关于城区商业特色街发展情况的调查报告

第一篇：关于城区商业特色街发展情况的调查报告

为加快服务业发展，提高商业特色街的品位，打造姜堰贸易服务新形象，市政协经济科技委员会会同市发展计划局、三产办、贸易局、工商局、工商联组成联合调查组，利用一个多月的时间，对姜堰城区的贸易现状，特别是商业特色街的发展情况进行了专题调研。在调查活动中，我们深入街区，走访业主，召开了10多个座谈会，走访了6个街区的近百家经营户，就如何加快城区贸易发展步伐，如何打造商业特色街，文秘部落广泛地听取意见，研讨商业特色街建设的优惠政策和有效措施，现将有关情况报告如下：

一、城区商业特色街的现状改革开放以来，城区贸易发展迅猛，商业、供销系统的十大商场在商贸发展中起着主导作用。进入新世纪，随着市场经济体制日趋完善，国有资本逐步退出，国有商场纷纷转制，个体私营企业已成为姜堰城区贸易发展的主力，且发展势头良好。城区贸易的格局也随之发生了一些变化，除西大街仍然是城区贸易的黄金地段外，在其他主次干道上产生了一些新兴的商贸区，形成了经营特色，产生了一定的市场效应。在特色街的形成中政府、经营者、消费者发挥了相应的作用，推动了特色街的形成和发展。

1、政府搭台，企业唱戏，推动了商业服务业的发展。改革开放以来，市委、市政府坚持经济建设这个中心不动摇，狠抓第一要务，一、二、三产业协调发展。召开了服务业工作会议和餐饮工作会议，研究部署推动第三产业发展的政策措施，制订了加快个体私营经济发展的暂行办法，加大流通企业改制力度，重视三产统计工作。这些举措有力地推动了城区商业服务业的发展，企业数量不断增多，规模不断扩大，第三产业增加值在国内生产总值中的比重不断提高。

2、部门配合，合理引导，促进了商业特色街的形成。市三产办公室协调指导全市第三产业的发展，市贸易局跳出原先的管理模式，由管理国有集体商业贸易企业转变为服务全市社会商业，积极探索引导全市商业服务企业发展的新路。旧城改造步伐的加快，为商业特色街的形成提供了载体。建设部门对迎宾东路地段的开发面向社会自然人拍卖，开经营城市之先河，促成了迎宾东路餐饮一条街的形成。各种优惠政策的实施和城市管理力度的加大以及经营城市的理念，都对城区商业特色街的形成起到了积极的促进作用。

3、业主要求，利益驱动，形成了商业特色街的雏形。同类商品或关联商品经营户的适当集中是市场经济条件下资源的合理配置。在调查中，广大经营户非常赞成集中经营，希望政府有所作为。利益的驱动也使经营户向特色街集聚，商业特色街初具雏形。装饰材料一条街——通扬中路。专业从事装璜、装饰材料、装璜五金等门类的企业88家，占入驻企业的47%。这些企业规模较大的有2——3家，相对比较集中，是居民购买装璜、装饰材料的首选，年销售额在一亿元以上。通讯器材一条街——振兴中路。经营通讯器材的商家多数集中在振兴中路的西侧，共有经营户21家，占入街企业的33%。各家销售的手机品牌、机型、价格均大同小异，他们之间除了销售价格的竞争外，服务质量特别是售后服务也是他们竞争的主要内容，年销售额在4000万元左右。移动、联通姜堰分公司迁出后，通讯器材一条街的规模和人气都受到了一定的影响，有的商家正缩小规模，不少经营业主有随迁经营的意向。五金电器一条街——人民中路。从事农用配件、工业小五金以及工业电器的企业88家，占入驻企业的47%，苏常电器和黎明电器的进入，增加了该街的经营规模，现已成为具有一定规模的工业物资市场，并逐步形成了专业街，年销售额在一亿元左右。目前，由于二运公司的南迁和人民中路的拓宽，一定程度上影响了这条街工业电器、物资经营户的销售。摩托车一条街——人民南路。从新西桥至汽车站，摩托车经营户有7家，占入街企业的10%。这些企业大多是私营，除少量品牌有雷同外，各家都有自己的品牌，品牌竞争是主要特色，年销售额在4000万元左右。美食一条街——迎宾东路。在街道的东段，集聚着12家私营餐饮企业，占入街企业的35%。这些企业都有一定的规模，且装璜讲究，风格各异，一家紧挨一家，特色十分明显。从服务内容上看，有中餐、西餐、排档，还有特色餐饮，如肥牛城等。年销售额在3000万元左右。服装一条街——迎宾西路。迎宾西路的店面房大多数被个体工商户购买，经过几年的发展，这条街的服装经营已成为主要特色。目前经营服装的个体户有57家，占入街企业数的63%。年销售额在1000万元左右。

二、城区商业特色街存在的问题和矛盾城区商业特色街初具雏形，且发展势头良好，但是，由于诸多原因，商业特色街发展还存在着诸多问题和矛盾，亟待研究解决。主要体现在四个方面：

1、商业特色街缺少规划。一是城市规划不到位。城市规划没有充分考虑城区商业特色街的建设，与商业特色街的发展不相适应，无论是特色街的布局，还是特色街的功能配套都存在着诸多问题，致使城区商业特色街的发展受到一定的限制。二是经营的店面房偏小。房地产开发商在设计和建设店面房时，为了追求利益的最大化，往往设计门面小，进深大，又不是框架结构的店面房，导致城区店面房偏小，且又无法扩大。政府缺乏有效的调控，没有把开发商与特色街经营有机地结合起来，致使特色街经营规模受到一定的限制，难以扩展。三是城区商贸发展缺乏专业规划。迄今为止，城区商贸业发展缺乏整体规划，更没有商业特色街发展规划，除了现有的几条自由发展起来的商业特色街初具雏形外，大多数商业企业零星分散，形不成市场效应，形不成商业特色。这种商贸发展状况,既不利于城区商贸业的发展，也不利于人民群众购物,更不利于提升城区商贸业的品位，与城市的新形象不相协调。

2、城区商贸缺乏规模和特色。一是城区商业特色街的经营规模普遍较小。增加值约占城区商贸增加值总额的三分之一。商业特色街缺少大企业、大商场，大酒店的支撑，带动发展作用不强。二是商业特色街特色不特，同类企业聚集度不高，6条商业特色街入街总数超50%的街道只有服装一条街。品牌效应不强，低档次的商品多，高档次的品牌商品少。有的特

色街由于受到城市管理规定的限制，制约了经营和业务的拓展。如通扬中路装璜装饰材料、人民中路的五金电器、迎宾东路的美食经营等。三是同品种经营，竞争不够规范。众多经营门店由于经营范围、品种档次、商品结构、经营方式雷同，缺乏特色，一方面形不成以质取胜的格局，经营的商品档次太低，难以满足消费者的购买欲望，导致购买力向外分流，另一方面为了拉顾客，抢生意，相互之间竞相杀价，或以次充好，蒙骗顾客。结果是牺牲服务和档次换取生存空间。四是缺少一、二产业的强有力的支撑。我市的一、二产业发展还不快，工业、农业的产品没有对商贸易流通形成有效的支撑，一、二产业职工的收入没有明显的提高，预期收入不确定，制约着消费需求，也制约着贸易的发展。

