大讨论活动方案

第一篇：大讨论活动方案

汉阳区“治庸问责，创优环境”活动

工作领导小组办公室

————————— 关于在全区开展“治理‘庸、懒、散’，改善发展环境”大讨论活动的实施方案

按照区委、区政府《关于深入开展‚治庸问责，创优环境‛活动，推进汉阳跨越式发展的实施意见》精神，为着力转变政府职能，改进工作作风，提高服务水平，优化发展环境，更好地推动区域经济社会健康快速发展，经研究决定，在全区开展‚治理‘庸、懒、散’，改善发展环境‛大讨论活动（以下简称‚大讨论‛活动），现制定实施方案如下：

一、指导思想

坚持以市委十一届十一次全会和区委十届十二次全会精神为指导，紧紧围绕我区干部队伍作风建设的实际，以治庸治懒治散，优化发展环境为主线，以严肃纪律、改进作风、提高效率、推动工作为着力点，以服务市场主体和群众满意为标准，通过开展‚大讨论‛活动，找准干部作风、营造发展环境方面存在的突出问题，明确努力方向，使广大干部进一步树立科学发展观和正确政绩观，提高工作能力和行政效能，增强依法行政和廉洁自律意识，为实现我区跨越式发展提供坚强的思想、作风和组织保障。

二、活动内容

根据区委‚治庸问责，创优环境‛的总体部署和要求，结合各单位实际，通过‚十查十看‛，查摆本单位在营造发展环境和干部队伍作风建设方面存在的突出问题，分析‚庸、懒、散‛行为的表现形式、损害发展环境的各种现象及其产生的原因，提出治理‚庸、懒、散‛行为，提高行政效能，打造全市投资环境最佳区的意见。

三、活动方式和步骤

‚大讨论‛活动时间为4月19日至29日。采取自下而上的方式，在各单位开展大讨论、各战线（系统）集中座谈讨论的基础上，召开全区大会进行交流讨论。具体步骤如下：

1、各单位集中讨论（4月19日—4月22日）

各单位组织干部群众认真学习中央领导同志关于加强党的作风建设的重要论述，《中国共产党纪律处分条例》、有关行政法规及市、区关于掀起‚责任风暴‛，实施‚治庸计划‛的一系列决策部署精神，围绕讨论主题（内容附后），进行广泛讨论。

2、各战线（系统）座谈讨论（4月23日—4月28日）各战线（系统）召开座谈会，根据本战线（系统）干部队伍建设现状和工作实际，对照干部工作能力、工作作风和工作绩效方面的目标要求，摆问题，查原因，定方向，进一步促进‚治庸问责，创优环境‛活动的开展。

3、全区会议交流讨论（4月29日）

召开全区‚治理‘庸、懒、散’，改善发展环境‛大讨论会议，按战线（系统）确定有关单位进行交流讨论，并适时将讨论成果汇编成册，为深入开展‚治庸问责，创优环境‛活动奠定良好的思想基础，营造浓厚的舆论氛围。

四、有关要求

1、深化认识，统一思想。“大讨论‛活动是开展‚治庸问责，创优环境‛活动的重要举措，各单位要高度重视，围绕主题展开讨论，重在统一思想、形成共识，重在更新观念、理清思路，重在凝聚力量、振奋精神。

2、精心组织，保证质量。各单位、战线（系统）要认真组织实施，确保‚人员、时间、内容、效果‛四落实。要掌握开展‚大讨论‛活动的正确方法，讨论要热烈、充分、直奔主题，取得实效。

3、带头参与，率先垂范。领导干部要作出表率，积极参与‚大讨论‛活动，努力做到‚五个带头‛：带头抓学习、带头谈认识、带头摆问题、带头查思想找根源、带头开展批评与自我批评、带头进行整改，切实保证‚大讨论‛活动深入、广泛地进行。

附：

1、治理‚庸、懒、散‛，改善发展环境大讨论活动讨论题目

2、全区各战线（系统）集中讨论活动安排

汉阳区‚治庸问责，创优环境‛活动

工作领导小组办公室

2011年4月18日

“治理‘庸、懒、散’，改善发展环境”

