博科资讯健全追溯体系 护航食品物流（★）

第一篇：博科资讯健全追溯体系 护航食品物流

博科资讯健全追溯体系 护航食品物流

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历时6个月共计184天的上海世博会期间客流量将达7000万人次参观，这对高标准、高质量的食品需求提出挑战。而冷链物流就是指冷藏冷冻类物品在生产、储藏运输、销售，到消费前的各个环节中始终处于规定的低温环境下，以保证物品质量、性能和安全，减少损耗、防止污染的特种物流系统。

冷链物流由多个环节组成，从食品原料的种植和采购、加工、流通和配送，直至零售和消费的全过程，是项复杂的低温系统工程，确保各环节质量安全问题是冷链物流的核心。冷链食品不但要求保鲜，还要特别注意安保环节，而世博会食品安全至关重要，一旦出现质量安全问题，就会危及参观人员的身体健康，影响世博会的正常进行，整个会程不能有丝毫松懈，这使得世博会冷链物流相比其他普通冷链物流，有更大的压力和更高的难度，对于参与世博会冷链配送的企业也有更高的要求。

冷链系统事关民生

冷鲜食品由于其特殊性，本身就对流通链上的各个环节要求很高。博科资讯副总裁武兴兵慎重地说道 “冰淇淋如果融化，即使再冻上也不能称为冰淇淋了，而是牛奶和冰晶的混合物”。其实，很多冷冻产品都存在这个问题，一旦解冻即使再次冷冻、冷藏，都会改变食品的原有口感，甚至导致食物腐败。

“中国正处于食品安全风险高发期和矛盾凸显期，食品安全专项整治的任务相当艰巨。中国食品安全状况虽较过去有了明显改善，但形势仍不容乐观。”国家食品药品监管局食品安全协调司司长孙咸泽在全国食品药品监督管理工作座谈会上说。

孙咸泽还表示，到年底我国将对31个城市开展食品安全综合评价，品种监测涵盖粮、油、菜、肉、蛋、奶、鱼及其制品。年内，省、市、县三级食品药品监管部门将全部制定重大食品安全事故应急预案和操作手册。

由此可以看出，食品安全事关国民健康，来不得半点虚假，维护食品安全成为关注民生的一件大事。而与此密切相关的是，冷链技术的应用和冷链系统的完善。

国家部署提升冷链物流

国家发展和改革委员会综合运输研究所副所长汪鸣介绍，国家发改委主要负责6个专项规划的制定，分别是煤炭、粮食、农产品冷链、物流园区、应急物流和商贸物流专项规划。另外为拉动内需，国家 4万亿投资计划中，物流业也争取到部分资金，全国共有232个相关项目，带动社会投资约300亿元。

7月28日由国家发改委印发《农产品冷链物流发展规划》(下称规划)中提出到2015年，我国将建成一批效率高、规模大、技术新的跨区域冷链物流配送中心，初步建成布局合理、设施先进、上下游衔接、功能完善、管理规范、标准健全的农产品冷链物流服务体系。果蔬、肉类、水产品冷链流通率分别提高到20%、30%、36%以上，冷藏运输率分别提高到30%、50%、65%左右，流通环节产品腐损率分别降至15%、8%、10%以下。

如何实现以上目标？规划还明确了七大任务和八大工程。其中推广全程温度监控设备，加快冷链物流装备与技术升级，推动冷链物流信息化，建立冷链物流全程监控和系统追溯系统工程是发展我国冷链物流、保证食品药品运输安全的必要手段。规划还强调加快建设“从田间到餐桌”的一体化冷链物流体系建设。26个国家部门和相关协会相互合作，规范引导冷链物流的健康发展，其中工信部和科技部从物流信息化方面、财政部从农村物流服务专项资金方面、银监会从物流金融方面，都对落实物流业振兴规划进行了专项部署。食品可追溯是保证

近日，商务部副部长姜增伟在第二届中国食品安全高层论坛上表示，今年将在全国着手开展食品安全和诚信体系建设试点，主要以肉品、蔬菜为重点，用3年左右的时间率先在全国36个大城市以及部分有条件的城市建成来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类、蔬菜流通机制体系，形成可倒追机制，提高肉、菜的质量安全和管理水平，为食品安全监管提供服务。

