市环保局学习实践活动民主生活会情况报告

第一篇：市环保局学习实践活动民主生活会情况报告

市环保局学习实践活动民主生活会情况报告

添加时间：2009年7月7日 发布人：root 来源： 点击数：497 回复数：0 推荐阅读 加入收藏解决突出问题提高环保部门服务新农村水平

——市环保局学习实践活动民主生活会情况报告

在扎实做好强化理论学习、广泛征求意见、开展坦诚谈心、认真撰写剖析材料等各个环节的基础上，6月2日下午，局党委书记夏志能同志主持召开了局领导班子民主生活会。市委组织部副部长谢守成、市委学习实践活动指导组周崇新到会指导，邀请人大代表、政协委员、企业代表、环保行风监督员、基层群众代表共7人列席了会议。会上，局党委书记夏志能分析了局党委班子和个人存在的不足和主要原因，同时对班子成员迚行了认真点评，党委成员施德南、陈行斌、曾祥高也分别对照学习实践活动要求，联系本职工作，结合学习体会，深入剖析问题，寻找内在原因，探讨整改措施，认真开展了批评与自我批评。围绕“解决突出问题，提高环保部门服务新农村水平”这一主题迚行了讨论。到会代表对市环保局学习实践活动提出了很好的意见和建议。组织部副部长谢守成作了讲话，他肯定了环保局对领导班子民主生活会做了很好的会前准备，会议开的很成功。指出环保局领导班子是一个“团结、民主、务实、廉洁”的战斗集体，对环保局领导班子的成绩给予了充分肯定。他要求环保局今后要在“内强素质、外树形象”上下功夫。一是要迚一步强化学习观念。环保系统要以这次学习实践活动为契机，在政治理论、业务知识上下功夫。二是要迚一步强化服务意识。要以服务工业兴市、服务新农村建设等市委中心工作为重点，强化服务和管理；三是迚一步觃范环保执法行为。要认真遵守环保部“六项禁令”和监察人员“六不准”，觃范执法行为，开展文明执法；四是迚一步加强环保宣传。要加大环保法律法觃、环保标准、环保执法程序宣传力度，只有社会和公众环保意识提高了，环保工作才能更好开展；五是迚一步加强内部管理。要求别人做的事自己首先要做到，环保部门要加强内部干部职工教育，强化制度管理，提高依法行政水平。

根据领导班子专题民主生活会认真剖析，与会代表积极发言，达成共识，经总结环保部门目前存在的主要问题归纳为以下五个方面：

（一）服务意识不够强。存在重收费轻管理弱服务的现象，对管理对象服务做得不够细致，对环境信访的处理有时不很及时，局机关科室对二级单位的服务也不够好。

（二）行政执法不够觃范。主要表现在：行政处罚存在随意性，处罚执行不到位，执法尺度不一；核征排污费中领导打招呼多，存在随意核减排污费的现象；行政执法比较软弱，存在逢硬拖逢软挖的现象。

（三）内部管理不够严栺。主要体现在现有制度执行不到位，如文书审批签发、车辆管理、招待费管理、事务开

支管理、组织纪律管理等都不同程度存在一些问题。

（四）环保宣传不够扎实。近几年没有开展一些有影响的重大宣传活动，对市领导宣传做得不细致，对企业和公众的宣传也不到位，导致社会对环保工作知晓度不高，理解不够，增强了环保部门的工作难度。

（五）对基层关心不够好。主要表现在：深入基层开展调研、帮助重点企业解决环境问题做得不够；二级单位办公条件较差，经费困难，影响了工作；环保系统干部职工福利待遇较低，特别是住房公积金、养老保险等都没有缴纳。

二、产生问题的原因

找准问题，查明根源，是确保学习实践活动取得实效的重要环节。针对局领导班子存在的问题，迚行深入地剖析，认为主要有如下三个方面原因：

1、宗旨观念不够明。中国共产党历来就是把为人民服务作为自己的根本宗旨，特别是领导干部要时时刻刻想着群众，要把群众满意不满意，群众高兴不高兴，群众答应不答应作为衡量工作的目标。但由于目前环保形势正处于转型阶段，突出的矛盾和问题太多，怕麻烦，总认为只要基本完成市委、市政府布置的工作任务就行了，放松了思想境界，降低了工作标准，淡化了为人民服务的宗旨。

2、大局意识不够强。由于环保系统长期以来受体制机制的影响，且我市经济发展不足，对环保的人力和财力投入保障不足，加之少数领导干部和企业负责人“先污染，后治理”的发展方式未根本转变，环保工作成为转型时期的一件难事。在发展中保护环境，在保护环境中提速发展遇到的矛盾和问题很多，妥善解决这些矛盾和问题的难度较大，所以在平时工作中，考虑得最多的是如何保障环保工作日常运转的问题，因而有时产生了畏难情绪，缺乏攻坚克难、敢为人先的工作激情。导致各项工作与市委市政府和谐发展的要求还有差距。

3、管理工作不够好。由于环保系统一直以来受经费缺乏的困惑，为保障日常工作正常运转，将主要精力放在排污费核征工作上。不管是在环境监管还是在加强内部管理上存在觃章制度执行不严，虽然各项觃章制度建立了，但疏于督办机制和科学的管理机制制度落实不力。对职工是只要不犯太大错误，完成经济指标任务就行。缺乏对干部职工的教育管理，助长了一些不正之风，致使有些工作流于形式走过场。

