计划生育重点工作调研情况汇报

第一篇：计划生育重点工作调研情况汇报

各位领导：找文章到xiexiebang.com更多原创-(http://www.xiexiebang.com/)

首先，我代表中共县委、县人民政府对省、市各位领导莅临我县调研督导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

我县位于晋、冀、蒙三省交界，共辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万，其中农业人口17.8万，育龄妇女57305人，已婚育龄妇女45381人，县、乡两级在职计生工作人员241人，村级配备计生专干273人，育龄妇女小组长476人。多年来，我们在省、市人口计生委的正确指导下，以实现怀安的可持续发展和构建和谐怀安为目标，不断创新工作思路，改进工作方法，坚持以稳定低生育水平为中心，不断强化基层组织建设，全力落实“民心工程”，努力完善利益导向机制，圆满完成了省、市下达的各项人口指标和工作任务。连续多年被市委、市政府评为计划生育工作先进县。下面就我县2006年计划生育重点工作进展情况作如下汇报：

一、人口计划完成及节育手术落实情况

今年上半年，全县共出生1055人，符合政策生育率94.31，其中政策内一孩504人，政策内二孩488人，政策内多孩3人，综合节育率88.09，长效避孕率82.38，外孕补救6例，采取长效措施768例，其中上环742例，皮埋3例，结扎23例。2005年全年出生2293人，同期出生1130人，符合政策生育率97.43，其中政策内一孩619人，政策内二孩501人，政策内多孩10人，综合节育率91.90，长效避孕率86.04，外孕补救25例，采取长效措施528例，其中上环471例，皮埋3例，结扎54例。这说明我县的季普查、政策外怀孕补救和“三为主”工作仍需进一步加强，以确保稳定的低生育水平。

二、农村独生子女父母奖金兑现情况

近年来，虽然我县经济总量和人均收入水平都有明显提高，但各级财政仍比较困难，要兑现《条例》规定的独生子女父母奖金，难度仍然很大。我县始终站在落实科学发展观，建立诚信政府，维护社会稳定，推进依法行政，构建和谐社会的高度，将兑现独生子女父母奖金作为建立计划生育利益导向机制的主要内容和工作重点，出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，转发了市人口计生委、市财政、市人事、市劳动和社会保障等部门联合出台的《关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知》等政策性文件，对奖励范围作出了明确规定，并进行了认真谋划部署和组织推动。在实际工作中，一是典型引路，逐步推开。2004年我县以经济条件较好的左卫镇、头百户镇、第六屯乡、王虎屯乡为试点，积极探索我县独生子女奖励兑现的新思路。为抓好试点工作，确保完成兑现任务，县委、县政府主要领导曾多次深入到四个乡镇进行专题调研，对独生子女父母奖励机制的建立给予了具体指导和支持，使全县试点工作取得了圆满成功，得到了市计生委的充分肯定。同年9月，市委、市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式，极大地促进了这项工作的开展，真正使每一个独生子女家庭都感受到了党和政府的关怀，使身边的群众认识到了计划生育利益导向机制给独生子女家庭带来的好处。二是规范操作，摸清底数。以乡镇为基础，以村为单位，开展了深入细致的调查工作。通过入户登记、查阅户口、身份证、《独生子女光荣证》、村级分户底册、育龄妇女卡和相关帐卡表册以及走访群众等方式，澄清了底数。2004年底，全县农村领取独生子女父母光荣证的有1201人，兑现奖金144120元；2005年底领取独生子女父母光荣证的有3266人，兑现奖金391920元，兑现率达100。三是因地制宜，保障经费。落实奖励政策，保障经费是前提。由于县、乡两级财政拮据，我们立足于县情、乡情，因地制宜地采取了农村独生子女父母奖金由县、乡两级各承担50的办法，顺利地完成了全县的农村独生子女父母奖金兑现工作。两年来，县财政和11个乡镇财政分别落实保障经费268020元，有力地保证了独生子女父母奖金的足额发放。

三、多措并举，依法征收社会抚养费

征收社会抚养费是当前计划生育工作的一个难点。《人口和计划生育法》和《社会抚养费征收管理办法》实施后，我县积极探索了新时期征收社会抚养费的有效途径。一是县委、县政府高度重视，成立了由县政府主管领导任组长，纪检、监督、财政、宣传、广电、法院、计生等有关部门领导为成员的社会抚养费征收领导小组，负责征收工作的组织领导和指挥调度。二是通过电视、报纸等新闻媒体宣传征收社会抚养费的依据、程序、标准和意义等，使群众知法、懂法，增强守法意识。同时还在乡村以公开栏、标语、广播、传单等宣传手段，开展了全方位、多层次的宣传，为社会抚养费的征收营造了良好舆论氛围。三是县、乡、村三级计生干部对近年

第二篇：计划生育重点工作调研情况汇报

计划生育重点工作调研情况汇报

计划生育重点工作调研情况汇报2007-12-15 21::25第1文秘网第1公文网计划生育重点工作调研情况汇报计划生育重点工作调研情况汇报(2)各位领导：找文章到第1文秘网更多原创-(http://)首先，我代表中共县委、县人民政府对省、市各位领导莅临我县调研督导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

我县位于晋、冀、蒙三省交界，共辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口万，其中农业人口万，育龄妇女57305人，已婚育龄妇女45381人，县、乡两级在职计生工作人员241人，村级配备计生专干273人，育龄妇女小组长476人。多年来，我们在省、市人口计生委的正确指导下，以实现怀安的可持续发展和

