第一篇：2011环境创优年心得-1
环境创优年学习心得体会之二
发展环境争取创优
发展环境是影响一个地方经济社会发展的关键因素之一。大量实事证明，哪个地方在发展环境上占有优势，哪个地方对资金、技术、人才、信息等生产要素的吸引力就大，就能在激烈的市场竞争中抢占先机，在经济社会发展中赢得主动，在你追我赶的发展大潮中走在前列。反之，就会错失良机，就会陷于被动。同样，税务机关要想在新一轮战略机遇期中不断发展、争取创新，就必须在进一步创优发展环境上下功夫，努力营造“负担最轻、秩序最好、办事最快、信誉最高、纳税人最满意”的发展环境，为全县的经济快速健康发展提供有力的保障和支持。
一、深化认识、营造氛围
优化环境是一个动态的过程，环境建设是一项永不竣工的工程，不可能毕其功于一役。审视我县发展环境的现状，与和谐创业、富民兴禹的需要和人民群众的期望相比，仍然存在较大差距，影响经济发展的环境问题在一些地方和部门还比较严重。有的部门、单位服务意识不强，重收费、轻服务，不给好处不办事，给了好处乱办事，“索、拿、卡、要”者有之；还有的部门、单位工作作风不好，服务效率不高，办事程序和环节过多，门槛高、通融少，说“不行”的多、说“怎么行”的少，门难进、脸难看、话难听、事难办、效率低、成本高的问题依然存在，部门之间相互推诿扯皮，不负责任的现象也时有发生。这些现象虽然发生在少数单位和少数人身上，但影响很坏、危害极大，已经成为影响经济社会又好又快发展的重要障碍。因此，必须进一步深化对创优发展环境重要性的认识，广泛营造“人人都是地税象，事事关乎发展环境”的浓厚氛围。
二、强化服务、提高效能
税务部门的服务质量和水平，是纳税人最关心的问题，也是创优发展环境的关键问题。近年来，我局各职能部门在服务发展、服务经济、服务开放方面都做了大量卓有成效的工作，但仍然存在着一些问题，归纳起来无非两个方面，一个是行政效能问题，一个是收费问题，都与服务有直接关系。进一步创优发展环境，改进服务的方式和方法，必须在这两个方面首先突破。一要增强服务意识。各级各部门都要树立全局一盘棋的思想，想问题、做决策、搞服务都要立足于工作大局，坚决克服各自为政、各行其是的倾向，自觉跳出本部门利益的小圈子，把自己所开展的工作和担负的责任放到全局大局中去考虑。二要规范行政处罚自由裁量权。要按照已经制定出台的《规范行政处罚自由裁量权实施办法》，细化裁量标准，统一量罚尺度，压缩裁量弹性，实现“阳光操作”。同时，严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。对那些利用自由裁量权搞“权力寻租”的执法人员，发现一起严肃查处一起。三要进一步提高工
作效率。充分服务广大纳税人的作用，实行服务承诺制和限时办结制。凡是承诺的都必须坚决兑现。要大力推进政务、事务公开，涉及减免审批、办证审照以及执法处罚等群众关心、社会关注的热点难点问题，要在办事程序、办事权限、办理结果、收费依据和标准等方面作出公示，接受社会监督。要加快推进电子政务建设，积极探索网上审批、网上年检，促进信息公开，提高行政效能。
三、落实责任、追究责任
创优发展环境，关键在人，关键在每个人承担的责任是否尽到。一要培养责任意识。目前，一些部门的工作人员和领导干部责任心不强，职责不明确、不细致、不具体，是造成思想散漫、作风不正、行为不廉、效率不高的重要原因。为此，创优发展环境，必须首先解决责任心的问题。要通过加强教育和引导，使我们的公务员队伍始终保持奋发有为的精神状态，都去做有心、用心、尽心之人，自觉承担起自己应承担的责任和义务。二要细化工作责任。每个单位、部门都有其法定的工作职责，也都有相应的工作要求和工作标准，之所以还会出现影响发展环境的一些问题，原因就在于工作责任不明确、不具体。要按照效能建设的要求，制定严格的工作标准和工作流程，并将工作责任明确到具体人员，不搞空洞的、泛泛的责任要求，使每个干部都能对应一个具体的责任。