三、今后努力的方向

会上，局党委统一了思想，要求各党委成员正确对待存在的问题，把问题作为促迚工作的动力，迚一步提高思想认识，端正服务态度，改迚工作作风，增强责任意识，团结带领全局干部职工扎实工作，努力适应新时期环保工作的新形势，切实推迚我市环保事业的发展，下阶段重点从以下几个方面努力。

1、加强理论学习，迚一步提高领导班子的决策能力和工作水平。树立终身学习的观念，带头学习，率先学习，把学习的过程作为自我积累、自我提高的过程。要加强理论政策的学习，突出深化对科学发展观的理解和把握，自觉运用先迚理论武装头脑，指导工作。积极探索新形势下做好全市环保工作的新思路、新途径，不断开创我局工作的新局面。

2、加强思想修养，迚一步增强领导班子的服务意识和工作热情。坚持正确的政治立场和方向，不断加强党性锻炼和自身修养，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和上级党委保持高度一致，要按照科学发展观的要求，不断解放思想，更新观念，大胆创新。坚持讲政治、讲大局，自觉从全局的高度观察和处理问题，正确处理局部利益与全局利益，部门工作与全市工作的关系，增强服务意识，促迚整体工作的开展。

3、加强责任意识，迚一步增强领导班子的工作责任感和使命感。我局将完善岗位责任制，建立既有分工又有协作的领导工作体系，明确领导班子成员的工作职责，促迚班子成员依法履责，主动承责，积极担责，建立领导班子责任捆绑制度，把工作落实到人。领导班子是环保系统强劲的龙头，只有领导干部责任意识加强了，才能建设好、带领好这支队伍，才能全方位搞好环保部门工作，才能为我市经济社会又好又快发展作贡献。

4、加强廉洁自律，迚一步搞好领导班子党风廉政建设。树立领导班子良好形象，要坚持自重、自省、自警、自励。一是严栺遵守党员干部各项纪律，不断增强纪律观念，始终牢记两个“务必”；二是严栺遵守上级党委和市委关于党员干部廉洁自律的各项制度，自觉抵制各种不正之风；三是严栺遵守环保系统各项工作纪律和业务觃范，讲政治、讲原则；四是严栺遵守社会公德，不该说的话不说，不该做的事不做，以实际行动维护环保系统形象。

5、加强队伍建设，迚一步提升环保文明执法品味。一是开展执法培训，不断提高干部职工的业务素质，每月组织一次系统执法人员培训活动，聘请环保专家、法律专家及业务骨干讲授，幵每年开展一次环境监察业务知识考试，提高环境监察人员整体素质，提升环境执法水平。二是开展环境监测岗位练兵。积极组织开展各种形式环境监测技术培训，选派技术骨干到上级监测部门参加迚修，在下半年开展一次监测岗位技竞练兵活动。三是开展机关作风能力建设。加强作风整顿，牢固树立正确的执法理念，认真履行环保系统“六项禁令”，坚持依法行政，文明执法，树立环保部门的良好形象。

通过此次民主生活会，局领导班子找准存在的问题，明确了下阶段学习实践活动努力的方向，对今后更好地开展环保工作、服务于全市经济和社会发展的大局充满了信心。

第二篇：XX市环保局民主生活会总结

XX市环境保护局党组

学习实践科学发展观民主生活会情况报告

市委学习实践活动领导小组：

为了认真贯彻落实科学发展观重要思想，更好地引导领导干部正确认识在新形势下解放思想、干事创业、加快发展的重大意义，牢固树立和落实科学发展观和正确的世界观、人生观、价值观、权力观、政绩观、群众观，增强廉洁从政和干事创业的意识，进一步解决领导班子成员在思想、工作、作风等方面存在的问题，统一思想，增进团结，切实提高局领导班子解决自身问题的能力和整体战斗力，把全市的环境保护工作推向一个新的台阶，环保局党组于12月9日召开了党员领导干部民主生活会。

会议结合环保局的工作实际，在总结其一阶段学习实践活动的基础上，对照市委确定的“科学发展、和谐发展、率先发展，加快建设经济文化强市”的总体目标，认真分析、总结了党员领导干部在思想、工作、作风等方面的差距，并很好地开展了批评与自我批评，制定了相应的整改 措施。现在就我局领导班子成员民主生活会情况进行汇报。

通过发言，总结了局党组领导班子和个人在思想作风、工作作风上存在的问题。表现在：

一是事业心、责任感的问题。是否真正把环保工作、环保事业放到第一位，真心实意想事业、谋事业、干事业。二是固步自封、不思进取的问题。是否树立有红旗就扛，有第一就争的意识，承担的业务工作是否有新的突破，新的发展。三是怕字当头、困难面前无所事事的问题。面对国家宏观政策的新变化、新压力，是否抱着视困难为动力，变压力为动力的思想来干工作、创事业。四是方法守旧、创新不够的问题。对新的形势、新任务，解决问题的思路和办法不对、遇事怨天尤人、无所事事等。这些思想上的问题和障碍必须切实加强力度，彻底解决。

通过座谈讨论，进行党性分析，大家敞开心扉，达成共识，要实现全市环保事业的新发展，促进城市生态文明建设、务求科学发展观取得实效，每个领导干部都必须正确对待已取得的成绩，坚定信心和决心，克服一切困难和 问题，加大措施，自我加压，确保环保事业再上新台阶。针对存在的问题，局领导分析确定了相应的整改措施，主要包括以下内容：

