居乐业，搞不好，将引发大量的社会问题。因此，政府应当给予物业管理企业必要的扶持和帮助。

（一）加强对物业管理服务行业的政策扶持。

我们将在清理相关收费的基础上，加大对物业管理企业的收费政策倾斜力度，为物业管理企业减少经营成本进一步提供支持。如：加强保安人员业务培训收费管理，避免重复培训、重复收费；明确质检部门对住宅小区的电梯检验检测收费适当予以优惠等。同时，我们将建议税务部门在一定时期内适当减免或调整企业所负担的税费，共同创造一个有利于物业管理企业发展的环境，逐步使企业做大做强，促进整个物业管理行业的健康发展。

（二）建立新的定价机制。

现行的《江都市物业管理服务收费实施细则》经过三年多的施行，一些条款已经不合时宜，同时也暴露出了一些不合理之处，如：指导价标准偏低，协商机制形同虚设等。“优质优价、质价相符”是政府制定物业管理服务收费的基本思路。针对当前物业管理服务收费的标准偏低、定价机制缺乏弹性等问题，我们将进一步深入调研，掌握准确的物业管理服务成本，争取在2009年一季度出台新的《江都市物业管理收费实施办法》，建立政府指导价与物价水平挂钩联动的定价机制，使物业管理服务收费的定价更加科学、客观，更加符合市场要求。

（三）加强物业管理企业的内部管理。

面对全球金融危机和整个经济环境的影响，物业管理企业不能束手就擒，而应积极面对，要从加强企业内部管理入手，促进企业的发展。一是要削减管理费用，本着“量入为出”的原则加强财务预算管理，削减一些不必要的费用开支；二是要统筹人员配置，可以考虑让保安、保洁人员相互兼职，也可以考虑将维修保养、绿化维护等工作向外发包，从而减少企业的人员配置，降低人工成本；三是拓展服务领域，企业要发展不能总是停留在收费、保安、保洁等基本管理层次，而应该不断拓宽经营渠道，如：利用公共配套设施和公共资源开展多种经营，提供水、电、气费代缴费业务，提供家政服务业务等，开辟更广阔的赢利空间；四是要树立服务意识，“业主就是上帝”这是物业管理企业必须牢固树立的服务意识和服务理念，只有用优质的服务，让业主更满意，企业才能赢得更大的市场份额，使得企业发展壮大。

（四）增加物业服务费收支情况的透明度。

针对物业管理服务费收缴率低的问题，我们认为物业管理企业应当进一步创新服务理念，优化服务质量，为业主提供更加细致、更加周到、更加人性化的服务，同时要定期公开并公示物业管理服务费的收支情况，增加账目的透明度，使业主知晓自己交纳的费用花在了哪里，做到“清清楚楚收费，明明白白消费”，消除过去那种认为物业管理公司只管收钱，却没有把钱用在小区和业主身上的误解。相信在双方相互沟通、相互理解、相互信任的基础上，物业管理服务费的收缴率会上升到一个新的水平。

（五）加快业主委员会的规范化建设。

有效发挥业主委员会的作用，是保障物业管理服务行业健康发展的重要条件。广大业主应当加强主人翁意识，尽快成立业主委员会，选出真正能够代表业主利益、热心公益事业、有一定知识水平的人员主持、参与业主委员会工作，发挥其在物业管理企业与业主之间的桥梁作用，建立双方的信任关系。

（六）加大法律法规的宣传力度。

相关部门要加强对《物权法》、《价格法》、《物业管理条例》等法律法规的宣传，一方面，可以规范物业管理企业的服务行为，促使其转变服务理念、提高服务质量，以高素质的员工、严格的管理、优质的服务获得市场竞争优势；另一方面，可以让广大业主了解自身的权利和义务，促使其形成“花钱买服务”的消费意识，明白不缴、少缴和欠缴物业管理服务费不仅损害了物业管理企业的利益，更损害了广大业主的自身利益。同时，要不断总结和推广物业管理服务工作的先进经验，大力宣传先进典型，使物业管理的观念逐渐深入人心，增强广大业主接受服务和自觉交费的意识，奠定物业管理服务行业健康、良性发展的群众基础。