据博科资讯总裁助理、资深物流信息化专家王颐中介绍，食品追溯体系的建立应把握 “宽度”、“深度”和“精确度”三个维度。宽度，是指所包含信息的范围，射频设别芯片应记录哪些字段，如保质期、相关责任人、冷藏库和全程运输的温度等。深度，则指向前或

向后追溯信息的距离。比如，动物饲喂的饲料，结合追查责任的要求，可以做到是追溯到全部饲料原料的产地，还是仅仅追溯到混合饲料的供应商。精确度，是指可以确定问题源头或产品某种特性的能力。例如，牛肉中价值较高且单独包装的部位产品需要做到追溯到个体，而一些价值较低且混合包装的产品只需要追溯到生产批次即可；肉类中的鸡肉，由于屠宰量巨大，个体标记困难，每批饲养的环境、饲料条件相差不大，只需要追溯到饲养来源批次即可。因此，应根据不同食品要求建立各自高效、实用的可追溯系统。

为进一步做好食品流通领域安全重要工作，商务部还将加强生猪屠宰、酒类流通和餐饮业等重点行业的管理。严格屠宰企业的准入制度，推动生猪屠宰管理的根本性转变，鼓励引导生猪屠宰场全面实行规模化和标准化的生产，提高肉品质量的安全保障能力。同时，实现酒类流通全过程的管理，全面提升酒类流通行业的管理水平，督促餐饮企业建立监管制度，加快推进主食加工配置的改造和建设。

“构建安全管理制度，指导各类食品市场建立食品经营者协议准入和管理制度，以及明确市场开办者和食品安全管理责任，是建设食品可追溯系统的基础条件，实现来源可追溯、去向可查证、责任可追究根本意义所在”王颐中如是说。

射频技术是关键

射频技术(RFID)是“物联网”基础支持技术，射频技术标签中存储着规范而具有互用性的信息，是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关数据，通过无线数据通信网络把它们自动采集到中央信息系统，实现物品、商品的识别，进而通过开放性的计算机网络实现信息交换和共享，实现对物品的“透明”管理。

因此在冷冻食品供应链上，采用RFID技术的意义和作用很大。

博科资讯副总裁武兴兵在接受记者采访中谈到，建立可追溯系统，为食品建立“从地头到餐桌”的完整档案，食品可追溯体系可以让公众明白、放心消费，也可以帮助企业提高质量管理水平，还可以成为政府有效的监管方式。

由于追溯系统需要加强对供应商的管理，还有追溯条码、信息对接等成本投入，带有可追溯码的蔬果多是生鲜中的“贵族产品”——有机蔬果。这些可追溯蔬果多出现在家乐福、沃尔玛等大型超市，在蔬果中的占比不超过10%。

超市卖场的相关负责人表示，目前可追溯食品多是价格较高的生鲜食品，正在推广的农民直供可以强化普通生鲜食品的可追溯性，使普通菜也能找到生产源头，把“贵族化”的蔬果“平民化”。

博科实施专家强调可追溯机制的关键是，要使产地——供应商——超市等环节实现信息对接，从而做到整体产业链条上的信息对接，从供应链的源头到销售终端建立一套数据的采集、存储以及查询的通用机制。

“当然，相应的法律法规保障也是必不可少的。”业内人士表示，“如果想要大面积推广食品可追溯制度，一定要有相应的配套措施出台，可追溯期多久、食品样品保存期是多久，都应有明确规定”。为了实现可追溯，美国食品和药品管理局要求，供应链上的所有食品企业保留其产品的直接供应商和直接客户记录，根据产品保质期不同，记录必须保留6个月至两年不等。明确的法律依据加之多层次的食品监管机构及体制外监督力量，才可以实现对各种食品“从田间到餐桌”的全程监控。

众所周知，中国是猪肉生产和消费的大国。据相关部门统计，2009年，中国的猪肉产量和消费量分别近5千万吨，猪肉产量和消费量都是世界第一位。生猪屠宰作为整个猪肉产业链条上的重要一环，担负着为老百姓提供放心安全猪肉的重任，所以加强猪肉生产的监管，确保肉品消费安全的任务非常艰巨。