大讨论活动讨论题目

1、‚庸、懒、散‛行为的表现形式有哪些？产生的原因是什么？有哪些危害？

2、如何治理‚庸、懒、散‛行为？

3、影响发展环境的突出问题有哪些？产生的原因是什么？有哪些危害？

4、如何营造良好的发展环境，打造全市投资环境最佳区？

5、如何以实际行动参与‚治庸问责，创优环境‛活动？

6、如何消除干部队伍工作表现上的‚第三种状态‛，争当优秀公务员（干部）？

第二篇：大讨论活动方案

“融入马鞍山，我们怎么干”大讨论活动

方案

为进一步解放思想，拓宽思路，激发活力，掀起大干快上的热潮，全面完成开发区各项工作任务，根据县委、县政府统一部署，结合开发区建设与发展实际，从今年2月至12月，在开发区机关和企业开展“融入马鞍山，我们怎么干”大讨论活动。特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七届六中全会、省第九次党代会和市第八次党代会精神，进一步树立全域马鞍山理念，通过新一轮思想大解放，切实解决思想观念、工作作风、项目推进、解决民生、环境优化、机制创新、检查落实等方面存在的问题，推动大干实干，奋力加快发展。

二、主要内容

以全县大讨论“双十双百”内容为基础，结合开发区全年发展目标和任务，认真组织十次大讨论，开展十个一活动，以项目为抓手，完成五十项重点工作。提高认识，务求实效，虚实结合，思行互补。

（一）主题

创新拼搏进取，更高更快更强。

（二）围绕“十个怎么看”思考讨论

1、怎么看区划调整后“一江两岸，协调发展”战略给开发区带来的新机遇和新挑战？

2、怎么看区划调整后，开发区要尽快地从观念、作风、发展变化等全面融入马鞍山？

3、怎么看开发区与周边先进园区的的差距和发展形势？

4、怎么看开发区要大干、奋力快发展，现在就行动、天亮就出发？

5、怎么看开发区要做大做强支柱产业？

6、怎么看经济发展落后，更要抓社会主义核心价值体系教育？

7、怎么看当前我县推进城乡一体化建设面临的形势和首要任务？

8、怎么看弘扬“和文化”，和谐共事，合力干事，团结成事？

9、怎么看今年开展“重大项目突破年”活动？

10、怎么看“„十二五‟和县综合实力要跨入全省十强县”的新目标？

（三）组织开展“十个一”活动

1、举办一次“一江两岸，协调发展”专题报告会。

2、举办一期重大项目招商服务专题培训。

3、班子负责人每人写一篇有质量的调研思考文章。

4、举办一次“融入马鞍山，观念要更新”征文比赛。

5、参加县里组织的重点部门主要负责人电视访谈、承诺活动。

6、征集县及开发区重点工作任务企业建言活动。

7、组织开发区全体人员和企业参加“影响和县科学发展的思想障碍”和“推进和县科学发展的对策建议”征集评选活动。

8、举办一次“我为重大项目突破作贡献”演讲比赛。

9、开展开发区精神征集评选活动。

10、组织一次开发区优秀建设者评选活动。

（四）为企业发展和项目建设办实事，破难题。（详见附表）

三、工作要求

1、提高认识，加强领导。成立和县经济开发区“融

入马鞍山，我们怎么干”大讨论活动领导小组。“一把手”负总责，专人分管，专人办事，确保问题有人梳理、实事有人办理。机关大讨论开展情况纳入目标责任制综合考核。

2、结合实际，统筹安排。统筹安排好学习讨论与重点工作推进，把解放思想与实施“重大项目突破年”结合起来，与高标准完成全年各项工作任务结合起来，切实做到边干边学、边做边议，要把更新观念、夯实作风、解决难题贯穿活动始终。

3、强化宣传，营造氛围。开发区大讨论活动领导小组办公室要加强对大讨论活动的宣传，要让全区干部和企业明白大讨论是干什么，目的是什么，解决了哪些难题，办了哪些实事。要进一步加大对外宣传，充分发挥网站、宣传栏的作用，加强与县电视台、电台、政府网站的联系，把开发区大讨论活动开展情况和取得的成效宣传出去。

4、加强督查，问责问效。开发区大讨论活动办公室要加强对大讨论活动开展情况的督查和推进。特别是对五十项重点工作的推进情况及时检查，及时通报，跟踪问效。对不能在规定时间节点完成的，要向单位主要负责同志汇报，保证大讨论活动取得实实在在的效果，以优异的成绩迎接党的十八大的胜利召开。

