讨论活动学习方案

第一篇：讨论活动学习方案

xxxxxxx局“新解放、新跨越、新崛起”

大讨论活动学习方案

一、时间安排

“三新”大讨论活动从xx月xx日起，至xx月份结束，分四个阶段进行。

（一）学习动员阶段（x月xx日至x月xx日）主要任务是搞好发动，加强学习。以集中学习、座谈讨论、专题培训为主要形式，同时，鼓励各科室组织自学，对科学发展观进行再学习、再认识、再提高。

（二）查摆问题阶段（x月xx日至x月x日）主要任务是查摆思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，在调查研究、科学论证的基础上，提出解决问题的办法措施。

（三）整改提高阶段x月x日至x月xx日）主要任务是针对查摆提出的问题和差距，研究制定加强和改进工作的具体措施。

（四）巩固成果阶段（xx月份）

主要任务是建立健全推动科学发展、跨越式发展的规章制度，形成长效机制。对大讨论活动进行全面总结，对继续解放思想作出长远规划。

二、几点要求

（一）要结合工作实际制定活动安排，扎实开展大讨论活动。

（二）集中学习不少于4次，共不少于20个学时。

（三）科级领导干部读书笔记不少于10篇，心得体会不少于2篇；其他干部读书笔记不少于8篇，心得体会1篇以上，要求x月xx日前交办公室。

（四）办公室信息工作要及时反映政府系统大讨论活动，其他科室要积极予以配合，每阶段向区活动办公室上报信息不少于2篇。

（五）在查摆问题阶段党支部和班子成员要认真开展自查，并征求群众意见，准确找出存在的突出问题，召开一次民主生活会，深入剖析根源，制定措施，认真整改。

（六）在巩固成果阶段，党支部要对大讨论活动进

行全面总结，并向机关工委作出书面报告。各科室也要写出总结，于xx月xx日前书面向党支部汇报。

各科室的活动开展情况和上报信息数量将作为第三季度季评的重要依据。

三、学习篇目

学习内容以全区“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动学习书目为主（见《大讨论活动学习读本》、《科学发展观学习读本》）。

xxxxxx

xxxx年xx月xx日

第二篇：学习讨论落实活动方案

高城中心小学深入开展 学习讨论落实活动的实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中，四中全会精神，根据省委在全省各级党组织和广大党员干部中开展以“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象，促进富民强省”为主题的集中学习讨论落实活动的统一部署，按照市委、区委的具体安排，结合我校的实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标任务

组织开展学习讨论落实活动，是以玉儒林书记为班长的省委肩负中央重托，根据我省曾经出现的系统性、塌方式严重腐败问题，顺应党心民心，在深入调研的基础上作出的重大决策部署，对全学区各级学校和广大党员干部贯彻落实省委、市委、区委部署，顺应全省大局、保持良好局面、推进“五区”建设，实现教育兴校具有十分重要的意义。

开展学习讨论落实活动的指导思想是：深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、省委书记王儒林在全省开展学习讨论落实活动动员会的讲话精神和市委领导在全市开展学习讨论落实活动动员会的讲话精神以及区委张钰祥书记在全区开展学习讨论落实活动动员会的讲话精神，以学校领导班子、教师为重点，围绕活动主题，坚持求真务实，坚持问题导向，坚持边学习、边讨论、边落实，进一步统一思想、提高认识，坚定信念，振奋精神，奋发进取，努力开创教育新局面。

按照上述指导思想，这次活动的目标任务是：落实“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神”要求，在武装头脑，把握武器、指导实践上提境界、上水平、见成效；落实“净化政治生态”要求，大力推进干部清正，政府清明；落实“实现弊革风清”要求，积极推进激浊扬清、风清气正，落实重塑山西形象要求，全面推进我校教育事业发展。

二、组织机构

为确保“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊格风清、重塑山西形象、促进富民强乡”为主题的学习讨论落实活动扎实有效开展，经学校研究决定，成立高城中心小学学习讨论落实活动领导组。

领导组成员

组

长：赵善宏

副组长：张存安

王建英

成员：李鹏飞

苏一凡

陈爱英

张旭丽

班成根

连丽凤

三、活动内容

按照省委、市委和区委的安排部署，学习讨论落实活动在学校中开展，重点是领导班子和党员、教师。活动从2014年12月中旬正式启动，到2015年3月底基本结束。

这次活动不分段不转段，从以下七个方面有计划、有重点、有目的地统筹协调推进。

（一）落实“两个责任”，狠抓从严治党。深刻认识坚决惩治腐败的极端重要性，坚决在思想上政治上行动上与习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把思想自觉和行动自觉结合起来，切实落实党风廉政建设支部主体责任和学区监督责任。

1.突出学习重点。学校要认真学习晋发[2014]31号文件规定的7个方面的重点内容，进一步加强理想信念教育、党性教育、廉政教育和法制教育。着力解决好“总开关”这一根本问题。可采取中心组学习、集体培训、聘请专家进行专题讲座、干部在线学习、党员远程教育、个人自学等形式，突出学习的针对性、防止形式化、表面化，引导广大党员干部充分认识开展活动的重大意义，在思想上、行动上与省委、市委、区委保持高度一致，把省委、市委、区委的部署落到实处，党员领导干部既要当好标杆，又要发挥好以上率下的作用，要发扬理论联系实际的学风，认真思考、探讨、研究，解决学校和每个党员干部自身存在的问题，做到知行合一，有的放矢。