3、软硬环境建设制约了特色街的发展。一是区域规划建设要求不明确，影响了特色街规划建设。如迎宾东路按统一格式砌好后，多数房主设计开设饭店，也就形成了现在的美食街，但由于规划没有事先按其功能设计操作间，业主们以搭建棚披应付，既不符合卫生要求，又受到城市管理的制约，原街道化粪池是以住宅楼标准设计，远不能适应开设饭店的排放要求，经常出现堵塞外溢现象。让业主们非常头疼。二是城市管理的一些规定没有考虑到商家的经营和发展需要。如通扬中路经营装璜装饰材料的业主反映，该街原是328国道，交通十分便利，姜堰的装璜装饰材料一直辐射到海安、东台、兴化戴南等地，后来由于城区禁止车辆进入，停车曝光、罚款，他们的货进不来，出不去，辐射无从谈起，只能做本地生意。三是执法部门执法检查频繁过度，商家疲于应付。业主普遍反映，机关各部门执法检查的比较多，而上门宣传政策、法规的少，他们迫切希望政府部门及时宣传政策法规，纠正不规范的经营行为，以减少对商家极不情愿的处罚。四是政府承诺的诚信度不高，影响了投资者的积极性。一些市外投资企业反映，招商引资项目谈的时候地方各级官员给予了高度重视，显示出非常的热心，答应了很多优惠条件，但是投资到位后，原有的热情不见了，政府或部门承诺的优惠政策难以到位，如减免税收、规费，他们期望能够承诺兑现。五是少数部门、少数机关干部为群众服务、为商家发展服务的意识还不强，门难进，脸难看的现象并未根除，能办的，可以快办的，就是拖着不办的现象时有发生。六是商业特色街各项功能设施不够配套。停车场、昼夜自动银行、电信以及特色街的基本配套设施仍不能与商业特色街的发展相适应。

4、经营者的综合素质亟待提高。一是经营者的文化素质不高。从私营、个体户的文化水平来看，初中、小学文化的占大多数，高中文化的约占10%——20%，大专以上学历的不足10%，小富即安，小富即满的思想比较严重。二是重经营、轻管理的现象普遍存在。大多数业主的主要精力都花在经营环节上，对如何加强管理，做好售后服务很少考虑，一定程度上影响了企业的发展。三是诚信意识不强。以次充好、以假乱真、掺杂掺假、短斤少两等现象还在一些行业中存在，“三包”的规定还没有得到很好的实施，影响了企业和行业的市场信誉度。四是法律意识淡薄。主要表现有：一方面对国家的政策、法律、法规不注重学习，在经营中侵权行为时常发生，不能够较好地维护好消费者的利益；另一方面，一些业主虽然懂得经营，但不懂如何维护自己的合法权益，对乱罚款、乱收费的行为，不能据理力争，不敢正面抵制，使自己的正当利益被任意侵害。这样，不仅助长了乱执法、乱收费的行为，而且也妨碍了企业的发展。

三、关于创建城区商业特色街的几点建议城区商业特色街是市场经济发展的产物，是市场对资源配置的结果。创建商业特色街，政府要在尊重市场经济规律的前提下，有所作为。为此，我们建议着重抓好以下几项工作：

1、要进一步强化思想认识力度，切实形成创建商业特色街的共识。创建商业特色街，是我市发展商贸、搞活流通的重要途径，也是促进我市经济和服务业发展的一个重要亮点。政府及有关部门要在以下几个方面形成共识：一是创建商业特色街是提升城市形象和商贸业品位的需要，提升城市的形象，离不开商贸业品位的提高，创建商业特色街，就是提升商贸业品位，就是提升城市新形象，打造经济快速发展的良好城市环境。二是创造商业特色街是策应沿江开发、快速发展姜堰经济的需要。通过创建商业特色街，可以密集人气、财气，激活流通，繁荣市场，带动城市其它相关行业的发展，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的目标提供强有力的支撑。三是姜堰作为特殊政治意义的城市，通过创建商业特色街可以放大名人效应，有利于姜堰经济和各项事业的快速发展。四是按照全面小康的标准，通过创建商业特色街可以提高三产增加值在GDp中的比重。通过解放思想统一思想，提高认识统一认识，充分认识创建商业特色街的重要意义，增强创建商业特色街的责任感和紧迫感，不断提高商业特色街的知名度，促进姜堰经济快速发展。

2、要尽快制定商贸行业发展规划，加大城市规划调整力度。规划是发展的蓝图，创建和发展商业特色街首先必须要有科学的规划。规划要有创新思维，明确目标。新城区建设和旧城区改造时，要充分考虑贸易发展的实际和需要，把城市建设与贸易发展需要结合起来，与贸易企业的发展结合起来，与贸易行业发展规划结合起来，合理地规划好城市发展的蓝图，把黄金市口和黄金路段预留给商业和其他三产行业，以此推动贸易的发展和商业特色街的建设。要抓紧制定贸易行业发展规划。相关职能部门要根据城市建设规划，结合贸易发展的现状和发展趋势，在认真分析本地业态结构的基础上，制定出城区贸易行业发展规划。规划要说明在今后的某一段时间里，城区贸易行业的发展目标、发展方向、发展重点、工作措施。要尽快制定城区商业特色街发展规划。规划要明确城区商业特色街的总体发展目标、建设标准、阶段任务、方法步骤、政策措施。要加强对商业特色街发展的研究，对商业特色街的布局、规模、功能、品位、标准等要做深入的探索，通过探索和建设，使商业特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。规划力求高起点，富规划长实施，这样，不仅政府对贸易行业发展可以实行有效的宏观调控，而且也使业主知晓城区贸易的发展方向和发

书馆的附近，可建成文化、休闲商品一条街；北大街的东侧与古建筑保护区毗邻，可考虑建设一条徽商茶叶街，以增强与古建筑保护区的协调，西侧为方便旅游者购物，可建成旅游商品一条街。此外，对城市新区建设规划要统筹考虑，从而有计划地开发建设。四是注意改善特色街的经营环境。如美食街的化粪池及污水处理装置以及各经营户操作间的问题，这些问题得不到解决，势必影响到业主的经营，影响到特色街的发展，认真研究这些问题的症结，并切实加以解决，商业特色街一定会拥有灿烂的明天。

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第二篇：关于城区商业特色街发展情况的调查报告

为加快服务业发展，提高商业特色街的品位，打造姜堰贸易服务新形象，市政协经济科技委员会会同市发展计划局、三产办、贸易局、工商局、工商联组成联合调查组，利用一个多月的时间，对姜堰城区的贸易现状，特别是商业特色街的发展情况进行了专题调研。在调查活动中，我们深入街区，走访业主，召开了10多个座谈会，走访了6个街区的近百家经营户，就如何加快城区贸易发展步伐，如何打造商业特色街，文秘部落广泛地听取意见，研讨商业特色街建设的优惠政策和有效措施，现将有关情况报告如下：

一、城区商业特色街的现状

改革开放以来，城区贸易发展迅猛，商业、供销系统的十大商场在商贸发展中起着主导作用。进入新世纪，随着市场经济体制日趋完善，国有资本逐步退出，国有商场纷纷转制，个体私营企业已成为姜堰城区贸易发展的主力，且发展势头良好。城区贸易的格局也随之发生了一些变化，除西大街仍然是城区贸易的黄金地段外，在其他主次干道上产生了一些新兴的商贸区，形成了经营特色，产生了一定的市场效应。在特色街的形成中政府、经营者、消费者发挥了相应的作用，推动了特色街的形成和发展。