附件：

1、和县经济开发区“融入马鞍山，我们怎么干”大讨论活动安排表；

2、2012开发区重点工作安排表。

第三篇：大讨论活动方案

开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动方案

根据校群众路线领导小组办公室《关于印发<中共宿迁市委党校党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法>的通知》（宿委校群组发„2014‟1号）文件要求，经校委会研究，决定在市委党校全体党员中开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动（以下简称“大讨论”活动），特制定如下活动方案。

一、目标任务

开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动是贯彻落实党校党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，目的在于引导全体党员找准自身定位、目标方向、力量源泉，着力破除在“四风”方面存在的问题，进一步深化党员干部特别是党员领导干部对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，为马克思主义群众观点和群众路线进课堂、进教材、进学员头脑作准备。

二、参加对象 党校全体党员。

三、讨论主题

（一）搞清楚“我是谁”，找准自身定位。重点回答好五个问题：一是如何树好公仆形象的问题；二是如何践行好“便民、规范、高效、廉洁”服务宗旨的问题；三是如何树立正确的世界观、价值观、政绩观的问题；四是如何践行好“您的满意是我不懈的追求”服务承诺的问题；五是如何杜绝“门难进、脸难看、事难办”等执法不公现象的问题。

（二）弄明白“为了谁”，找准目标方向。重点回答好五个问题：一是如何缩短群众办事半径的问题；二是如何解决联系群众最后一公里的问题；三是如何保障群众知情权的问题；四是如何解决好群众切身利益的问题；五是如何打造学员服务“第一窗口、第一形象、第一品牌、第一阵地”的问题。

（三）体会到“依靠谁”，找准力量源泉。重点回答好五个问题：一是如何树立马克思主义群众观点的问题；二是如何运用群众观点指导实践的问题；三是如何把群众满意作为检验工作好坏标准的问题；四是如何情系群众、保持同群众血肉联系的问题；五是如何完善群众路线长效机制的问题。

四、方法步骤

一是组织一次专题讲座。围绕“践行群众路线，和谐党群干群关系”作专题辅导，引导党员干部把党的群众路线深深扎根在心里，使党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

二是进行一次集中学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话精神，学习中央和省市委有关教育实践活动的文件精神，学习党的光辉历史和优良传统等，使党员干部真正搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，为开展好大讨论活动奠定思想基础。

三是开展一次座谈交流。坚持为民务实清廉的要求，对照理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，组织党员干部联系个人实际，精心准备，深入开展研讨交流，相互启发帮助，促使党员干部牢固树立宗旨意识，践行群众路线。

五、活动要求

一是加强组织领导，提高讨论质量。把大讨论活动与目标任务紧密结合，与“品牌铸造年”紧密结合，与提高党校党建工作科学化水平结合起来，增强活动的针对性和实效性，防止搞形式、走过场，确保党员干部接受一次思想洗礼和观念变革。

二是创新活动载体，汇聚研讨成果。创新学习研讨的方式方法，积极推出新经验，汇集新成果，将大讨论活动引向深入。鼓励党员干部撰写研讨文章，做好优秀论文的整理、上报工作，并作为党内评先争优的重要依据。

三是加强检查监督，确保活动成效。加强对大讨论活动的现场指导和监督检查，明确讨论重点，提出活动要求，确保大讨论活动有质有效的开展。

请各党小组自行组织讨论，活动时间为4月10日上午9:00—11:00，活动地点为：第一小组在301会议室、第二小组在306会议室、第三小组在310会议室、第四小组在1号楼接待室，请党小组组长切实履行职责，做好小组活动的记录整理工作，发言人员和发言内容于4月11日下午前报校群众路线教育领导小组办公室。

中共宿迁市委党校 关于开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论 活动的实施方案

根据校群众路线领导小组办公室《关于印发<中共宿迁市委党校党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节实施办法>的通知》（宿委校群组发„2014‟1号）文件要求，经校委会研究，决定在市委党校全体党员中开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动（以下简称“大讨论”活动），特制定如下活动方案。

一、目标任务

开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动是贯彻落实党校党的群众路线教育实践活动的一项重要内容，目的在于引导全体党员找准自身定位、目标方向、力量源泉，着力破除在“四风”方面存在的问题，进一步深化党员干部特别是党员领导干部对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，为马克思主义群众观点和群众路线进课堂、进教材、进学员头脑作准备。