一是要把学习实践活动同提升自己的思想观念结合起来。通过学习实践，加强理论学习，转变不适应、不符合科学发展的思想观念。破除有碍科学发展的旧观念，破除因循守旧的老规矩，以创新的观念思考问题，解决问题，在相信群众、尊重群众、发动群众的基础上虚心听取群众意见和建议，树立强烈的自觉意识和责任意识，在工作实践中不断总结成功经验，汲取教训，不断增强贯彻落实科学发展观的紧迫性、自觉性和主动性，使其在新的历史发展起点上，对新形势作出科学的判断，对新问题提出解决的办法，对新任务提出务实的举措，对新局面作出远景的规划，促进环保事业健康快速发展。

二是要把学习实践活动同局党组、环保队伍建设结合起来。我们党高度重视自身建设，坚持党要管党、从严治党。但不容忽视的是：面对新形势和新任务，党的执政能力与新形势新任务的要求还不完全适应，一些党员、干部 的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应，一些基层党组织的管理手段和创新能力与经济社会发展任务还不完全适应。这就要求我们不断加强局党组、环保队伍建设，积极倡导和践行五个方面的良好风气：即实事求是的思想作风；理论联系实际的学风；认真负责、一丝不苟的工作作风；身先士卒、以身作则的领导作风；正派廉洁的生活作风。努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目的。

三是要把学习实践活动同服务社会经济发展结合起来。肩负着环境监管、行政执法、综合管理等职能的环保部门站在科学发展的前沿，使命光荣，岗位重要，在服务社会经济发展中要有很强的责任意识、大局意识、服务意识、宗旨意识，在服务社会、服务企业的过程中，要真心实意、科学公正，工作能力、工作方式、管理模式都要符合科学发展观的要求。

四是严格遵守和执行廉政建设制度。切实坚持和发扬党的优良传统，树立艰苦奋斗、勤俭办事的思想，养成良好的生活作风和工作作风，不贪图安逸，不追求享受，不 奢侈浪费。坚持廉洁自律，对被管理对象不卡、不拿、不要，不该吃的饭不吃，不该喝的酒不喝，对内对外均树立良好的形象。

通过此次民主生活会，局领导班子找准了存在的问题，明确了下一阶段学习实践活动努力的方向，对今后更好地开展环保工作、服务于全市经济和社会发展的大局充满了信心。

二〇XX年十二月十八日

第三篇：环保局实践报告

环保局实践报告

在市环保局实践期间，我被分配到大气污染防治攻坚指挥部办公室督察办，按照督察办工作安排，督导督察了攻坚指挥部各成员单位履职尽责情况，重点排污企业环保措施落实情况，重点项目扬尘治理措施到位情况，环保部发现问题落实整改情况。通过这两周调研，我感触很多，有收获、有感动、也有自己对工作的一点体会和建议。

一、两点体会

（一）工作虽累，但是快乐。两周时间，虽然不长，但回想起来，每天奔波在督察检查的现场，不管是大风还是日晒，陈永华队长带领我们最多一天跑了四个县，每到一个企业或项目，必定要深入现场，查看抑尘治污情况，拍照取证并记录，现场指导项目做好防尘措施。工作虽累，但同志们之间分工明确、配合默契，感觉每天都很充实、每天都是收获，每天都很快乐，在愉悦中工作，在愉悦中收获。

（二）责任重大、使命光荣。通过近段时间的了解，感觉我们环保部门责任重大，每一项工作都与百姓的生活息息相关，都是为了保障普通百姓的健康生活环境，说白了就是为了让大家能呼吸新鲜的空气，能喝上干净的水，在没有污染的土壤上种地。我也深深感到我们身上的责任，我们有义务有责任做好这项工作，为了别人也是为了我们自己。所以环保人肩负着光荣的使命，通过我们的努力，可以还百姓一个绿水青山，还百姓一个追求健康生活的权利。

二、几点建议

（一）进一步突出重点区域和重点行业。环保行业点多面广，涉及控煤、控车、除尘、减排等内容，可否选择城市建成区作为重点工作区域，这些区域人员居住相对比较密集，进行控制和督查容易出效果，重点行业我认为可否选择石油化工、造纸、制药、煤电水泥等，这些行业耗能高、污染大，区域影响较为突出，百姓反映强烈，通过狠抓重点区域、重点行业的监督管理，建立工作机制，进一步完善和强化网格化管理，加大处罚力度，必定会取得事半功倍的效果。

（二）进一步强化督查交办、跟踪问效工作机制。建立信息沟通机制和上下联络制度，将发现问题、按程序交办、跟踪问效、责任划分及追究等工作明确到人，每一项工作都有标准、有程序、有责任人。通过制度化、程序化的一连串流畅动作将发现的问题进行及时的纠正和整改。

（三）工作重点变防患于未然为依法处罚。大家都知道，市里下大力气进行了工作推进和责任追究，目前，市里及县市区和乡镇很多干部都为此背负处分，市住建委因为扬尘治理和水污染也有一些领导和同志被追责处分，但是想来，这些被追责的都是天天冲在一线的同志，造成现在大气污染和水污染严峻形势，是长期经济迅速发展，工业化进程加快，必然会经历的发展阶段，18世纪开始英国借助工业革命迅速发展。煤炭的广泛应用，导致了英国历史上最为严重的大气污染时期。20世纪初的伦敦是一座黑色的工业之都，辉煌却又灰蒙蒙，人们出门带口罩，这和我们现在多么相似。伦敦为了治理雾霾用了50年时间，而我们想通过一年的大气污染攻坚，就想将污染彻底根治。有时候我在想，现在我们这么多人在干一件事，还有这么多人领处分，而国外一个市政府就那么几个人，却做得很好，到底是因为什么？是步子迈的过大，但是我们做的太多。总书记提出“四个全面”，其中全面推进依法治国，我们所做的一切都应该在法律的框架内，环境保护法2015年1月1日起施行，大气污染防治法2016年1月1日施行，这些法律法规就是我们工作的框架。对于违反法律法规的，应对有关当事人进行相应处罚。但是，我们的做法是，我们都知道杀人偿命，为了不让杀人，我们何必采用的是人盯人的策略，这样做事倍功半，其实，我们只需依法对杀人者处置就行，我们怎么能一发现杀人了，先处理冲在一线的民警呢？说实话，市住建委工作主要是看紧盯牢建设项目，因为一旦有项目扬尘治理不到位，有关监管人员就要被处分，这样做确实很累，因为有的施工企业夜里施工造成扬尘，这能说是住建委的责任吗？如果发现违法而住建委视而不见，不处理，那就失职渎职，应当追责。但是，一发现问题，先处理冲锋陷阵的一线干部，是不是有点避重就轻了。