第二篇：物业管理服务收费申请报告

关于物业管理服务收费标准的申请**开集物字（2011）第*号**市物价局：

**公司经**市政府批准，于二零零三年成立，是一家专业从事物业管理、服务及物业经营的独立法人企业。现被**市房地产管理局认定为三级资质企业，资质编号为*****。

本公司所托管的朝阳小区位于**市**区**号。小区有住宅楼四栋，均为多层住宅，从小区南到西及北至小区东，依次为1#、2#、3#、4#楼，总建筑面积20423.56平方米。小区内无商铺用房，无写字楼，无电梯小区内有二次供水，二次供电，楼道均设有声光控照明灯。物业服务费按建筑面积每月每平方米0.30元标准计收；二次供水收费标准按实际用水量每立方米0.10元的标准收取；二次供电管理费收费标准按实际用电量每千瓦时0.05元收取；楼道亮化费按每月每户1.50元计收。物业提供全天候24小时物业服务（包

括公用设施设备的维修养护、保安、保洁、便民、多种经营等），公司有管理人员3人，服务人员有10人。室外停车场经**市交警部门批准，并取得停车收费许可证，营业面积约有400平方米，其管理水平受到小区业主广泛好评。

公司具体办公地点位于**市**区**号**小区院内。现申请物业管理收费标准，请批复。

二O一一年一月十七号

主题词：物业管理收费标准申请

报送：**市物价局

第三篇：甘肃省物业管理服务收费标准

甘肃省物业管理服务收费及考核标准

甘肃省物业管理服务收费标准，根据省物价局、省建委于二○○○年四月二十日颁布的《甘肃省物业管理服务收费标准》和《各类物业服务收费等级考核标准》确定，具体规定为：

一、甘肃省物业管理服务收费标准

（一）各类物业管理服务最高收费(包括办公及管理费，公共设施日常运行、维护及保养，绿化管理，清洁卫生，保安服务收取的综合服务费)标准(按每月每平方米建筑面积计算)规定如下：

１、住宅

（１）多层住宅(9层及以下)

一级：按优质优价的原则确定；

二级：每平方米0.30元；

三级：每平方米0.20元；

四级：每平方米0.10元；

多层装有电梯的每平方米增加0.50元。

（２）高层住宅(10层以上)

一级：按优质优价的原则确定；

二级：每平方米1.40元；

三级：每平方米1.20元；

四级：每平方米1.00元；

高层未装电梯的按多层住宅规定标准收费。

（３）高档住宅区、别墅区主要依据业主的要求和所提供的服务内容、质量和深度按优质优价的原则由双方商定后报省物价局确认。

（４）没有形成小区的按服务内容、服务质量确定单项服务收费标准。２、写字楼

一级：按优质优价的原则确定；

二级：每平方米1.80元；

三级：每平方米1.60元；

四级：每平方米1.40元；

未装电梯的减1.00元电梯运行费。

３、商场(商铺)

一级：按优质优价的原则确定；

二级：每平方米3.00元；

三级：每平方米2.00元；

四级：每平方米1.00元；

４、工业区(厂房)

由地(州、市)以上物价部门会同同级房地产行政主管部门根据当地实际情况制定。

（二）各地物价部门可结合本地实际情况，在本通知规定的审批权限内根据服务内容和服务质量，在不超过省制定的相应等级最高收费标准基础上，确定物业管理单位具体收费标准(缺少服务项目的应在批复文件和《收费许可证》上注明)。

（三）住宅小区(楼宇)内的办公、商业用房的收费标准可高于同类住宅，但提高幅度办公用房不可超过100%；商业用房不可超过200%。

（四）有二次供水设施的可收取二次供水设施运行费，收费标准：按实际用水量每吨水收取0.10元。

物业小区转供电收费，按甘肃省物价局、甘肃省电力工业局《关于开拓电力市场，规范用电价格，鼓励社会用电的通知》(甘价工［1999］117号)文件规定执行。

（五）物业小区停车费收费标准

１、室内停放自行车每次0.20元；过夜0.30元，全月停放每辆每月按4.00元收取；

２、室内停放摩托车每次0.60元；过夜1.00元，全月停放每辆每月25.00元。

３、汽车在小区内露天固定停车场所停放，小型汽车每次2.00元，过夜3.00元，全月停放每辆每月80.00元；两吨以上货运汽车每次停放3.00元，过夜5.00元，全月停放每辆每月120.00元。室内停车场每次停放2小时内3元，从第3小时起每小时增加1元，全月停放150元。小区内住户自有机动车辆按月缴费的按70%收取，有自备车库的不得收取停车费。