1、政府搭台，企业唱戏，推动了商业服务业的发展。改革开放以来，市委、市政府坚持经济建设这个中心不动摇，狠抓第一要务，一、二、三产业协调发展。召开了服务业工作会议和餐饮工作会议，研究部署推动第三产业发展的政策措施，制订了加快个体私营经济发展的暂行办法，加大流通企业改制力度，重视三产统计工作。这些举措有力地推动了城区商业服务业的发展，企业数量不断增多，规模不断扩大，第三产业增加值在国内生产总值中的比重不断提高。

2、部门配合，合理引导，促进了商业特色街的形成。市三产办公室协调指导全市第三产业的发展，市贸易局跳出原先的管理模式，由管理国有集体商业贸易企业转变为服务全市社会商业，积极探索引导全市商业服务企业发展的新路。旧城改造步伐的加快，为商业特色街的形成提供了载体。建设部门对迎宾东路地段的开发面向社会自然人拍卖，开经营城市之先河，促成了迎宾东路餐饮一条街的形成。各种优惠政策的实施和城市管理力度的加大以及经营城市的理念，都对城区商业特色街的形成起到了积极的促进作用。

3、业主要求，利益驱动，形成了商业特色街的雏形。同类商品或关联商品经营户的适当集中是市场经济条件下资源的合理配置。在调查中，广大经营户非常赞成集中经营，希望政府有所作为。利益的驱动也使经营户向特色街集聚，商业特色街初具雏形。

装饰材料一条街——通扬中路。专业从事装璜、装饰材料、装璜五金等门类的企业88家，占入驻企业的47%。这些企业规模较大的有2——3家，相对比较集中，是居民购买装璜、装饰材料的首选，年销售额在一亿元以上。

通讯器材一条街——振兴中路。经营通讯器材的商家多数集中在振兴中路的西侧，共有经营户21家，占入街企业的33%。各家销售的手机品牌、机型、价格均大同小异，他们之间除了销售价格的竞争外，服务质量特别是售后服务也是他们竞争的主要内容，年销售额在4000万元左右。移动、联通姜堰分公司迁出后，通讯器材一条街的规模和人气都受到了一定的影响，有的商家正缩小规模，不少经营业主有随迁经营的意向。

五金电器一条街——人民中路。从事农用配件、工业小五金以及工业电器的企业88家，占入驻企业的47%，苏常电器和黎明电器的进入，增加了该街的经营规模，现已成为具有一定规模的工业物资市场，并逐步形成了专业街，年销售额在一亿元左右。目前，由于二运公司的南迁和人民中路的拓宽，一定程度上影响了这条街工业电器、物资经营户的销售。

摩托车一条街——人民南路。从新西桥至汽车站，摩托车经营户有7家，占入街企业的10%。这些企业大多是私营，除少量品牌有雷同外，各家都有自己的品牌，品牌竞争是主要特色，年销售额在4000万元左右。

美食一条街——迎宾东路。在街道的东段，集聚着12家私营餐饮企业，占入街企业的35%。这些企业都有一定的规模，且装璜讲究，风格各异，一家紧挨一家，特色十分明显。从服务内容上看，有中餐、西餐、排档，还有特色餐饮，如肥牛城等。年销售额在3000万元左右。

服装一条街——迎宾西路。迎宾西路的店面房大多数被个体工商户购买，经过几年的发展，这条街的服装经营已成为主要特色。目前经营服装的个体户有57家，占入街企业数的63%。年销售额在1000万元左右。

二、城区商业特色街存在的问题和矛盾

城区商业特色街初具雏形，且发展势头良好，但是，由于诸多原因，商业特色街发展还存在着诸多问题和矛盾，亟待研究解决。主要体现在四个方面：

1、商业特色街缺少规划。一是城市规划不到位。城市规划没有充分考虑城区商业特色街的建设，与商业特色街的发展不相适应，无论是特色街的布局，还是特色街的功能配套都存在着诸多问题，致使城区商业特色街的发展受到一定的限制。二是经营的店面房偏校房地产开发商在设计和建设店面房时，为了追求利益的最大化，往往设计门面小，进深大，又不是框架结构的店面房，导致城区店面房偏小，且又无法扩大。政府缺乏有效的调控，没有把开发商与特色街经营有机地结合起来，致使特色街经营规模受到一定的限制，难以扩展。三是城区商贸发展缺乏专业规划。迄今为止，城区商贸业发展缺乏整体规划，更没有商业特色街发展规划，除了现有的几条自由发展起来的商业特色街初具雏形外，大多数商业企业零星分散，形不成市场效应，形不成商业特色。这种商贸发展状况,既不利于城区商贸业的发展，也不利于人民群众购物,更不利于提升城区商贸业的品位，与城市的新形象不相协调。

2、城区商贸缺乏规模和特色。一是城区商业特色街的经营规模普遍较校增加值约占城区商贸增加值总额的三分之一。商业特色街缺少大企业、大商场，大酒店的支撑，带动发展作用不强。二是商业特色街特色不特，同类企业聚集度不高，6条商业特色街入街总数超50%的街道只有服装一条街。品牌效应不强，低档次的商品多，高档次的品牌商品少。有的特色街由于受到城市管理规定的限制，制约了经营和业务的拓展。如通扬中路装璜装饰材料、人民中路的五金电器、迎宾东路的美食经营等。三是同品种经营，竞争不够规范。众多经营门店由于经营范围、品种档次、商品结构、经营方式雷同，缺乏特色，一方面形不成以质取胜的格局，经营的商品档次太低，难以满足消费者的购买欲望，导致购买力向外分流，另一方面为了拉顾客，抢生意，相互之间竞相杀价，或以次充好，蒙骗顾客。结果是牺牲服务和档次换取生存空间。四是缺少一、二产业的强有力的支撑。我市的一、二产业发展还不快，工业、农业的产品没有对商贸易流通形成有效的支撑，一、二产业职工的收入没有明显的提高，预期收入不确定，制约着消费需求，也制约着贸易的发展。

3、软硬环境建设制约了特色街的发展。一是区域规划建设要求不明确，影响了特色街规划建设。如迎宾东路按统一格式砌好后，多数房主设计开设饭店，也就形成了现在的美食街，但由于规划没有事先按其功能设计操作间，业主们以搭建棚披应付，既不符合卫生要求，又受到城市管理的制约，原街道化粪池是以住宅楼标准设计，远不能适应开设饭店的排放要求，经常出现堵塞外溢现象。让业主们非常头疼。二是城市管理的一些规定没有考虑到商家的经营和发展需要。如通扬中路经营装璜装饰材料的业主反映，该街原是328国道，交通十分便利，姜堰的装璜装饰材料一直辐射到海安、东台、兴化戴南等地，后来由于城区禁止车辆进入，停车曝光、罚款，他们的货进不来，出不去，辐射无从谈起，只能做本地生意。三是执法部门执法检查频繁过度，商家疲于应付。业主普遍反映，机关各部门执法检查的比较多，而上门宣传政策、法规的少，他们迫切希望政府部门及时宣传政策法规，纠正不规范的经营行为，以减少对商家极不情愿的处罚。四是政府承诺的诚信度不高，影响了投资者的积极性。一些市外投资企业反映，招商引资项目谈的时候地方各级官员给予了高度重视，显示出非常的热心，答应了很多优惠条件，但是投资到位后，原有的热情不见了，政府或部门承诺的优惠政策难以到位，如减免税收、规费，他们期望能够承诺兑现。五是少数部门、少数机关干部为群众服务、为商家发展服务的意识还不强，门难进，脸难看的现象并未根除，能办的，可以快办的，就是拖着不办的现象时有发生。六是商业特色街各项功能设施不够配套。停车尝昼夜自动银行、电信以及特色街的基本配套设施仍不能与商业特色街的发展相适应。