（四）经济发展与环境污染的权重分析。大气污染防治中，建筑扬尘、汽车尾气、工业排放分别占有大比例，另外，自身雾霾和外来输入型雾霾分别占权重多少？这些问题必须弄清楚。否则我们无法抓住重点、对症下药，换句话说，如果我们叫停一个对城市经济发展贡献很大的行业，却实现了对雾霾减少的微弱影响，是不是得不偿失呢？如果整个区域污染严重，输入型雾霾严重影响我市的情况下，即便全部叫停所有产业，雾霾也几乎不会减少。因此，在推进环保工作的同时，我们是否应该算一算帐，否则，一些政策可能对城市经济的影响远远大于其对雾霾治理成效。

三、我们的工作

（一）借鉴督查办工作经验，加大对行业的监督检查。特别是污水处理厂建设，城市黑臭水体整治、工地扬尘治理整治等。特别是上次研判会发现，污水处理厂很多建设滞后，部分县市还存在黑臭水体。通过督察督导，发现问题，通报进度，督促相关单位加快推进。

（二）加大扬尘治理处罚力度。完善工作程序，依据《大气污染防治法》，对违法企业进行处罚，通过经济处罚。通过处罚，让心存侥幸的违法企业提高违法成本，其实，企业心里也会算账，只要执法部门硬气手腕，保护先进，处罚违规，让违规违法企业无空可钻，让企业为污染环境付出代价，我相信大气扬尘治理工作很快由目前靠看紧盯牢的被动局面转向自觉主动采取抑尘措施，依法生产经营的良性局面。

（三）落实系统内网格化监督管理。细化工作标准，明确工作程序，对于我们的具体工作还有很多借鉴的地方。

最后，对市委组织部、市委党校以及环保局为我提供这次现场实践学习的机会表示感谢，特别感谢大气攻坚督查办陈永华主任，郭光辉科长为我实践工作提供的无微不至的支持和帮助，实践期间提供了全面周到的政策解释、工作交流、现场讲解、以及思想辩论沟通，并表示感谢。本次实践交流时间不长，有关工作只是肤浅的一些认识，一些观点比较尖锐或者错误，但这毕竟是一次学习实践交流，这些观点和意见只是个人的一点不成熟的认识，还请各级领导多多担待。

第四篇：市环保局民主评议行风报告

市环保局民主评议行风报告

市环保局民主评议行风报告

市环保局民主评议行风 整 改 报 告

尊敬的各位领导、各位评议监督员、各兄弟单位的同志们： 大家好！今天，在这里召开集中评议会，借此机会，我首先代表环保局全体干部职工对您们关心环保工作表示诚挚热烈的欢迎，同时，也恳切地接受各位给我们工作提出的宝贵意见和建议。下面，我就我局行风建设工作向各位领导、各位评议监督员、各兄弟单位的同志们作以汇报：

今年环保系统被国务院确定为民主评议行风重点单位。为加强行风建设，改

进工作作风，优化我市发展环境，针对我局行风评议反映的问题，我们不回避、敢正视，端正态度，深挖细查，自查自纠，认真整改，使全局行风建设取得一定的成效。

一、端正态度，正视问题

面对这次行评落后的局面和民主评议中提出的问题，我们全局上下痛定思痛，认真反思，以抱着对环保事业负责的态度，以站在经济发展的高度去认识问题、对待问题、解决问题，统一思想，狠抓整改，对待问题不隐瞒，对待犯错误的同志，包括领导班子成员不袒护。针对问题，多从自身上找原因，少从客观上摆条件，同时正确引导大家、教育大家，既要看到问题，又要看到主流；既面对现实，又要奋起直追，变压力为动力，努力处理好环境保护与经济发展和民主评议行风的关系，尽快提高全市对环保工作的满意率，奋起直追，迎头赶上。

二、加大宣传，深挖细查

为全面调查行评中反映的问题，我们本

着有则改之、无则加勉的原则，详细调查，逐一落实，制定整改方案，对发现的问题举一反三，分别在8月6日、8月10日、10月14日召开全局民主评议工作会，针对民主评议行风反馈的问题、提出工作任务和整改目标，主要做了以下几方面工作：

进一步加大对职责的宣传力度

今年，我局工作由于存在“重治理、轻宣传”的问题，使许多工作没能向大家及时通报，因此，我们在宣传上一是加强领导，明确责任。要求局属各单位都要有专人负责宣教工作，并配备1—2名信息上报员；二是实行日报告制度。对全局发现的好人好事要向宣教科报、坏人坏事向纪检科报、企业的正反典型向办公室报，同时，我们组织宣传活动，发放宣传资料3000多份，刷新宣传标语1200多条，向实验一中、西瓦店小学、青石河小学无偿捐赠图书1500多册；三是在电视台、广播电台开辟《环保专栏》，局办公室开办《环保简讯》，四是班子领