构建和谐怀安为目标，不断创新工作思路，改进工作方法，坚持以稳定低生育水平为中心，不断强化基层组织建设，全力落实“民心工程”，努力完善利益导向机制，圆满完成了省、市下达的各项人口指标和工作任务。连续多年被市委、市政府评为计划生育工作先进县。下面就我县2006年计划生育重点工作进展情况作如下汇报：

一、人口计划完成及节育手术落实情况 今年上半年，全县共出生1055人，符合政策生育率，其中政策内一孩504人，政策内二孩488人，政策内多孩3人，综合节育率，长效避孕率，外孕补救6例，采取长效措施768例，其中上环742例，皮埋3例，结扎23例。2005年全年出生2293人，同期出生1130人，符合政策生育率，其中政策内一孩619人，政策内二孩501人，政策内多孩10人，综合节育率，长效避孕率，外孕补救25例，采取长效措施528例，其中上环471例，皮埋3例，结扎54例。这说明我县 的季普查、政策外怀孕补救和“三为主”工作仍需进一步加强，以确保稳定的低生育水平。

二、农村独生子女父母奖金兑现情况近年来，虽然我县经济总量和人均收入水平都有明显提高，但各级财政仍比较困难，要兑现《条例》规定的独生子女父母奖金，难度仍然很大。我县始终站在落实科学发展观，建立诚信政府，维护社会稳定，推进依法行政，构建和谐社会的高度，将兑现独生子女父母奖金作为建立计划生育利益导向机制的主要内容和工作重点，出台了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，转发了市人口计生委、市财政、市人事、市劳动和社会保障等部门联合出台的《关于落实独生子女父母奖励有关问题的通知》等政策性文件，对奖励范围作出了明确规定，并进行了认真谋划部署和组织推动。在实际工作中，一是典型引路，逐步推开。2004年我县以经济条件较好的左卫镇、头百户镇、第六屯乡、王虎屯乡为试点，积极探索我县独生子女奖励兑现的新思路。为抓好试点工作，确保完成兑现任务，县委、县政府主要领导曾多次深入到四个乡镇进行专题调研，对独生子女父母奖励机制的建立给予了具体指导和支持，使全县试点工作取得了圆满成功，得到了市计生委的充分肯定。同年9月，市委、市政府在我县左卫镇隆重举行了独生子女父母奖金兑现仪式，极大地促进了这项工作的开展，真正使每一个独生子女家庭都感受到了党和政府的关怀，使身边的群众认识到了计划生育利益导向机制给独生子女家庭带来的好处。二是规范操作，摸清底数。以乡镇为基础，以村为单位，开展了深入细致的调查工作。通过入户登记、查阅户口、身份证、《独生子女光荣证》、村级分户底册、育龄妇女卡和相关帐卡表册以及走访群众等方式，澄清了底数。2004年底，全县农村领取独生子女父母光荣证的有1201人，兑现奖金144120元；2005年底领取独生子女父母

光荣证的有3266人，兑现奖金1920元，兑现率达100。三是因地制宜，保障经费。落实奖励政策，保障经费是前提。由于县、乡两级财政拮据，我们立足于县情、乡情，因地制宜地采取了农村独生子女父母奖金由县、乡两级各承担50的办法，顺利地完成了全县的农村独生子女父母奖金兑现工作。两年来，县财政和11个乡镇财政分别落实保障经费268020元，有力地保证了独生子女父母奖金的足额发放。

三、多措并举，依法征收社会抚养费 征收社会抚养费是当前计划生育工作的一个难点。《人口和计划生育法》和《社会抚养费征收管理办法》实施后，我县积极探索了新时期征收社会抚养费的有效途径。一是县委、县政府高度重视，成立了由县政府主管领导任组长，纪检、监督、财政、宣传、广电、法院、计生等有关部门领导为成员的社会抚养费征收领导小组，负责征收工作的组织领导和指挥调度。二是通过电视、报纸等新

闻媒体宣传征收社会抚养费的依据、程序、标准和意义等，使群众知法、懂法，增强守法意识。同时还在乡村以公开栏、标语、广播、传单等宣传手段，开展了全方位、多层次的宣传，为社会抚养费的征收营造了良好舆论氛围。三是县、乡、村三级计生干部对近

计划生育重点工作调研情况汇报

第三篇：2008年重点工作调研汇报

2008年如东县重点工作调研汇报

如东县交通局 2008年6月

一、绪论

交通是城市的主要功能之一，交通运输体系是城市生存和发展必不可少的物质基础，是国民经济的大动脉。如东县城市综合交通运输体系由公路、铁路、水路等多种运输方式构成。

如东县城镇发展具有以下特征：城镇空间布局相对均衡，城镇空间发展逐步形成两条平行的轴线，即沿海与沿线（省道334）；中心城市的首位度偏大，建制镇的等级规模普遍较小，而且分布较分散；城镇内在有机联系比较弱，城镇空间布局与区域交通网络脱节现象制约着城镇之间的联系和城镇辐射能力。