4、经营者的综合素质亟待提高。一是经营者的文化素质不高。从私营、个体户的文化水平来看，初中、小学文化的占大多数，高中文化的约占10%——20%，大专以上学历的不足10%，小富即安，小富即满的思想比较严重。二是重经营、轻管理的现象普遍存在。大多数业主的主要精力都花在经营环节上，对如何加强管理，做好售后服务很少考虑，一定程度上影响了企业的发展。三是诚信意识不强。以次充好、以假乱真、掺杂掺假、短斤少两等现象还在一些行业中存在，“三包”的规定还没有得到很好的实施，影响了企业和行业的市场信誉度。四是法律意识淡保主要表现有：一方面对国家的政策、法律、法规不注重学习，在经营中侵权行为时常发生，不能够较好地维护好消费者的利益;另一方面，一些业主虽然懂得经营，但不懂如何维护自己的合法权益，对乱罚款、乱收费的行为，不能据理力争，不敢正面抵制，使自己的正当利益被任意侵害。这样，不仅助长了乱执法、乱收费的行为，而且也妨碍了企业的发展。

三、关于创建城区商业特色街的几点建议

城区商业特色街是市场经济发展的产物，是市场对资源配置的结果。创建商业特色街，政府要在尊重市场经济规律的前提下，有所作为。为此，我们建议着重抓好以下几项工作：

1、要进一步强化思想认识力度，切实形成创建商业特色街的共识。

创建商业特色街，是我市发展商贸、搞活流通的重要途径，也是促进我市经济和服务业发展的一个重要亮点。政府及有关部门要在以下几个方面形成共识：

一是创建商业特色街是提升城市形象和商贸业品位的需要，提升城市的形象，离不开商贸业品位的提高，创建商业特色街，就是提升商贸业品位，就是提升城市新形象，打造经济快速发展的良好城市环境。二是创造商业特色街是策应沿江开发、快速发展姜堰经济的需要。通过创建商业特色街，可以密集人气、财气，激活流通，繁荣市场，带动城市其它相关行业的发展，为实现“五年总量翻番，八年全面小康”的目标提供强有力的支撑。三是姜堰作为特殊政治意义的城市，通过创建商业特色街可以放大名人效应，有利于姜堰经济和各项事业的快速发展。四是按照全面小康的标准，通过创建商业特色街可以提高三产增加值在GDp中的比重。通过解放思想统一思想，提高认识统一认识，充分认识创建商业特色街的重要意义，增强创建商业特色街的责任感和紧迫感，不断提高商业特色街的知名度，促进姜堰经济快速发展。

2、要尽快制定商贸行业发展规划，加大城市规划调整力度。规划是发展的蓝图，创建和发展商业特色街首先必须要有科学的规划。规划要有创新思维，明确目标。新城区建设和旧城区改造时，要充分考虑贸易发展的实际和需要，把城市建设与贸易发展需要结合起来，与贸易企业的发展结合起来，与贸易行业发展规划结合起来，合理地规划好城市发展的蓝图，把黄金市口和黄金路段预留给商业和其他三产行业，以此推动贸易的发展和商业特色街的建设。要抓紧制定贸易行业发展规划。相关职能部门要根据城市建设规划，结合贸易发展的现状和发展趋势，在认真分析本地业态结构的基础上，制定出城区贸易行业发展规划。规划要说明在今后的某一段时间里，城区贸易行业的发展目标、发展方向、发展重点、工作措施。要尽快制定城区商业特色街发展规划。规划要明确城区商业特色街的总体发展目标、建设标准、阶段任务、方法步骤、政策措施。要加强对商业特色街发展的研究，对商业特色街的布局、规模、功能、品位、标准等要做深入的探索，通过探索和建设，使商业特色街真正形成商品特色、品牌特色、形象特色、文化特色和功能特色。规划力求高起点，富规划长实施，这样，不仅政府对贸易行业发展可以实行有效的宏观调控，而且也使业主知晓城区贸易的发展方向和发展动态，让他们自觉地顺应行业规划，进尝进区、进街开店兴业。

3、要进一步加大招商引资力度，快速推进商贸发展。贸易的发展，商业特色街的建设，要突出抓好招商引资。从姜堰的贸易规模看，总体规模比较小，大型企业屈指可数。商业特色街的情况也是如此，入街经营的企业数量不少，但企业的单个规模太校再从前期我市招商引资的实践看，在国家没有向外资放开批零市场的情况下，我市有关部门通过招商引资，成功地引进了时代超市、苏果超市、中油公司、上海曹安市场有限公司等一批国内知名的大企业，这不仅使姜堰的贸易规模上了一个档次，促进了贸易的大发展，也为聚集人气，推动特色商业街的建设和发展起到了推动作用。因此，必须进一步加大招商引资力度，通过走出去、请进来、网上招商等方式，吸引市外资金或国内大型企业来姜投资，以迅速扩大贸易企业的经营规模，提升经营品位，促进商贸行业的跨越发展。要注意把招商引资与城区的特色街建设结合起来，在已具特色雏形的街区内，引进一、二家大型企业进驻，以提高特色街的人气，让特色街更具特色，借以弥补城区特色街的入驻企业规模孝品位差、档次低的不足。

4、要进一步加强软环境建设力度，营造商贸业发展宽松环境。软硬环境建设是一个不断深化、永不停止的课题，必须常抓不懈。一要强化机关工作人员的服务意识。机关干部要深入到广大的私营、个体工商户中间，主动帮助他们解决经营中的困难和问题，适时地提供企业所需的各种服务，改变过去的那种检查多、服务少，罚款多、管理差的状况，真正让机关干部成为私营经济发展的“知情人”和“贴心人”，营造亲商、安商、富商的氛围，创造良好的招商引资社会环境。二要实行政务公开。明确政务公开的内容，包括办事规则、办事程序、执法依据、审查过程、处理结果等等，一方面是向群众宣传国家政策、法律法规，让群众自觉遵守，一方面是主动接受社会、群众监督的过程。三要加大改革扶持和引导力度。政府及职能部门要研究制定相关政策、规定，维护商家的利益。要考虑业主进货、送货的问题，进专业特色街的激励措施等。四要修订完善招商引资优惠政策。无法优惠的措施不必承诺，可以给予的优惠政策，建议采用政府文件形式明确，直接发至外来投资企业和相关部门，由相关部门照此办理，审批手续再由内部补办，使服务形式从外来投资企业要我实施优惠政策，变为我要为外来投资企业兑现承诺。五要继续改善环境。姜堰城市道路建设步伐加快，美化和亮化工程建设要跟上去，力求把城市建设得更亮更美。