系统整合才是王道

据悉，博科资讯在多项技术应用的融合上取得了重大进展，将RFID温度标签技术与GPS技术、冷链信息系统相融合，运输过程中货物温度记录数据读取之后将自动上传至温控数据信息平台，客户可以随时上网下载与之相对应的记录数据，从而实现货物在途信息查询、实时温度监控和地理位置跟踪，这将填补冷链运输环节温控的空白。

记者深入了解到博科资讯股份有限公司与浙江省交通运输厅联合共建项目“浙江省交通运输物流公共信息共享平台试点示范项目实施方案”获交通部正式批准。交通运输部在批复中指出平台将全面提升物流行业信息化和现代化水平，开展交通运输物流公共信息平台试点示范工作将十分必要。

有消息称，博科资讯精心打造潜力研究八年之久的MAP V3.0将于近期发布。它是中国基于SOA技术架构管理软件平台的典范，其最大价值在于适应中国企业快速成长需要。MAP平台的开放构架和自主预配置保障企业业务快速发展，通过动态管理策略链帮助客户构建生态型组织架构和全生命周期系统框架，是中国第一个可成长开放架构的自主平台，在国内拥有最高端、最广泛、最成熟的客户群体。

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我们相信，博科资讯公司，持续12年中国物流供应链管理软件市场占有率第一，拥有中石化、中国移动、小松(中国)等一系列世界500强客户，有能力并不遗余力地在系统整合，服务大物流，特别是发展冷链物流、全程温控和可追溯的系统建设中发挥中流砥柱的作用。

第二篇：食品追溯体系工作实施方案1.1定稿

XX新区食品追溯体系建设

工作思路和建议

为落实《XX市市人民政府办公厅关于认真做好2014年为民办实事工作的通知》（X府办发„2014‟3号）和《XX市市政府食品安全委员会办公室关于实施食品质量安全追溯体系建设工程有关事宜的通知》（鄂食安办发„2014‟4号）文件要求，现就XX新区开展食品追溯体系建设提出工作思路和建议如下：

一、总体目标

根据《XX市市政府食品安全委员会办公室关于实施食品质量安全追溯体系建设工程有关事宜的通知》（x食安办发„2014‟4号）文件要求提出的运用现代网络和信息技术，搭建覆盖市、旗（区）、乡镇（街道）三级的食品安全追溯管理平台，建立食品安全信息数据和覆盖“从农田到餐桌”的食品安全追溯系统，具备即时查询和追溯功能，可对问题食品进行有效的控制和召回梦实现XX市市境内重点食品产品的“来源可追溯、去向可查证、责任可追究、质量有保障”真正为老百姓“舌尖上的安全”提供有力保障的要求，XX新区食品安全追溯体系建设的目标为：通过3-5年的建设，基本实现新区范围内大、中型超市、大型菜市场等场所购买的肉品（猪肉、牛肉、羊肉）安全信息可追溯，基本实现新区进入流通环节的预包装食品质量安全信息可追溯、进入餐饮

1环节食品信息可追溯、食品生产企业信息可追溯。

二、基本思路

（一）第一阶段：制定总体工作方案，明确追溯种类（2014年1月-2014年底）

由新区食安办牵头，各部门配合，组织制定食品安全可追溯系统建设总体工作方案。新区工商分局、统筹办、质监分局、卫生局等各有关部门组织制定不同类别食品的具体实施方案并组织实施，各自负责建设所监管的食品安全信息可追溯系统建设；根据国家有关部门的部署，结合新区实际，由新区各食品安全监管部门提出并面向社会征集意见最终确定实行可追溯的食品种类，如：肉品（猪肉、牛肉、羊肉）、种植业产品（蔬菜）、预包装食品、食品生产企业食品、餐饮环节食品等。

（二）第二阶段：初步搭建食品安全追溯网络系统（2015年1月-2016年12月）

XX新区科信局为“XX新区食品安全信息追溯系统”网络建设提供技术支持，搭建“XX新区食品安全信息追溯网络系统”，初步实现食品跟踪、信息上传、数据处理功能。消费者可利用信息公开平台、可追溯系统查询有关食品安全信息。