二、参加对象 党校全体党员。

三、讨论主题

（一）搞清楚“我是谁”，找准自身定位。重点回答好五个问题：一是如何树好公仆形象的问题；二是如何践行好“便民、规范、高效、廉洁”服务宗旨的问题；三是如何树立正确的世界观、价值观、政绩观的问题；四是如何践行好“您的满意是我不懈的追求”服务承诺的问题；五是如何杜绝“门难进、脸难看、事难办”等执法不公现象的问题。

（二）弄明白“为了谁”，找准目标方向。重点回答好五个问题：一是如何缩短群众办事半径的问题；二是如何解决联系群众最后一公里的问题；三是如何保障群众知情权的问题；四是如何解决好群众切身利益的问题；五是如何打造学员服务“第一窗口、第一形象、第一品牌、第一阵地”的问题。

（三）体会到“依靠谁”，找准力量源泉。重点回答好五个问题：一是如何树立马克思主义群众观点的问题；二是如何运用群众观点指导实践的问题；三是如何把群众满意作为检验工作好坏标准的问题；四是如何情系群众、保持同群众血肉联系的问题；五是如何完善群众路线长效机制的问题。

四、方法步骤

一是组织一次专题讲座。围绕“践行群众路线，和谐党群干群关系”作专题辅导，引导党员干部把党的群众路线深深扎根在心里，使党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。

二是进行一次集中学习。采取集中学习和个人自学相结合的方式，组织党员干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，学习总书记系列重要讲话精神，学习中央和省市委有关教育实践活动的文件精神，学习党的光辉历史和优良传统等，使党员干部真正搞清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”，为开展好大讨论活动奠定思想基础。三是开展一次座谈交流。坚持为民务实清廉的要求，对照理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，组织党员干部联系个人实际，精心准备，深入开展研讨交流，相互启发帮助，促使党员干部牢固树立宗旨意识，践行群众路线。

五、活动要求

一是加强组织领导，提高讨论质量。把大讨论活动与目标任务紧密结合，与“品牌铸造年”紧密结合，与提高党校党建工作科学化水平结合起来，增强活动的针对性和实效性，防止搞形式、走过场，确保党员干部接受一次思想洗礼和观念变革。

二是创新活动载体，汇聚研讨成果。创新学习研讨的方式方法，积极推出新经验，汇集新成果，将大讨论活动引向深入。鼓励党员干部撰写研讨文章，做好优秀论文的整理、上报工作，并作为党内评先争优的重要依据。

三是加强检查监督，确保活动成效。加强对大讨论活动的现场指导和监督检查，明确讨论重点，提出活动要求，确保大讨论活动有质有效的开展。

请各党小组自行组织讨论，活动时间为4月10日上午9:00—11:00，活动地点为：第一小组在301会议室、第二小组在306会议室、第三小组在310会议室、第四小组在1号楼接待室，请党小组组长切实履行职责，做好小组活动的记录整理工作，发言人员和发言内容于4月11日下午前报校群众路线教育领导小组办公室。

市委党校党的群众路线教育 实践活动领导小组办公室 2014年4月8日

-----宿豫区启明实验学校

开展“我是谁，为了谁，依靠谁”大讨论活动总结

为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强教师队伍纪律作风建设，根据宿豫区教育局《关于在全区教育系统开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动的通知》的要求，及《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的精神，结合我校实际，深入开展“我是谁、为了谁、依靠谁”专题讨论，目的是教育引导党员干部，牢固树立马克思主义的群众观点，自觉践行全心全意为人民服务的宗旨，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众的监督，认真查找、剖析并破除在“四风”方面存在的问题，进一步转变工作作风，密切教师与学生、学校与家庭、教育与社会的关系，树立德高为师、身正为范的教师良好形象。

一、统一思想，提高认识

学校非常重视活动的开展，遵照区教育局的文件要求，我校及时召开了全体党员干部党的群众路线教育实践活动动员大会，会上卓新胜校长对开展“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论活动进行了部署，并深刻阐述了开展此次活动的重要意义，并指出：群众路线是我们党的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。“为了谁”一切为了群众、真心服务群众,引导动员群众为实现自己的利益而奋斗 ；“依靠谁”从群众中来、到群众中去,把群众的伟大实践作为工作的动力源泉；“我是谁”视群众为亲人、把群众当主人,始终摆正同人民群众的关系。坚持一切为了群众，贴近群众，向群众学、一切依靠群众，引导群众，带群众学、一切引导群众，惠及群众，为群众学，在抓好基层党组织和党员干部自身学习的同时，引导党员干部立足实际，为群众多做好事、多办实事、多解难事，使全体党员“学”起来，群众“跟”上来的良好局面。要求全体党员干部要坚持走群众路线，要向群众学，要向书本学，也要向基层学，把党的课堂建立在基层中、设立在一线上、延伸到群众中，促进全体党员干部为群众排忧解难能力的提升，进一步提高党员干部的战斗力和凝聚力，确保完成活动的目标要求。

