衡水物流服务业发展现状的调研报告（写写帮推荐）

第一篇：衡水物流服务业发展现状的调研报告（写写帮推荐）

衡水物流服务业发展现状的调研报告

一、衡水市物流服务业发展现状

近几年以来，我市物流服务业有了较大发展。主要表现在：

（一）物流体制发生了根本性变化

目前绝大部分生产生活资料已通过市场解决，逐步形成了以市场调节为主的运行机制，物流服务业市场主体向多元化方向发展。各种类型的企业也已经认识到了物流的重要性，脱离了计划体制的束缚，走向市场经济，建立起物流园、物流中心和配送中心，在我市初步形成了以中心城市站场为中心，以县级站场为节点的现代物流服务体系。各物流企业积极学习先进的经营理念、经营模式，提高自身的素质，进行现代物流业的探索，率先迈开步伐，已经初步形成一支社会化、专业化的产业队伍，物流业得到了前所未有的发展。

（二）物流基础设施有了很大程度的提高

近年来，我市以京

九、石德铁路，衡德、石黄支线高速公路，及全市1136公里二级以上公路为重点，大力推进运输基础设施建设。截至2005年末，全市通车里程5082公里，全市拥有货运车辆8000辆，运载能力达5万吨位。在工商部门注册的物流企业达314家。2005年货物周转量总计34.4亿吨公里。通讯事业方面，公用通信网的通信能力和技术水平明显提高。邮电通信网已经覆盖全市所有城镇，城乡移动电话用户达到102.2万户，网络用户达10.5万。已具备提供现阶段国民经济信息化所需要的通信能力。以现代信息技术为基础的专用物流信息网络开始在一些部门建立，一些长期困扰物流业发展的基础性工作取得了突破性进展。近年我市物流企业成长迅速，我省唯一一家保税仓库即源祥保税仓库就座落在衡水，衡水市路北物流园区正在规划设计中，衡水橡胶城物流中心初具雏形、衡水市祥运工贸物流中心投资1.2亿元扩大配套设施，占地130亩的饶阳顺帮物流中心正在加紧建设，投资5500万元的安平丝网物流中心已投入使用。

（三）物流规模和总量不断扩大。

近年来，物流服务业在中央和地方各级政府的大力推动和相关物流企业的不懈努力下，发展更加深人而务实。2005年全市物流总量比上年增长18.2％。据市统计局统计，2005年全市完成工业增加值518.1亿元，规模以上工业企业产品总产量347.46万吨（不含纺织服装等），煤炭汽油柴油等能源调入437.75万吨，粮棉油总产量达336.74万吨，蔬菜水果肉类总产量达605.97万吨，木材采伐量3.6万立方米，全年固定资产投资318.5亿元，实现进出口7.72亿美元。目前，全市限额以上批发零售企业60多家，资产总计28亿元，其中限额以上零售企业24家，资产总计7亿元，06年全市消费品零售额达到162.82亿元。由于我市是农业大市，年需化肥、农药、农用塑料薄膜等农业生产资料近100万吨，经济的快速发展促进了各类物流企业特别是民营物流企业快速成长，物流企业群体逐步形成，物流市场日趋成熟。目前我市公路货物运输已通往全国各省市、自治区，专线运输，联网运营，企业效率明显提高。从物流运行的角度看，物流业开始进入了—个相对稳定的发展时期。

（四）我市特色产业不断发展壮大

目前我市已初步形成了衡水化工、桃城橡胶、安平丝网、枣强玻璃钢、冀州采暖铸造、景县橡塑制品、大营皮毛等特色产业；冀衡化学已成为世界最大的含氯消毒剂生产商之一，产品销往世界几十个国家和地区，衡水东风化工、京华化工生产的癸二酸产品占到了世界产量的50%以上，安平丝网产品占到世界产量的40%，实现产值达80亿元；桃城橡胶是与川、沪并称的我国三大工程橡胶生产基地，占据了全国市场份额的40%以上；枣强是我国著名的玻璃钢产品生产基地，景县被命名为全国橡塑制品生产基地，大营素有皮革之都的美称，冀州是全国最大暖气片铸造基地。制酒、纺织服装、食品加工、金属制品等传统产业是我市的支柱产业。饶阳蔬菜、安平养猪、武强小食品、冀州周村辣椒等是我省及我国特色农产品生产基地，饶阳蔬菜批发市场年交易额达20多亿元，安平养猪厂年出栏生猪60多万头，武强小食品、周村辣椒销往全国各地。我市是优质小麦、玉米生产基地，面业生产发展迅速，饲料工业快速成长，化肥企业焕发了新的生机。我市特色专业市场如医药市场、粮食市场、木材市场、古城灯具市场等，具有一定的竞争实力和发展后劲。

二、我市物流服务业发展中存在的问题

物流业虽然已经逐步摆脱了计划经济体制的束缚，走上市场化的道路，但也应清醒地认识到，由于我市物流业起步较晚，还没有形成—个比较完整的体系，谈不上什么规模效益和竞争优势，现代物流业的发展在物流合理化、专业化、现代化等方面，与发达国家和先进地区相比仍存在着很大的差距，主要表现在以下几个方面：

（一）没有完善的物流基础设施规划

目前我市还没有成型的城乡物流发展规划，更没有与城市建设相协调、与国民经济发展相适应的物流基础设施规划。物流业的发展相对比较滞后，在资源配置、服务水平、管理水平、现代化科技手段的使用等方面还有很大的差距。主要是在仓储系统发展建设过程当中没有按照未来的市场发展需求和市场环境状况进行物流基础设施的规划，造成以行政部门为系统建立的仓储企业数量多、仓储设备现代化水平低，仓储条件差，区域布局和空间布局不合理，物流业的发展滞后使物流环节存在重复建设、物流资源浪费现象，使得商品呆滞时间过长，物流市场无序竞争。在运输工具与运输方式上，线路历程还相对较少，密度低，现代化水平较差、抗自然灾害能力弱。面对国外和先进地区先进的物流管理理念和方式以及竞争的冲击，我市物流业将处于不利的境地。