（三）第三阶段：逐步完善食品安全追溯内容（2017年1月-2017年底）

种养殖环节：城乡统筹办牵头联合相关部门，逐步完善健全新区范围内农产品产地信息录入，要求2017年底前，所有上市农产品可在XX新区食品安全信息追溯网络系统查询。

生产加工环节：质监分局牵头联合相关部门，加强对食品生产企业的整治，加大定期监督检验和重点产品专项抽查力度，健全食品加工环节质量安全检测预警机制；完善食品企业诚信档案，建立健全食品生产加工环节诚信体系；以查处食品生产过程使用非食用原料和滥用食品添加剂专项整治为重点，加大对肉制品、豆制品、乳制品、粮油制品、蛋及蛋制品、调味品（豆瓣、酱油、醋、味精）等27类食品生产加工企业的监督管理；积极推进QS许可制度，严厉打击未获证、未经检验和检验不合格食品冒用QS标志的违法行为，对不具备生产和卫生条件的企业要依法限期整改或吊销相关证照，2017年底前，市民可在XX新区食品安全信息追溯网络系统查询上述27类食品信息。

食品流通环节：工商分局牵头联合相关部门，严格落实食品市场准入和食品市场主体准入制度，强化对食品经营者行为的规范和流通环节食品质量安全的动态监管；建立健全流通环节食品安全监管信息化网络体系，强化网络信息技术在流通环节食品市场主体许可、准入、食品质量监管、市场巡查和执法办案等方面的综合应用；完善食品流通环节进货验收、索证索票可溯源制度,严厉打击销售过期变质、有毒有害、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为；严格实施行政强制退市和经营者主动退市相结合的管理机

制，对发现的不合格食品，依法采取禁止销售、监督销毁等办法，防止不合格食品进入流通领域。要求2017年底前，所有上市蔬菜、预包装食品、本地生产食品及肉品可在XX新区食品安全信息追溯网络系统查询。

餐饮服务环节：新区卫生局牵头组织各相关部门，加强对餐饮业和单位食堂的检查力度。在继续推行餐饮服务经营单位量化分级管理和卫生监督信息公示制度基础上，加强对学校、医院、建筑工地食堂、小饮食店、“农家乐”、景区(点)旅游接待点等场所的监督和检查；加大对餐饮服务经营单位制售卤味熟食、冷荤菜等高风险食品和餐（饮）具清洗消毒等重点环节的监督检查力度；严格餐饮服务许可证审查发放，对不符合食品经营条件的，要停业整顿，直至吊销餐饮服务许可证；加强餐饮从业人员食品卫生法律法规知识培训和健康管理，杜绝无证上岗；积极推行餐饮单位索证索票、进货验收和原料进货溯源制度，严厉查处使用不合格和来源不明的食品、不按规定索证和建立台账等行为。2017年底前，XX新区范围内餐饮单位索证索票100%健全，所采购蔬菜、肉品、新区辖区内生产企业生产的食品及部分调料可在XX新区食品安全信息追溯网络系统内查询。

（四）第四阶段：完善食品追溯查询系统，继续扩充食品追溯内容（2018年1月-2018年底前）

在经过几年食品追溯网络数据健全之后，逐步将查询系统逐步便民化。群众可通过多种渠道进行食品信息查询，制

作相应软件，群众可通过手机等设备扫描食品标贴的追溯码链接系统数据库进行查询该食品信息;在现有食品追溯品种基础上，继续扩充可追溯食品种类，并将食品追溯数据库并入自治区、市级食品追溯网络。

三、工作措施

（一）建立相关制度。各有关部门要根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》等有关法律法规规定建立和完善相关食品的市场准入、基地准出等相关制度，规范生产和流通环节的信息记录、传输等行为。加强食品安全可追溯体系建设力量，成立XX新区食品追溯体系建设办公室，由专人负责可追溯体系建设的有关工作，负责系统的日常维护和运行。