5、要进一步加大教育培训力度，努力提高经营者的综合素质。一是要针对私营业主素质低，经营管理知识缺乏的问题，分期分批组织业主进行企业管理、市场营销、法律法规等知识的培训，提高他们经营管理的能力，增强他们守法经营的自觉性，为企业发展壮大打下良好的基矗二是要组织他们外出参观学习，学习知名企业的管理经验，了解他们的创业历程和成就，激发私营业主的发展热情和斗志，树立只有扩大规模，壮大实力，才能在市场上立足，按部就班，坚守摊头，必然会被市场所淘汰的观念。三是要动员社会力量开展对员工的技能培训。贸易企业是分流下岗工人和安置待业青年的一个重要途径，特别是广大下岗职工和待业青年自主经商的也比较多，这些人中，普遍文化水平较低，服务不规范、技能较差，不能够适应企业发展的需要，且人数众多，要加强培训，必须动员社会各方面的办学力量，举办各类技能培训班，提高职工的服务技能和服务水平。四是要加大法律宣传的力度。司法部门要改进普法宣传方式，主动把国家的法律法规送到广大私营业主的手中，悉心指导，耐心灌输，让法律法规人人皆知，并成为自觉行动。

6、要进一步强化组织领导力度，推动城区商贸再上新台阶。建议市委、市政府成立由分管领导牵头的创建商业特色街领导小组，统筹规划、全面协调影响商业特色街发展的主要问题，研究促进商业特色街发展的政策措施。有关业务主管部门要将创建商业特色街工作列入议事日程，明确分管责任人，成立相关机构，制定城区商业特色街发展规划，并把特色街工作作为工作目标的重要方面，一同布置，一同考核。有关职能部门要加强协调，对灯箱、路牌提出统一标准和样式，提出创建文明街道、无假货一条街、价格信用一条街的标准，指导商业特色街在创建工作中求突破。有关人民团体要加强特色街的组织建设，要试点成立街道商会，发挥群众组织的自治功能，共同推动特色街的发展。要有条不紊地推进商业特色街的建设和命名工作。一是把西大街打造成姜堰的“南京路”。在对街道的南侧开发时，不要急于求成，要寻求知名商家来开发经营。随着城市中心的西移，即将开发的西环路要提前规划，开发中的罗塘路应规划为西大街的延长线，用作进驻大型企业和大型超市，使西大街和罗塘路成为城区贸易的黄金大道。二是对基本具备商业特色街条件，符合政府规划的街道予以命名。从城区已初具商业特色街雏形的几条街道的情况看，迎宾东路可命名为美食街。迎宾西路可命名为服饰街。通扬中路可命名为装璜装饰材料街。没有定形的街道暂缓命名。如人民中路由于道路的拓宽和二运的南迁，经营五金电器的企业可能也要迁移;振兴中路的通讯器材也具备了一定的规模，但由于移动、联通公司相继迁出后，振兴中路的人气、销量都不如以前，业主们有随大公司迁移的可能;人民南路经营摩托车的业主有7家，占入街企业总数的10%，且销量与通扬中路的几家销量差不多，特色不够明显。这些街道虽然暂缓命名，但是对其特色要规划好。三是对正在开发中的街道要提前规划。如正在开发中的南大街和即将开发的北大街，规划时要根据市场需求，结合姜堰历史上的“老字号”和周边的人文环境来综合考虑，打好“老字号”品牌。南大街地处姜堰中学和图书馆的附近，可建成文化、休闲商品一条街;北大街的东侧与古建筑保护区毗邻，可考虑建设一条徽商茶叶街，以增强与古建筑保护区的协调，西侧为方便旅游者购物，可建成旅游商品一条街。此外，对城市新区建设规划要统筹考虑，从而有计划地开发建设。四是注意改善特色街的经营环境。如美食街的化粪池及污水处理装置以及各经营户操作间的问题，这些问题得不到解决，势必影响到业主的经营，影响到特色街的发展，认真研究这些问题的症结，并切实加以解决，商业特色街一定会拥有灿烂的明天。

第三篇：商业特色街合作建议书

商业特色街合作建议书

基本概况

xx路位于西湖区三墩镇，长度约800米。xx路两侧建筑现已基本完成，总建筑面积为15万平方米，其中商业面积为7万平方米。

合作背景

商业特色街的建设与发展，是xx市发展商贸旅游业的一个重要内容。目前，xx市政府正式命名的商业特色街有13条，而整个西湖区仅有文三路电子一条街是市政府正式命名的商业特色街。相对来说西湖区商业特色街的建设落后于其他城区。

xx路具备商业街的形态。即以街道为中轴线，两侧为商铺。这是商业街的基本形态和结构。

合作目标

以打造xx路商业特色街为切入口，通过政府行政化手段与企业市场化手段相结合，配置xx主要的特色产业资源，营造浓郁的商业氛围，构建杭城西北部重要的核心商圈。

合作内容

一、编制xx路商业特色街发展规划。

1．主题业态：拟以女性时尚生活为主打概念。

2．空间布局：“一中轴”+“N馆”，即以xx路为中轴主线，配置“国际名品馆”、“服饰时尚馆”、“丝绸精品馆”、“珠宝精品馆”、“数码体验馆”等。

3．功能配套：配置生活休闲区、餐饮美食区等。

（注：此规划主要用于报区、市政府）

二、协助开发商与zz区、xx市政府主管部门沟通，争取打造成市政府命名的商业特色街。

三、召开xx路商业特色街规划专家论证会议，邀请xx市相关部门领导和专家参加。

四、协助开发商开展招商引资。

合作经费

编制规划合作费用为zz万元。

其他各项有待具体协商。

合作时间

编制规划约30个工作日。

合作团队

本次合作由xx武林路时尚女装街牵头、xx尚品商业管理有限公司具体操作。

编制规划由xx工商大学旅游学院唐zz院长带领团队实施。唐院长为xx市政府商业特色街资深专家，曾受市政府委托编制“延安路商业街规划”、“武林路女装街发展规划”、“绍兴路汽车精品街发展规划”、“孩儿巷婴童街发展规划”等。

以上要点为我们的初步设想，具体合作事项有待双方协商确定。

第四篇：巴西、阿根廷商业特色街考察报告

巴西、阿根廷商业特色街考察报告

杭州市贸易局商业特色街考察团

两国经济基本概况

巴西联邦共和国(the

federative

republic

of

brazil),位于南美洲东部和中部，面积854.7万平方公里,人口为1.69亿，是南美洲面积最大人口最多的国家，为世界第五大国家。巴西是南美经济发达的国家，经济实力居南美之首。1967-1974年，巴西国民生产总值连续8年平均以10.1%的速度递增，创造了“巴西奇迹”。1988年后一直处于高通货膨胀状态中，经济严重衰退。1993年，政府实施新经济计划“雷亚尔计划”。1994年7月1日，改革币制，稳定了市场和物价。随着不断地深化改革，近两年来经济情况不断好转。

两国商业特色街情况

巴西、阿根廷的商业特色街有其独特之处：

一、不同的商业街定位所考察的几条商业街，其不同的定位，印证了世界商业街发展的过程。

阿根廷博卡港口，是现代“探戈”的发源地，至今还保留着19世纪末西班牙、意大利贫民区的建筑风貌，街头兜售的水粉画和雕塑等艺术品以及手工工艺品的摊位和集贸市场原汁原味。属于商业街发展的初级阶段。