二、精心组织，深入学习

按照区教育局《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，学校采取集中学、个人自学，认真学习党章和习总书记讲话、十八大、十八届三中全会精神、以及《励行节约,反对浪费》重要论述摘编、《论群众路线》重要论述摘编、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等讲话、文件和书籍，学习十八大新党章，重温党的光辉历史，继承和发扬党的光荣传统，切实把思想和行动统一到各级领导讲话精神上来，坚持用讲话精神统领各项工作，紧密结合学校工作实际，办好家长满意的教育。

三、交流讨论，深刻剖析

组织召开全体党员干部座谈会、心得体会交流、理论学习讨论等方式，相互交流，相互学习。在座谈讨论中，广大职工充分结合岗位实际，进行了深刻的自我反省和剖析总结。大家纷纷表示，通过讨论，使党员干部始终站稳了群众立场，把“群众满意不满意”作为检验一切工作的最高标准。通过讨论，找准了自身定位，深刻认识到，人民群众是我们的根、我们的本，自觉摆正同人民群众的关系，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。通过讨论，切实树立了宗旨意识、强化群众观点，按照边学边改、边查边改的要求，从现在做起、从我做起，从领导带头做起，抓紧整改在贯彻党的群众路线方面存在的突出问题，健全长效机制，使该项工作真正落到实处。

第四篇：大讨论活动整改方案

民政局解放思想大讨论活动整改方案

根据全县解放思想大讨论活动的安排部署，县民政局通过多层次、多方面征求党内外群众的意见，认真查摆，深刻剖析，查找到了一些问题和工作中的不足。局党组对这些问题和工作中的不足高度重视，研究制定了以下整改方案。方案中各项整改任务的落实在党组的领导下进行，由局长负总责，党组班子成员抓好具体工作，确保整改方案落到实处。

一、总体要求

继续深入贯彻落实县委关于解放思想大讨论活动的文件精神，以“解放思想、转变作风、优化环境、加快发展”为主题，牢记“人增素质、户增收入、县增实力”的工作目标，在第三阶段查摆问题的基础上，认真开展整改提高，针对剖析和查摆的问题，认真加以整改，努力践行“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，为维护社会稳定、推动县域经济发展发挥重要作用。

二、查摆存在的突出问题

1、思想解放不够，创新意识不强，工作只求过得去，不求做得好。

2、学习自觉性不高，主动性不强，存在学归学、做归做的现象。

3、在办理社团登记、变更注销、收养登记以及民办非企业管理登记中没能很好地实行全程代理服务，存在操作不规范的现象。

4、工作机制不够健全，管理制度不够完善，执行制度不够坚决，整体功能发挥不够。

5、不能创新政策宣传方式方法，宣传力度不够，惠民政策落实不到位。

6、领导干部深入基层少，不能充分了解社情民意。

7、政策执行缺乏必要的制度约束，监督职能缺失。

8、民主生活会少，同志们之间缺乏有效的沟通交流。

9、党风廉政建设有待加强，部分同志思想不够重视，存在麻痹大意思想。

10、社区建设工作滞后，不能更好地服务于经济发展。

11、低保操作不规范，存在人情保、拆户保等违规现象。

12、农村敬老院的管理和服务不到位，部分工作人员宗旨服务意识淡薄，存在人浮于事现象。

13、区域地名管理工作滞后于经济社会发展，信息建设落后。

14、村务公开和民主管理流于形式，人民群众不能真正参与到村务管理、村务决策和村务监督工作中来。

三、整改措施

（一）牢固树立以为民本的工作理念，时刻以关注民生为己任，以保障民生为天职，以改善民生为追求，把维护人 民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持解放思想、改革创新，多深入基层，走访群众，了解和解决群众最现实、最直接、最困难的问题，努力把涉及民生的各项工作做得更好。（11月15日开始，责任股室：低保中心、五保中心、地名办、政权股、行政服务股。）