４、形成规模实行封［甘肃法律服务网版权所有］闭式管理并设有固定停车场所的物业管理小区，经物价部门核准后，可向进入小区内半个小时以上的外来机动车辆收取一次性停车费，对进入小区未满半小时的车辆不得收费。

二、各类物业服务收费等级考核标准

（一）住宅

１、多层住宅

一级：

（１）小区布局合理，设计档次高，质量好，整体环境优美舒适，绿地覆盖率达到20%以上，有较大规模的园林小景，绿化物修剪整齐美观，维护管理良好。（２）公共配套设施完善，维护良好。道路平整顺畅，水、电、暖、消防设施先进，保障及时、有效。

（３）有住户活动场所，有充足良好的各种文化娱乐、体育等社区活动场所和商业等生活服务设施，并能经常开展各种文化活动。

（４）物业管理单位持有二级或以上资质证书。

（５）实行封闭式管理，配备先进保安设备和监控报警系统，保安人员24小时值班、巡逻，区内治安秩序良好。

（６）环境清洁卫生、公共场地每天清扫、保洁，楼内楼梯洁净无灰尘、区内无卫生死角、无积存垃圾、无乱堆乱放杂物，下水道化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

（７）管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。

二级：

（１）小区内绿地覆盖率达到15%以上，园林绿化维护管理良好。

（２）公共配套设施维护良好，道路平整顺畅，水、电、暖、消防设施保障有效。

（３）有较好的社区活动场所，并能开展文体活动。

（４）物业管理单位持有三级或以上资质证书。

（５）保安人员24小时值班、巡逻，保护小区安全。

（６）环境清洁卫生、公共场地每天清扫、保洁，无积存垃圾、无乱堆乱放杂物，下水道化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

三级：

（１）有一定的绿化面积，园林绿化生长较好。

（２）公共配套设施完善，水、电、暖、消防设施齐全有效。

（３）有公共社区活动场所，基本适应公共活动。

（４）物业管理单位持有三级或以上资质证书。

（５）保安人员24小时值班，保护小区安全。

（６）环境清洁卫生、公共场地保持清洁，下水道化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

四级：

（１）小区内绿化维护正常。

（２）公共配套设施完整。符合设计要求，能有效为小区服务。（３）物业管理单位持有资质证书。

（３）管理人员全天值班，保护小区安全。

（５）环境清洁卫生，保持公共场地清洁，下水道化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

(二)高层商住楼、住宅楼

一级：

（１）小区(或大楼)布局合理，设计档次高，质量好，环境优美舒适。新建小区绿地覆盖率达到20%以上，旧有小区有一定绿化面积及设施，绿化物修剪整齐美观，维护管理良好。

（２）公共配套设施完善，维护良好。有先进完善的消防总控、供配电、供水系统，电梯先进，并维护良好。

（３）有足够的社会文化服务场地，常年开展多种文体活动。

（４）物业管理单位持有二级或以上资质证书。

（５）实行封闭式管理，保安人员24小时值班、巡逻，区内治安秩序良好。（６）环境清洁卫生、公共场地每天清扫、保洁，楼内楼梯洁净无灰尘、区内无卫生死角、无积存垃圾、无乱堆乱放杂物，下水道化粪池通畅，公共用水池定期清洗。

（７）管理人员素质高，文明礼貌，服务周到。

二级：

（１）新建小区内绿地覆盖率达到15%以上，旧有小区有一定的绿化面积及设施，绿化修剪整齐美观。

（２）公共配套设施较完美并维护良好，道路平整顺畅，电梯、水、电、暖、消防设施保障有效。

（３）有良好的社区文化活动场所，常年开展多种文体活动。

第四篇：物业管理服务收费申请报告 2

关于物业管理服务收费标准的申请 XX物字2013第[ 1 ]号

XX市物价局：

XXXX物业管理有限公司成立于2007年10月31日，资质等级为X级，资质证书编号：XXXX。公司目前负责位于兰州市城关区XXXX小区的物业管理。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

XXXXX小区共有4栋32层的高层住宅，住696户，总面积为14余万㎡，4栋高层住宅各安装3部高速电梯。并建有1栋6000余㎡的二层会所、12000㎡的二层独立商铺（目前部分空置）。小区采用二次供水、供电，配置楼道亮化、园区路灯照明设施、园区水景小品、智能监控系统及可视对讲系统。小区容积率为3.78，绿化面积约9000m。设有地下机动车停车场，有停车位312个，地下自行车棚停车位80个。机动车停放配备了智能卡管理系统，2实现了智能化管理。