（二）物流管理体制尚需完善

我市的物流管理体制具有多元化的特点，即横向分散、自成体系、政出多门，涉及发改、商务、交通、铁路、工商、供销等各个部门。造成行政管理体制不顺。市场准入和监管机制不完善。各部门间的信息资源不能共享。而在当前市场经济体制和信息技术及网络经济下，这种体制不利于政府对现代物流业的统一规划和管理，使涉及到多部门的物流网点布局、配送—体化等问题很难在短时期内解决。同时，电子商务的发展要求物流业以供需方的服务者的姿态出现，要求物流业能够更快、更好地解决供与求在时间与空间上的矛盾，目前我市还没有建立起物流管理信息系统、物流监测系统、物流信息发布系统等，以加快物流信息的传递，目前这些问题得不到解决，制约着我市物流业走向合理化、现代化和专业化。

（三）我市物流服务业规模小，效率低。

由于没有现代物流管理理念作指导，各企业都是为自身服务而营建，目前我市还没有上规模的有形货运市场，现代意义上的物流还没有真正起步，加之物流企业规模小，信息不畅，技术含量低，设施设备落后，服务意识和服务质量不高，无法使物流企业达到经济配送规模，绝大多数的配送中心大多只充当着仓库或运输中转站的角色。造成这一问题的原因在很大程度上是由于物流配送中心用于物流环节的运输工具、承载设施和设备的标准和规范不统一，使得物流无效作业环节增加，人力资源浪 费巨大，影响了物流的效益、快速反应能力和竞争力。

（四）专业人才短缺是物流产业的发展的巨大障碍

国外物流企业的发展实践表明，物流从业人员是否具有较高的物流知识和操作经验，直接影响到企业的生存与发展。国外的物流业经过多年发展，已形成了一定规模的物流教育系统，许多高校设置了与物流相关的课程，为物流行业培养并输送了大批实用人才。我市在物流和配送方面的教育还相当落后，我市大中专院校中开设物流课程和专业的几乎没有，与物流相关的职业教育十分匮乏，通过委托培养方式培训员工的物流企业也比较少，且培训内容和方式也很不规范。加之业界长期存在的重商流轻物流的思想，把物流业看作是附属行业，导致物流从业人员素质普遍较低。

（五）政府缺位制约物流服务业发展，促进我市物流服务业发展的政策还不多。由于多年来形成的重生产轻流通的思想，使政府在促进物流服务业的发展中缺位，至今没有配套的政策措施出台。由于物流服务业是一个新兴行业，目前还处于成长期，如果没有政府在规划建设、土地、税费、资金等方面的支持政策，势必影响到物流服务业的发展。将影响到整个经济社会的发展步伐。

第二篇：市健康服务业发展现状调研报告

市健康服务业发展现状调研报告

健康服务业是以维护和促进人民群众身心健康为目标的相关服务行业的统称，主要包括医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务，涉及药品、医疗器械、保健用品、保健食品、健身产品等支撑产业。随着广大群众对健康服务需求的持续增长，加快发展内容丰富、层次多样的健康服务业，是切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求、提升全民健康素质、保障和改善民生的重大举措，也是提升服务业整体水平、有效扩大就业、形成新的增长点、促进经济转型升级的重要抓手。

一、我市健康服务业发展现状

近年来，我市健康服务业得到了快速发展，整体实力不断增强，基础医疗保障体系日臻完善，居民养老服务体系逐步健全，全民健身氛围日益浓厚，服务领域全方位拓展，服务能力大幅提升。

（一）基础医疗保障体系日臻完善

1、基本医保覆盖面不断扩大。2015年全市参加城镇职工和居民医保人数达到60.6万人，参保率达到98%，全市2.02万名关闭破产国有企业退休人员和5.29万名困难企业职工全部参加了城镇基本医疗保险。市政府将“新农合筹资标准提高到每人每年300元”列为承诺为民办的实事之一，比省定标准290元高出10元，成为全省人均筹资唯一达到300元的地市。新农合参合人数56.93万人，参合率达99.21%。

2、基本医疗保障水平不断提高。2015年我市城镇职工医疗保险统筹基金最高支付限额由22.5万元提高到28万元，城镇居民医疗保险基金最高支付限额由13.5万元提高到15万元，是我市居民人均年可支配收入的6倍以上；城镇职工和居民医保政策范围内住院费用支付比例达到73%，初步建立了城镇医疗保险市级统筹信息系统；大力推行社保“一卡通”工作，共发放社保卡58万张，超额完成省下达的45万张发放任务。率先在全省出台了市级统一的补偿方案，2015年全市统筹区域政策范围内补偿比达到了75%以上，封顶线达到12万元，均超过省定目标。

3、商业健康保险制度基本确立。2015年6月，我市建立了城镇职工大病统筹保险制度，制定了《XX市城镇职工基本医疗保险市级统筹实施办法》，并将此工作通过购买服务的方式，委托中国大地保险公司山西分公司承办。同时，我市还建立了城镇居民补充医疗保险制度，制定了《XX市城镇居民补充医疗保险实施意见》，规定了参保居民在报销医药费用时的相关细则。

4、基本药物制度逐渐完善。我市目前在基层医疗卫生机构已全部配备使用了基本药物，按规定实施了医保支付政策。全市基层医疗卫生机构和村卫生室全部实行省级网上招标采购和统一结算，确保了基本药物供应及时和货款安全、按时上缴。2015年，实施基本药物制度的各级医疗机构向配送企业回款3202.81万元，建立完善基本药物采购新机制工作取得新进展。