（二）加大资金投入。食品安全可追溯体系建设所需资金由各部门提出细化方案并提交XX政府研究确定，列入财政专项支出，确保资金支持。同时，各有部门积极争取将本部门的追溯体系建设列入国家、自治区、市有关部门开展的追溯体系建设试点，积极争取中央、自治区、市财政支持。

（三）加强宣传培训。通过网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视和信息公告栏、电子信息屏等便于公众知晓的方式公开各部门的食品安全监管信息，特别是加强在电视台的信息公开，将不合格食品信息来源、分析评价依据、结论等基本内容进行曝光，其中公布食品监督检查（含抽检）信息包括产品名称、生产企业、产品批号以及存在食品安全问题的具体项目等内容，为消费者提供及时的消费警示。同时各部门加强业务培训，提高基层监管部门和企业管理人员的业

务素质。

四、工作建议

XX新区由于目前无食品药品监督管理局，餐饮监管仍在市级单位，其他环节监管单位存在人员编制紧缺、监管权力不完整、经费不足等问题，对食品安全追溯体系建设造成一定困难，另一方面由于目前法规、标准及条例等缺乏系统性，科学技术支撑不足等现状，真正推行可追溯性体系非常复杂的，难以一蹴而就。但如果能以建立食品全链可追溯性系统为契机，结合食品安全诚信体系建设，建立一个整体性食品信息系统管理平台，借此重新整合食品安全管理体系，加大重视科学技术在法规标准制定中的支撑作用。这样更加规范食品安全管理，彻底改变消费者对食品安全的普遍信任危机现状。

第三篇：《建立食品追溯体系确保食品安全》

建立食品追溯体系确保食品安全

安全食品证明商标多维彩码追溯系统介绍 食品安全关系人民的生命健康，党中央、国务院高度重视食品安全，各级政府近年来不断加强食品安全工作。但目前，食品安全形势不容乐观，严重扰乱了人们的正常生活。

一、食品追溯体系是保障食品安全的重要组成部分

党的十八届三中全会明确提出“完善统一权威的食品、药品安全监管机构，建立最严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度，保障食品药品安全”。即将发布修订后的食品安全法第四十五条 “国家建立食品全程追溯制度。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品和食用农产品全程追溯协作机制。食品生产经营企业应当依照本法的规定，建立食品追溯体系，保证食品可追溯。鼓励食品生产经营企业采用信息化手段建立食品追溯体系”。更加明确了食品追溯体系的重要性，为食品安全提出了新任务。明确要求政府监管部门，要认真履行监管职责，健全公平、开放、透明的市场规则，加快完善食品安全诚信体系和食品追溯体系，建立食品生产企业“红黑名单”制度，严惩重处食品安全违法犯罪行为，让违法犯罪分子不敢挑战法律底线。

二、现代信息技术将食品追溯体系植入证明商标

在党的十八届三中全会精神鼓励下，我中心运用现代信息技术和信息管理手段，探索在食品、饮品行业全面开展安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯体系的建设。并开发出“安全食品、饮品证明商标多维彩码质量安全追溯系统使用管理平台” 于近日全面启动。实现了证明商标成为每件商品“身份证”。消费者只要通过智能手机扫描产品证明商标多维彩码，即可追溯查询产品的生产、检验、物流、消费环节。向前可追溯出食品产于哪个工厂、原辅材是由哪些供货商供应，向后可追溯到它具体发往的销售市场及代理商、购物商场和保质期倒计时、产品检验报告等相关动态数据，正真实现让消费者放心消费。

三、证明商标多维彩码技术的安全性

此多维彩码全源追溯系统是在原安全饮品证明商标上植入了多维彩码全源追溯系统；该系统是运用新型的技术手段，其最大的优势价值在于核心技术的非开源性，既保障了技术的安全性，又避免了图形复制的可能性。实现了“单个商品一编码”，也就是做到每件商品都有其唯一的“身份证”。有了多维彩码，商品出现问题了，企业就能迅速追踪到有问题的商品和责任主体，能准确召回问题商品。该技术的诞生，将是防伪行业颠覆性的一次技术创新。

