环评的基本概念,为什么环评？如何开展环评？如何快速编制报告并通过审批（精选五篇）

第一篇：环评的基本概念,为什么环评？如何开展环评？如何快速编制报告并通过审批

《建设项目环境影响评价分类管理名录》

环评的基本概念,为什么环评？如何开展环评？如何快速编

制报告并通过审批

近几年，各级政府高度重视建设项目环境影响评价工作，将其作为项目上马的前置条件，凡环评不通过的建设项目予以一票否决。2009年是我市的“项目年”，为使项目单位更好地了解环评审批程序，加快环评工作进度，促进项目及早开工，环评吧网站就相关事宜请市环保局相关负责人进行了解答。

问：什么是建设项目环境影响评价，为何要进行环境影响评价？

答：建设项目环境影响评价是通过缜密的工艺分析、物料衡算，采取周围环境本底监测以及数学模型预测方式，分析项目生产过程中污染物产生的种类、数量、浓度以及污染影响范围、污染程度，评价项目单位拟采取的污染防治措施的针对性与可行性，最终做出建设项目产业政策符合性、选址合理性以及污染物达标排放的可控性等评价结论。

为从源头上控制污染，降低“环境旧账”，减少“环境新帐”，我国于上世纪80年代确立了环境影响评价制度。2003年《中华人民共和国环境影响评价法》的施行更是从法律上要求所有建设项目在办理环保审批手续前必须进行环境影响评价，它是环保部门行使国家授予的“一票否决权”的核心依据。

环境影响评价正逐步从单体建设项目向决策、规划和综合管理的源头延伸，规划和战略环评稳步展开，从而通过战略布局和结构调整实现社会的可持续发展。问：谁有资格编制环境影响评价文件？

答：环境影响登记表由项目单位自行填报，环境影响报告书（表）则必须由社会上具有甲级或乙级资质的环评单位编制，其编制人员也必须具有经国家注册的职业资格。湖北省现有甲级环评单位8家，乙级20余家，各省都有此类环评单位，可供项目单位自由选择。

问：项目单位如何委托环境影响评价单位？

答：项目单位应根据行业类别、投资规模正确选取甲级或乙级且具备项目所属行业类别业务范围的环评单位。可随时登入国家环保部网站的环境影响评价单位信息数据库，查询全国范围内的环评单位信息，采取招标或委托方式自由选择环评单位；同时，也可以在环保部网站上查询到详细的收费标准文件。问：不同建设项目的环境影响评价文件有何区别？

答：环评文件的编制类型是由建设项目对环境的影响程度确定的，分为以下三种：（1）对环境可能造成重大影响的，编制环境影响报告书；（2）对环境可能造成轻度影响的，编制环境影响报告表；（3）对环境影响很小的，填报环境影响登记表。建设项目应当编制何种类型的环评文件，国务院颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》中有详细明确的分类规定。

问：项目单位报批环评文件后，何时可获得环保局批复文件？

答：按照法律规定，环评文件报送环保行政主管部门后：报告书60日完成审批，报告表30日完成审批，登记表15日完成审批。我市环保局承诺在公示完成后，报告书30日内完成审批；报告表15日内完成审批、登记表7日内完成审批。

问：为提高环评审批效率，环保部门采取了那些措施？

答：为更好地服务全市经济建设大局，我市环保局在环评审批过程中，创新方法，推进审批管理方式改革，最大限度提高审批效率。通过缩短受理时间，简化工作程序，提前介入、跟踪服务、分类审查等方式，推进建设项目环评手续的审批工作。并对重大项目特别是拉动内需和节能减排项目开辟“绿色通道”，实行特事特办。同时在严格坚持执行国家相关法律法规前提下，建设项目环评文件编制从简的原则，即凡可定级报告表的项目，一律不做报告书，凡可定级登记表的项目，一律不做报告表。

问：项目单位如何可以规避“瓶颈”，加快环评手续的办理？

答：尽管我局多措并举全力推进环评审批进度，但目前项目单位还普遍存在环评文件迟迟不能报送我局审批的问题。有些项目单位在办理开工或贷款等手续时发现缺少环评文件，这才到环保部门十万火急的要补办环评文件，由于环评文件是建设单位委托有资质的单位编制，需要一定的时间，这样就制约了项目开工进度或影响了办理贷款等手续的时间，使环评文件成为项目申办环保手续的“瓶颈”。究其原因，由于环评报告是项目单位自主委托中介机构的一种有偿技术服务活动，其编制进度与时限应完全掌握在项目单位手中，项目单位对环评文件编制重视程度不够是产生“瓶颈”的根本原因。