5、基层医疗卫生机构综合改革进一步深化，建立了多渠道补偿机制。2015年基本药物零差率市县财政配套资金共计646万元, 基本公共卫生经费3183万元。各县（区）根据《XX市基层医疗卫生机构补偿办法》制定了具体实施办法，核定收入项目为医疗服务收入、基本公共卫生服务补助收入、药品收入及其他收入；核定支出项目为人员经费支出、业务经费支出、药品支出及其他支出。【市健康服务业发展现状调研报告】市健康服务业发展现状调研报告。

6、基层医疗卫生机构服务能力稳步提高。一是强化全科医生规范化培养和转岗培训、基层医疗卫生人员在岗培训工作；二是认真落实乡村医生多渠道补偿和养老政策，加强乡村医生队伍建设。我市1620名乡村医生现都已参加新农保。对承担基本公共卫生服务的村卫生室，按行政村核定30%的基本公共卫生服务经费予以补助。对无卫生室的村公开招聘的大学生村医，在聘用期间其补助标准因不低于每人每月800元，2015年全市下拨村医补助经费350万元。

7、基层中医药创建工作稳步推进。我市对加强中医药服务体系建设非常重视，各县区政府均加大了投资力度，为基层医疗卫生机构配备了中医医疗设备，在各基层医疗卫生机构开展适宜的中医药服务项目。其中：XX县创建成为山西省唯一一家国家级第二批“治未病”预防保健试点县，并成功创建为省级基层中医药工作先进单位；XX县的基层中医药创建工作受到国家中医药管理局评审专家组的高度评价。

（二）居民养老服务体系逐步健全

阳泉是全省较早进入人口老龄化的城市之一，截至2015年，我市60周岁以上老年人口占全市总人数的14.58%，预计到“十二五”末，我市老年人口将占到全市总人口的18.19%以上。近年来，市委、市政府十分重视养老服务业发展，出台了一系列政策、措施，加大资金支持力度，不断优化养老设施建设，积极创新养老服务形式，逐步完善养老服务体系，养老服务工作取得明显成效，初步形成了政府主导、民政牵头、社会参与、市场运作，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑的社会化养老服务体系。

1、政策环境日渐完善。2015年，市政府出台了《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》（阳政办发[2015]53号），养老服务业的发展政策得到进一步细化，该《意见》具体明确了我市“十二五”期间社会养老服务体系建设的指导思想、目标任务、监督管理和保障措施，从土地保障、资金补助、人才培训、税费减免等方面提出了一系列优惠扶持政策。进一步扩大扶助范围和内容，提高扶持标准，扶持政策更加完善。

2、养老服务机构设施建设成效显著。截至2015年底，全市共有社会养老福利机构46所，其中市级公办养老机构2所；县（区）级公办养老机构2所，XX县、郊区各1所；乡镇敬老院33所，分别为XX县10所，XX县15所（包括分院1所），郊区8所；民办养老机构9所，分别为市级1所，XX县1所，XX县3所，郊区3所，矿区1所。

3、城乡社区老年人日间照料中心建设全面启动。为了更好地落实市政府出台的《关于加快推进全市社会养老服务体系建设的实施意见》，在已有5所社区老年人日间照料中心的基础上，今年7月份，民政局制定出台了《XX市2015年城乡社区老年人日间照料中心建设工作实施方案》，明确了我市今年要完成14个城市社区和50个农村社区老年人日间照料中心的建设任务。全面推进居家养老服务，满足广大人民群众不断增长的养老服务需求。以上项目完工后，日间照料养老床位将达到700张。

4、养老服务队伍专业化建设逐步推进。【市健康服务业发展现状调研报告】文章市健康服务业发展现状调研报告出自http://，转载请保留此链接！。近年来，我市积极开展养老服务职业技能培训，并逐步推行养老服务人员持证上岗制度，养老服务队伍整体素质的稳步提升。2015年以来，全市共参加民政部、省民政厅组织的各类养老服务职业技能培训80余人，同时积极开展各类公益性养老助老服务活动，全市现有助老服务志愿者近5000名，为全市提高养老服务整体水平发挥着积极的推动作用。

（三）全民健身氛围日益浓厚

近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过社会各界的共同努力，以“三边工程”为主要内容的群众体育事业得到了较快发展全民健#from 本文来自高考资源网http://。对连锁经营的服务企业实行企业总部统一办理工商注册登记手续。

（二）加强规划布局和用地保障

在土地利用总体规划和城乡规划中统筹考虑健康服务业发展需要，扩大健康服务业用地供给，优先保障非营利性机构用地。新建居住区和社区要按相关规定在公共服务设施中保障医疗卫生、文化体育、社区服务等健康服务业相关设施的配套。支持利用以划拨方式取得的存量房产和原有土地兴办健康服务业。

（三）优化投融资引导政策

鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对健康服务业的支持力度，创新适合健康服务业特点的金融产品和服务方式，扩大业务规模。鼓励各类创业投资机构和融资担保机构对健康服务领域创新型新业态、小微企业开展业务。政府要采取积极措施，引导、推动设立由金融和产业资本共同筹资的健康产业投资基金。创新财政资金使用方式，鼓励和引导融资性担保机构等支持健康服务业发展。

（四）完善健康消费的保障机制

鼓励商业保险公司提供多样化、多层次、规范化的产品和服务，开发长期护理险，推行医疗责任保险、医疗意外保险等多种形式医疗执业保险。建立商业保险公司与医疗、体检、护理等机构合作的机制，探索健康管理组织等新型组织形式。