该技术的使用，彻底改变了我们原来传统使用的条形码（也称为一维码）受制于容量问题，只能是“一批产品一条码”。而二维码也主要容量可复制性强等缺点，一维码和二维码已远远不能满足现代食品安全追溯体系的要求，只有多维彩码才可以解决追溯体系容量和安全性问题的要求，假冒产品将不再有生存之地。

四、证明商标多维彩码追溯系统主要优势及特点 1.优势：

① 核心技术：多维彩码、大数据实时监控、移动互联网追溯； ② 追溯单元：商品生产原材料以及产业链上的流通责任主体； ③ 实施手段：透明安全公共信息服务平台，手机、平板和PC 互联网终端 ；

④ 追溯效果：实现了“从田间到舌尖”全过程可追溯；

2、特色：

①细致性强：生产前后全部信息，粒度一物一码，定向监控，定向召回；

② 监控性强：信息透明、跟踪环节全面、实时监管和查询； ③ 适应性强：适合多种多样的食品、药品、保健品、化妆品、建材等；

④ 防窜货强：自上而下管理产品流通过程、窜货报警、流向跟踪 ⑤ 防伪强： 物理防伪与信息防伪相结合，企业防伪与客户防伪 共存；

⑥ 成本低： 使用方便如条码、费用远比RFID等要低；

五、证明商标多维彩码追溯系统–社会效益

1、对消费者：

① 宣传正确消费理念，引导合理消费观

② 信息公开透明，提供安全食品，保障消费者知情权 ③ 畅通沟通渠道，有利于消费者进行监督、投诉和提出建议

2、对企业： ①全方位管控生产，提高企业从生产到销售全产业链各环节的安全； ② 杜绝企业产品质量安全隐患，维护企业形象； ③ 统筹企业营销信息，规划企业预期发展计划；

3、对国家：

① 强化国家监管机制，增强政府监管的透明度和公信力； ② 整合与利用社会机构的力量，避免重复建设和资源浪费； ③ 制度化管理企业，增加国家财政税收；

六、证明商标多维彩码追溯平台的推广应用

将安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯系统与国家平台对接，通过打通生产、检验、监管和消费各个环节，让消费者了解符合卫生安全的生产和流通过程，从源头上保障消费者的合法权益，能够让消费者对食品消费更为放心。

当下食品安全形势不容乐观，要从根本上解决这一问题，保障“食品质量安全”需要构建多层次防治体系。而安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯系统的启动，显然对保护消费者权益来说是一个非常好的保障手段。

“安全食品证明商标多维彩码追溯系统平台”启用后，在推广和管理方面还有很多难题，首要还是如何能让广大消费者、食品生产企业参与安全食品证明商标多维彩码追溯平台的使用；如何提升食品生产企业质量安全的保证能力。其次是在安全食品证明商标多维彩码追溯使用管理平台推广、信息查询、建议反馈、增值服务、信息安全等方面如何为企业提供及时、快捷、低成本的服务，是我们当前需要完善的课题。

食品安全与人们的生活息息相关，相信在相关部门的积极参与下，安全食品、饮品证明商标多维彩码追溯平台的推广应用，对提升食品安全治理，立体保障食品安全构筑起更加坚固的防御墙，消费者才能真正做到买得放心、吃得安全。为此我们将不遗余力作出不懈努力。

第四篇：2017年食品追溯体系建设项目资金申请报告(撰写大纲)

2017年食品追溯体系建设项目资金

申请报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

追溯体系建设是采集记录产品生产、流通、消费等环节信息，实现来源可查、去向可追、责任可究，强化全过程质量安全管理与风险控制的有效措施。近年来，各地区和有关部门围绕食用农产品、食品、药品、稀土产品等重要产品，积极推动应用物联网、云计算等现代信息技术建设追溯体系，在提升企业质量管理能力、促进监管方式创新、保障消费安全等方面取得了积极成效。但是，也存在统筹规划滞后、制度标准不健全、推进机制不完善等问题。为加快应用现代信息技术建设重要产品追溯体系，经国务院同意，现提出以下意见：

总体要求

指导思想。贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神，按照国务院决策部署，坚持以落实企业追溯管理责任为基础，以推进信息化追溯为方向，加强统筹规划，健全标准规范，创新推进模式，强化互通共享，加快建设覆盖全国、先进适用的重要产品追溯体系，促进质量安全综合治理，提升产品质量安全与公共安全水平，更好地满足人民群众生活和经济社会发展需要。