1、进一步加大依法行政的力度，严格按照户主申请、入户调查、民主评议、村级公示、乡镇审核、乡级公示，民政局审批、县级公示的步骤进行操作，运用“四议两公开”工作法评议低保对象。县、乡、村三级要切实履行责任，把关要严，做到公正、公开、透明。做好家庭收入的核算工作，避免出现非困难户套取低保资金现象。加大对党员领导干部的纪律教育，避免出现利用职务之便为自己的亲朋好友谋取低保待遇的现象。严格实行低保保障的动态管理，做好半年审核和年终审核工作，真正实现应保尽保、应退尽退。

2、加大对农村敬老院工作人员的业务培训和道德素质教育。通过有效的业务培训，使工作人员明白自己的工作职责，充分意识到服务好五保老人的重要性。积极做好对工作人员的敬老、爱老教育，让他们真正尊重老人、关爱老人。严格岗位考评制度，实行绩效工资制度，加大对工作人员在岗在位和服务工作情况的考评，建立有五保老人参加的院务委员会，积极发挥五保老人的监督职能，实现工作的好坏由大家说了算，避免出现人浮于事，不切实履行职责的现象。

3、加大区划地名登记管理工作。随着城市化进程的加快，城区内新建道路、新建小区的命名混乱，这给居民生活造成了极大的不便。今后，要规范路牌标示的设立与管护，规范小区的命名和登记造册工作，加强对界桩的维护。积极做好设立花园、泌水、古城三个办事处的相关建设筹备工作。

4、深化村民自治工作。要在县委、县政府的正确领导下，加大对民主管理、民主决策的指导，积极推进村务公开，让群众充分参与到村集体事务的管理和决策中来，有效推动我县基层民主政治建设。

5、妥善安排部署农村社区建设。做好县委、县政府的参谋助手，将农村社区建设尽快提升到政府的议事日程上来，积极做好我县农村村情调研，制定科学建设规划，争取使我县社区建设取得进展。计划明年3月份召开一次全县农村社区建设动员会，以此拉开农村社区建设的序幕。

6、强化社会组织管理。今后，要加大对社会组织的培育扶持力度，提高社会组织配合政府为公众提供公共服务的能力，要创新公共服务供给模式，加大政府购买公共服务的力度，要完善公益服务模式，加强社会工作者和志愿者队伍建设，逐步实现公共服务社会化、专业化。未来，要从加强服务保障力度和加大公共财政支持力度入手，使社会组织在“四个服务”中发挥更大的作用。做好社会组织的规范化建设，加大建章立制的工作力度，营造发展的环境，制订有约 4 束力的可行性规章，形成用规章制度管人，靠规章制度办事的长效机制。

（二）努力营造理论联系实际的学习氛围，认真执行理论学习日制度，丰富学习内容，创新学习方式，不断提高广大干部职工理论学习的自觉性和主动性。重点围绕理论学习不系统、不深入，理论联系实际不够，在解决实际问题中贯彻落实科学发展观不够深入等问题进行整改。

1、注重学习的内容和形式，切实加强理论学习的系统性和针对性。进一步完善学习制度，科学制定学习计划，合理安排学习进度。内容上认真学习党的十七大和十七届六中全会精神、省九次党代会精神、市三次党代会精神、县十一次党代会精神，领会精神实质，努力在知识层面和政策运用能力上有所提高；形式上继续组织开展好“一人一节课”活动，谈学习体会，交流学习经验，力争在提高大家理论学习自觉性的同时，提高学习的质量和效果。

2、注重学习的时间和质量，切实提高学习的效果。要严格坚持局机关每周五下午学习制度，集中学习时间每星期不少于半天，自学时间每周不少于3小时。要注意做好学习笔记，认真撰写心得体会，同时要按照上级的要求，积极参加各种理论、业务的学习培训。（11月15日开始，责任人：各股室）

（三）健全和完善工作机制，切实提高行政效能。

1、按照《泌阳县行政审批全程代理服务实施方案》要求，根据工作性质特点，制定办法，规范操作，努力做好“窗口”全程代理服务工作。（2012年5月31日前完成。责任股室： 行政服务股）