随着苏通大桥通车，如东纳入上海“一小时经济圈”，从此，如东由一个长三角边缘县市跨入上海经济圈核心层，全面接受上海和苏南地区的经济辐射。洋口港是上海以北我国东部地区唯一可建10万吨级深水码头的港口，随着洋口港的开发，如东必将成为长江中下游内引外联的前沿门户和交通梳纽。洋口港疏港铁路正在如火如荼的建设中，海安至启东高速、南通至洋口港高速、连接新长、沪通等铁路至洋口港的专用铁路也均以列入规划，洋口港的开发建设将给如东社会经济带来深远影响。

随着苏通大桥通车和洋口港初步通航，如东县县域经济也即将步入高速发展的新时期。如何优化县域城镇布局，提升中心城镇的等级规模，加强城镇之间内在的联系以适应即将来临的如东跨越式大发展，已是亟待解决的问题。新的形势下，交通运输对效率、服务水平的要求势必越来越高，新的综合交通规划也应运而生。

二、机遇和挑战

南通正逐步成为我国东部沿海新的南北交通枢纽和新的面向世界的港口城市，新凸显的区位优势，开始吸引国内外生产要素和产业向南通逐渐集聚。如东作为成员之一，呈现出的区位优势及其巨大的发展潜力正成为国内外各大企业寻找的新的栖息地。如东县政府积极营造投资环境，努力引领和推动县域经济的高速增长、技术进步和结构升级。

交通是一个地区经济能否进入快车道的关键条件之一。一个地区一旦成为交通枢纽、特别是现代交通枢纽，必能推动一个地区迅速崛起。近几年，如东在改变交通状况方面进行了大量投资，S223线、S334、S225等线路的改造，将极大的提高如东的交通运输能力；苏通大桥通车，使如东与上海、苏南的空间与时间距离大大拉近；洋口港疏港铁路如期开工，更将使如东成为新兴的重要的南北陆海铁交通枢纽。现代交通格局的形成，对如东经济既有着巨大的直接推动作用，还将形成长远的发展后劲。

从一个港口城市的形成和成长历史看，一是要拥有良好的港口和岸线资源；二是要有广阔的腹地。随着2008年拥有10万等级专用码头和10万等级通用码头洋口港的建成，第一个条件即将具备，随着江苏振兴苏中，发展苏北战略的实行，洋口港的腹地条件也将逐步改善；加上沿海铁路大通道的建设，洋口港的辐射范围还将进一步扩大到南北的更大区域。

随着长江天堑变为通途，如东与上海的空间距离和交通条件将明显改善，因此，如东将从原有存在的基础上实现新的飞跃，加快与上海全面接轨，加快产业化和城市化的发展步伐。越江通道的建成将使南通融入长三角的核心城市圈

4、国际层面：随着交通条件的改善，南通将能更好地利用“两种资源、两个市场”的有利发展环境，把经济持续做强做大

浦东的成功经验表明，在经济全球化和区域化的时代，是否牢固树立全球观念，是否能最大限度地利用“两种资源、两个市场”的地缘经济环境，是能否充分发挥自身优势的关键，最充裕的土地和劳动力只有在最广阔的国际和区域舞台上才能发挥出最大的效应和显示出最高的价值。

“十一五”时期，国际产业向中国的转移，尽管制造业仍然是转移主体，但服务业转移的规模和速度正在加快。因此，南通有可能一方面引进制造业、高新技术产业，特别是各种临港产业。另一方面，南通又可能按照发展的需要，引进金融、保险、物流、商业和各种专业性服务业，特别是引进依托制造业基地大有发展前途的生产性服务业。

引进国际产业的途径，除直接招商外，也可参照长三角紧靠上海城市的经验，全面和广泛地通过上海这一国际交流平台，及时和便捷地引进适合南通发展的各种外资。

在引进外资方面，南通同长三角其他城市相比，拥有着大量尚未开发的土地和其他重要资源。有着难得的后发优势，只要我们善于抓住新的历史性机遇，我们就能超过前人。

三、南通的主要优势与发展前景

（一）南通的主要优势

1、良好的港口和航道条件

一般认为，要建成一个大型现代港口，必须具有进出15—20万吨级海轮的水深和航道条件。南京大学著名海岸海洋专家王颖院士曾多次分析和指出，位于南通的洋口港可确保15—20吨级海轮的顺利通航。从上海发展的历程看，随着从苏州河进入黄浦江时代，又从黄浦江进入滨海洋山港时代，经济规模越做越大，产业结构不断升级。南通即将从江河时代进入江海时代。从此，依托大型深水海港，对外可以直接连通亚太各地，面向世界市场；对内可以辐射苏中、苏北的广阔腹地。以港兴城，南通将逐渐成为长三角北冀的经济中心。

2、广阔的腹地和辐射范围

复旦大学历史研究中心的吴松弟教授曾指出，港口城市因港而兴，而港口的繁荣则取决于它周边的腹地和辐射的范围。

南通的直接腹地——苏中苏北地区，幅员辽阔。苏中的面积为20246平方公里，苏北为52368平方公里，分别占江苏全省土地的20.3%和51.9%，是苏南的2.6倍，从空间上有很大的发展潜力；苏中苏北地区也有庞大的人口规模，两者相加多达4947.4万人，是苏南的2.2倍；有着大量优质的劳动力。2004年的GDP总量达到5949.3亿元，高于我国不少省市经济的总量。南通要充分利用面临的多层面的历史机遇，通过融入苏南、接轨上海、直面世界三个渠道，既做快做大做强南通自身经济，也通过这三个渠道加速苏中崛起和苏北振兴。