2．全面落实“两个责任”。认真落实上级党委《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，和忻府区教育局 2014年14号文件按照党委党风廉政建设主体责任的8项职责、班子成员的3项职责、纪检机关党风廉政建设的6项监督责任，要落实省委、市委、区委要求，坚持支部书记要向上级党委述纪、述廉、述作风、述主体责任落实情况。

3.强化案例警示教育。充分发挥典型腐败案件的警示作用，采取组织学习警示教育、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种方式，深入开展党纪政纪教育、法律法规教育和从政道德教育，让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。注重运用发生在身边的、近期的腐败案例，增强教育的震撼力和实效性，警示党员干部特别是领导干部防微杜渐、廉洁自律。

4.加强廉政文化建设。大力学习弘扬焦裕禄等优秀党员干部的情操风范，积极选树一批新时期廉洁从政、一心为民的先进典型。大力弘扬老区精神，践行社会主义核心价值观，推动反腐败斗争不断深入。注重运用多种形式和载体，广泛传播廉政文化，营造拒腐防变的文化环境。深入开展社会主义核心价值观宣传教育活动，不断筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。

（二）深入“议思剖改”，抓好重点环节。要按照省委、市委、区委和上级党委净化政治生态的要求，立足本学校本部门本单位，联系党员干部教师特别是领导干部自身认真组织讨论，深刻反思、深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，深刻剖析根源，细化整改措施。

1.围绕重点深入讨论。学校要围绕省委提出的4各重点问题，结合本单位实际，确定各自的重点，聚焦讨论，揭短见真。

2.形成反思剖析报告。学校在深入反思的基础上，认真研究撰写专题反思剖析报告并报上级党组织。报告要实事求是、深入具体，要针对本单位存在的突出问题反思剖析深挖，就纠正和解决系统腐败、行业歪风、重点问题提出整治整改方案和对策举措建议。

3.制定出台指导学校工作的有关文件。学校要根据省委制定出台的《关于净化整治生态，努力开创弊革风清、富民强省新局面的决定》和市委、区委的贯彻落实意见，结合我校实际，制定具体的贯彻落实意见，作为指导今后一个时期全校工作的纲领性文件，各单位也要根据学区部署制定贯彻落实意见。

（三）保持“三个高压态势”，全力整风治腐打黑。深入推进党风廉政建设和反腐斗争，坚持以零容忍态度惩治腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，始终保持反腐败高压态势，保持狠刹“四风”高压态势，保持扫黑除恶高压态势。

1.保持整治“四风”的高压态势。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，牢固树立持续整改、长期整改的思想，深入贯彻落实中央“八项规定”精神和“三严三实”要求，切实把作风建设抓常、抓细、抓长，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。认真落实整改任务，对领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况进行盘点分析，有针对性地拿出对策；扭住党中央确定的21项专项整治任务，深入推进专项整治，进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位；上下联动推进整改，聚焦基层和群众反应强烈、需要上级牵头解决的问题，列出联动整改项目清单，明确责任和具体措施，上下互动。始终保持反“四风”高压态势，强化正风肃纪，坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起。2014年年底，学校要 结合工作总结，对整改落实情况进行一次“回头看”，整改不到位的，该补课的补课，该回炉的回炉。2015年上半年，学校将对整改落实工作以及巩固和拓展教育实践活动成果情况组织专项检查。

2.保持惩治腐败的高压态势。在积极配合上级纪委查办学校乱收费行为的同时，进一步加大自查的力度，坚决查处信访问题背后的腐败问题，加大对民生领域腐败案件的查办力度，特别要严查党的十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。实行“一案三查”，既追究当事人责任，又倒查党组织的主体责任。健全重大案件剖析制度，充分发挥案件的治本功能。

3.保持扫黑除恶的高压态势。把深入开展反腐败斗争和依法严厉打击黑恶势力犯罪结合起来，保障人民群众安居乐业。坚持“打早打小、露头就打”，始终对黑恶势力犯罪保持高压态势。开展扫黑除恶专项行动，对重点行业、重点领域、重点地区加强摸排，准确掌握黑恶势力犯罪线索，做到精确打击，确保打出实效。坚持除恶务尽，对充当黑恶势力“保护伞”的，不管涉及什么人，都要发现一起查处一起，绝不姑息。坚持依法打击，确保查处的每一件黑恶势力犯罪案件都办成铁案。坚持打防并举，不断健全打防管控一体化运行机制，最大限度地压缩黑恶势力滋生空间，真正把我校建成法制学校、平安高城中心小学。

（四）开展“五项整治”,着力优化发展环境。由领导牵头，相关工作人员负责，集中开展”五项整治“（整治投资环境、政治民生环境、整治服务环境、淳化社会风气），特别对容易滋生腐败和权利的招生等重点领域突出问题，对社会影响面大、群众反映强烈的教育等社会民生领域突出问题，学校要根据自身实际确定整治重点，开展专项治理务求取得实效。