（五）积极营造良好社会氛围

大力支持健康知识传播机构发展，培育健康文化产业，充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体深入宣传健康知识，鼓励开办专门的健康频道或节目栏目，倡导健康的生活方式，提高公民健康意识和健康素养。开展心理健康咨询活动，开展全民健身运动，把医保工作的重点由花钱治现病转向健身防未病上来，在全社会形成重视和促进健康的社会风气。规范药品、保健食品、医疗机构等方面广告和相关信息发布行为，严厉打击虚假宣传和不实报道，积极营造良好的健康服务业发展氛围。

第三篇：服务业发展调研报告

一、红山区服务业发展基本情况

繁荣兴盛的服务业一直是红山区经济发展的特色和优势。近年来，红山区紧紧抓住新型工业化、城镇化进程加快和消费结构升级的机遇，深入贯彻落实自治区、赤峰市促进第三产业发展的有关政策政策措施，将加快服务业作发展为全区的重点工作列入议事日程。不断突出重点，优化结构，创新机制，强化落实，使

我区服务业保持了快速健康的发展态势。

2006年我区第三产业实现增加值37.2亿元，2007为45.6亿元，2008年为52.4亿元，年均增长17.4%。2009年上半年，我区实现地区生产总值63.2亿元,同比增长15%。其中第三产业实现增加值29.1亿元，同比增长10.7%。第三产业内部各行业均衡协调发展，批零餐饮业、交通运输邮电业、金融保险业、房地产业及其它服务业保持良好的增长势头，现代物流业、信息服务业等新兴第三产业也保持较快的发展速度，为优化我区服务业产业的结构起到了积极的推动作用。消费品市场稳中趋旺，今年1-6月份全社会消费品零售总额24.8亿元，比去年同期增长19.3%。其中批发零售贸易业实现21.1亿元，同比增长19.5%；餐饮业实现3.2亿元，同比增长19.2%；其它行业实现0.5亿元,同比增长13.5%。

二、红山区促进服务业发展的主要经验做法

（一）举全区之力搞好红山物流园区建设

多年来，红山区的服务业发展始终处于层次低、规模小、布局散，新型业态发展缓慢的状态。为了转变发展方式、提升产业层次、推动区域经济协调发展，根据红山区地处中心城区信息流、资金流、商品流和车流相对集中这一特点，运用供应链管理与现代物流理念，于2006年6月正式启动了内蒙古红山物流园区建设。目前园区建设已累计投入资金23.8亿元，全面启动5100亩规划区范围内的建设，建成区面积达到3800亩。共引进各类企业118家，其中73家已经建成并投入运营，完成各类建筑面积68万平方米，形成了以物流配送、汽车贸易、建材交易、货物仓储同步发展的经营格局。2009年上半年，园区实现交易额26.2亿元。预计全年可实现交易额55亿元，税收1.2亿元，安置就业达到1万人。

一是将规划先行作为首要原则。作为自治区批准立项的首家大型物流园区，红山物流园区在建设初期就确定了“高起点规划，高标准建设，高门槛招商，高水平发展”的工作思路。聘请国内资质较高的中交协物流研究院制定了园区可研及建设规划，园区由最初规划建设面积5000亩计划总投资15亿元，调整为7500亩计划总投资35亿元。基本服务半径约为500公里，主要方向的服务距离超过1000公里。是集运输、仓储、包装、流通加工、配送、信息处理于一体，辐射蒙冀辽的综合性物流园区。

二是不断优化政策环境。认真落实赤峰市人民政府《关于赤峰市中心城区物流产业园区建设的若干意见》和赤峰市人民政府办公厅《关于红山经济开发区、红山物流园区规划建设审批及有关优惠政策问题的会议纪要》所提出的各项优惠政策，制定了针对红山物流园区简化建设项目审批程序的配套措施（赤红政发2008【102】号），全力推进红山物流园区项目建设。优惠的扶持政策为园区的发展增添了活力，同时，各相关部门按照各自职能为园区的建设和发展给予了大力支持，林业、国土部门先后完成林地审批5019亩、土地审批4488亩；发改、财政、商务、金融等部门在为园区争取产业项目扶持资金方面做了大量工作，有效地缓解了园区建设资金紧张问题。各部门积极配合形成合力，为园区的顺利发展起到了重要的推动作用。

三是坚持发挥政府主导作用。红山区委、区政府在园区基础设施建设、服务等各方面，积极发挥主导作用。一是投资5.9亿元，完成了3800亩范围内“七通一平一监控”基础设施建设，共建设道路27条，总长度21公里，总面积46万平方米。2009年，园区三期首批620亩路网工程开工建设，共建设道路5条，总长度2.3公里，形成了“筑巢引凤”的良好局面。二是建成了行政综合办公楼，将工商、税务、公安、物业等部门引入园区联合办公，实行“一体化管理”和“一站式服务”，为企业提供了方便、快捷的服务，全面提高了办事效率。三是完善了园区配套基础设施建设，投资580万元，建设了专业物流信息平台系统。启动建设了占地70亩集商务、会展等功能于一体的商务广场，满足商户产品会展需求。同时在广场北侧新建一处8400平方米的信息中心综合楼，满足信息中心发展的空间需求，进一步提高了园区管理和服务水平。四是进一步整合了城区物流资源，将城区内近120家配货站全部引入园区，实现了区外长途运输、市内短途运输及城市配送的有效衔接。

四是加强园区招商引资吸引商气人气。园区地处城市边缘地带，地势偏僻，人气不足，商气低靡，建设初期投资者对园区发展信心不够，使园区最初招商十分困难。为了扩大园区知名度，增加园区的商气、人气，园区采取了“物流+市场”的经营模式。对园区入园企业实施“2年内免收企业所得税，2年后再减半征收3年；各类行政事业性收费和办理相关手续费能免则免，不能免按最低标准收取”等的优惠政策。同时，视入驻企业规模、发展潜力、投资大小、经营种类收取不同标准的配套费，特别是对能够起到拉动作用的经济实力较强、发展潜力较大、行业特色明显的企业，实行一事一议、特事特办，给予以一定灵活的优惠政策。完善的配套设施和优惠的入园政策，吸引了大量民间资本，园区的“洼地”效应逐步显现。