依据国家法律法规和省市相关法规、政策，结合良志〃嘉年华小区的实际情况，物业公司组织机构设置三部一中心，即：清洁绿化部、保安部、机电维修部、客户服务中心。借鉴国内沿海地区物业服务的先进经验和管理模式，按照一级资质物业服务的标准，公司对该小区实行现代化、全方位、高品质的物业服务管理。目前，物业公司为小区配置管理人员10名，服务人员48名,共计58名。公司向小区业主提供的服务项目主要有：公共秩序维护、小区清洁绿化、公共设施设备维护保养及运行、停车管理、小区二次供水供电、冬季供暖、代订报纸杂志等多种项目。

公司确立了“以服务为宗旨，以管理为基础”的经营方针，制定了《XXXX小区物业管理具体实施方案》，在日常服务管理活动中，秉承“贴心服务每一天”的服务理念，坚持“想业主之所想，急业主之所急”，努力为业主提供优质、贴心的服务，使物业管理服务水平得到不断提升，各项工作得到了广大业主的充分肯定，业主的满意率有了较大的提高。

二、主要工作

1、卫生保洁、绿化方面

公司在小区住宅及院落卫生的清扫保持上制定了严格的工作标准。为了不影响业主早晨的上班与出行，保洁部员工早上6点30分开始工作，每栋住宅楼的入户大厅需时时打扫，地面不能有明显的脚印，大厅的大理石台面不能有灰尘。住宅楼的楼道卫生

每天打扫、消防防火门每天擦拭，消防通道楼梯每周清扫，每个部位的卫生彻底打扫结束后，必须随时进行保洁。小区绿地覆盖率达40%，其中乔木类，如国槐、白梨、花红、银杏、云杉等珍贵树木，必须定时输液、施肥、浇水；灌木类树种要定期修剪，做到乔、灌、花、草相映成趣。还要围绕中心花园处理好建筑与景点，包括广场、水幕墙、喷泉、湖面景观、叠瀑和各种树木共生共荣的关系，构筑了小区内环境优美、步移景异的院落空间环境。

2、小区公共秩序维护方面

小区设置了中心监控系统，停车场智能管理系统、安全报警系统等，并且有专人24小时值守，摄录像资料至少保留一个月。制定了小区车辆、访客及物品出入大门的管理办法，对出入小区的车辆一律实行卡式管理；对来访客人热心指引路径；对进入小区的可疑人员进行询问、登记与监控；对搬出小区的物品必须有客服和业主的签字确认；对出入小区为住户装修的施工、服务人员实行临时出入证管理；小区执勤保安分三班24小时巡查打更，从而保证了小区的公共安全。集团公司还坚持定期对物业公司所有人员进行消防、交通、治安及电梯管理等方面的知识培训和现场演练，引导工作人员熟知小区服务项目的应知应会，掌握有关消防灭火、电梯困人等突发事件的应急处理预案，为小区的公共秩序维护打下了坚实的基础。

3、机电设备维修方面

小区的机电设备维修做到了“四有”，即：有完备的设备安全

运行、维修养护和卫生清洁制度；有完备的设备台帐、运行记录、检查记录；有设备突发事件应急处理预案；有设备维修管理责任事故追究办法。公司负责水、电、燃气、电梯等设备运行的人员严格执行操作规程及保养规范，按规定每半年对蓄水池、二次供水水箱进行不少于一次的清洗、消毒、加药，水质完全符合国家规定的卫生质量要求。遇到小区停水、停电、停气、停热，在接到相关部门通知后及时通知到用户，并配置备用应急发电机定时启用。由于工作人员的精心养护，小区的水、电、暖供应及电梯运行始终处于正常、安全的状态中。

4、客服工作方面

小区设有服务接待中心，实行24小时电话服务。客服人员按规定统一着装，佩戴工牌，使用标准的服务用语。客服人员每天必须对各幢住宅楼进行一次全面查看，并做好交接记录。接到急修电话后客服人员须第一时间到达现场，进门服务时必须携带鞋套入室。其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。同时，根据业主需求提供物业服务合同之外的特约服务和代办报务，并及时公示服务项目与收费价目。