基本原则。坚持政府引导与市场化运作相结合，发挥企业主体作用，调动各方面积极性；坚持统筹规划与属地管理相结合，加强指导协调，层层落实责任；坚持形式多样与互联互通相结合，促进开放共享，提高运行效率；坚持政府监管与社会共治相结合，创新治理模式，保障消费安全和公共安全。

主要目标。到2020年，追溯体系建设的规划标准体系得到完善，法规制度进一步健全；全国追溯数据统一共享交换机制基本形成，初步实现有关部门、地区和企业追溯信息互通共享；食用农产品、食品、药品、农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等重要产品生产经营企业追溯意识显著增强，采用信息技术建设追溯体系的企业比例大幅提高；社会公众对追溯产品的认知度和接受度逐步提升，追溯体系建设市场环境明显改善。资金申请报告编制大纲

一、食品追溯体系建设项目背景及建设的必要性

1.1 食品追溯体系建设项目的背景及建设的必要性

xxxx……

1.2 国内外产业领域发展现状和技术、产业发展趋势

xxx……

1.3 产品（业务）市场需求分析

包括产业前景、竞争分析、项目优势及核心竞争力

二、食品追溯体系建设项目承担单位基本情况

2.1 食品追溯体系建设项目承担单位基本情况

涉及项目承担单位的所有制性质、主营业务状况、人员情况、近三年资产状况（总资产、资产负债率、固定资产等）和经营状况（销售收入、利润总额等）、银行信用等级等。项目单位技术和设备等基础和优势。

2.2 食品追溯体系建设项目承担单位各股东方的基本情况

主要股东方的所有制性质、人员情况、资产状况和经营状况。2.3 人员和团队基本情况

领军人物及技术管理团队的简历和主要成就。

三、食品追溯体系建设项目建设方案

3.1 食品追溯体系建设项目建设目标和建设规模

包括产品生产纲领和产能规模，主要产品技术指标和特性；平台类或服务类项目应明确项目平台建设的主要功能，技术性能、新增和提供服务内容、服务或盈利模式，服务人次、规模。

3.2 食品追溯体系建设项目主要建设内容

包括研发环境、生产（服务）环境、测试环境、配套条件等建设内容；产品和工艺（应用）技术方案、项目技术研发（科技攻关）内容、创新点和优劣势分析；设备和软件选型及主要技术经济指标（见附表4，包括详细的设备、仪器和软件购置清单等，分别列出：名称、型号、单价、数量和总价）。项目技术研发主要内容（见附表5）。厂房（机房）选址和环境条件、总体布局及建设工程等内容。

四、食品追溯体系建设项目实施基础条件

4.1 食品追溯体系建设项目技术来源和技术基础

包括技术来源、前期研发及中试情况、知识产权及专利情况、知识产权规划与保护方案、技术与工艺成熟程度、产品和技术先进性、成熟性、技术鉴定情况、涉及特殊领域或产品研制的项目需简述获取行业准入、产品生产经营许可等情况。4.2 食品追溯体系建设项目实施基础条件

项目选址、是否新征土地，利用原有土地情况以及相关落实情况、项目规划、环境保护落实情况和环境影响风险及对策、项目水电气通讯交通等配套条件落实情况;

五、食品追溯体系建设项目计划进度和考核指标

5.1 食品追溯体系建设项目的建设周期和达产计划

5.2 食品追溯体系建设项目实施的阶段考核目标和时间节点安排

5.3 食品追溯体系建设项目的考核指标

技术性能指标、产业化目标、知识产权指标等

六、食品追溯体系建设项目投资估算和资金来源

6.1 食品追溯体系建设项目总投资估算

总投资估算包括：建筑安装工程费（含土建装修改造、设备购置、软件IP购置）、工程建设其它费用（含研发费、测试化验费、设计费、配套费等）、不可预见费估算和铺底流动资金；如在建项目需进一步列明已投入资金和新增投资，以静态投资估算，减少期利息不计入总投资；应列出各费用工程量、估算标准和依据（见附表3）。