2、细化工作职责，落实工作责任，严格责任追究，提高工作效率。（11月15日开始，责任股室：各股室）

3、加强股室之间工作沟通与衔接，对优抚、社会救助、低保、大病救助等重要补助事项实行集体联审，消除政策执行中的空档。（11月15日开始，责任人：各分管局长、各股室负责人）

4、进一步完善单位各项管理制度。严格公务接待标准和程序，规范车辆使用管理，努力降低行政成本，改进机关作风。（11月15日开始，12月10日前完成，责任股室：办公室）

（四）转变工作作风，树立以人为本、以民为先的理念 重点围绕工作作风不够扎实、党的宗旨观念不够强，为基层、为群众服务的思想还不够牢固等问题进行整改。

负责人：薛旭东，主要承办股室：办公室、纪检组。

1、坚持不懈地抓好机关效能和政风行风建设。完善各项规章制度，加强机关效能建设，用制度规范每个党员干部职工的行为，树立先进典型，促进全体同志政治和业务素质提高，进一步强化服务意识，改善服务态度，严格依法行政。

2、强化公仆意识。要不断改变“官本位”管理的思路，把“万事民为先”作为今后工作的行为准则，牢记宗旨，权为民所用，情为民所系，利为民所谋，努力做到立党为公，执政为民，采取切实可行的办法，引导公务人员强化公仆意识，用实际行动把科学发展观落到实处。

（五）增强改革创新意识，切实提高服务质量

重点围绕班子成员、党员干部的改革创新氛围不够浓厚等问题进行整改。

负责人：乔成林，主要承办股室：办公室，时间：长期。

1、牢固树立“为经济建设和社会发展服好务”的意识。作为职能业务和社会服务部门，要进一步解放思想，切实形成为经济建设和社会发展服好务的浓厚氛围，在思想认识和工作实践上，坚持以经济建设为中心不动摇，创造性地做好工作。

2、更新观念，进一步提高工作创新意识。要积极寻找民政工作与加快我县经济建设的最佳结合点，服务发展，服务大局，在发展中发挥部门职能作用，提升民政部门形象，使民政干部逐步成为促进全县经济发展的行家里手。

（六）深入开展批评与自我批评

重点围绕班子成员之间、干部之间开展批评与自我批评氛围不够浓厚等问题进行整改。

负责人：曹恒刚

主要承办股室：办公室，时间：长期。

1、以发现、解决问题促进工作。充分利用领导班子和党员干部民主生活会的有利契机，在领导班子成员带头进行批评与自我批评基础上，深入开展班子成员与同志之间、同志与同志之间的批评与自我批评，开创既有组织，又有纪律的和谐局面，从而进一步提高党组的凝聚力、战斗力。

2、不断加强领导班子党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，防微杜渐，警钟长鸣，不借助权力谋取私利，经受住执政和改革的考验，自觉做勤政廉政的模范。

第五篇：解放思想大讨论活动方案

解放思想大讨论活动方案

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推动解放思想向实处着力、向深处拓展，根据区委部署，街道党工委决定在全街开展“发挥主观能动性、激发干部精气神”解放思想大讨论活动。具体方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深化落实省委十三届五次全会，市委十四届六次、七次全会精神和区委十二届九次全会精神，从发展不平衡、不充分的地方寻找解放思想的发力点，坚决破除与新时代要求不相适应的思维定势、工作惯性和路径依赖。坚持实践导向、问题导向，营造解放思想、争创一流的浓厚氛围，为高质量建设“强富美高”新XXX凝聚广泛思想共识、提供强大精神力量。

二、大讨论主题

本次大讨论活动围绕“发挥主观能动性、激发干部精气神”这一主题展开。聚焦“一城一区一支点”发展定位，重点对照区委提出的《聚焦“十二条”思想再解放》（见附件），从工作状况、思想观念、思维方式、能力素质、精神状态、体制机制等方面寻找不足，进一步解放思想，加快推动实践转化，形成更有针对性、更具引领性、更加务实管用的实践成果和制度成果。

三、工作重点

一是推动理论武装往深处走，坚持用新思想指导工作。

坚持常态化、制度化学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话指示精神，善于从历史背景、发展规律、XX实际等维度加深理解，自觉用新思想定向领航，真正在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；自觉与新思想对标对表，切实防止“身体进入新时代，思想停在过去时”；自觉从新思想中寻策问道，有效应对新的发展征程中遇到的新情况新问题。