公司具体办公地点位于兰州市城关区3017号嘉年华小区，现申请物业管理收费标准，请批复。

XXXXXXX物业管理有限公司

二〇一三年八月十九日

主题词：物业管理 收费标准 申请 报 送：XX市物价局

第五篇：杭州市物业管理服务收费管理办法

杭州市物业管理服务收费管理办法

第一条 为规范物业管理服务收费行为，维护物业管理单位(以下简称物业公司)和物业产权人、使用人(以下简称业主)的合法权益，维护正常的收费秩序，促进物业管理的健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》、《浙江省物业管理服务收费暂行办法》和《杭州市物业管理条例》等有关法律、法规和规章的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于物业公司在杭州市区进行物业管理服务并收取费用及各区价格主管部门对物业管理服务收费进行管理的行为。

第三条 本办法所称的物业管理服务收费，是指物业公司接受业主或业主委员会的委托，根据物业管理服务合同，对房屋建筑及相，配套的共用部位、共用设施设备、绿化卫生、交通秩序、安全防范和环境容貌等项目提供日常维护、修缮及物业公司为业主提供代办性、特约性服务所收取的费用。

第四条 杭州市物价局是本市物业管理服务收费的主管机关，依法对全市物业管理服务收费进行管理、协调、监督和指导。

第五条 物业管理服务收费实行统一领导、分级管理的原则。市物价局负责贯．彻执行国家和省物业管理服务收费有关政策、规定，制定本市物业管理服务收费办法。各区价格主管部门(包括各开发区，下同)根据本办法的规定，组织实施对本区范围的物业服务收费管理。

第六条 物业管理服务收费标准的制定，应当遵循公开合理，并与物业管理服务内容、管理质量及业主承受能力相适应的原则。

第七条 物业管理服务收费贯彻优质优价、按质收费的原则。普通住宅小区公共性物业管理服务收费实行收费等级制度。收费等级根据物业公司的经营资质和为业主提供的服务项目、服务质量、服务深度等因素确定。

第八条 物业管理服务收费按提供服务的性质二特点等不同情况，分别实行市场调节价和政府指导价。别墅等高档住宅、非住宅的物业管理服务收费实行市场调节价。为业主提供代办性、特约性服务的收费除政府价格主管部门另有规定外，实行市场节价。普通住宅小区公共性物业管理服务收费实行政府指导价。

第九条 实行市场调节价的物业管理服务收费，由物业公司自行制定或与业主(业主委员会)协商确定，报所在区的价格主管部门备案。为正确引导市场，合理制定收费标准，市物价局适时公布参考性收费标准。

第十条 实行政府指导价的物业管理服务收费，由市物价局根据物业管理市场的发展和服务质量、服务项目等情况，制定收费等级评定标准、基准收费标准和浮动幅度，定期向社会公布。各小区的收费标准，由物业公司同业主委员会按市物价局公布的等级评定标准、基准收费标准和浮动幅度，商定具体收费等级和收费标准。

第十一条 收费等级和收费标准报所在区的价格主管部门确认。收费等级一般每两年考评一次，经考评同原评定收费等级有变化的（超过或达不到），收费标准应按考评后的等级重新确定。

第十二条 对已交付使用，尚不具备成立业主委员会的普通住宅小区，由各区价格主管部门根据物业管理的实际情况，暂定物业管理服务收费试行标准。前期物业管理实行招投标的收费标准，由市物价局制定。

第十三条 普通住宅小区公共性物业管理服务项目主要包括：

(一)房屋共用部位、共用设施设备的使用管理和维护：具体是指负责管理范围内供配电、给排水、电梯、公共防盗、消防、水泵、公共卫生间、中央空调、公共照明设施设备等日常运行、维修和保养；