五是强化管理保障园区运转有序进行。在为企业提供优质服务的同时，注重管理工作，有效地推动了园区规范化发展。招商引资过程中，坚持“四个严格”，一是严格功能区划分，按功能区定向招商；二是严格准入，确保入驻企业具有活力；三是严格合同约定，确保施工进度；四是严格执行保证金制度，确保园区工程质量。为规范政府投资工程建设和管理，区政府出台了工程招投标、材料采购、资金管理、工程审计等管理办法，保证所建项目的质量和工期。完善了园区规划监察管理办法、水电暖管理办法、绿化管理办法、广告牌匾管理办法、物业管理办法等相关制度建设，强化了园区管理。同时，加强服务企业力度，全程协助新入驻和新开工企业办理规划、建工、消防、土地、房产等审批手续以及证照等相关经营手续；积极协调金融机构，帮助企业融资，解决资金困难问题。

（二）千方百计行进服务业商贸聚集区和特色市场建设

一是以项目建设带动进一步巩固新华商业步行街作为全市商贸零售业的龙头地位。红山区新华商业步行街地处城区中心地段，是赤峰城区最大最繁华的商业街。始建于2000年，历经9年的发展，累计完成投资1.4亿元，完成了774延长米主街和1579延长米的辅街建设和改造。截止2009年6月整个新华商业步行街内共较大的综合类百货商厦23家，各类专卖店、品牌店、精品店157家，从事各种经营的大小商户4000多户，总营业面积近19万平方米，从业人员超过10000人，年营业额超过10亿元。在盘活步行街现有资产，调整经营业态，实现步行街商贸业提档升级的同时，扎实推进步行街向北延伸及向东西两翼扩展工程，启动了航宇商务中心，蒙中商贸中心，华兴商贸中心改造、草原明珠购物广场等一批商贸业重点项目，全力打造以步行街为主体，辐射两翼的中心城区核心商贸区。

二是强化市场体系建设。几年来始终坚持由区委、区政府主要领导牵头，组成专项工作组推进市场建设，通过开展商务、公安、安监、工商、质量技术监督、卫生防疫等部门联动，集中对酒类、粮食、成品油和定点屠宰企业的登记备案和专项整治，打击假冒伪劣和非法经营行为，净化和规范商贸流通领域秩序。目前红山区现有各类交易市场20余家，西城市场、同兴市场、天越市场、千禧建材市场、果菜粮市场、古玩市场、解放街小商品市场、万商大院、三宇陶瓷市场9家市场交易额超过亿元。其中，赤峰果菜粮批发市场经过十年的发展建设，已成为内蒙古东部地区最大的区域性专业粮油批发市场，具备了对全市及周边地区成品粮油交易的调空能力，市场多次被评为市和自治区文明市场，成为了全市粮油供求的晴雨表，杂粮外销的集中地。赤峰西城市场始建于1994年，占地面积由最初的50总发展到近200亩。西城市场现与全国200多家大型农贸市场联网，成为国家农业部定点市场，指定信息采集点，全国农贸市场协会会员单位，是我市最大的农牧业产业化农贸龙头企业，是内蒙东部地区最大的果菜批发市场，水果蔬菜集散中心，内蒙古最大水果蔬菜集散地。通过加强市场建设，形成了以市场发展带动产业结构调整，安置富裕劳动力，集聚资金的良好局面。

（三）下力气抓好社区服务和养老体系建设。

几年来，从红山区地处中心城区，城市化程度较高，城市社区发展较快的实际出发，大力发展社区服务和养老体系建设。通过引进市场化运作体系，组建了我市唯一一家区级社区服务中心——红山区社区服务中心。经过几年的发展，社区服务红山模式不断成熟和完成，已经形成了一个社区服务中心配套十个社区服务平台、一百个社区服务站的社区服务网络体系，在实际工作中，以下七个方面为重点开展社区服务和养老工作。

一是顺应居民实际需求，建立完善了社区服务系统。中心投资40万元，建立并完善了社区服务信息网络系统和24小时热线电话呼叫系统。针对许多居民家中没有电脑的这一实际情况，开通了8666666热线电话，居民有服务需求时，通过拨打该热线电话，中心工作人员即可对居民的要求做出明确答复。日前，已有400个服务企业加盟，每天接到居民各类咨询达70多人次。

二是以居民健康为根本，开展了贴近居民的社区医疗服务。2008年投入36万元成立了三西街社区卫生服务站，针对部分社区居民存在的看病贵、看病难的实际困难，实行对辖区居民20%—40%的优惠就医承诺，初步实现了“小病不出社区”的办站目的，满足了城区居民就医就诊的服务需求。

三是灵活采取多种方式，开展了居民较为满意的物业管理服务。本着“上为政府分忧、下为百姓解难”的原则，成立了心连心物业公司，共接管了城区14幢弃管楼和1个弃管小区，为部分居民小区提供物业管理服务。在改变了这些旧老小区原有的脏、乱、差的环境面貌的同时，方便了小区居民的基本生活。

四是依托现有服务资源，开展了全方位的家政服务。中心投资16万元组建了自己的家政队伍，根据城区广大居民和社区单位的具体要求，通过两套服务系统，分别采取有偿、低偿、无偿服务等多种服务方式，在城区分散设点，就近派出服务。