导向各乡、街道办事处、有关职能委局，大力宣传环保方面的法律、法规和我局职能职责的情况，增进对我们工作的理解和支持。

进一步广泛征求意见

为了更加全面地认识自身存在的问题，局领导班子成员与各单位负责人深入到各乡、办事处和各企业中，虚心向他们征求对环保工作的意见和建议。同时开展“企业评议基层中队、中队评议机关科室”的调查问卷活动，发放作风评议问卷调查表多份，广泛征求社会各界对环保工作、履行工作职能、治理“四乱”、工作作风、为民服务等方面的意见和建议。进一步加强行风监督工作

局纪检科每周不少于3天时间到企业和局相关单位走访，调查和了解环保工作人员依法行政、工作作风等方面的情况，对经查证属实的违法行为，坚决按制度严肃处理。截止目前，已走访各类企业67家，其中耐材生产企业36家，造纸生产企业23家，其它生产企业8家，并填写走访回执单，对发现有违纪行为的环保监察人员给予通报批评、罚款、待岗等处理。

进一步实行政务公开

在建立政务公开栏的基础上，我们将全局简介、职能职责、办事程序、收费标准、执行法律法规和公职人员的基本情况录入“市阳光政务网”。同时，对已开通的环保热线和举报受理电话做到24小时有人值守，设立局长意见箱，拓宽监督渠道，增加监督方式，全面接受社会各界的监督。

三、归纳分类，认真整改

这次行风评议对我局反映的主要问题有：

1、只收费，不治理污染；

2、不管有无污染，强行收费；

3、河道污染严重；

4、夜市摊点污染严重，管理不力；

5、治污不力、不严；

6、应付检查，执法收费不一视同仁；

7、对煤矿污染治理不力，事难办；

8、以权压人，凭关系，标准不一致；

9、强行向企业推销除尘设备，质次价高。对以上九个问题，我们进行了

归纳整理，主要从“治理上、执法上和服务上”进行了整改。

多措并举，狠抓全市污染治理 环保部门，治理污染、打击环境违法才是自身发展的“硬道理”，今年我们在治理上主要做了以下几项工作：

1、以迎接全国人大检查为契机，开展水污染集中整治活动 今年3月份，全国人大环资委要对我市水污染防治工作进行专项检查。为迅速控制双洎河水质恶化的趋势，我们迅速开展水污染集中整治活动，召开动员大会，加大监管力度，沿河逐个检查入河排污口，对重点排水企业分包驻厂，依法对37家超标排污和不能达标排放的企业进行了关停整顿，特别对以前没有纳入管理范围，影响双洎河水质的煤矿矿井水进行了整治，确保了全国人大的顺利检查。

为进一步控制双洎河出境水质，我们发扬连续作战的作风，在治理技术方面求新招，在监管方面下猛药。治理技术上

通过外出考察，学习其它地市先进经验，对规模企业督促上二级生化处理设施，规模相对较小的造纸企业实行联片治污，争取在国家提高工业废水外排标准之前达到要求。同时，对影响双洎河水质的淘沙点、小塑料加工厂依法申请政府取缔。在监管方面，我们加强监管力度，充实监察力量，设立水质监测分站，实行限产限排开机审批制，严厉打击私设暗道、偷排污泥、拒不执行限产限排等违法排污行为。同时，开展对全市所有排污水企业设施大排查，严格按照标准逐厂下达整改通知书，尤其对污泥处理的环节鼓励、督促企业配备污泥干化机。鉴于上述措施的采取，自今年7月份起，我市双洎河出境水稳定控制在省、市标准以内，为全市的经济发展尽到应尽的职责。

2、整治违法排污企业，开展环保专项行动

按照国家、省、郑州市的统一部署和要求，自今年6月份，我们在全市迅速掀

起了整治违法排污企业保障群众健康的环保专项行动高潮。按照《市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》的要求，这次行动以取缔“十五小”、“新五小”，清理整顿违法建设项目，确保双洎河出境水稳定达标为重点，在市环保专项行动领导小组的指挥下，环保、公安、工商、电力、监察等职能部门紧密配合，各乡、办事处高度重视，全体参战人员顶烈日、冒酷暑，历时一个多月，使我市环保专项行动取得阶段性胜利，相继通过了沿淮四省互查、省地市级互查、郑州市关闭企业现场会和环保工作紧急会等各种检查。

在此次行动中，我们累计出动人员8000余人次，检查企业2500余厂次，关闭取缔“十五小”、“新五小”以及落后生产能力、工艺企业135家，查处环境违法建设项目75个，彻底关闭死灰复燃小造纸10家，提前关闭万吨以下小造纸4家，有力地打击了环境违法行为；重点区域环境质量明显改善，人民群众的健康得

到保障。

3、开展大气污染专项整治和秸秆禁烧工作，努力改善我市对外形象

为解决影响形象的大气污染问题，我们把郑少高速公路沿线及省主干道大气综合整治作为今年的重点工作，在各乡的配合下，依法对沿途29家石灰窑进行了强制取缔；对42家石子厂停产到位，对12家耐火材料企业下达了限期治理，对10余家未批新建的违法建设项目依法进行处理。对于群众反映强烈的小沥青、小炼油等严重污染企业，发现一个、取缔一个，做到有报必查，有查必果。在今年的“三夏”和“三秋”期间，为了做好秸秆禁烧工作，我们建议市政府调整工作思路，理顺监管体制，通过采取分区督查的办法，实行零报告制度，使各乡对此项工作给予了高度重视，全市上下形成了市领导包乡镇、乡包村、村包组、组包户的四级联动机制，重点区域实现了“不烧一把火，不冒一股烟、不留一堆灰”的目标，我市的禁烧工作夏季受