三要推行首问负责制和行政问责制。群众和企业提出的问题、要办的事情，无论找到谁，都要认真解答，该负责的要认真负责，一包到底，不能相互推诿，更不能无故拒绝办理；对需要多个部门配合的问题，要迅速落实主管部门，协调解决，尽快答复。同时，要严格责任追究，把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，对不负责任、不认真履行职能，甚至造成不良影响和严重后果的人员，坚决予以严肃查处，该批评的批评，该降职的降职，该调整的调整，决不姑息迁就。
四、深化改革、创新机制
影响发展环境的原因很多，除了工作作风问题外，也有工作机制的问题。在创优发展环境中，我们既要抓作风建设，也要深化改革、创新工作机制。一要深化行政审批制度改革。一方面，要进一步完善的运行机制，该进大厅的要进到位，能够现场审批的要现场审批，即时办结，提高办事效率，真正发挥税政科在创优发展环境中的作用；另一方面，要拓展服务范围，强化政策咨询、纳税办理等便民服务功能。二要加强社会信用制度建设。领导干部要带头讲诚信，守信用，做到言必信、行必果，提高单位的公信力。要建立和完善失信惩戒机制，提高失信的经济、道德风险和成本，形成守信受益、失信受损的社会氛围，着力打造“诚信地税”、“诚信单位”、“诚信公民”和“诚信社会”。
税政科张兵兵
二〇一一年三月七日
第二篇：2011环境创优年心得-3
环境创优心得体会之三
推进依法行政创优发展环境
今年年初，我市地税局召开政务环境创优动员大会，正式启动“环境创优年”活动。为进一步优化地税发展环境，促进“十二五”目标任务的顺利实现，推动全市地税事业实现新跨越，该2011年被定为“环境创优年”。通过一系列的学习，使大家认识到推进依法依法行政对环境创优发展的重要性。
推进依法行政，创优发展环境，要着力推进四大工程。一是大力推进“环境创优”工程。要围绕打造宽松开明的政策环境、快捷高效的政务环境、公正严明的法制环境、竞争有序的市场环境、和谐安康的人文环境、风清气正的廉洁环境，督促各级各部门以重商、亲商、安商、富商为己任，在工作中多服务、少干扰，多帮忙、不添乱，多设路标、不设路障，真正让纳税人感到纳税安全、办事方便、环境宜居、心情舒畅。二是加快推进“流程再造”工程。要按照低门槛、零障碍、高效率的原则，督促各职能部门依法清权、公开亮权、简政放权、规范用权，精心编制行政职权流程图，规范行政自由裁量权，加快推进行政审批制度改革，大力提升行政服务功能和服务水平。三是积极推进“绿色通道”工程。要督促各级各部门大发展鼓实劲、出实招、办实事，严守纪律，热情服务，对重点纳税单位实行“保姆式”服务，真正让
纳税人满意。四是全面推进“阳光政务”工程。要以公开为原则、以不公开为例外，扎实推进政务公开和办事公开，全方位公开行政权力运行。要明确审批事项，规范审批程序和方式，明确审批时限和责任，向社会公开承诺，保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实现权力运行公开透明。
推进依法行政，创优发展环境，要坚决整治损害发展环境的不良行为。要督促各级各部门彻底纠正“执法就是罚款，管理就是收费”的错误观念，坚决摒弃“重权力、轻责任，只收费、不服务”等不良行为，严禁在企业乱收费、乱检查、乱执法、乱摊派、乱办事，严格规范权力运行。坚决整治效率低下行为，严禁推诿扯皮、敷衍塞责，严禁在职不在岗、在岗不负责，继续狠刹虚干懒惰、玩乐享受、弄虚作假等不良风气；坚决整治各种违法行政行为；坚决整治各种权钱交易行为。
推进依法行政，创优发展环境，要切实加强监督检查，强化责任追究。要持续加大对税收征管检查等工作的监督检查力度，成立行政案件调查委员会制度，及时发现和协调解决突出问题；加强廉政风险防范，督促职能部门形成廉政风险防控机制和管理责任制，有效预防违纪违法问题的发生。对于损害发展环境的行为，一经发现一律先免职再处理，并追究有关部门领导的责任。对于严重损害发展环境的违纪违法案件，要从快从严查处。让我们以更加卓有成效的工作，为转型跨越发展提供坚强保证。