五是大力拓展服务领域，开展了有针对性的中介服务。针对居民房屋买卖、就业求职等方面服务需求越来越多的实际情况，在中心成立了中介服务大厅，设立婚姻介绍、职业介绍、房屋介绍、家政服务、法律咨询5处咨询服务处，实行一厅式办理，一站式服务，满足了广大居民交友、买房、法律诉讼等方面的服务需求。

六是充分利用现代教学设备，开展了居民广泛关注的社区培训服务。满足了居民多层次、多元化、具体化的服务需求。截至目前，中心已为广大居民开展英语培训150期，自我保健护理培训11次，保姆、钟点工培训4期，大型健康知识讲座3次，参加培训人员达6800多人次。

七是以社区为单位，开展了居家养老服务。开展日托养老、管家登门、家政保姆、健身康复、代购配送、休闲娱乐等服务内容。同时在社区开展居民旅游、异地养老、养老机构中介、老年大学、低偿或无偿体检，并为60岁以上的空巢老人办理出行120卡，建立家庭服务档案，一方面更好的照顾社区内空巢老人，另一方减轻社区居民子女生活负担。中心还联合赤峰市慈善事业服务中心，共同实施“全国百岁希望健康工程”，分期分批为我区低保户、孤寡老人、军烈属、残疾人提供救助和服务。

三、红山区服务业发展面临的问题和下步打算

当前，红山区服务业运行总体情况良好，产业结构进一步优化，现代物流等新型业态快速发展，有效第推动了地方经济的发展。但是在运行中也暴露出许多深层次的困难和问题。主要表现在：开放型经济发展相对滞后，市场的规模、档次不是很高，市场辐射力小、网络化、信息化程度低。农村消费启动缓慢，需积极开拓农村市场，提高农村消费水平。

为此，我们将以自治区、赤峰市有关要求为指导，加强服务业的区域合作和融合。针对我区服务业发展中的薄弱环节，采取扎实措施，加快传统服务业的改造提升，积极有效地推进现代服务业的持续快速发展。

一是继续搞好物流园区基础设施建设。继续实施物流园区三期建设工程，加快铁路专用线、高速公路接口、保税仓储区、汽车租赁区建设及园区政务信息综合楼、商务广场、园区监控及园区基础设施配套建设。

二是尽快开工建设红山区蒙中商贸中心项目、航宇商务楼等建设项目。落实各项工作措施，把业态调整和项目落到实处。使哈达街中段经营环境明显改观，经营档次逐步提升，亮化、美化水平及硬件设施均有明显改善；推动步行街周边的草原明珠购物广场建设项目，力争启动古玩文化艺术市场、华兴商贸中心项目，确保按计划开工建设。

三是加大对服务业重点建设项目工作的专项推进力度。对确定的商贸重点项目实行全程、全方位的跟踪服务，抓好商贸项目调度、统计、服务工作。同时把握国家政策取向，认真策划、包装一批符合国家产业政策，具有良好发展潜力和优势的商贸建设项目，积极争取上级资金扶持，缓解我区商贸企业投融资压力。

第四篇：我国电子商务物流服务业发展现状分析

我国电子商务物流服务业发展现状分析

(一)电子商务物流服务业受到了国家和地方政府的重视

“十一五”期间，国家和政府层面出台了一系列相关法律法规和政策。如国务院发布的《物流业调整和振兴规划》、《长江三角洲地区快递服务发展规划(2009—2013年)》和《珠江三角洲地区快递服务发展规划》、《快递业务经营许可管理办法》、《关于促进运输企业发展综合物流的若干意见》、新《邮政法》等。这些法律法规和标准对于规范我国电子商务物流市场、推动我国电子商务物流行业的健康发展具有十分重要的意义。

(二)我国快递物流业的迅速发展为电子商务物流服务业提供了重要保障

“十一五”期间，我国物流业有效地应对了金融危机的冲击，保持了较快增长。2010年，我国社会物流总额达到125万亿元，与“十五”末的48万亿元相比，增长1.6倍，年均增长21%；我国社会物流总费用为7万亿元，与“十五”末的3.4万亿元相比，增长了近1.1倍，年均增长15.6%。而社会物流总费用与GDP的比例由2005年的18.3%下降到2010年的18%左右，我国物流运行质量和效率取得了较大提高。以2009年为例，根据测算，我国物流总费用每降低一个百分点，相当于新增3405亿元左右的社会经济效益。2010年我国物流业增加值预计为2.7万亿元，比2005年增长1.2倍，年均增长16.7%，占GDP的比重为7%，占第三产业增加值的比重为16%①。物流业作为生产性服务业的重要组成部分，在国民经济中的地位日益凸显，对经济和社会发展的作用进一步增强。

2010年是我国快递业持续发展的一年，快递日业务量突破1000万件，进入世界前三位。据国家邮政局最新统计数据显示，2010年，邮政企业和全国规模以上快递服务企

业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成1276.8亿元，同比增长16.6%；其中，全国规模以上快递服务企业业务收入累计完成574.6亿元，同比增长20%。

(三)网络购物快递市场呈现爆发式发展

随着我国电子商务的迅速发展和网上购物的人数逐渐增多，快递市场呈现出爆发式的发展。据统计，目前我国规模不等的快递公司有2万余家，快递业务量每年以60—120%的速度递增。2010年，国家邮政局颁发了5889件快递业务经营许可证，占快递市场90%以上份额的快递企业依法获得了经营许可。但我国快递企业由于进入门槛低、从业人员素质低，同时行业规模较小，行业发展内生动力不足，使得快递市场远远不能够满足网络购物的需求，物流仍是电子商务发展的瓶颈。网络购物异军突起，在给快递行业带来发展机遇的同时，也对其服务能力提出了挑战。

2010年开始快递行业企业总数由2009年的15230家开始呈现下降趋势。2010年基于网络购物业务的快递企业数量为12310家，预计今后几年洗牌加剧。而2010年国内网络购物快递企业营收规模突破400亿元，达412.8亿元，较2009年涨幅达108.5%，未来几年还会持续增长。