(二)住宅小区的清洁服务：包括小区内公共道路、公共场地及楼内公共楼梯、走道、电梯间等共用部位的清扫保洁，生活垃圾、粪便的清运处理等；

(三)公共绿地花草树木的养护管理:负责管理范围内绿化物的定期修剪、施肥、浇水、治虫、适时补种等，保持环境优美；

(四)公共秩序维护和安全防范：实施24小时安全值班巡视制，负责管理小区内公共安全秩序的维护；

(五)车辆停放的秩序及公共场地秩序管理：做到车辆停放有序，有明显的车辆行走、停放标志，机动车、非机动车分别场地停放，无乱停放现象；

(六)住宅小区的档案资料管理和装修管理：包括物业档案、产权产籍、物业公司内部制度的建立健全，对违章、违法装修行为进行制止并及时报告，协助有关部门处理。

第十四条 别墅等等高档住宅、非住宅的服务项目，由业主委员会与物业公司协商确定。

第十五条 物业管理服务收费主要由下列项目组成：

(一)管理、服务人员的工资和按规定提取医疗保险、养老保险、福利费等费用；

(二)公共部位、共用设施设备日常运行、维修及保养费；

(三)绿化管理养护费；

(四)清洁卫生服务费；

(五)安全防范服务费；

(六)物业公司办公和社区活动等费用；

(七)物业公司固定资产折旧费；

(八)利润；

(九)税费。

第十六条 实行物业管理的小区，末交行前的前期物业管理服务的费用，由建设单位承担；已交付使用但尚未销售的房屋及业主因故末居住的房屋，物业管理服务费按70％缴纳，由开发建设单位或业主承担。业主因故未居住超过一年(不含一年)以上的，物业管理服务费按全额缴纳。

第十七条 有电梯、高压水泵等高耗费设施、设备的高层、小高层、多层住宅的共用设施、设备的消耗按实分摊，物业公司应按实际消耗，向业主收取。具体的分摊办法由业主委员会与物业公司商定，可按面积分摊，也可按户分摊。无电梯和高压水泵等高耗费设施、设备的多层住宅的业主除向物业公司缴纳物业管理服务费外，不再分摊其他费用。物业公司自用办公及生活用水、用电、用气等费用，由物业公司承担，不得向业主分摊。物业管理人员不得无偿入住、占用管理区内除物业管理用房以外的公共房屋。

第十八条 实施物业管理的住宅小区自行车停放需收费的，必须要有封闭式停放场地，具备防盗防雨等基本条件，实行定点(位)停放，并有专人管理，收费标准按各区价格主管部门规定的标准减半收取。其他车辆的停放收费按有关规定执行。

第十九条 物业公司在接受物业管理服务活动中，应和业主委员会(业主)签订服务合同，切实按合同约定的服务项目提供服务。物业公司在物业管理服务合同约定之外自行提供服务，来经业主委员会(业主)认可的，业主可以不支付费用。

第二十条 物业管理服务费可以预收，但预收期限一般不得超过12个月。另有约定的从其约定。

第二十一条 住宅小区房屋共用部位、共用设施设备保修期满后中修(含中修)以上的维修更新费用，统一在物业维修专项资金中列支。物业维修专项资金的收取、使用和管理按有关规定执行。日常的运行、管理、维修的费用纳入物业管理服务费的组成。

第二十二条国家鼓励物业公司不断提高服务质量，通过招投标等形式开展公开、公平、公正的市场竞争，禁止价格垄断、价格欺诈和牟取暴利的行为。

第二十三条物业管理服务收费实行明码标价制度。物业公司应在其经营场所公布收费项目、收费标准、服务内容等项目，接受业主和价格主管部门的监督。

第二十四条物业公司应建立健全财务管理制度。物业公司根据物业管理服务合同和有关法律、法规的规定，对商业用房及其他共用设施设备进行经营的，其收入应当专项用于物业共用部位、共用设施设备的维修和养护，不得挪作他用。并将收入情况按规定每6个月至少公布一次，接受业主和业工委员会的询问和监督。

第二十五条 业主应按合同约定的收费项目和收费标准及时缴纳物业管理服务费。不按规定缴纳物业管理服务费的，物业公司有权按照约定的服务合同追偿。

第二十六条 业主向物业公司缴纳物业管理服务费后，有关部门不得向业主重复收取性质和内容相同的费用。对于未经批准，擅自收费的行为，业主有权拒付，并向价格监督检查部门投诉。

第二十七条物业公司与业主发生价格纠纷的，业主委员会给予调解，调解不成的，可向价格主管部门申请调处。未成立业主委员会的，业主也可直接向价格主管部门投诉。

第二十八条 对违反本办法规定的价格行为，价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》给予处罚。

第二十九条 实行社区管理的住宅小区，社区服务费的收取标准和办法按有关规定执行。

第三十条 本办法由杭州市物价局负责解释。

第三十一条各县(市)物业管理服务收费的管理，可参照本办法执行。本办法涉及萧山、余杭两区价格管理权限的；按省、市有关规定执行。

第三十二条 本办法自2002年5月1日起施行。以前本市有关物业管理服务收费的规定同时废止。