6.2 食品追溯体系建设项目投资使用计划

说明分投资使用计划，并列表表示分年投资额。应有投资计划及资金筹措表 6.3 食品追溯体系建设项目资金筹措和贷款偿还方案

说明项目总投资和新增总投资所需全部资金的资金来源与落实情况，同时应附上相应的各来源渠道的证明文件，如自有资金应提供银行存款证明、银行贷款提供贷款承诺函等（见附表3）。

6.4 拟申请资助设想：拟申请资助金额、用途和用款计划

七、食品追溯体系建设项目效益和风险分析

7.1 收入、成本和费用测算

项目盈利（或服务）模式，项目产品（服务）售价及销售收入、项目产品（服务及运行）成本测算。

7.2 食品追溯体系建设项目财务效益指标

项目建设经营期各：和累计各项经济指标，包括：销售收入、利润、财务内部收益率、投资利润率、投资回收期、贷款偿还期等；应有项目现金流量表。

7.3 食品追溯体系建设项目社会效益分析

技术性能指标、产业化目标、知识产权指标等

7.4 食品追溯体系建设项目风险分析

涉及项目的市场风险、技术风险、投融资风险、经营管理风险等。

八、获得或正在申请国家和地方资助的情况

详细列明项目承担单位已获得和正在申请的各项国家、地方各渠道资助情况，包括项目名称、支持部门、支持专项类别、支持资金、项目起止年月、进展情况，与此次申报项目的关系。

九、食品追溯体系建设项目合作情况

9.1 食品追溯体系建设项目产学研用

（包括产业链上下游及用户等）方面的合作计划与方案；

9.2 食品追溯体系建设项目实施有无合作单位

有合作单位应说明合作方、合作方式、各方在项目中承担的责任、义务、涉及的相关知识产权、资金和权益分配等，应提供相应的合作协议

十、其它需要说明的事项

第五篇：建食品追溯体系 促乳制品行业发展[模版]

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建食品追溯体系 促乳制品行业发展

来源：北京食品网作者：雅兰

近日，光明乳业再次被曝出产品问题，消费者反映，所购买的光明鲜奶中发现漂浮的蓝色固体颗粒物;蒙牛也再次被消费者投诉，称蒙牛早餐奶在保质期内变质，且客服态度粗劣，屡次爽约。

光明不是公开致歉，推出六大项整改措施，要重塑公信吗?蒙牛不是也更换了新包装，要回归和重温蒙牛的企业使命和核心价值观吗?怎么没两天又都出问题了呢?

正如之前所说，乳制品行业也是食品行业中比较特别的一个行业，一旦出了质量问题便是致命的。光明、蒙牛等品牌企业频频被曝出质量问题，这不是通过单一的整改、换装就能解决的，有很多问题是企业无法控制的。

与之不同的，要提飞鹤乳业。迄今为止，飞鹤保持了50年零质量安全问题的历史纪录，被誉为“最干净”的婴幼儿奶粉品牌。自飞鹤乳业建立，就用心诠释着“一贯好奶粉”。飞鹤将产品质量控制视为生死攸关的命脉，质检环节是其产业链建设的重中之重。也正是这份责任心，飞鹤乳业推出食品追溯平台，成为我国乳制品行业中首家为用户提供产品可追溯服务的企业。

2012年3月1日，飞鹤乳业“全产业链可追溯系统”正式上线，构成了一个从养种植业，到生产加工业，再到物流环节以及流通领域全程的监管体系，基本做到了“无缝隙监管”。飞鹤生产的每一罐奶粉，都可追溯出来自哪批奶源、产自哪头奶牛，甚至可追溯出奶牛吃的是哪批饲料。一旦产品出现问题，就可以准确的查出具体责任人，全程保障飞鹤的产品质量。光明、蒙牛什么时候能够实现产品可追溯呢?希望答案不是遥遥无期!

我国乳制品行业质量安全事件频频发生，消费者甚至不敢再相信中国乳企。当前，只有响应国家号召，建立食品追溯体系，实现全产业链可追溯，方能保障企业产品的质量安全，促进整个乳制品行业的长远健康发展。

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