3、良好的经济基础与历史传统

东部沿海城市所以在我国率先进入现代化进程，除了港口和交通条件优越外，同这些城市具有较好的经济基础和优秀的历史传统也是直接有关的。南通是我国现代工业的诞生地之一，也是我国最早建成的重要的工商口岸城市之一。工业、商业、交通运输业都比较发达，改革开放以后，经济又不断登上新的台阶，“十五”后期，南通经济更进入了高速增长的新阶段。南通的人文资源十分丰富，有良好的教育和学术传统，有积极从商的企业文化和勇于开拓的价值观念，这些都是有利于南通经济成长和社会进步的，也有利于接轨上海、融入长三角和融入全球经济大潮的。

（二）南通发展的重点领域和前景

南通很早就是港口城市，随着洋口港的建设，更将拥有沿江港口和沿海港口的双重优势。长江流域、特别是长江下游地区是我国、也是全球最大的货物进出地区和集装箱源之一，南通要利用后发优势，挖掘沿江港口潜力，建设现代新型海港，把南通建成为我国新兴的、能够持续成长的高度现代化的大港之一。

1、高起点规划、高标准建设沿海产业带

沿海铁路、多条越江通道和沿海深水港的开发，南通将一改偏于一隅的区位，崛起为长三角仅次于上海和宁波的第三大港口城市。为了把南通的经济进一步做强做大，首先要高起点规划、高标准建设沿海产业带。

一是利用港口附近的宽广地域，建设大型重化工业基地。可以在沿江已有重化工业的基础上，利用已进入的欧美和日本的大型跨国公司和台湾的台塑集团等进一步扩大引资规模，高起点、高水平塑造重化工业基地。

二是利用南通良好的机电工业基础，在沿海紧靠港口的地区，打造大型机械工业，特别是大型装备工业基地。

三是利用新形成的区位优势和相对低廉的生产要素价格，配合正在迅速崛起的（从浦东开始，经上海徐汇、松江到苏州吴江、昆山）的长三角微电子产业带，建设南通相应配套的微电子加工和装配产业基地。

各地成功的经验表明，由于这些产业规模大，增长快，容易把一个城市的经济迅速做强做大。

以苏南的苏州无锡为例，由于及时抓住发展机会，这些产业迅速成长，比重不断增加。到2004年，苏州的钢材产量达到926万吨，无锡为915万吨；集成电路产量相应为38.7亿块和5亿块，在这些产业的推动下，无锡工业总产值从1990年的466亿上升到2004年的4575亿元，苏州更猛升到7308亿元。

沿海产业带的建设，既可使南通产业登上一个新的台阶，亦为国内外的投资商提供了极好的发展机会。

2、努力把沿江和沿海地区县市的经济做强做大

“近水楼台先得月”。各地发展的经验表明，紧贴沿江和沿海县市的经济总是能率先做强做大。这些县市是直接受到港口和城市辐射的地区，到港口的距离最短，接受新的发展理念最早，“天时、地理、人和”最为具备，因此，多数是港口城市中发展最快和最好的佼佼者。长三角中的昆山、张家港和江阴等县市，珠三角中的东莞和佛山等县市，在机遇未出现时，GDP总量都在50亿元以下，有的甚至不到10亿元，但当时机来临时，或因紧靠港口，或因紧贴中心城市，经济都突飞猛进，在并不太长的时期中就彻底改变了经济面貌。2004年，上述长三角县市的GDP已分别达到570亿、576亿和638亿元，珠三角两县市更达到1155亿和1656亿元，都已成为我国发展最成功和经济规模最大的县市。

南通紧靠沿江沿海，又接近上海的县市——海门、启东、通州、如东等既将拥有新的区位优势，又都已有相当的发展基础，但经济规模仅在120—200亿元之间，尚有巨大的发展潜力和前景，应力争在借鉴先进县市成功经验的基础上，后来居上。

南通市政府应在物质和政策上对这些县市给予足够的支持，努力把沿江沿海县市打造成做大做强全市经济的支撑和基础。

3、接轨上海是加快南通经济发展的有效途径

多条越江通道的建设，将使南通逐步融入上海的核心都市圈。这是“南通历史上最重要的发展契机”。“接轨上海”有可能使南通以更短的时间、更低的成本实现新的跨越式发展。

在长三角的发展实践中，一个城市同上海的距离越近，上海对它们的辐射和带动作用就越强。苏州是从“上海接轨”中得益最明显的城市。2004年同1978年相比，苏州的GDP增长了32.5倍，因隔江而远离上海的南通仅增长16.6倍。

随着越江天堑变通途之后，南通将像苏州一样身处一个国际经济中心的强磁场中，新的交通区位的特殊优势，将使南通同苏州一样，受到上海的强度辐射和带动。这也符合上海在拥有南向辐射通道（杭嘉湖）和西向辐射通道（苏锡常）之后开辟北向辐射通道（通盐连）的强烈愿望。由于苏锡常和杭嘉湖的发展空间日益缩小，上海对北向通道的需要就更为迫切。南通接轨上海的战略同上海北向辐射要求的结合将有力地推动南通经济加快向前发展。