巴西玛瑙斯商业街，摊贩进店，形成沿街店铺，以古建筑贸易市场为中心，向外辐射形成了一条一条由各式各样的小店铺组成的商业街。处于商业街发展的第二阶段。

巴西第二十五街，是华人控制的商业圈，以零售为主，主要经营服装、箱包以及玩具、装饰品等一些小商品。在华人的多年苦心经营下，向四周街道辐射发展，形成了功能迥异的商业街网，如服装批发一条街、电子产品一条街、汽配零件一条街等专业性功能的商业街，从而形成了一个商业中心。商业街发展到第三阶段。

阿根廷佛罗里达商业步行街，有着一百多年的历史，聚集着国内一些著名品牌的老商号以及伦敦、巴黎等世界上许多著名的大公司设立的分号，是世界著名的十四大商业街之一。由80多年前大规模商场集聚，到现在以小规模私营店铺为主的商业步行街。她实现了商业街第四阶段向第六阶段的演变。始于2001年的南美金融危机，使佛罗里达街的发展处于停滞状态。

二、独特的商业街文化

凡到亚马逊河游览的游客们，必到玛瑙斯古贸易市场。那里有许多印第安手工艺品，如木雕头像，陶土瓦罐，用亚马逊河特有的鱼骨、植物种子串成的手链、项链，用动物皮毛做成的挂饰，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草药、饮料，透着浓浓的印第安人文化气息。

巴西东方移民商业街，长两三千米，原来叫做日本街，最早是由日本移民建立起来的。后来，朝鲜人、中国人陆续在这个街区定居，也就演变成东方街了。沿街是各式各样的商店，还有旅馆、饭馆以及小吃摊和杂货铺分布其中。漫步街头，日文、朝鲜文、中文的招牌随处可见。东方人在这里兴办商业和饮食服务业，其店堂陈设及接人待客的方式都富有东方特色。尤其是那些中国人开的餐馆、旅店、古董店和书店，布置得古色古香，门庭廊柱雕龙刻凤，天花板悬挂中国宫灯，墙壁挂着艳丽的织锦画或国画，柜台上摆着老寿星、弥勒佛、关公以及中国名茶、名酒等等。东方文化在这里大放异彩。

“探戈”的发源地——博卡港口，连片的意大利、西班牙移民的彩色铁皮屋门口、阳台上时不时探出或弹着吉它，或拉着小提琴，或演奏手风琴的民间艺人塑像。沿街的马戏团小丑、街头探戈表演、摊贩兜售的图画、雕塑作品以及手工艺制品，使探戈文化的精髓得到淋漓尽致的表现。

圣保罗“新娘街”，是一条专门经营新娘礼服、结婚饰物和新房用品的商业街。沿街店铺里挂满了各式各样的新娘礼服，橱窗里的“新娘”装扮得妩媚动人。“新娘街”源于40年前一位卖布的黎巴嫩籍商人，受顾客启发，尝试做嫁衣出售。因生意兴隆，如雨后春笋般地冒出了很多新娘礼服店和结婚饰物店，目前已发展到700多家，每年批发和零售的结婚礼服达数十万件。每年5月是巴西人举办结婚喜庆的时节，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下选购嫁衣，使整条街充满了婚礼的喜庆气氛，许多当地市民或外地游客慕名赶来一睹准新娘风采。由此形成了独有的新娘文化。

佛罗里达大街位于布市中心，依托于本国发达的畜牧业，经营皮革制品和羊毛制品的店铺比比皆是，销售百货、食品、珠宝、土特产、手工艺品的店铺也各具特色。街长1200多米，宽不足10米，其欧式建筑华丽典雅，招牌文字精致大方，具有较高的文化内涵与艺术品味；商品陈列错落有致，游客衣着时尚，酒吧、舞厅、夜总会、饭馆、影剧院等点缀其中。欧洲文化牢牢地根植在这条步行街上。这条街终日熙熙攘攘，热闹非凡，号称“南美百老汇”。

三、强烈的历史文化保护意识

巴西、阿根廷建国只有200多年，可谓历史短暂，却有着强烈的历史保护意识。他们懂得如何在历史文化的积淀中提升商业文化，用商业的繁荣来保护历史文化，使建设商业街与保持历史文化传统得到了和谐的统一。

南美洲城市居民大多为欧洲后裔，主要商业街上建筑多为欧式老建筑，门楣上、墙上和石柱上浮雕生动精致。一个门柱、一个小饰物就是一个历史，多数产权归私人所有，但受国家保护。法律不允许业主擅自改变建筑外观。即使是危房，只要是具有历史意义和建筑特色的，政府不允许拆建，而是要求业主设法进行修缮维护。

玛瑙斯古贸易市场的建筑，有着一百多年的历史，至今依然保存完好。博卡港口，让人仿佛置身于19世纪末的意大利、西班牙移民“贫民区”，彩色铁皮屋、广场、小巷和鹅卵石子路，非常有特色。佛罗里达商业街沿街古老的欧式建筑与现代时尚的商业格局，相互映衬，和谐统一。

四、典型的企业运作与政府服务模式私营业主在合法的前提下自主经营，自我管理，在市场竞争条件下不断进行商业结构调整，资源整合，演绎着优胜劣汰的变革。据说佛罗里达步行街在80多年前，还是大商场林立。随着国家经济的曲折发展，以及一部分中产阶级向郊区居住，消费需求与消费层次发生变化，商业格局进行了重新洗牌，店铺的规模越来越小。大规模的商场目前只剩一家“gallary

pacific”（太平洋商厦）。公共设施与环境卫生方面，除了业主负责各自门前的卫生外，政府是“用纳税人的钱替纳税人服务”，安排警察、清洁人员负责商业街的治安管理和环境清扫工作。

五、以人为本的商业街格局

佛罗里达商业街四通八达，人性化的商业格局，海纳百川般地不断地从四面八方吸纳市民和游客前来购物、游览、休闲、娱乐，同时又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，带动众街的商气。商业街沿街商铺门面不大，门两边是透明的陈列橱窗，进到店内却犹如置身于百货商场，中庭开阔，过道宽畅，楼层之间有手扶电梯上下，店中有店，互相用玻璃墙分隔，既各自为商，互不干扰，又能增加通透性。眼累了，有绿色植物跃入眼帘；脚乏了，有舒适的座椅供你休憩。人性化的环境令你在商业街里流连忘返。其夜景也值得一提：与国内大多数的商业街不同，这里的亮灯很少有动态的令人目眩的霓虹灯，商店招牌采用的是风格迥异的灯箱，欧式建筑在泛光灯的照耀下显得富丽堂皇，与明亮的商品陈列窗，成为城市一道亮丽的街景。

既便不购物，淌漾在人河中，欣赏琳琅满目的商品、精彩的街头艺人表演和曼妙的夜景，也足以让人陶醉。若兴致来了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜总会看一场纯正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在这里，完全可以做到购物、休闲两不误。