（五）坚持从严治吏，落实“三个一批”。坚持思想建党与制度官党紧密结合，认真落实从严治党、从严治吏的管党治党方针，把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程，全力营造公道正派、弊革风清的工作环境。

1.严格党的政治纪律。牢固树立党章意识，加强党的政治纪律教育，实现党的政治纪律教育经常化、制度化、规范化，不断强化广大党员干部特别是领导干部 的法治思维、纪律观念和规矩意识。学区制定出台关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见。严肃党内政治生活，严格落实党的“一课三会”等制度，借鉴教育实践活动专题民主生活会的经验，坚持高标准过好党的民主生活会、组织生活会，创造性用好批评和自我批评的思想武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。严格执行党的政治纪律，加强对党的政治纪律执行情况的监督考核，把党员干部教师的政治言论、政治行动、政治立场作为日常管理监督干部的重要内容，作为考察识别干部的重要方面。加大对违反党的政治纪律问题的查处力度，使党的政治纪律真正成为“带电的高压线”。2.严肃整治“为官不廉、为官不为”问题。重点打好“三个一批”组合拳：一是甄别一批不廉洁的干部，对全校领导干部进行廉洁考核，建立廉政档案；依法依纪严肃查处“带病在岗”干部。二是退出一批不作为的干部，对不胜任不称职、不作为乱作为、不主动履职担责、抵制“四风”不力的干部坚决撤换下来。三是掌握一批听党话跟党走、符合新时期好干部标准、敢作为以作为善作为的好干部。

3.加大干部日常管理监督力度。建立领导班子领导干部情况定期分析机制，经常了解情况，加强综合研判，把干部日常表现。作风状况作为考核和干部考察重要内容，切实运用好谈心谈话、提醒谈话、诫勉谈话和函询等日常管理干部手段，充分运用巡查和信访举报查核成果，对干部中的不良苗头早打招呼、及时提醒、认真帮助，对存在的问题严肃处理。

（六）推进“六权治本”，扎紧制度笼子。坚持法治思维和法制方式，更好发挥法治对于从源头上防止权力失控的引领和规范作用，按照“六权治本”的思路，扎紧制度笼子，坚决堵塞制度漏洞，铲除滋生腐败的土壤，重点解决“不能腐”的问题，确保权力始终沿着法制化、规范化、公开化轨道运行。

1、依法确定权力。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，推进政府规章立改废释，防止部门利益法制化，防止权力配置错位、缺位，建立健全规范性文件备案审查制度，推进依法确权工作常态化。

2、科学配置权利。实行审查与批准相分离、定事与办事相分离、承办与监督相分离。按照科学配权的原则，加大简政放权力度，真正把该放的权力放到位，防止明放暗不放，克服台下运作、后台审批等弊端，提高审批效率和办结水平。

3、制度约束权力。健全依法决策机制，严格重大行政决策法定程序，积极推行法律顾问制度，建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，完善公民参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定机制，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

4、阳光行使权力。坚持“以公开为常态、以不公开为例外”的原则，完善办事公开制度，依法确定公开的事项和范围；公开权力运行流程，规范公开程序，明确公开时限，实行全程公开，着力解决暗箱操作问题。

5、合力监督权力。重点加强对领导干部和关键岗位的监督，加强对重点领域、关键环节的监督，加强对涉及群众切身利益的监督，完善和落实任期经济责任审计制度、个人重大事项报告制度，充分发挥各项制度的监督功能。

6、严惩滥用权力。探索建立权力运行痕迹管理制度，使违规、违纪、违法等滥用权力行为有据可查、有责可追、有罪可惩。对党员教师、苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、诫勉、教育，防止小错酿成大错；对已形成事实并造成严重后果的，严肃按照党纪政纪问责追责；涉嫌犯罪的及时按程序移送司法机关。

（七）转化活动成果，促进改革发展。要把活动成果体现在推动改革发展上，通过改革发展破除各种体制机制保障，铲除滋生腐败问题的土壤和条件，解决前进中遇到的困难和问题。

1、深化师德师风长效机制，实施名师名校长工程按照忻府区教育局建立师德师风长效机制对实施意见，把师德师风建设持之以恒地抓下去。以社会主义核心价值体系为引领，充分尊重教师主体地位，大力弘扬高尚思德，引导教师立德树人，为人师表。从而推动学校教育教学发展，提升我校办学品味和办学质量。

2.坚决贯彻落实十二条规定，努力形成规范办学新局面。山西省教育厅出台的关于进一步规范中小学办学行为的十二条规定 包括招生秩序、中小学作息时间、教师职业道德及收费内容，2014年山西省教育厅有出台了禁补令、禁止节假日的各种补课。这是全山西省规范办学行为的纲领性文件。硬性规定我们学校要提高认识落在实处。

3.开展观课议课活动，引领基础教育课程改革

观课议课活动是当今教育教学改革的趋势与核心，是新兴的教研文化与教改内涵，2015年，我们将把观课议课活动作为高城中心小学教改重点全面铺开，通过观课议课促进教师的专业成长，通过活动使观课议课活动成为牵手我校课堂教学改革的红线，成为提升高城中心小学教学质量的源泉。