4、努力发展现代服务业，促进南通城市功能多元化

南通的城市功能定位，一个重要方面是建成为“长三角北翼经济中心”。南通是现代工业的诞生地，长期以来，一直是我国重要的有影响的工业城市。但同时，随着我国、特别是长三角现代交通建设基本到位，南通作为交通枢纽、特别是南北交通枢纽的区位优势和区域性中心城市的功能日益显现。因此，南通在发展工业的同时，也要不失时机地发展现代服务业，努力促进城市功能的多元化。

南通要建成为“长三角北翼经济中心”，就必须承但起区域内金融、商贸、物流以及生产性服务等多种功能，提高作为一个区域经济中心的吸引能力、辐射能力和综合服务能力。

南通发展现代服务业的重点领域：

一是建设区域性的“物流基地”

南通是一个规模很大的工业城市，物流业有着巨大的发展潜力。

就操作思路而言，要通过引进、整合、剥离这三种途径，组建一批现代物流企业。其一，要积极“引进”一批境外、市外的大型物流企业，这对于南通提升物流业运营水平和培育区域性物流中心功能，具有关键性意义。其二，要对现有的交通运输、物资和商贸企业加以“整合”，推动它们转变经营方式，延伸服务领域，迅速向现代物流企业转型。其三，要促使工业企业转变经营模式，“剥离”其自办的物流机构，使分散的物流经营资源和功能，向专业化的现代物流企业集中。

二是建设区域性的“商贸中心”

首先要大力发展各类商品市场，包括专业市场和综合市场，做大各类商品的交易规模；其次是做大购物中心。使南通的商业零售业，不仅充分满足本地居民的需求，而且还能吸引大批来自外地的购买者；最后是要重点发展南通的批发业。南通要成为区域性商贸中心，就要尽量调动所需的各种资源，最大限度地做强做大商贸批发业。政府要努力统筹协调，以最快捷的审批方式，加速各类批发市场的建设；在经营模式和经营技术层面，要推进多方面的创新。要将单纯的产品交易，发展成集交易、购物、消费、娱乐、会展等为一体的新型市场；要把商贸中心同海陆物流基地有机结合起来。在未来五年内，南通应以建立各类大型市场为依托，把南通打造成苏中苏北地区最大的批发市场和商贸中心之一。

三是加快发展南通的旅游业

旅游业是乘数效应和带动效应很强的一个产业，紧邻的上海又是我国旅游需求最大、外出旅游人数最多的城市。因此，利用新的区位优势，加快发展南通旅游业是提高南通服务业比重的又一个重要方面。

加快旅游业的发展，主要涉及四个方面问题：

首先是加强旅游景点的开发。概括地说，一是实施“精品”战略，大力推动狼山、濠河和五水等旅游景区，向全国、甚至世界一流景区迈进；二是“名品”战略，高标准规划建设一批历史文化旅游区、风情旅游区和生态林旅游区。

其次是加强旅游相关企业的经营合作。一个是，要促进旅游业经营主体的规模化发展，即同一旅游行业内的企业通过经营合作或资产组合等方式实现企业的大型化。另一个是，促进不同旅游行业（包括景点、旅游社、宾馆、客运等）的企业通过经营合作或资产组合等方式，实现经营的纵向一体化发展。

最终是要加强旅游业的城市间合作。最重要的是加强同上海的合作。核心是把南通丰富的旅游资源同上海丰富的客流资源有机组合起来，或建立合资公司，或实行战略联盟，促进“双城”在旅游业上实现“共赢”。

四是积极培育区域性金融功能。

随着南通区域中心功能的增强，“十一五”期间南通要抓住时机，积极培育区域性金融功能。

金融业是现代经济的核心，是一个城市经济能级的重要标志。培育金融功能，一是要引进各类金融机构，这是发展金融业的基础；二是要建设各类金融市场，这是做大金融业的骨架。

发展金融业的主要措施包括：一是要积极推进金融招商，要把引进中外各类金融机构列为南通今后若干年招商引资工作的重点，逐步吸引各类金融机构落户南通。二是要努力发展各类金融市场，特别要大力发展资本市场。三是要加快高级金融人才的培养和引进，特别要积极引进香港的金融专才和海外留学人员；四是通过优化政策，减少审批，简化手续，加强和改善政府的服务，使进入南通的各类金融机构及其从业人员有良好的运营环境。

综上所述，“十一五”时期是南通发展的重要时期。深水港建设将扩大南通的发展空间，越江通道将使南通紧贴上海这个强大的辐射源。南通各级政府正在积极地把握住这一难得的发展时机，创新发展理念，制定有吸引力的招商政策和人才政策，推动每一县市制订新的发展规划。我们相信，在全市为实现新的跨越式发展的共同努力中，南通一定有着十分良好的发展前景。

三、公路网布局

2002年江苏省干线公路网规划正式出台，相关干线公路项目也按计划有步骤的进行了实施，干线公路的通行能力有了很大的提高。2007年如东县县道公路网规划方案也成功通过审核，部分线路已例入改造计划。目前，乡道网规划已初步确定，正在等待审核。

如东县公路网体系划分为骨架层、主干线和次干线：骨架层解决如东县对外交通运输联系，主要以高速公路为主；主干线层解决如东县域内重要节点与县城之间、重要节点与重要节点之间以及部分一般乡镇之间的交通联系，主要为以一级公路为主、二级公路为辅的公路；次干线主要解决县域内一般乡镇之间、乡镇与中心村之间的交通联系，主要以二、三级公路为主。