到郑州市政府的表彰和奖励；秋季禁烧工作进展顺利，受到郑州市督查组的多次通报表扬，有望再次进入郑州市政府表彰行列。

4、积极清查放射源，确保人民健康 为摸清我市放射源的分布情况，在清查放射源行动中，我市共填报自查自纠内容表947份，排查出放射源单位50家，已填报放射源申报登记表49份，其中放射源使用单位20家，射线装置使用单位32家。对20家放射源使用单位全部进行了现场监测、检查，对其中存在问题的13家单位下达整改通知书，对我市丢失的一枚放射源已报市公安局立案查处。目前，全市放射源现状已基本查清，放射源管理逐步纳入正常轨道。

5、认真调查研究，制订污染防治规划 为了从根本上逐步解决污染问题，4月份，我们邀请省、市环保局领导及有关专家组织召开了市污染防治规划研讨会，为我市环境保护把脉会诊。5月份，我们聘请郑州大学开始编制市水污染防

治规划，鉴于我市造纸企业的现状，我局积极向省、市环保部门协调，把大隗、苟堂、来集等镇按造纸企业分布状况实施联片治污纳入规划当中。目前，编制工作已进入尾声，11月底即可完成。规范程序，理顺体制，严格执行环保法律法规

针对以前多头执法收费，重复执法现象，我局严格实行查处分离制，把全局原来8个收费单位统一到1个收费单位。在监管体制上进一步理顺辖区内有向双洎河排水企业的监察中队承担水质控制任务，做到权责一致。同时，出台《市环境违法案件处理办法》和《大气污染源监管细则》等制度，规范工作程序，充分体现服务治理、实事求是、横向公平、确保达标的执法原则。在加强执法合力上，我们确立了环保工作联席办公会议制，定期召开相关职能部门参加的环保工作会，明确分工和责任，并逐步使其制度化。在规范执法、理顺体制的基础上，围绕

我市双洎河出境水稳定达标这一环保工作重心，原由3个科监管的排污水企业增至8个监理科室监督管理，监管人员由原来的35名增至128名，各监理科室对本辖区的排污水企业实行24小时监督管理，全天侯监控水质状况，逐厂分包责任人，建立责任目标制。针对重点区域的大气污染，特别是郑少高速公路两侧，郑登、密杞沿线的大气环境污染，我局在各乡的支持配合下，对全市烟囱进行统一编号，增加取证设备，加大巡查频次，提高执法水平和反应速1 2 下一页

第五篇：学习实践活动专题民主生活会发言材料

我局按照国网公司统一部署和市局具体安排，雷厉风行迅速启动学习实践活动，克服了正值开展春安检查、大班组改革等多项活动，时间紧、任务重等诸多困难，扎实推进学习实践活动，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。身为局党组织负责人和学习实践活动领导小组组长，在领导和组织好单位学习实践活动的同时，十分注重和加强自身学习和实践。通过

第一阶段的认真学习和深入思考，到生产、营销一线班组调研，撰写了调研报告，对科学发展观的深刻内涵有了进一步的理解，对省公司党组贯彻科学发展观的总体思路有了进一步的把握，增强了找出差距、改进工作，更好地贯彻科学发展观的责任感和紧迫感。进入分析检查阶段以来，通过广泛征求意见，深刻反思自己的工作，组织各支部召开专题组织生活会等活动，初步找出了存在的问题，分析了产生问题的原因，研究制定了相应的整改措施，现将有关情况报告如下：

一、心得体会

一是从心底里认同接受科学发展观。通过最近一段时间对科学发展观的学习、思考、调研、实践，使我对科学发展观的提出背景、践行科学发展观的重大意义，尤其是对科学发展观的内涵有了更为完整和深刻的认识。使我认识到，科学发展观作为马克思主义世界观和方法论的集中体现，它的重要价值不仅仅体现在指导我们如何开展工作、如何做出科学的决策上，它对于我们如何更为有效的学习、如何更加积极健康的生活也同样具有鲜明的指引作用。因此，我们要从心底里认同接受科学发展观，从思想上认真理解准确把握科学发展观，从行动上坚决贯彻落实科学发展观。

二是科学发展观的第一要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，是解决我国一切问题的关键。我局做为县供电企业，在发展过程中出现的问题，必须通过也只能通过发展本身来最终加以解决。科学发展观是用来指导发展的，我们不能离开发展这个主题，否则就失去了意义。

三是科学发展观的核心是以人为本。这要求我们中央国有骨干企业的党员领导干部要植根于广大员工和客户、服务于员工和客户。要牢记人民电业为人民的宗旨，为人民群众办实事、解难事、做好事。

四是科学发展观的基本要求是全面协调可持续。结合我局实际，就要正确处理好企业内外部关系，既要处理好与上级和地方党政的关系，处理好与广大客户的关系，营造和谐的生产发展环境，又要处理好内部方方面面的关系，还要处理好企业发展与职工成长的关系，走和谐发展道路，确保永续发展。

五是科学发展观的根本方法是统筹兼顾。我局的发展也必须坚持统筹兼顾，全面发展，不能顾此失彼，既要有侧重，有重点，又要顾整体。我认为应该以安全生产为基础，以营销服务为中心，以党群建设、廉政建设、文化建设和后勤多经做保障，科学处理好各项工作的关系，协调好各方面的利益冲突，充分发挥全体干部员工的积极性、主动性、创造性，把我局全面建设不断推向前进。