二是聚焦改革发展中的矛盾问题，做到靶向施策。

紧密结合工作实际，把影响高质量发展的深层次矛盾和问题作为思想解放的发力点和突破口，真正以重点问题的化解、难点问题的突破来检验解放思想的成效。围绕加快推进“一城一区一支点”建设，在招商引资、产业支撑、营商环境、城乡治理、民生改善、公众号逍遥文稿整理，生态保护等方面深化解放思想，不断完善推动发展的科学思路和具体举措，把思想解放的过程变成改革开放再出发的过程，变成不断丰富高质量发展的XXX实践的过程。

三是用好对标找差工作方法，实现争先进位。

牢牢把握推动高质量发展的根本要求，对标溧水区白马镇、学赶江宁区横溪街道，结合项目攻坚突破年、城乡环境提升年、民生保障改善年、深化改革攻坚年、营商环境优化年、党建强基固本年等“六个年”行动目标任务，认真学习白马、横溪的好经验好办法，大力弘扬真抓实干、马上就办的作风，加大比学赶超力度，把对标找差的过程变成思想再解放、标杆再提升、压力再传导的过程，变成提质增效、不断超越的过程，在对标中补齐短板、在“学赶”中寻求超越。

四是与时俱进完善制度机制，巩固拓展成果。

及时总结在解放思想中形成的好做法好经验，不断加以梳理、完善和提升，努力形成制度性成果，为推动高质量发展走在前列提供更加有效的制度支撑。

四、方法步骤

这次大讨论活动，以党员干部为重点，面向全街道广大干部群众，从2020年4月开始到2020年底结束，分三个阶段进行。

（一）学习讨论阶段（全年）。

围绕“一城一区一支点”发展定位、“六个年”行动目标的要求加强理论武装，夯实思想基础。围绕制约发展的突出问题和干部思想作风问题等内容开展讨论总结。一是街道党工委召开各方面人士座谈会，进一步听取社会各界意见。二是邀请区讲师

团就“乡村产业振兴，推动高质量发展”做理论宣讲。三是专题调研。开展“学习新思想砥砺新作为”专题学习调研活动，坚持问题导向、突出实践特色，围绕“新思想”和“高质量”两个突出开展学习调研。四是对标先进。对标溧水区白马镇、学赶江宁区横溪街道，在对标中认清差距、激发动力，在学赶中准确定位、寻求突破。五是举办解放思想主题论坛。党工委中心组论坛围绕深化改革、增进民生福祉、打造一流营商环境、构建开放发展新优势等主题，村支部书记论坛围绕壮大集体经济、深化农村治理、推动乡村振兴等主题，全街道35周岁以下年轻干部论坛围绕坚定理想信念、求真务实埋头干、争先创优当标杆等主题，展开解放思想大讨论主题论坛。六是在全街道开展“只争朝夕抓发展，对标最优再出发”大家谈、“我为高质量发展献一策”等活动。

（二）查摆问题阶段（5

月底前）。各村（社区）、各单位要在学习讨论、提高认识的同时，围绕“发挥主观能动性、激发干部精气神”大讨论主题，开展系列走访调研，找准制约发展的突出问题和干部思想作风问题，从区委提出的十二个方面对照梳理问题清单，制定整改措施。

（三）整改落实阶段（12

月底前）。各村（社区）、各单位要针对问题清单、整改措施，明确整改办法和长效机制，挂图作战、责任到人、专项破难、限期落实，并接受各方监督。

五、工作要求

（一）加强领导。

各村（社区）、各单位要高度重视大讨论活动，努力在全街道构建党工委领导、各方参与、上下联动、有序推进的生动格局，积极发挥干部群众的主观能动性，确保大讨论活动不走过场、不流于形式。

（二）注重结合。

大讨论要与重点工作结合，明确解放思想的主攻方向，从思想观念、思维方式、能力素质、体制机制、精神状态上积极引导党员干部创新理念、解放思想、强化担当、激发斗志，确保各项工作推进有序、落到实处。

（三）强化督查。

街道党工委将定期对各村（社区）、各单位“解放思想大讨论”开展情况进行检查督查，并列入党建考核指标。请各村（社区）、各单位将大讨论活动中发现的问题清单、提出的整改措施于

月10

日前报街道党工委宣传办，整改落实情况报告于

月

日前报宣传办。