如东县公路网规划的目标为结合城镇空间布局，以高速公路为骨架，建立县城到各级城镇的高等级干线网，使县城至南通的交通时间不超过30分钟，县城至各级城镇的交通时间不超过30分钟，各镇进入快速通道的交通时间不超过30分钟，形成快捷方便的330交通体系；建立完善的疏港公路体系，港区进入高速公路网络的时间不超过半小时。

规划的公路网由25条线路组成，总计643.6公里，其中：骨架层2条，78.4公里；主干线层由4条“二横二纵”组成，在县域范围形成“井字”形，总计162.4公里；次干线层19条，总计402.8公里。

第四篇：人口和计划生育重点工作落实情况的汇报

九原区人口和计划生育工作开展情况

全区人口和计划生育工作在区委、区政府的正确领导和市人口计生委的精心指导下，各项工作进展顺利，就目前为止，工作开展情况如下：

一、基本情况

截止5月底，全区总人口为319308人，流入人口 94514人，同比增加9930人，增幅为10.51%，流入人口占全区总人口的 29.6%；全区共出生2538人，出生率为8.15‰；全区已婚育龄妇女73360人，采取各项节育措施数为67610例，综合节育率为92.16%。

二、我区重点工作开展情况

（一）落实目标责任，解决突出问题

我区坚持把计划生育工作摆在突出位置，与经济工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时分解落实责任目标。今年春节刚过，全区“两会”刚刚结束，我区首先召开了全区人口资源环境工作会议。会上，区委、区政府分别与各苏木镇、办事处、共管部门签订了了九原区2008年人口和计划生育党政主要领导目标管理责任书》及《九原区2008年人口和计划生育共管部门目标管理责任书》，及时将工作任务和目标要求下达各苏木镇、办事处和相关部门。之后，又再次专门召开全区人口计生工作会议，听取了各地区的工作汇报，分析形势，研究部署了下一步的工作，同时，下发了《九原区党政主要领导及业务部门人口和计划生育目

1标管理考核评估办法》和《九原区相关部门人口和计划生育目标管理考核评估办法》，把人口计生工作纳入到全区经济建设的总体规划之中，区委、区政府将责任制落实作为衡量各部门、单位领导干部政绩的重要考核内容，并严格落实了“一票否决”制。二是着力解决工作中存在的问题。区委常委会、政府常务会、区长办公会分别听取计生工作汇报，研究解决工作中的问题。相继出台了《九原区吉祥草原惠民计生行动实施方案》、《九原区区委组织部、人口计生局、监察局等八部委联合开展党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动的通知》、《九原区党员干部和社会公众人物违法生育专项治理行动实施方案及部门职责》等可操作性文件。

（二）落实经费，保证工作顺利开展

制定了《九原区加强人口计生工作统筹解决人口问题的实施办法》，出台了《九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法》、《九原区党员干部、社会公众人物违法生育有奖举报办法》等一系列文件，使人口计生工作从工作机制上实现了新的跨越，优化了计生工作环境。加大了经费投入，今年我区人口和计划生育事业费按人均7.2元标准列入财政预算205.4万元，独生子女父母、双女结扎户、四术奖励费等已单独列入财政预算，比去年增加100万元。“少生快富”、“关爱女孩行动”和“吉祥草原惠民计划”等匹配资金已按要求落实。后半年，我区还将增拨一定数量的专项资金，用于计生基层基础建设和服务网络建设。

（三）积极推进新机制建设，落实各项惠民政策

以“吉祥草原惠民计生行动”为载体，制定了有利于计划生育家庭的优先、优惠、奖励、扶持政策。一是提高了对计划生育家庭奖励救助力度，落实了“提标降龄”工程。从今年开始，享受国家奖励扶助的60岁以上计生家庭，奖励扶助标准统一提高到1200元，享受年龄从60周岁降到58周岁；对政策内二孩结扎和双女结扎家庭实行一次性奖励3000元的长效节育措施奖励；对农村牧区自愿放弃二胎生育的，一次性给予5000元的奖励金；对独生子女伤残的不再生育和收养的家庭，每年发放600元救助金，独生子女死亡不再生育和收养的每年发放800元抚恤金。二是出台了各项优惠政策，保证了惠民计生行动的顺利开展。除对义务教育阶段计划生育家庭子女实行“两免一补”外，从今年开始，我区还全部免除在九原区高中就读的农村独生子女、双女户家庭子女的书费和学杂费，并降低分数线5分，录取独生子女就读高中；全区实行免费婚检，并为育龄群众提供医学指导；参加生育保险领取独生子女证者多报销一个月工资；进一步规范计划生育家庭养老保险、生育平安保险及救助贫困母亲等社会救助行为，使计划生育家庭享受到了更多优惠。

以优质服务为中心，深入开展了计划生育优质服务进镇村活动。今年以来，为3个乡镇配备了计划生育流动服务车，充分利用计生服务车和现有设备，由技术骨干组成巡回医疗技术服务队，深入各苏木镇、办事处，积极开展“三查一治”、“出生缺陷一级干预”活动，宣传普及了优生优育知识。配备了30台臭氧治疗仪，在全区开展了妇女病普查普治活动，上半年为45626

已婚育龄妇女进行了检查，对400多位妇女病患者进行了医治，受到了群众的一致好评。积极落实市政府给我区下达的好事实事任务，目前承办的6个计生服务站（室）建设项目，近期投入使用。