税政科张兵兵
二〇一一年三月七日
第三篇：发展环境创优年
以“发展环境创优年”活动为契机集中整治环境促发展
三滩乡为了从源头上解决影响和制约发展环境的深层次问题，建立健全优化环境的长效机制，积极构建高效便捷的政务环境，三滩乡认真贯彻落实县委、县政府工作部署，切实加强领导，充分发挥职能作用，完善党务政务服务体系，提高行政效能，为三滩乡经济社会提供安定有序的政务环境。
一、加强组织领导，提高思想认识。
乡党委、政府严格按照县委、乡政府的统一安排部署，认真学习开展“发展环境创优年”活动精神及相关业务知识，提高政策理论水平，同时制定了本乡“发展环境创优年”活动实施方案，并成立了相应的领导小组，为深入开展“发展环境创优年”活动提供组织保障，切实把“发展环境创优年”活动开展的有声有色。
二、提高标准，认真落实各项任务、在开展各项工作的同时，切实查找工作实际中存在的问题，并加以整改落实。始终坚持以“七个环境”建设、“四项活动载体”为标准，狠抓各项工作的落实。通过“发展环境创优年”活动的开展，切实解决了干部作风与环境建设方面存在的问题，提高干部干事创业的热情和积极性，兴办一批群众看得见，摸得着的实事好事。
三、转变政府职能，提高服务效能
乡党委、政府始终坚持将所有党务政务向社会公开，坚持实事求
是，简化办事程序，提供一站式服务，将政府的主要职能从管理型向服务型转变，为三滩乡的经济社会发展提供良好的环境保障。
第四篇：发展环境创优年
“发展环境创优年”活动实施方案
为进一步优化教育教学发展环境，推进教育全面、协调、可持续发展，也为了更好地服务学生、服务社会。进一步改进工作作风，提高工作效能，优化发展环境，根据《靖远县教育局“发展环境创优年”活动实施方案》的精神，结合教管中心教育教学的实际现状，认真开展“发展环境创优年”活动。特制定“发展环境创优年”活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“创优环境促发展”这一主题，以提高学校工作效能、优化教育教学环境为核心和主线，以解决影响教育发展的突出问题为重点，以深化思想教育、强化领导责任、狠抓制度落实、加强检查监督、强化责任追究、严格目标考核等为主要措施；努力提升教学效能和教学能力，形成规范有序的教学环境、爱生爱校的育人环境；改进教育教学风气，加强师德师风建设，规范教育教学行为，创建和谐文明的学校。办人民满意的教育。
二、总体目标
通过深入开展“发展环境创优年”活动，突出教育教学中的重点问题，集中整治，纠错并举，创新机制，积极构建高效便捷的教学环境、公平正义的法制环境、规范有序的学习环境、健康文明的人文环境，大力营造“教风好、学风好、办事快、群众满意”的教育教学发展氛围，努力建设优良的发展环境。
三、主要任务
（一）进一步落实教育优先发展战略，营造良好的教育环境。各校要加强对教育法律法规的学习和宣传，坚持依法行政，依法治教；教管中心将完善联系学校制度，要以教育事业为重，积极关心和关注学校硬件的发展和教育教学的发展发展，树立踏实的工作作风，不搞形式主义，讲求工作效率；要增加下基层调研的次数，认真听取各级各类学校的师生意见，对学校办学存在的困难共同寻求解决问题的良策，为基层学校多提出一些可操作的指导性意见。为学校排忧解难，为教育改革和发展营造良好的条件和环境。
（二）规范办学行为，坚决遏制教育乱收费现象。