4.挖掘校园文化内涵，提升学校文化品味。2015年我们将紧扣社会主义核心价值观的24个字，以爱校、强校为目标。以教书育人为核心，建设和谐、文明的校园。

5、树立安全第一的思想，建立责任明确对管理体系。

要树立安全第一的思想，建立责任明确的管理体系，加强学校安全能力建设，启动召开安全会议制度，强化校园安全文化标准化建设，认真落实学校安全日志制度，加强校园应急演练工作，要把安全教育课程编入课程表、每周必须安排一节安全教育课。必须建立健全安全制度，认真排查安全隐患。保证学校教育教学秩序正常，要着力做好信访工作，妥善化解矛盾，确保教育系统安全稳定，四、工作要求

学校开展学习讨论落实活动，是省委在我省处在重要的历史关头做出的一项重要部署。我校要高度重视，精心组织，狠抓落实，确保活动取得实实在在的成效。

(一)加强领导，精心组织。这次活动在上级党委领导下进行，根据活动需要，学校成立了相应工作机构，强化政治意识和大局意识，加强组织协调，确保活动有计划，有步骤，有成效的展开。

（二）领导带头，以上率下。学校领导既要切实担负其第一责任人的职责，又要带头参加学习讨论落实活动，带头学习有关文件精神，带头参加讨论，带头反思解析问题，带头解决自身存在的具体问题，确保学习讨论落实活动高标准，高质量。

（三）强化督查，狠抓落实，开展教育活动要做到与本单位的中心工作相结合，以集中教育活动促进和保证各项任务的完成；与加强领导班子思想政治建设相结合，形成领导做表率，班子带队伍，党员带群众的格局；与加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设相结合，把经常性的党建工作纳入集中学习讨论落实活动一起部署、一起考核；与巩固扩大群众路线教育实践活动成果相结合，不断取得新的成效。活动要层层动员发动，广泛听取群众意见，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，主动接受群众的监督。

（四）宣传引导，凝心聚力。要充分运用各级各类媒体，认真做好活动的宣传和舆论引导工作。大力宣传学习讨论落实活动的重大意义、部署要求、经验做法、工作成绩，宣传推广执政为民、廉洁高效的先进典型，为学习讨论落实活动健康顺利开展营造良好氛围。

高城中心小学

2014.12.8

深入开展学习讨论落实活动 实 施 方 案

高 城 中 心 小 学 校

第三篇：公司“三转”学习讨论活动方案

**公司纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”学习讨论工作的通知

为提高纪检监察部门工作质量和效率，促进**公司党风廉政建设和反腐倡廉工作水平整体提升，公司纪委按照**公司《关于开展纪检监察部门“转职能 转方式 转作风”学习讨论活动的通知》文件要求，决定组织开展纪检监察部门“转职能、转方式、转作风”（以下简称“三转”）学习讨论活动，具体工作通知如下。

一、组织领导

为确保活动取得实效，成立“三转”学习讨论活动领导小组，负责活动的相关组织工作。

组

长： 成员：

领导小组办公室设在**科，主要负责学习讨论活动的组织、信息收集和资料报送等工作，办公室主任由**同志兼任。

二、参加人员范围

公司纪委委员，专兼职纪检监察干部，各基层党支部委员、党风监督员。

三、时间安排 2014年**月至**月

（一）学习阶段（**月**日至**月31日）。通过个人学习、集体学习、专题讨论等多种方式，认真组织各级党员干部和相关人员学习文件资料。有关学习资料登载在公司“**”专栏。

（二）研讨交流阶段（**月1日至**月31日）。通过组织召开以“三转”为主要内容的座谈会、专题讨论会、务虚会等，深入开展研讨交流。参加讨论的基层人员，要结合本单位特点和岗位职责，参加讨论的机关人员，要结合本部门的工作职能和岗位职责，主要围绕“为什么转”、“转什么”和“怎么转”等方面思考和讨论问题，充分准备发言提纲，形成书面材料，交流学习体会。在认真学习和深入讨论的基础上，研究提出实现“三转”的建设性意见和建议。

（三）总结阶段（**月1日至**月20日）。各党支部对“三转”学习讨论活动的开展情况，要认真进行进行总结、提炼经验和好的建议、作法，并在**月15日前将学习讨论活动情况报送公司**科。

四、学习讨论内容

本次活动，目的是提升各级纪检监察部门工作水平，对公司每一个党员领导干部和管理人员修身养性、廉洁从业、提升素质，加强两级机关作风建设，保证公司干部队伍整体清廉稳定，从而保障公司可持续发展，具有深刻的现实意义。

因此，在学习讨论中，要深刻理解上级纪委关于“三转”要求的精神实质，深刻认识“三转”的意义、任务、方法和要求；要在思考和讨论问题的基础上，做到与如何落实好本单位党风廉政建设责任制相结合，做到与如何严格执行中央八项规定的有关要求相结合，做到与如何严格执行个人岗位应遵守执行的各项法律法规、党纪政纪、规章制度和廉洁从业承诺相结合，做到与加强自身纪律教育、作风教育、企业核心价值观教育相结合,开展学习讨论。把此次活动作为持续开展党的群众路线教育实践活动的又一契机，深化反腐倡廉管理领域提升活动的又一契机，持久推进两级机关作风建设的又一契机。