因地制宜，积极探索流动人口综合治理新机制。流动人口计划生育工作是我区的一大难点。为进一步加强流动人口的计划生育管理工作，今年，我区将计生共管部门由原来的10个增加为15个，新增了组织部、纪检委、宣传部、法院、妇联5个部门，并将新增部门的责任目标明确写到《责任书》中，加大了人口计生工作的综治力度。进一步完善了计生与综治工作“双促进、双考核”机制，完善了流动人口居住、就业、生活、生育信息档案，积极与流出地联系，双向管理，共同做好工作；积极推行房屋出租户留住申报制度，杜绝房东“只管收租不管人”的现象。在管理的同时，积极开展“流动人口生育关怀”、“流动人口维权”等活动，努力为流动人口育龄妇女提供避孕节育、生殖保健服务，以及居住、就业等方面的便利条件，推动了流动人口计生管理工作的有效开展。

（四）深化宣传教育工作，贯彻落实《决定》精神

年初，区委、区政府专门印发了《关于学习宣传和贯彻落实<中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>精神的通知》，全区各地区、单位根据通知要求，及时制定实施方案，组织开展了以学习宣传《决定》精神、普及人口计划生育法律知识和奖励扶助政策为内容的大型宣传教育

活动，使计划生育政策更加深入人心。利用各种宣传手段开展人口计生政策法规宣传教育活动，在九原广场宣传栏内新增“人口与计划生育法”和“党员干部、社会公众人物违法生育专项治理行动”有关内容，此举在群众中引起了很大反响，在全区营造了浓厚的计生氛围。同时，利用“文化大院”这块阵地，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动为载体，开展了以宣传计划生育“一法三规一条例”和生殖保健等知识为主题的宣传活动，共发放各类宣传品7000余份，为近6000余人次提供了生殖保健及咨询服务。“3.8”妇女节期间，对300多户流出育龄群众家庭进行了走访，广大育龄群众实行计划生育的自觉性、积极性得到提高，婚育观念发生了明显变化。此外，反映中国计划生育近30年历程的大型情景剧《生命的彩虹》和具有我区计划生育宣传特色的《九原区计生宣传文艺作品集》都已进入最后整理阶段，预计七月初推出。

（五）加强队伍建设，提高依法行政水平

按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作的要求，加强了计生队伍，特别是镇村两级计生队伍建设。一是完善区管、镇聘、村用的用人机制，对全区260多名村（居）助理员进行了全员竞聘上岗，使助理员的年龄结构、知识水平、整体素质有了明显提高。二是努力提高计生工作者待遇，充分调动计生干部和技术服务人员的积极性。出台了《九原区关于提高嘎查村社区计划生育工作人员待遇的实施办法》，从今年起，我区的村助理员工资将达到500元，并且根据从业年限，还将给予一定

补贴。三是加强服务人员的专业技能培训工作，集中开展了药具管理人员规范化管理培训和生殖健康知识培训，为考试合格者颁发了“药具发放资格证”，作到了持证上岗。上半年，我区共有75人（次）参加了国家、自治区、包头市的计生干部培训，400余人次参加了区内培训。

九原区人口和计划生育局二00八年六月二十六日

第五篇：医院工会重点工作调研汇报材料

医院工会重点工作调研汇报材料

我院为深入贯彻落实科学发展观，以学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路为主题，以开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动为主线，落实“两个普遍”，推进构建和谐劳动关系；加强维权帮扶，做好医院管理；做好职工思想政治工作；团结动员广大职工勤奋劳动、诚实劳动、创新劳动，创先争优,建功立业，使医院的医疗技术水平和医疗服务能力明显提升，取得了良好的社会效益和经济效益。

一、学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路的工作情况。

贯彻落实党中央关于工会工作的重要指示精神，进一步统思想，坚定不移地遵循和拓展中国特色社会主义工会发展道路，更好地发挥工会组织的重要作用。

我院下发了《学习宣传实践中国特色社会主义工会发展道路》的通知，并再全院范围内举办了多期培训班，把学习宣传实践活动作为一项重要政治任务切实抓紧抓好，这是工会在以后工作中的一件大事。自培训班开展以来，职工认识并学习实践中国特色社会主义工会发展道路的重要性和必要性，努力做到思想上高度统一、行动上高度自觉，不断取得武装头脑、指导实践、推动工作的新成效。

二、对省总部署开展“面对面，心贴心，实打实服务职工基层”或送的贯彻落实情况

为落实《关于开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的实施意见》，认真研究文件精神，制定了《**医院开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的实施办法》，并下发至全院各科室认真学习。根据我院实际，将重点开展“十送”活动，一是送政策，帮助职工了解党委政策；二是送温暖，开展帮困救助活动；三是送培训，培训医疗知识。四是送服务，开展法律援助活动；五是送文化，开放职工书屋；六是送安全，安全知识指导；七是送关爱，了解解决职工生活困难；八是送信息，新科研成果的推广使用；九是送健康，开展健康救助关怀行动；十是送贷款，解决困难职工贷款资金。

采取问卷调查、走访干部职工等方式进行调查研究。活动期间，职工代表共填写调查问卷81份。问卷统计汇总结果是：对本单位工会工作认为非常满意的有53份，占干部职工代表填写问卷总数的65.4%，认为比较满意的有19份，占23.5%；认为还可以的有8份，占9.9%；认为不满意的有1份，占1.2%。同时，还收到干部职工的意见和建议104条。为下阶段的工作提供了基础情况和资料。