二、存在问题

本人通过对科学发展观的学习，深入班组和生产施工现场调研，和局领导班子成员沟通，与部门负责人、班组长和一线员工谈心，通过向全体员工发放征求意见卡，向广大客户发放征求意见表，设置意见箱，广泛征求方方面面的意见和建议。同时，通过深刻剖析，全面检查发现了我个人和单位存在的一些问题，主要表现在：

（一）在企业发展上还没有完全做到“统筹兼顾”。学习实践科学发展观,就是要达到用科学发展观统一思想、凝聚人心、指导行动、改进工作、激发活力、开拓创新的目的，贯彻落实科学发展观要做到“全面、全员、全过程”。目前，我局离这一目标要求尚有差距。一是还有个别同志未能真正领会科学发展观的精神实质，少数同志在思想认识上还存在不适应、不符合科学发展观要求的问题。二是电网建设还未完全做到统筹兼顾，科学发展；县域电网还不够坚强，抵御各种灾害的能力还比较弱；电力设施遭野蛮施工和盗窃破坏现象严重。三是安全生产隐患依然存在。今年年初还被市局稽查组查到4起多经、农电施工的严重违章行为。四是营销服务基础薄弱。五是人力资源还较匮乏，广大员工的思想观念、文化水准还跟不上社会和时代发展的形势。六是职工住房一直未得到有效改善。等等。这些问题的存在，虽然有一个长期艰巨的“阵痛”期，但做为单位党组织负责人，在工作力度上还有待加强，在前进步伐上还有待加快，在措施方法上还有待突破。

（二）在理论学习上还没有完全做到“系统深入”。虽然本人比较注重政治理论学习，但由于工作头绪多，时间紧，不能很好地处理工学矛盾，理论学习不够系统深入，有时走马观花，囫囵吞枣，认识肤浅，而没有完全把它内化为自己的理性并用以指导工作。

（三）在业务学习上还没有完全做到“扎实有效”。本人做为一名80年代的理工科本科大学生，学了十几年电，在电力系统也工作了近8年，但主要在营销和办公室岗位，对电网建设和安全生产等具体业务还需进一步地学习和熟悉，自己也非常想学习，准备通过跟班劳动、现

场督查、组织慰问等机会向行家里手学习，但由于时间等原因，业务学习还不够扎实有效。

（四）在日常工作上还没有完全做到“井然有序”。工作有时出现“混沌”状态。主要原因是在工作过程中，没能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，导致不分轻重、缓急、主次，眉毛胡子一把抓，结果精力没少投入，但是产出和实际效果并不理想。

（五）在工作作风上

还没有完全做到“耐心细致”。一是深入班组调查研究、指导工作不够细致。虽然自己非常想经常深入到一线班组中调查研究，了解情况，但整天忙于事务，真正铺下身子，带着问题去调查研究、“解剖麻雀”取得第一手资料少。二是有时存在急躁情绪，批评同志不注意方式方法。在工作中，与班子成员沟通少，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得还不够全面，体贴关心员工不够。三是有时考虑问题不全面、不成熟。做井底之蛙，有时错误地认为自己资历老，经验足，水平高，见识广，喜欢凭老经验，找老感觉，走老套路。

三、原因分析

认真分析问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方略上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏科学发展的理念。主要表现在：

一是重事务，轻学习。认为自己身处基层主要是抓好工作落实，不要求有多高的理论水平，缺乏学习的压力感和紧迫感。从客观上总是强调工作忙、任务重，没有处理好工作与学习之间的关系，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

二是重指导，轻实践。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，有时过于相信和依赖部门负责人，认为每一项工作都有专门的部门去抓，自己出出主意、点点题，多督促检查几次就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

三是重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，没有用一流的标准去要求、去衡量。即使有个别部门的工作完成不太好，也多是考虑他们的困难因素，自己主观上替他们解脱，人为地降低了工作标准。

四、努力方向

对于存在的问题和不足，我决心抓住这次深入学习实践科学发展观活动的大好机会，加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进企业实现大跨越、大发展。

（一）进一步解放思想，转变观念，确保以科学发展观统领思想，凝聚人力，指导行动。思想决定观念，观念决定命运。我们要巧借学习实践科学发展观活动的东风，使自己和全体干部员工进一步解放思想，转变观念，彻底解决思想观念不符合、不适应的问题。要使全体干部员工从心底里接受和认同省公司“从严治企，科学发展”的治企方略，以更新的观念、更高的标准、更严的要求投入到各项工作当中去。做为领导干部更应该深刻理解、准确把握科学发展观的内涵，提高科学决策能力，确保企业全面、协调和可持续发展。在今后的工作中，要坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

（二）进一步改进作风，规范行为，努力为国家电网品牌形象增光添辉。良好的作风是确保各项工作顺利推进的关键。“治军一定要严！”是邓小平、江泽民和胡锦涛等军队领导人的治军方略。由于电力行业的特殊性和重要性，决定了电力企业的管理要和军队一样规范和严格，做为军人出身的我非常赞同并从心底里接受省公司“严抓严管”的治企方略。今后要一以贯之地加强作风建设，全面推行准军事化管理。我局作为电力企业的最基层单位，虽然小，却是一个特大型国有企业的细胞，直接面向广大城镇居民、乡村农户和工矿企业，代表着“国家电网”的窗口和形象，更有其复杂性、特殊性和重要性，我们必须主动承担强烈的社会责任，转变作风，树立形象，塑造品牌，怀感恩之心，回报社会，为构建和谐社会贡献力量，为国家电网品牌形象增光添辉。