五、有关要求

（一）加强领导。各单位要高度重视，认真部署安排。纪委书记、纪检监察部门负责人、各党支部书记作为开展学习讨论活动的第一责任人，要率先垂范、带头参加，抓好活动的组织协调和落实。

（二）精心组织。各单位要通过宣传动员和深入学习讨论，引导党员领导干部和关键岗位人员积极参加到活动中来，努力增强“三转”的自觉性和紧迫感，做到在思想上明确认识，在行动上扎实推进“三转”工作，确保公司各级党组织、监督部门更加有效地履本职、负本责。

（三）注重实效。要结合形势、结合实际、结合业务，结合岗位，认真学习思考，深化思想认识，抓住关键问题研讨交流，切实解决“为什么转”、“转什么”、“怎么转”的问题，增强学习讨论活动的针对性和实效性。

（四）活动总结。公司纪委委员、专兼职纪检干部、各党支部书记每人撰写一篇心得体会或工作调研报告。

（五）资料报送。及时将本单位活动开展每个阶段的开展情况：**月**日前上报学习阶段情况，**月**日前上报研讨交流阶段情况；**月**日前上报学习体会、工作调研报告以及推动“三转”工作的创新做法和工作亮点的总结报告。上报资料均报送至公司**科。

第四篇：学习讨论落实活动专项整治方案

学习讨论落实活动专项整治方案

医院是一个窗口部门，也是作风问题反映的一个敏感区。基于这样的定位，我院领导班子研究决定，紧紧围绕“深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的活动主题和目标任务，从医院发展的现状和医疗行业激烈竞争的现实需要出发，集中开展“双项”八个方面的整治工作任务，确保取得群众看得见、感受得到的实效。

一、共性整治任务四项9条

（一）整治“文山会海”“三公”经费管理不严等违反中央八项规定精神的突出问题。

1、改进文风，提高办文质量。

以文风带作风，坚持以“三严三实”的总要求，积极兴构从严之风、严以修身、严以用权、严以律己，构建起行风建设的新常态；积极兴守务实之风，谋事要实，创业要实，做人要实，牢固树立“功劳产生绩效、苦劳不产生绩效”的理念，做事先做人，做人守诚信，把优良的作风找回来，把实干的精神气提上来，不搞花拳绣腿，坚决反对形式主义。

2、整治会风，保证会议质量。

规范学习议事等项会议制度，本着“压缩精减、规范明确”的精神，集中开展治“乱”会，开好会活动，对会议的次数，内 容提出具体要求，解决会多“议”少问题，把召开会议的形式变为学习的优质课堂，制定和出台各类会议规则，运用规则保证规范。

3、正风肃纪，严格执行中央八项规定。

对违反规定，顶风违纪的行为一律零容忍，发现一起，查处一起，尤其是要对苗头倾向性的问题搞好防范，按照“一止”为正的字面意，对与八项规定不相符的问题症结喊“停”叫“止”；按照规范后的管理制度，严格“三公”经费管理，匡正风气，培植医院正能量。

（二）整治不收手，不收敛，以各种隐匿的手段违规收送礼品礼金等行为。

4、按照《关于对违规收送礼金，红色问题开展专项整治的通知》精神，认真抓好落实。

5、从抓细节入手，净化政治生态；从每个人做起，提升群体和社会的品质；从制度反腐抓起，抑制“潜规则”，彻底走出对腐败文化的漠视。

（三）整治领导干部顶风大办婚丧喜庆等借机敛财的问题。

6、通过专项整治，督促教育党员干部在办理婚丧嫁娶等事宜中移风易俗，抑制不良风气，严格落实相关规定。

7、集中整治借机敛财等五种行为：①办理婚丧嫁娶事宜中，讲排场、比阔气，铺张浪费，借机敛财等行为；②办理婚丧嫁娶事宜中，邀请管理、服务对象以及其他与行使职权有关系人员参 加等行为；③办理婚丧嫁娶事宜中，通过分批宴请、分地宴请等隐形方式变相大操大办等行为；④办理婚丧嫁娶事宜中，使用公务用车等行为；⑤办理生日、乔迁、升学等喜庆事宜，邀请非亲属以外人员参加等行为。

（四）整治陈规陋俗问题

8、整治婚丧嫁娶中的奢侈攀比、铺张浪费问题，自觉抑制不良习气的影响。

9、通过医疗活动积极传播科学知识，把民俗中的尽孝与封建迷信活动区别开来、区别对待。

二、行业整治任务四项10条

（一）整治医务人员收受“红包”、开单提成问题。

10、整治重点内容：①整治一些医务人员不收敛、不收手，示意患者送“红包”或向患者索要“红包”、礼品等问题；②整治一些医务人员在药品处方、医学检查等医疗服务中开单提成、拿回扣问题；③整治一些医务人员医德缺失、服务态度生硬等职业道德方面存在的问题。