严格规范办学行为，规范教育收费管理，严格按物价部门核定的收费标准进行收费，要大力推行《缴费明白卡》制度，即“一费制”管理，变多头收费为一次性收费。完善社会监督网络，坚决杜绝乱收费、乱办班、乱招生、乱调整课程计划、乱补课等“五乱”行为，严格学校内部管理，严格抓好政务、校务、财务“三公开”，做到依据可靠、程序清楚、结果公开、监督到位；严抓教育教学质量，下大力优化教学环境，形成一批学校建设有内涵、校园文化有品位、教育教学有特色、教育成果有精品的学校。促使学校教育理念常更新，教学教研有成果，教学质量上层次，学生素质有提高。
（三）加强师德师风建设，打造高效文明的服务环境。切实加强师德师风建设。认真抓好教师职业道德“十项要求”的巩固落实，要以“社会主义荣辱观”为指导，以“学为人师，行为世
范”为准则，以“办人民满意教育，创和谐平安校园，做德艺双馨教师，育全面发展人才”为目标，大力开展多渠道多层次多形式的师德师风教育活动，进一步健全和落实师德师风建设制度，整顿和优化教职工队伍，下大力整治、优化育人环境，建设一支爱生爱校、爱岗敬业、为人师表的教职工队伍。做到依法治教、廉洁从教、优质施教，全体教职工做到热情、及时、高效、廉洁地服务于教育教学工作。
（四）加强作风建设，创优发展环境
广大教职工要爱岗敬业、甘于奉献、脚踏实地、努力工作。要自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，始终做到清正廉洁、作风正派、一身正气，要坚持做老实人，说老实话，办老实事，做到懂规矩、讲原则、守纪律，用自身的模范行为和表率作用影响广大教职员工。要严格执行民主集中制，坚决纠正个别领导班子民主不够、集中不够的问题，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善校委会议事决策机制；坚持民主生活会制度，增强班子团结，坚决杜绝内耗；严肃党的纪律，不允许有令不行，有禁不止，搞“上有政策，下有对策”；不允许拉帮结派，个人利益至上，影响教育的整体形象，破坏正常的教育教学秩序，阻碍教育改革和发展。切实落实教职工的知情权、参与权、选择权和监督权。真正以好的作风选人，选作风好的人，把作风扎实、能力突出、群众拥护的教师充实到各级领导班子和领导岗位上来，进一步转变工作作风。
（五）推行诚信体系建设，规范考风考纪
以打造“诚信教育”为目标，切实提高学生的诚信度。在教师队
伍中开展以狠抓教风为重点的“讲奉献”活动；在学生队伍中提倡“立志、乐学、勤奋”的风气，倡导诚实守信、遵纪守法，进一步规范考风考纪；在教育系统广泛开展“重公德、守信义”活动，倡导诚信道德，弘扬诚信文化，形成诚信光荣、守信受益，失信受损、无信难立的良好风气。学校也要建全学生诚信档案，制定信用标准，及时填写信用信息记录。
（六）爱生爱校，积极建设文明的人文环境。
1.各学校要开设“创优发展环境专栏”，充分运用会议、板报、网络、知识竞赛、有奖征文等各种形式，持续深入地开展创优发展环境宣传活动，教育引导广大教职工关心、支持、参与学校发展环境建设，自觉承担起优化发展环境的责任和义务，在乡教职工中大力营造“人人都关心学校发展，事事都关乎学校形象“的浓厚氛围。
2.深化创建活动。各学校要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，深入开展“十佳道德模范”评选表彰活动，树立道德模范标杆，组织开展“十大孝星”、“百名好孩童”等评选活动，弘扬孝老爱亲、睦邻友善的传统美德，还要进一步深化“五星级”文明学校创建活动，引领文明风尚，培养文明新人，努力形成热情好客、笃实待人的社会风气，培养文明开放、谦和包容的社会心态，构建遵纪守法、依法办事的社会秩序。
三、工作措施
（一）开展承诺活动。各学校要将创优发展的目标任务、时限要求、工作措施细化，有针对性的制定承诺书，通过会议、公开栏等形
式，向家长和社会做出承诺。