(四)我国电子商务物流服务业并购整合逐渐成熟

随着我国电子商务的发展尤其是网络购物的爆发式增长大大促进了电子商务物流服务业尤其是快递服务业的发展，使其成为社会商品流通的重要渠道。据统计，与淘宝网合作密切的圆通、申通等快递企业，其六成以上的业务量都来自网络购物。

虽然我国快递业务量增长快，业务需求巨大，但是由于快递业进入门槛较低，快递企业数量急剧扩张，使得快递市场十分混乱。2009年冬天快递业的涨价**和2010年深圳东道物流公司(DDS)的倒闭，使得并购整合成为快递公司考虑的重点方向。快递业具有明显的规模经济特征，这就决定了快递业必须通过扩大快递网络，并购整合来提高

市场集中度，扩大市场覆盖范围。而2009年新《邮政法》的出台和《快递业务经营许可管理办法》的实施明确了快递业的法律地位并设置了快递业的准入门槛，这为快递并购整合提供了重要的政策支持。

(五)电子商务企业纷纷自建物流

目前我国物流业服务水平低，物流成本高，种种问题制约着电子商务的高速发展，尤其是季节性的快递企业“爆仓”问题以及频繁涨价等问题，使得大多数具有先行优势的电子商务企业在物流相关领域进行了巨大的投入。电子商务的快速发展很大程度使得企业获取信息的成本较低，作为发展瓶颈的物流便成为企业亟待解决的问题。企业之间的竞争已经演变为物流与物流、供应链与供应链之间的竞争。自建物流可以给顾客提供更好的个性化服务，但是物流的建设需要前期的大量投入和长期运作，其作用和利润才会显现，这必然会耗费企业大量精力。

(六)快递物流企业搭建电子商务平台

一方面，随着油价、人力成本的持续攀高，大多数快递物流公司的利润持续下降；另一方面，受到行业的竞争压力和对电子商务市场前景的看好，为了争取供应链的控制权，众多快递物流企业已经开始大规模搭建电子商务平台。快递物流企业往往积累了大量的客户资料，同时可通过自身配送网络的优势搭建电子商务平台为下游提供优质高效的物流服务。但是，传统的快递物流企业在商品的采购和供应链上游的资源上有其自身的缺点，同时在电子商务平台的推广、营销和运作上也缺乏经验。

(七)电子商务物流瓶颈越来越凸显

物流一直是电子商务发展的“瓶颈”，随着电子商务在近几年爆发式的发展，更使得两者之间的差距扩大。据相关数据统计，国内电子商务的发展速度是200—300%，而物流增速只有40%，物流发展水平远远不能满足电子商务发展的需求，尤其在节假日，快递物流公司频频出现“爆仓”现象。再加上物流服务水平不高，出现到货慢、货物丢失、商品损毁、送货不到位等服务问题，成为了消费者主要的投诉对象之一。

文章来源：中国行业研究网

第五篇：现代服务业发展调研报告

现代服务业发展调研报告

近年来，坚持以新型城镇化带动、项目带动、改革开放带动，经济社会发展迅速。近期政府又提出了把现代服务业发展作为主导产业的发展方向。为了解现代服务业现状，近期，我们会同发改统计局、商务局对现代服务业发展情况进行了调研，形成报告如下:

一、现代服务业的定义与特征

现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业改造提升，从而创造需求，引导消费，向社会提供高附加值、高层次、知识型的生产生活服务的服务业。现代服务业的发展本质上来自于社会进步、经济发展和社会分工的专业化需求，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，其发展水平是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。

现代服务业主要有以下几个特征：

一是专业化。现代服务业具有集群性特点，主要表现为服务企业的行业集群和空间集群，通过专业化分工协作，完备的上下游产业链，信息资源共享，来降低生产成本。

二是市场化。现代服务业的发展需考虑本地市场需求量和需求强度，可供经营的行业范围等，人口规模和密度是影

响现代服务业发展的重要因素。

三是信息化。信息产业发展本身就代表着现代服务业的发展。信息化既可以创造对现代服务业的巨大市场需求，又可以提升现代服务业的技术水平。

四是对契约信用的高度依赖。提供服务方和消费服务方之间主要以契约协议的形式来确定双方权责关系，从而形成委托代理关系，这种契约信用关系是服务市场的基石。

二、现代服务业发展的基本现状

近年来，高度重视现代服务业的发展，始终把发展现代服务业作为调结构、转方式的重要手段，不断加大支持资金投入，服务业发展势头良好。

（一）服务业保持快速发展，在地区经济中地位不断提升。2013年服务业，实现增加值176.6亿元，占生产总值的比重达到64.1%；对GDP贡献率为68.1%，高于第二产业36.2个百分点；实现税收37.7亿元，占全年税收总额的62.4%；固定资产投资完成188.7亿元，占全社会固定资产投资总额98.3%。服务业对经济增长的贡献率维持在50%以上的较高水平，2013年更是达到70％左右的高水平，服务业正逐步成为的支柱产业，现代服务业在经济发展的主导作用日益凸显。

（二）现代服务业门类齐全，吸收了大量就业。在所涉及的国民经济行业的共14个门类43个大类中，我的服务业除铁路、水上、航空、管道运输业和国际组织之外，门类齐全，项目分布广，发展比较全面。从单位数量上看，2013年，服务业法人单位3986家，占全部法人单位的比重为76.6%；从事服务业的个体经营户24330户，占全部个体经营户比重为97.1%；2013年，从事服务业的劳动力16.35万人，服务业尤其是现代服务业吸收了大量的就业人口，活跃了经济。