对我市商业街的启示与思考

一、重视商业街建设，明确在城市发展中的地位

商业特色街作为城市的商业文化名片，是城市繁荣的象征，是城市运营的点睛之笔。一条繁荣的商业街能发展成一个商业中心，带动周边地区经济的发展，强化地区的价值和凝聚力，从而形成城市中心。巴阿两国在商业业态布局方面有一个共同之处，即商业街无一例外处在城市中心地段。可以说，既是市中心完善的设施和人气吸引了商家的集聚，形成了商业街；又是商业街集聚了商气，形成了商业中心，提高了地区的资源价值，进而促进了市中心的建设与发展。杭州在建设大都市的进程中，要把商业特色街的建设放到重要位置，无论是旧城改造，还是新区建设，都要通过特色街培育、建设，形成和繁荣商业中心，推进城市新一轮发展。

二、挖掘历史文化遗产，提炼商业街文化功能

商业特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各条商业街应充分挖掘自身所具有的建筑、传说、典故、风情习俗等历史文化遗产，提炼商业街文化，提高商业街品位，提升商业街形象。包括商业文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休闲文化、名人名店文化等等，在商业街都应得到充分的体现。同时，各条商业街要综合考虑所处的地理位置、周边的经济环境，所拥有的历史文化和商业传统，明确商业街的定位，发展自己的特色。

三、加强整体规划，完善商业街的购物、休闲和旅游等功能

第五篇：巴西、阿根廷商业特色街考察报告

巴西、阿根廷商业特色街考察报告

杭州市贸易局商业特色街考察团

7月14至29日，由市、区相关部门负责人组成的杭州市商业特色街考察团一行17人赴南美洲巴西、阿根廷两国进行了为期14天的商业考察活动。考察团对巴西首都——享有“世界建筑博览会”之誉的巴西利亚、狂欢节之都——里约热内卢、巴西的经济中心——圣保罗和阿根廷首都——号称“南美巴黎”的布宜诺斯艾利斯的零售商业业态和商业街情况进行了实地了解和体验。虽是走马观花，但感触颇深。现将考察情况汇报如下：

两国经济基本概况

巴西联邦共和国(TheFederativeRepublicofBrazil),位于南美洲东部和中部，面积854.7万平方公里,人口为1.69亿，是南美洲面积最大人口最多的国家，为世界第五大国家。巴西是南美经济发达的国家，经济实力居南美之首。1967-1974年，巴西国民生产总值连续8年平均以10.1%的速度递增，创造了“巴西奇迹”。1988年后一直处于高通货膨胀状态中，经济严重衰退。1993年，政府实施新经济计划“雷亚尔计划”。1994年7月1日，改革币制，稳定了市场和物价。随着不断地深化改革，近两年来经济情况不断好转。

阿根廷共和国（RepublicofArgentina,RepublicaArgentina），北接巴西，面积278万平方公里，人口3602万，为拉美第二大国，仅次于巴西。是拉美国家中经济比较发达的大国之一，素有“世界粮仓和肉库”之称，其出产的小麦以及牛肉等畜产品远销世界各地。有完善的工业经济体系，工业产值占国内生产总值的1/3。乳制品、矿产业和汽车制造业是该国三大支柱产业。1991年实施《自由兑换法》(所谓《自由兑换法》是指比索与美元同比例变动)以来，它的GDp增长名列拉丁美洲榜首，并在世界范围内跻身GDp增长最高国家之列。但2001年的经济、政治、社会危机，使国家财政连年赤字，债务负担沉重，经济陷入困境。新政府上台后，采取了一系列施政方针，开始走上了经济复苏和发展的道路。

两国商业特色街情况

巴西、阿根廷的商业特色街有其独特之处：

一、不同的商业街定位

从全球来看商业街发展大体分为七个时期：（1）集市贸易时期；（2）摊贩进店、形成店铺格局时期；（3）商业街发展成小的商业中心时期；（4）大型商业街时期；（5）规范化的商场和超市业态加入时期；（6）商业街低谷时期（由于中产阶级搬到郊区居住）；（7）商业步行街大发展时期（商业步行街增加shoppingmall购物中心业态，向购物、文化娱乐、休闲、展示等发展）。

所考察的几条商业街，其不同的定位，印证了世界商业街发展的过程。

阿根廷博卡港口，是现代“探戈”的发源地，至今还保留着19世纪末西班牙、意大利贫民区的建筑风貌，街头兜售的水粉画和雕塑等艺术品以及手工工艺品的摊位和集贸市场原汁原味。属于商业街发展的初级阶段。

巴西玛瑙斯商业街，摊贩进店，形成沿街店铺，以古建筑贸易市场为中心，向外辐射形成了一条一条由各式各样的小店铺组成的商业街。处于商业街发展的第二阶段。

巴西第二十五街，是华人控制的商业圈，以零售为主，主要经营服装、箱包以及玩具、装饰品等一些小商品。在华人的多年苦心经营下，向四周街道辐射发展，形成了功能迥异的商业街网，如服装批发一条街、电子产品一条街、汽配零件一条街等专业性功能的商业街，从而形成了一个商业中心。商业街发展到第三阶段。

阿根廷佛罗里达商业步行街，有着一百多年的历史，聚集着国内一些著名品牌的老商号以及伦敦、巴黎等世界上许多著名的大公司设立的分号，是世界著名的十四大商业街之一。由80多年前大规模商场集聚，到现在以小规模私营店铺为主的商业步行街。她实现了商业街第四阶段向第六阶段的演变。始于2001年的南美金融危机，使佛罗里达街的发展处于停滞状态。

二、独特的商业街文化

凡到亚马逊河游览的游客们，必到玛瑙斯古贸易市场。那里有许多印第安手工艺品，如木雕头像，陶土瓦罐，用亚马逊河特有的鱼骨、植物种子串成的手链、项链，用动物皮毛做成的挂饰，有印第安人的生活用品和一些不知名的印第安草药、饮料，透着浓浓的印第安人文化气息。

巴西东方移民商业街，长两三千米，原来叫做日本街，最早是由日本移民建立起来的。后来，朝鲜人、中国人陆续在这个街区定居，也就演变成东方街了。沿街是各式各样的商店，还有旅馆、饭馆以及小吃摊和杂货铺分布其中。漫步街头，日文、朝鲜文、中文的招牌随处可见。东方人在这里兴办商业和饮食服务业，其店堂陈设及接人待客的方式都富有东方特色。尤其是那些中国人开的餐馆、旅店、古董店和书店，布置得古色古香，门庭廊柱雕龙刻凤，天花板悬挂中国宫灯，墙壁挂着艳丽的织锦画或国画，柜台上摆着老寿星、弥勒佛、关公以及中国名茶、名酒等等。东方文化在这里大放异彩。

“探戈”的发源地——博卡港口，连片的意大利、西班牙移民的彩色铁皮屋门口、阳台上时不时探出或弹着吉它，或拉着小提琴，或演奏手风琴的民间艺人塑像。沿街的马戏团小丑、街头探戈表演、摊贩兜售的图画、雕塑作品以及手工艺制品，使探戈文化的精髓得到淋漓尽致的表现。

圣保罗“新娘街”，是一条专门经营新娘礼服、结婚饰物和新房用品的商业街。沿街店铺里挂满了各式各样的新娘礼服，橱窗里的“新娘”装扮得妩媚动人。“新娘街”源于40年前一位卖布的黎巴嫩籍商人，受顾客启发，尝试做嫁衣出售。因生意兴隆，如雨后春笋般地冒出了很多新娘礼服店和结婚饰物店，目前已发展到700多家，每年批发和零售的结婚礼服达数十万件。每年5月是巴西人举办结婚喜庆的时节，一批待嫁新娘在家人或未婚夫的陪同下选购嫁衣，使整条街充满了婚礼的喜庆气氛，许多当地市民或外地游客慕名赶来一睹准新娘风采。由此形成了独有的新娘文化。