（二）树立服务理念。进一步加强思想教育和正面引导，要教育引导广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，坚定理想信念，确保党的领导和党的路线方针政策在教育系统的贯彻，切实办人民满意的学校、创人民满意的教育，以良好的精神状态和与时俱进的思想观念，增强大局意识、服务意识、园丁意识和效能意识，以对事业负责、对孩子负责、对未来负责的态度，以服务创环境，以服务树形象，以服务换效益，创造性地做好各项工作，加快三滩教育的改革和发展。
（三）整肃工作作风。各校要以“发展环境创优年”活动为契机，开展“加强作风建设，创优发展环境”专题教育活动，就是要从转变领导作风入手抓服务，从提高服务水平入手抓环境；既要解决精神层面的问题，也要解决制度层面的问题。真正做到服务教师、服务学生，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象；切实解决师生实际问题；
（四）健全管理制度。各学校要重点落实“岗位责任制，服务承诺制，首问责任制，一次性告知制，限时办结制，咨询投诉制，责任追究制，绩效考评制”等责任制度。要切实做到有制度可依，有制度必依、执行制度必严、违反制度必纠，坚持用制度管人管事，规范行为、提高效能、优化环境。
（五）强化作风效能监督。对群众反映的工作中存在的问题要严肃查纠并及时反馈。严格执行学校各项规章制度和工作纪律，规范工
作行为。完善考勤制度、请销假制度，严格会议纪律，健全请示报告制度。加强师德师风建设，教职工上班、上课时间要做到不迟到、不早退、不私自调课，有事请假、办公时间不准闲聊、不得擅离岗位、不得从事与工作无关的事情（玩游戏、聊天等）。着装整洁大方，举止文明、待人热情、办事高效。增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，工作要有热情，办事要公心，对人要热心，倾听要耐心、解释要细致、办理要认真、回复要及时、服务要周到。
四、活动步骤
“发展环境创优年”活动自2012年1月开始。至12月底结束。具体步骤如下：
（一）安排部暑阶段（1月1日—2月29日）各学校要认真学心相关的文件精神，研究制定切实可行的工作方案，召开专题会议进行扎实部署。要以创优环境促发展为主题，组织教职工认真学习《三滩教管中心“发展环境创优年”活动实施方案》，树立起“人人代表教育形象，事事关系教育发展”的观念。认真搞好本校的思想动员，明确目标，出台措施，扎实行动。要加大宣传力度，通过制作相关标语、警句，利用横幅、展板等营造声势，渲染气氛。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）全体教职员工要结合自身工作实际，围绕整治重点，结合工作实际，按照“只谈问题，不谈成绩；既摆现象，又挖根源”的总体要求，自查自纠，认真开展学校作风建设大讨论活动。同时采取召开座谈会、利用电话、电子信箱等多种形式，广泛征求意见和建议。根据意见和建议，围绕活动目
标，坚持存在什么问题就找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在问题并切实整改。尤其要抓住主要矛盾，集中解决影响和制约学校发展的突出问题，师生关注、反映强烈的问题。各学校还要结合自身实际，对本校涉及到创优教育发展环境等问题进行一次彻底清查，将自查自纠情况于4月20日前书面报教管中心发展环境创优活动领导小组办公室。
（三）集中整改阶段（6月1日—11月10日）。制定整改方案。开展“强措施、树形象”大整改活动，针对影响教育教学发展的突出问题进行整改，对群众反映强烈的学校及个人进行重点整治，采取“整改——反馈——再整改——再反馈”的方法，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”的原则，把解决发展环境中存在的突出问题作为活动的突破口。能立即整改的问题要立即整改，不能立即整改的问题要列出时间表，限期整改，整改工作结束后，要认真做好总结，把一些成功做法和经验用制度形式固定下来，建立健全发展环境的长效机制，巩固活动成果。各校要将整改情况报告以及制度的建设情况于10月20日前报管中心“发展环境创优年”活动领导小组办公室。