（三）房地产业繁荣发展，成为地方财政收入的主要来源。地方财政收入主体的地税收入中，2013年现代服务业税收占到地税收入的79.6%,传统服务业只占到3.4%；房地产业缴纳额达23.7亿元，占服务业地税收入的76.1%，占全部地税收入的63.2%。税收作为地方财政收入的主要来源，对于发展地方经济起到至关重要的作用，是政府更好履行政府经济治理职能和实施经济社会发展战略举措的坚实基石。现代服务业尤其是房地产业对地方财政的支撑作用举足轻重，现代服务业的发展很好的推动了战略举措的实施。

（四）现代金融业发展势头好，增速较快。金融业作为国民经济的命脉和基础性行业，其发展水平的高低直接关系到整个经济发展质量，伴随着新技术、新领域、新业态的出现，传统金融服务业开始向现代化转变。2013年金融业产值实现41亿元，同比增长56.6%，较2012年增速高出30个百分点，初步形成了以银行业金融为主体，保险、证券、担保、小额贷款公司等非银行金融机构并存发展的局面。

（五）高技术服务业有所发展，潜力巨大。高技术服务业是伴随着信息网络技术发展和服务模式创新而产生的新兴产业形态，是提供高质量、高技术含量和高附加值服务的知识密集型服务业。2013年信息传输、计算机服务和软件业

实现产值3.08亿元，同比增长8.2%，较2012年同比增速减少10个百分点，增速有所放缓；13年信息传输、计算机服务和软件业产值占当年GDP比重为1.1%，较去年增长5.2%；2012年专业技术服务增加值达到13.1亿元，占服务业增加值的比重为8.4%；科学研究、技术服务和地质勘查业增加值为21.2亿元，比较优势明显。

三、现代服务业存在的不足

近几年服务业虽然有较快发展，但与整个发展阶段和人均收入应达到的水平相比，还有相当大的差距。其中，既有总量不足、比重过低的问题，也有内部结构落后、传统服务业比重过高以及整体服务业发展水平较低等问题。

（一）传统行业比重大，产业发展层次不高。近年来，虽然服务业规模不断扩大，但行业结构不甚合理，服务业增加值及就业人员占较大比重的仍是批发零售业、住宿餐饮业和房地产业等传统服务业，虽然具有传统优势的科学研究、技术服务和地质勘查业发展势头不错，但是作为现代服务业重要行业领域的信息传输、计算机服务和软件业以及租赁和商务服务业却发展较慢。与此同时，整体产业链较短，高端制造业和现代服务业相关配套条件较差，现代产业体系仍然处于起步期，产业发展层次仍然较低。

（二）企业竞争能力偏弱，行业水平有待提高。行业内部聚集度不高，缺乏有竞争力的大企业、大集团。如具有发展优势的商贸业，还只有大商新玛特、世纪联华、华润万家等几家知名商业集团的分支。特色商业区目前尚处于起步阶

段，街区经济有待发展，而且在业态和产业辐射能力、特色氛围、整体规划设计方面仍待提升。为国际和国内市场服务、体现现代化城市功能、具有外向辐射功能的行业，如会展旅游、现代物流业等基本还是空白，新兴的保险、房地产、信息咨询等行业发展不够充分，行业水平有待提高。

（四）产业支持政策不够，影响服务业项目落地。近年来，由于一直重点发展东部区域，同时得到国家、省的产业支持，东区在土地、税收、产业政策等方面有绝对的优势，大量的金融、研发，高新技术企业进驻，已逐渐产生集群作用。相比而言，西区在土地审批、税收优惠、产业政策等方面处处受限，有些项目签约几年都不能开工，使得企业逐渐失去信心，影响产业的吸引力。虽然在近年提出发展西部片区，也提供了一些土地、税收上的支持，但力度不够，作用有限。

四、对发展现代服务业的思考

（一）现代服务业发展要点

1、突出生态优势。发展文化创意旅游产业，加快整合研发创意、文化和旅游资源，发展特色商业、文化旅游、创意设计、休闲娱乐等融为一体的大文化产业，打造现代文化创意游品牌，提高区域旅游知名度。

2．发挥后发优势。促进房地产市场健康发展。以推进新型城镇化进程为契机，加快城中村改造和棚户区改造步伐，逐步推进经济适用住房和廉租房的开发建设，促进住宅

消费合理增长。加快建设房地产行业信用体系，建立透明的土地招拍挂出让制度，保持房地产业稳定、健康发展。

3．发挥科研院所集中优势。推动高技术服务业整合提升。以延伸产业链为重点，围绕周边区域产业发展定位，结合纺织服装、家居等优势领域，依托辖区高等院校和、国家级、省级企业技术中心等科研院所优势资源和力量，利用现代信息技术，整合提升服务水平，努力成为研发设计信息化服务中心。

4．发挥医疗资源、教育资源集中优势。全面发展公共服务业。整合利用和有效使用辖区及周边优质资源，吸引社会资本投资、参股，积极推进道路、水电气暖等基础设施建设，合理布局居住、教育、医疗、养老等生活服务设施，加快科技馆、博物馆、文化馆等公共服务设施建设，构建经济社会发展相适应、覆盖全域的公共服务体系。

（二）现代服务业发展推进措施

提升政府服务意识，加强现代服务业组织领导。现代服务业的发展要在发挥市场资源调配的决定性作用的前提下，发挥政府引导、带动、服务职能，通过为现代服务业企业发展创造良好市场环境，激发市场创新，带动现代服务业多元化发展。建议建立服务业发展的协调机构和工作机构，规划协调现代服务业发展中的重大问题，进一步明确各职能部门的工作职责和工作目标，形成工作合力，并加强责任制考核，各地服务业的发展要有明确的任务和目标，并对地方主要领导和有关部门实施考核，促进现代服务业的健康发展。