11、整治进展：一个时期以来，医院一直把收受患者红包的问题作为规范执业权力的重中之重，讲规矩、重操守，多措并举，重拳出击，分别采取签订承诺书，在醒目的位置张贴公示，严肃追责处罚等明令禁止举措对收受礼金红包的问题下大力进行惩治。但几年下来，这个问题一直没有得到彻底根治，形形色色的问题屡有发生，给“无红包”医院创建活动频添了难度。

12、方法措施：在实际工作中我们体会到，拒收红包的问题，不是一个简单的“拒”字能够解决的问题，内中还有很多的纠结和复杂的人文因素。红包作为我国传统的社交礼仪，其码要包含“送者不送，收者不收”两方面的构成要件。从管理的角度讲“收者不收”的问题处理起来比较容易，而“送者不送”的问题，却是一个比较复杂的治理过程。在日常的工作实践中，我们调查发现，送红包的问题往往有以下几种情形：一是叫作顺水人情，投桃换李，以种种借口和托辞私下做医技检查，未被发现就能双方受益，既使被发现也有推脱和退路。二是花钱买“平安”，争取得到对其更多的关注和投入，求个心理平衡。三是以钱要挟对方，你花了我的手短，吃了我的嘴软，只要你拿了我的，就不敢对我待慢。四是出于真挚感恩，因对其治疗上的满意和服务上的认同，表示表示谢意。凡此种种，我们说前面的几种表现，无论是反腐败高压态势震慑，还是对一些心照不宣，半推半就问题的认定，处理起来都是比较容易的。而第四种情形就大不一样了，问题的主要症结是不易暴露。比方说，我就是想暗暗的出这个钱，我就认为他对我好，你们调查我我也不说。2015年1月8日，患者连翠花为答谢内科王海云主任为其的精心治疗和良好服务，暗暗地给王主任送上了500元的红包，王主任按照医院的规定把款交到了住院处抵顶其的住院费用，连翠花出院结帐时，财务人员告诉她“王主任把你给她的500元红包交到了住院处”，可连翠花还连连说，“没呀，我没给过他钱”。只是在她拿到了结算单 后，连翠花才接受了这个事实。类似的例子仅去年在内科就有3例，总金额1800多元。事实证明，有些时候，推辞不过的红包，还是换一种思维为好，方法上挽转一下处理，这样做的效果要远远大于当面拒绝的效果。医院出台有时不好拒绝的红包往住院处交的规定，目的就是基于制度效果和社会效益的一种通盘考虑，全衡的是对利大于弊，还是弊大于利的整体考量。

（二）整治提升服务环节方面的问题。

13、围绕着我们的劣势是什么，我们的优势在哪里，带着问题展开讨论，“对症下药”寻找出路。最终得出了能够见效率、出效益的地方还是提升服务的方向定位。明确了要发展必须从服务质量抓起，从能够做到的环节做起，从应该改进的地方改起。人人把自己摆进去，把问题摆出来，传导压力，一级带着一级干；层层加压，一个细节一个细节地具体抓。立言立行立改结合，顶层设计和科室计划同步贯彻。制定出台细致的考核标准，依法办事，依规履职，真正让微笑服务在我院落地生根，让人民群众看病就医的满意度日益俱增。

14、要以破除“以药补医”机制为关键环节，重点把握“三升三降”的六项指标，使门诊人数、出院人数、群众满意度逐步提升，把门诊患者次均费用、出院病人次均费用、病人转诊率逐步降下来。

（三）整治群众看病就医中反映的突出问题。

15、医疗服务是医疗和服务的一个有机结合，是医疗活动的 重要载体和外在形式。其具有两重性：一方面，医疗服务包含疾病诊断，治疗等职业技术过程；另一方面，更重要的医疗服务还包含满足人类生理和心理素质需要的服务过程。“微笑服务”，就是依此而生的一种解决行业歪风和重点问题的现实需要和重要举措。

16、以技术十服务提升就医吸引力，用停下来的干部接送车接送专家，把过去的120车交给科室管理使用，为需要转院的患者提供便利。对需要转诊的患者不能以一转了之，要以真情实感和负责任的态度为患者争取最佳的诊治时间，特别要加大对转诊患者的关怀、关爱、关护，让患者体验到我们的医德仁心。要以高质量、高水平的服务和医护爱心体贴赢得人心，努力取得来一个、留一个、满意一个、感动一个、宣传一片的积极效果。

（四）整治损害群众利益的行为。

17、促进优质医疗资源下沉，推动整体医疗服务能力提升。通过改革预约诊疗服务、优化门诊急诊环境和流程、广泛开展便民服务、推进同级医疗机构检查检验结果互认、深化优质护理服务等工作，提升医疗服务水平。

18、坚决纠正有损医德医风的不正之风，解决群众反映强烈的看病难、看病贵等热点、难点问题。

19、严格落实十五项医疗核心制度：首诊负责制度、三级医师查房制度、疑难病例讨论制度、会诊制度、危重患者抢救制度、手术分级管理制度、术前讨论制度、查对制度、死亡病例讨论制度、医生交接班制度、护理分级制度、新技术准入制度、病历书写规范及病历管理制度、临床用血审核制度、医患沟通制度。