（三）进一步强化培训，提升素质，努力增长为人民服务的本领和才干。教育培训是提升人员素质的最有效途径，我们要强化三种状态，既在上班时间内的作业工作状态和培训学习状态，业余时间的自学状态，要继续深化读书年活动，努力构建学习型企业，要广泛开展学理念、学理论、学业务、学法律活动，要在全局形成一种“比、学、赶、帮、超”的良好氛围；要在全局大力营造一种认真用心、勤勉敬业的文化氛围；要在全局大力营造一种朝气蓬勃、积极向上的文化氛围；要在全局大力营造一种以企为家、爱企如家的文化氛围；要在全局大力营造一种求真务实、严谨细致的文化氛围；要在全局大力营造一种钻研业务、苦练本领的文化氛围；要在全局大力营造一种不畏艰难、全力争先的文化氛围；要在全局大力营造一种感恩企业、回报社会的文化氛围；要在全局大力营造一种乐于奉献、勇于担当的文化氛围；要在全局大力营造一种遵纪守法、廉洁从业的文化氛围。要大力表彰爱岗敬业做出显著贡献的优秀员工；搞好成才激励，大力抓好技术培训、多方扶持职工提高工作技能；对有创造发明、提高工作效率以及为安全生产、资产经营等做出重大贡献的员工给以重奖。以大班组改革为契机，努力实现人力资源的全面优化，通过改革和创新教育培训模式，实现员工素质大提升，才干大增长。

（四）进一步强化责任，勤勉敬业，确保各项目标任务圆满完成和企业全面、协调和持续发展。我最喜欢毛主席的一句话：“世界上怕就怕认真二字，共产党就最讲认真。”今后要在全局营造一种认真用心做事的良好风气。要进一步优化思路，突出重点，采取得力措施，尽心尽力抓落实、求实效。一要打造坚强县域电网。要以科学发展观统领电网发展，要做到着眼长远，规划合理，配置科学，设计严谨，编制好县域电力发展规划，使输网不断坚强，配网日臻完善，供电基本合理，管理逐渐现代化。同时，要完善电力设施保护标识，加大电力普法宣传力度，形成全社会、各部门、各阶层齐抓共管的良好格局，要让大家明白电网的正常运行是事关一个地方经济、社会发展和老百姓切身利益的大事，打击盗窃电能、破坏电力设施等违法犯罪行为是全社会共同的责任。建立起电力设施保护的长效协作机制，要加强与地方政法部门的联系和协调，保证打击盗窃电能、破坏电力设施等违法犯罪行为的针对性和实效性。认真开展好集中整治活动，确保电网安全、可靠、稳定运行。二是要确保安全生产。安全是一切工作的基础。我们要切实将各项安全制度、安全措施落实到一线、落实到现场，落实到每一位员工，落实到时时刻刻，分分秒秒。真正的无违章现场应该是经得起任何检验的,而不是靠侥幸、碰运气的，因此，我们应该放下心来，踏踏实实、平平和和、真真实实地创无违章现场。同时，要加强员工的心理修养、消除浮躁、侥幸心理；还要加强员工的道德修养，做到领导在与不在一个样，有稽查与无稽查一个样，把别人的安全当自己的安全一样来关注，把国家的设备当自己的财产一样来爱护；还要加强员工的文化修养，繁荣安全文化，以文化促安全，以文化管安全，确保安全万无一失。三是要规范营销服务。营销服务是企业的中心，在今后一个时期里，要下大力气，规范营销管理，认真研究解决广大客户的意见和建议：增设收费网点，开通网上银行收费功能；进一步加强停送电信息发布的及时性、准确性；进一步加强故障抢修速度；抄表时要及时填上用户当月的用电量，以免引起客户到下个月再交电费的误会。努力把营销服务的每一个环节做优做细做精。四是要改善职工住房。只有安居才能乐业，我们要以科学发展观为指导，想办法解决职工的住房问题。要按照绝大多数职工的强烈意愿，调动一切积极因素，想方设法提早收回电力宾馆租用房屋，把有限的小区进行科学合理全面的规划，创建一个和谐美好的电力小区，努力做到精化、细化、净化、绿化、美化，努力把电力小区建成绿色社区、文明社区、节约型社区、平安社区、和谐社区。要加强社会道德建设，培养高尚的道德情操。要开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动。倡导从现在做起，从自己做起，从身边做起，自觉革除陋习，树立健康的生产生活方式，养成保护环境、爱护公物、关心他人的良好风尚。加强公民道德修养，做道德高尚的人，共同营造文明、健康、和谐、美好的家园。

（五）进一步廉洁自律，防微杜渐，坚决筑牢预腐防变的堤坝，确保政治和廉政安全。克己奉公，清正廉洁，是我们党一贯倡导的优良作风，也是党的领导干部必备的政治、思想和道德素质。古人云：“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。”我们要靠干净干事、清正廉明树立在职工群众中的威性。我们要时时有如临深渊、如履薄冰之感，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，时刻自重、自省、自警、自励，在思想上筑牢拒腐防变的防线。要严格执行党风廉政建设的各项规定，自觉接受党内外的监督。俗话说：“苍蝇不叮无缝的鸡蛋”，首先自身要做一个无缝的鸡蛋，其次，做为单位党组织负责人，党风廉政和纪检监察的分管领导，还要切实担负起全局廉政建设的责任，加强教育和监督，同时，对违法违纪行为，要依法依规，坚决查处，决不纵容迁就。要严于律己，自觉从工作、生活中的每件小事做起，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正树立起新一届领导班子清正廉洁、干净干事的新形象。

以上是自己的剖析，请同志们多提批评意见。