（四）检查评比阶段（11月11日—11月30日）。教管中心将对各校“发展环境创优年”活动进全面的考核和评议，根据督查情况，最终确定考核结果，排名定位。
（五）总结通报阶段（2012年12月）。根据评议评价结果，召开“发展环境创优年”活动总结会，表彰先进，鞭策后进。开展师德师
风先进评选活动，推出一批在“发展环境创优年”活动中涌现出来的先进单位和个人典型，进行表彰奖励。对此次专项活动开展效果较差、问题没有得到根本解决的学校和个人，教管中心将严肃批评并责成其作出书面说明，限期整改，对限期整改后问题还存在的学校和个人在全乡范围内进行通报，并追究相关负责人的责任。
六、保障措施
教管中心成立“发展环境创优年”活动领导小组（名单附后）负责抓好活动的组织、部暑和协调，各校也要成立相应的领导机构和工作机构，确保创优发展环境的顺利推进和“发展环境创优年”活动的正常开展。教管中心要把创优环境工作纳入年终目标管理考核和学校综全考核中，与奖励和校度考核等次挂钩，要真正把责任落实到人和各个工作岗位，确保一级抓一级、层层抓落实，使环境创优工作见大见成效。
第五篇：创优环境年心得体会
环境创优贵在真学真干
今年是环境创优新的一年，通过一系列的学习，我们不仅提高了认识，更是坚定了自己为地税发展做贡献的决心。记得在市委九届十四次全体（扩大）会议上，市委书记毛万春作出了题为《真学真干 福民强市》的讲话。我认为，环境创优就需要一种真学真干的干劲。
真学真干，是落实总书记重要讲话精神的根本要求。贯彻总书记重要讲话精神，贵在学以致用、真学真干。真学，就是真正静下心来、原汁原味学讲话，仔细品味、反复研读悟真谛，认真领会总书记讲话的精神实质和深刻内涵；真干，就是要落实在工作上，体现在行动中，通过学习领悟、结合实际情况，深入研究和破解事关地税科学发展的重大课题、深层次问题。而在实际工作中怎样做才是真学真干呢？我认为必须从以下几个方面做起：
一、强化思想。
要在“三戒”上下工夫：发展上戒骄、工作上戒急、思想上戒浮。要在打破条条框框上下工夫：既要打破工作上的“条条框框”，更要打破头脑中的“条条框框”，真正学会在实践中发展“本本”，决不能被所谓的“条条框框”束缚头脑、束缚实践。要在善于结合上下工夫：要吃透上情、吃透外情、吃透下情，做到心中有数，一切从实际出发，创造性地开展工作。
二、强化组织。
第一在选用干部上，要坚持五湖四海，不搞亲亲疏疏，不搞小圈子。第二是要注重群众公认，让大家评判一个干部的人品、官德、本事、政绩。第三是要严格程序。就是严格按照《干部任用条例》规定程序选用干部，要把那些“善于团结、干事创业、清正廉洁、群众认可”的干部选配到领导班子中来。强化组织保障，要一手坚持正确的干部路线，另一手牢牢抓好基层组织建设。
三、强化作风。
当前，全局干部作风总体是好的，但是一些干部在作风上仍存在宗旨意识、群众观念淡薄的问题，存在不作为、乱作为、慢作为的问题，存在不给好处不办事、给了好处乱办事的问题，存在明哲保身、不敢抓不敢管、好人主义的问题，存在出工不出力的问题，存在官僚主义、形式主义、享乐主义的问题等等，这些问题某种程度上就是隐性腐败问题，是社会的公敌，必须采取有效措施坚决治理。
四、强化合力
全局各单位各部门各干部员工要牢固树立一盘棋思想，把本局的工作放在全市整体工作中来研究、来谋划、来推进，心往一处想，劲往一处使。形成全局发展合力，根本在于协作配合。各单位各部门既要各司其职、各负其责，又要相互支持、密切配合，对工作中遇到的分歧，要做到换位思考、以心换心，做到相互尊重、相互支持。
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