三、整治工作要求

（一）加强组织领导。

要把专项整治作为学习讨论落实活动的重要内容，认真组织领导、严肃自查自纠，不遮丑护短，不留任何死角。科室主要是第一责任人，对专项工作负总责。

（二）领导带头。

领导班子成员要带头作出承诺，以身作则、主动抑制歪风邪气，以上率下、发挥好示范作用；专项整治工作纳入述职述廉报告中。

（三）确保取得实效。

要紧密结合单位实际，广泛听取社会各界和广大人民群众的意见和建议，及时纠正存在的问题；对顶风违纪、问题严重的典型问题，点名道姓公开通报曝光，确保形成专项整治的高压态势。

第五篇：文广局解放思想学习讨论活动整改方案

中共灵台县广播电影电视局支部文件

灵广支字„2010‟06号

签发人：

“解放思想、优化环境、促进发展”学习讨论

活动意见建议整改方案

县委“解放思想、优化环境、促进发展”学习讨论活动领导小组：

按照县委的总体要求，结合我局工作实际，针对征求到的意见、建议和查摆调研阶段查找的突出问题，通过进一步梳理归纳，经过局领导班子认真研究，现制定如下整改方案。

一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县“发展牛果富民，壮大工业强县，改善环境创业”的发展思路和“六个集中突破”的重点任务，以“推进全县广播影视又好又快发展”为主线，以在创新理念中解放思想、在改进作风中优化环境、在真抓实干中促进发展为目标，强化整改措施，加大整改力度，着力解决制约全县广播影视事业科学发展的思想观念、发展环境、工作方法、体制机制等方面的突出问题，力求思想有新境界、精神有新面貌、工作有新亮点、纪律有新加强，为全县广播影视事业又好又快发展提供坚强的思想保证和作风保障。

二、目标要求

（一）解放思想的意识不断加强。结合“四个方面”存在的问题强化整改措施，着力解决不敢解放思想、不愿解放思想、不会解放思想的问题，切实把解放思想和统一思想有机地结合起来，不断增强发展意识、竞争意识、开放意识和大局意识，形成加快发展的新一轮热潮和强大合力。

（二）影响发展的问题得到解决。结合优化发展环境加快整改步伐，着力解决如何以高度的责任感、紧迫感强化服务意识，打造一流发展环境等问题，坚持软硬并举，进一步深化制度创新，优化政策措施，完善硬件设施，营造发展环境，树立良好形象，促进全县广播电视事业跨越发展。

（三）推动发展的水平明显提高。结合重点工作集中突破加

—2— 大整改力度，围绕更新观念抓集中突破，着力冲破不思进取、小成即满的陈旧观念，着力摒弃各自为政、单打独斗的定势思维，着力转变亦步亦趋、平推平拥的工作方法，善于抓主抓重抓大事，集中联动打硬仗，扑下身子抓落实，在重点工作、关键环节上实施集中突破，以思想的大解放推动全局工作上水平。

三、整改任务、措施及步骤

根据查找的突出问题和征求到的意见建议，经过进一步认真梳理，确定7项整改任务，并逐问题制定整改措施。

（一）整改任务：从严执法，打击非法安装卫星地面接收设施行为。

整改措施：形成县城区卫星电视地面接收设施监管制度。对已制定的《县城区卫星电视地面接收设施（试行）管理办法》进行修订完善，形成长效机制。

整改责任人：何小荣、张晓东 整改责任部室：网络中心 整改时限：2010年6月底

（二）整改任务：持之以恒地抓好各项工作。

整改措施：加强工作考核和督查，建立健全各项管理制度。对已建立的18类管理制度进行完善，新修订管理制度22类。

整改责任人：曹亚平

整改责任部室：电视台、网络中心、办公室 整改时限：2010年6月底，并长期坚持

（三）整改任务：丰富宣传形式，提高节目质量，充分发挥主导力作用。

—3— 整改措施：

（1）开办民生新闻栏目。加强与水利、民政、教育等部门和单位的联系，在灵台新闻栏目中开办“职教之窗”、“民生水利”、“关注民生”等子栏目，充分报道事关老百姓切身利益的人和事。同时，将“百姓天地”栏目的选题全部定位为草根文化、边缘人群，充分反映普通老百姓的生活。

（2）改进会议新闻和领导活动新闻报道方式。不断改进和创新新闻宣传的形式和方法，特别是在会议报道和领导活动报道等方面，采取综合、分类等报道方式，切实加以改进，腾出更多的时间和精力关注基层、关注民生。

（3）提高节目制作水平。一方面，加强对制作人员的培训力度，不断提高业务能力；另一方面，提出节目制作要求，如广告多用特技手法，公告运用动态背景，专题片制作强调内容和画面的理解。