佛罗里达大街位于布市中心，依托于本国发达的畜牧业，经营皮革制品和羊毛制品的店铺比比皆是，销售百货、食品、珠宝、土特产、手工艺品的店铺也各具特色。街长1200多米，宽不足10米，其欧式建筑华丽典雅，招牌文字精致大方，具有较高的文化内涵与艺术品味；商品陈列错落有致，游客衣着时尚，酒吧、舞厅、夜总会、饭馆、影剧院等点缀其中。欧洲文化牢牢地根植在这条步行街上。这条街终日熙熙攘攘，热闹非凡，号称“南美百老汇”。

三、强烈的历史文化保护意识

巴西、阿根廷建国只有200多年，可谓历史短暂，却有着强烈的历史保护意识。他们懂得如何在历史文化的积淀中提升商业文化，用商业的繁荣来保护历史文化，使建设商业街与保持历史文化传统得到了和谐的统一。

南美洲城市居民大多为欧洲后裔，主要商业街上建筑多为欧式老建筑，门楣上、墙上和石柱上浮雕生动精致。一个门柱、一个小饰物就是一个历史，多数产权归私人所有，但受国家保护。法律不允许业主擅自改变建筑外观。即使是危房，只要是具有历史意义和建筑特色的，政府不允许拆建，而是要求业主设法进行修缮维护。

玛瑙斯古贸易市场的建筑，有着一百多年的历史，至今依然保存完好。博卡港口，让人仿佛置身于19世纪末的意大利、西班牙移民“贫民区”，彩色铁皮屋、广场、小巷和鹅卵石子路，非常有特色。佛罗里达商业街沿街古老的欧式建筑与现代时尚的商业格局，相互映衬，和谐统一。

四、典型的企业运作与政府服务模式

巴阿两国政府十分重视城市商业的总体规划，规定城市中心以社区商业服务网点为主，有社区商铺、中小型百货商场、小型超市、商业街等商业业态构成，大型超市、商场设置在郊区。巴阿两国平均每2-3人拥有一辆轿车，路网发达，郊区设置了大型停车场，交通方便。商业街分布在市中心，政府没有设置专门的管理机构，也没有招商引资的各种优惠政策，但在城市规划、交通规划等方面予以了充分的考虑。布宜诺斯艾利斯的城市规划很有规则，一片片街区就象用尺子划成的一个个格子，街与街之间的距离不长，平均只有100米。佛罗里达商业街横穿过12条街，形成了一个四通八达的商业网络，在这个网络外围分布着很多公交站、停车点，交通十分便利。

私营业主在合法的前提下自主经营，自我管理，在市场竞争条件下不断进行商业结构调整，资源整合，演绎着优胜劣汰的变革。据说佛罗里达步行街在80多年前，还是大商场林立。随着国家经济的曲折发展，以及一部分中产阶级向郊区居住，消费需求与消费层次发生变化，商业格局进行了重新洗牌，店铺的规模越来越小。大规模的商场目前只剩一家“Gallarypacific”（太平洋商厦）。公共设施与环境卫生方面，除了业主负责各自门前的卫生外，政府是“用纳税人的钱替纳税人服务”，安排警察、清洁人员负责商业街的治安管理和环境清扫工作。

五、以人为本的商业街格局

佛罗里达商业街四通八达，人性化的商业格局，海纳百川般地不断地从四面八方吸纳市民和游客前来购物、游览、休闲、娱乐，同时又能把主街道上的游客分散到其他的次街道上，带动众街的商气。商业街沿街商铺门面不大，门两边是透明的陈列橱窗，进到店内却犹如置身于百货商场，中庭开阔，过道宽畅，楼层之间有手扶电梯上下，店中有店，互相用玻璃墙分隔，既各自为商，互不干扰，又能增加通透性。眼累了，有绿色植物跃入眼帘；脚乏了，有舒适的座椅供你休憩。人性化的环境令你在商业街里流连忘返。其夜景也值得一提：与国内大多数的商业街不同，这里的亮灯很少有动态的令人目眩的霓虹灯，商店招牌采用的是风格迥异的灯箱，欧式建筑在泛光灯的照耀下显得富丽堂皇，与明亮的商品陈列窗，成为城市一道亮丽的街景。

既便不购物，淌漾在人河中，欣赏琳琅满目的商品、精彩的街头艺人表演和曼妙的夜景，也足以让人陶醉。若兴致来了，到咖啡吧里喝一杯咖啡，上夜总会看一场纯正的探戈表演，那就更有一番情趣了。在这里，完全可以做到购物、休闲两不误。

对我市商业街的启示与思考

一、重视商业街建设，明确在城市发展中的地位

商业特色街作为城市的商业文化名片，是城市繁荣的象征，是城市运营的点睛之笔。一条繁荣的商业街能发展成一个商业中心，带动周边地区经济的发展，强化地区的价值和凝聚力，从而形成城市中心。巴阿两国在商业业态布局方面有一个共同之处，即商业街无一例外处在城市中心地段。可以说，既是市中心完善的设施和人气吸引了商家的集聚，形成了商业街；又是商业街集聚了商气，形成了商业中心，提高了地区的资源价值，进而促进了市中心的建设与发展。杭州在建设大都市的进程中，要把商业特色街的建设放到重要位置，无论是旧城改造，还是新区建设，都要通过特色街培育、建设，形成和繁荣商业中心，推进城市新一轮发展。

二、挖掘历史文化遗产，提炼商业街文化功能

商业特色街，是城市文化的不可割舍的一部分。我市各条商业街应充分挖掘自身所具有的建筑、传说、典故、风情习俗等历史文化遗产，提炼商业街文化，提高商业街品位，提升商业街形象。包括商业文化、城市文化、商品文化、旅游文化、休闲文化、名人名店文化等等，在商业街都应得到充分的体现。同时，各条商业街要综合考虑所处的地理位置、周边的经济环境，所拥有的历史文化和商业传统，明确商业街的定位，发展自己的特色。

三、加强整体规划，完善商业街的购物、休闲和旅游等功能

政府要加强引导，搞好整体规划，提供公共服务。特别是从城市、交通等方面考虑商业街的整体规划，给商业街提供良好的硬件设施和外部环境。通过“政府引导、市场化运作”，充分发挥市场机制的作用，从功能、结构、业态、环境等方面不断进行调整、整合，逐步向世界一流的现代化商业街发展。（1）完善功能。要从单一购物的初级化市场，向购物、旅游、文化娱乐、休闲、餐饮、会展、服务等多样性的高级化市场功能转变。（2）调整结构。更新商业结构，调整业态分布，将传统的商业结构向现代化、国际化商业结构转变。（3）提升档次。引进跨国公司、世界知名品牌，国际管理集团，使商业街成为引领时尚潮流展示世界名品的舞台。（4）营造环境。贯彻“以人为本”的原则，综合运用多种手段，创造轻松舒适的步行街购物氛围，构建体现“人文关怀”的城市景观与生态环境。