三、广泛深入开展创先争优建功立业竞赛情况

1、围绕医院目标任务，引导职工岗位建功。一方面围绕“职工建功立业”工程，层层发动，吸引职工参与，调动广大职工投身医院改革和建设的积极性，增强职工的岗位责任意识。另一方面，围绕医院目标任务，结合医院实际，开展岗位建功活动，不断增强竞赛活动向心力、感召力和凝聚力。

2、坚持开展各种劳动竞赛活动，组织“三基三严”和病历质量、科技创新、多媒休制作、合理化建议、节能降耗等竞赛活动；在一定程度上提高了职工技术水平，调动了职工技术创新的积极性。

3、树立先进模范典型，营造争先创优氛围。尊重职工的发展权益，关心职工个人的发展，让人才脱颖而出，树立典型，发挥劳模的骨干带头作用，充分体现各岗位人员的自身价值，促进职工个人价值的体现和提升。几年来，医院先后涌现省级劳动模范、省级“五〃一”劳动奖章、省级节约能手、市级劳动模范、巾帼文明标兵等一批先进，在争先创优，双争双创活动上实现了新突破。

通过开展岗位练兵技术比武系列活动，旨在激发职工学习业务、掌握技能的热情，努力提高广大职工思想道德素质、科学文化素质、健康素质和劳动技能，在全院形式勤奋学习、努力工作、刻苦钻研业务的良好风尚，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，建立一支具有学习能力、竞争能力的高素质人才队伍，以爱岗敬业、岗位成才、岗位建功的实际行动，投身到医院的改革与发展中来，投身到保护人民群众身体健康事业中来。

四、维护职工合法权益，切实解决职工实际困难，深入开展“送温暖”活动

为了让大家充分享受医院改革发展成果，积极维护职工合法权益。近年来，医院先后数次提高职工的工资、奖金和福利待遇。医院工会坚持维护职工和女职工的合法权益，认真开展职工体检和孕检工作。完善了职工基本情况档案，对职工家庭生活情况基本上做到胸中有数，坚持走访慰问、扶贫帮困的工会工作制度。无论职工结婚、生子或生病住院，院领导都到现场致贺、慰问安抚，增强医院的凝聚力和职工爱院如家的自豪感和成就感。

五、加强民主管理，充分发挥职代会作用，依法保障职工的知情权、参与权、监督权，全面推进民主管理法制化、规范化情况。

（一）大力推进基层民主政治建设。创新职工民主管理的新形式，探索职工民主管理的新途径，坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理、民主监督、民主决策制度，规范职代会工作，提高职代会运行质量，落实职代会职权。以人为本，在维护职工权益上实现了新突破

1、完善各项制度，强化服务力度。职代会期间，共完善《职工代表大会条例》、《院务公开制度》等工会各项制度20余条；建立会员培训机制，进行《工会法》、《劳动法》、《安全生产法》等业务知识培训10多场次。同时，关心职工生活，为女职工购买重大疾病保险，为职工发放春节、“三•八”妇女节、“六〃一”等节日补助；每两年一次职工体检，一年一次女职工体检；坚持“五必访”，开展“真情伴你行•生日祝福活动”，共走访慰问职工28人次，协助职工办理婚丧喜事100多起。

2、加强安全教育，关注职工健康。认真贯彻《职业病防治法》和《工会劳动保护条例》，坚持把职工体检工作作为一项制度，健全和完善职工的健康档案，对职工的健康实施跟踪服务。同时，从生活上、工作上、心理上关心职工，当医生、护士被患者误伤或发生医患纠纷时，注重保护医务工作者的合法权益，维护医务人员人格尊严与人身安全。(二)民主管理，在院务公开工作上实现了新突破

1、坚持职代会制度，决策重大事务。坚持和完善职工代表大会制度，依照法律赋予职代会的职权，审议、审查医院的重大决策、经营管理的重要问题和涉及职工切身利益的重大事项。职代会共召开代表大会1次，收集、处理、落实职工提案。凡涉及职工切身利益的重大决策、改革方案，确保职代会讨论通过后实施。

2、坚持院务公开，畅通民意渠道。落实职工的知情权、建议权、监督权，采取一系列的公开形式，向职工公开院情。同时坚持办好公开栏，创新院内“一医论坛”等特色栏目，沟通处理信息、反馈情况，解决突出问题，维护职工利益，共收集职工多方面的建议和意见82多条，并与相关部门进行了沟通，使院务公开工作做到了经常化、制度化、规范化。

3、健全长效机制，深化民主管理。依照工会章程开展工作，完善以职代会为基本形式的适应医院民主管理的新机制，畅通医院职工参与医院民主决策、民主管理、民主监督的渠道。积极探索民主管理的新方式、新方法，制定和完善考核实施办法，推进工会整体工作。在卫生系统率先制定《院务公开民主管理控制程序》，不断推进了医院的依法管理和民主管理。

总之，我院工会紧紧围绕医院的中心工作和文化建设工作，团结、教育、带动广大职工发挥主人翁精神，正确维护医院的整体利益和职工群众的合法权益，为促进医院的和谐稳定发展作出了应有的成绩，但工作还存在着一定不足，今后要继续发扬成绩、克服不足，为医院的发展壮大而努力奋斗。