整改责任人：张炜 整改责任部室：电视台

整改时限：2010年6月底前，并长期坚持

（四）整改任务：建设数字前端，稳步推进数字化进程，提高收视质量。

整改措施：实施有线电视数字化平移项目。争取中央、省、市、县的支持，搭建有线电视数字化平台，对县城区有线电视进行数字化整体转换，增加100套数字电视节目。

整改责任人：何小荣、张晓东 整改责任部室：网络中心 整改时限：2010年底

—4—

（五）整改任务：增强责任感，加强使命感，进一步提高服务质量。

（1）提高有线电视服务质量。对用户反映问题较多区域进行网络维护，增加光节点，改善信号传输质量。同时，进一步改进工作作风，提高服务质量，继续坚持“即投即检、随叫随到，最长时间不超过24小时”服务承诺，持之以恒地做好网络检修工作。

整改责任人：张晓东 整改责任部室：网络中心

整改时限：2010年6月底，并长期坚持

（2）定期进行作风整顿。一是对一些有普通性，而且又相当严重的作风问题，根据情况随时开展作风整顿活动，形式上以会议和谈心为主。二是扎实认真地搞好工作总结。

整改责任人：李金虎、何小荣、张炜 整改责任部室：电视台、网络中心、办公室 整改时限：2010年12月底见成效，并长期坚持

（3）在职工中开展以专业技能为主的各类竞赛活动。在电视台记者岗位开展好新闻评选活动，可以随机抽取已播出的新闻节目进行评选，也可以给定题目进行评选。在网络中心开展技能大比拼活动，围绕日常工作，确定竞赛主题，从时间、质量、效果等方面制定标准，进行评选。

整改责任人：张 炜、张晓东 整改责任部室：电视台、网络中心

整改时限：2010年12月底见成效，并长期坚持

（六）整改任务：加强职工业务培训，提高业务能力。

—5— 整改措施：

（1）加强内部职工业务培训。主要采取召开业务研讨会、请进来、派出去三种方式进行业务培训。

作为专业性强、技术性高的行业，业务研讨会要作为一项制度固定下来，每月一次，做到“四有”，即：有学习研讨计划，阶段有学习研讨安排，课时有学习研讨主题，主题有宣讲人员。计划要长远，安排要细致，主题要明确，宣讲要充分，达到紧扣一个中心，解决一个问题，提高一技之长，达到一种目的，使业务学习研讨从真正意义上有比较好的效果。

请进来就是每年邀请省市一些专家和权威来我局现场指导、开展培训。要提前计划，精心组织，有针对性的开展邀请，每年开展一次。培训结束后，职工要撰写学习心得，利用业务研讨会进行交流，从而确保培训效果。

进一步创造条件，鼓励和支持干部职工参加各类学校的自学考试，晋升各种技术职称，参加各种业务培训，在外出培训学习上要选好人员，从有利于事业发展前景出发，培养和挖掘人才资源。对组织选派的个人或集体赴外培训参观学习，落实“三个一”的管理制度，即形成一份培训学习报告，进行一次培训学习交流，取得一项工作成果。

整改责任人：张 炜、张晓东 整改责任部室：电视台、网络中心

整改时限：2010年6月底见成效，并长期坚持

（2）加强乡镇站干人员业务培训，提高技能。主要采取集中与分散相结合的方式进行培训。集中培训主要是利用召开全县性的会议进行培训。分散培训是利用实施重大工程和项目，由县

—6— 局技术人员在项目实施过程中，现场进行培训和指导。

整改责任人：何小荣 整改责任部室：网络中心

整改时限：2010年6月底见成效，并长期坚持

（七）整改任务：购置采访车。

整改措施：积极创造条件，筹措资金，购置采访车。整改责任人：曹亚平整改责任部室：电视台 整改时限：长期

四、组织领导

这次学习讨论活动整改工作要求严、标准高，事关活动成果的实现和巩固，事关整改质量的高低，必须切实加强领导，强化措施，抓出成效。

（一）齐心协力抓全局。班子成员要进一步增强党性观念和大局意识，高度重视这次整改措施的落实。建立和落实集体整改责任制，活动由局长负总责，各牵头领导具体负责，责任部门抓落实，要建立“挂号”、“销号”制度，逐问题“挂号”整改、“销号”落实，确保各项整改措施落实到位。

（二）明确责任抓落实。强化领导班子成员的责任，原则上属于谁分管的工作，谁联系的部室谁负责抓落实；各部室要对工作进一步细化，明确时间进度要求，责任到个人。对重要工作和问题，事前要做深入细致的调查研究，制定切实可行的工作方案和措施；工作中，要及时发现和解决问题，对不能及时落实的，要分析原因，有针对性的完善措施，确保尽快落实；对由于受客观条件限制，暂时不能解决的问题，要有推进计划。

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（三）强化监督抓促进。对整改落实工作进展情况，要定期通过工作简报、公示栏等多种形式，面向社会和干部群众进行公示，广泛接受群众监督。对班子的整改措施，由全局干部进行监督。班子成员一定要立说立行，付诸行动。努力把活动的成果转化为广大党员干部解放思想、干事创业、加快发展的强大动力,全力推进各项工作又好又快发展。

中共灵台县广播电影电视局支部（代）

二○一○年六月十八日

主题词：解放思想

整改方案

报告

中共灵台县广播电影电视局支部 2010年6月18日印

共印11份

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