为加快环评审批手续的办理，项目单位应对“环评”予以高度重视，积极主动配合环评单位，建议提前做好以下几点工作，及时及早报批环评文件：

（1）环评想要快，法人代表重视是关键，应提前安排，及时委托环评；

（2）寻找一家优质高效的环评单位；

（3）应与环评单位签订委托合同，特别要约定环评报告书（表）的编制时限；

（4）指定熟悉项目的工程技术人员负责全程办理工作；

（5）消除花钱买环评文件的“等、靠”思想，紧密配合环评单位，及时提供准确、全面的材料，参与环评报告书（表）的编制。

加快环评编制及环评审批的建议

项目建设单位及环评单位为了更好地、更快地完成建设项目的环评审批工作，加快项目的进度，建议建设单位提前准备好工艺流程、原材料消耗、主要生产设备、厂区平面布设图、污染防治措施等必备资料及项目所需的工程资料，如可行性研究报告，项目工艺设计、发改委、城乡规划和国土资源部门出具的项目备案确认书（确认书中的投资额度一定要符合将要开工项目的建设规模）、平面规划图和用地预审意见，及其他相关基础资料文件等，便于环评单位及时高效地编制完成环境影响报告书，快速通过评审、审批。

第二篇：环评审批

建设项目环境影响评价文件审批

一、办理依据：

《中华人民共和国环境影响评价法》

《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）

二、办理条件：

1．项目选址符合广州市城市总体规划的要求，与现行环境保护法律法规不抵触。

2．各类污染物排放符合国家、地方的污染物排放标准。

3．污染物排放总量符合总量控制的要求。4．符合产业政策及清洁生产的要求。5．项目的建设不引起污染投诉。

三、办理程序：

网上申报→预受理→窗口受理→审查（包括现场踏勘）→审批经办人拟制审批意见→审核人审核（包括处务会议讨论、联席会议讨论）→签发人核准签发（包括局重点项目集体审批会议审查）→窗口取件。

四、审批时限：

1．环境影响登记表：受理之日起15个工作日内

2．环境影响报告表：受理之日起30个工作日内

3．环境影响报告书：受理之日起60个工作日内

五、收费标准：不收费。

六、报批需提交的材料：

1．建设单位申请报批项目环评文件的申请书。2．建设项目环境影响评价文件（环境影响报告书、报告表或登记表）一式3份。（报告书电子版光盘）

（1）工业项目及重点工程项目的环评文件，需提供项目所在区环保部门的初审意见。

（2）报告书（表）技术评估意见。

3．建设单位在报批环境影响报告书前，通过论证会、听证会或采取其他形式征求的有关单位、专家或公众的意见。

4．规划部门对项目选址、场地使用功能的证明文件（属部队场地的，要有相应使用功能的部队后勤部对外经营许可证和部队土地权属证明；属农村用地的，应提交农村经济发展用地证明）。

5．国家规定需要审批、备案的，应提供有关部门的立项文件或备案证明；需要核准的，在申请书上说明依据文件（或提供核准部门证明）。

6．三产（包括：餐饮、商业、娱乐业、汽车维修、加油、加气站等）服务业类项目，应提交工商部门对项目的核名核准通知书。

7．房地产开发项目应提供规划部门的批复意见、项目的总平面布置图和有污染源的楼层的平面布置图。

8．属租用场地的项目，应提交出租和承租双方已签署的租用合同或意向书。

9．建设项目环境保护审批登记表（俗称“环评台帐表”）。

10．凡委托申请的应提交由申请人签字或盖章的委托书（一式2份）。委托书应当载明代理人的姓名、名称、权限、委托事项（申报、领取批文等）及委托期限。

11．其他部门意见：

项目建设地点在市政集水范围内，必须提供市政部门排水方案咨询答复。

注：1．凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字样，并加盖建设单位的公章，必要时需加盖发文机关的公章加以确认。

2．环评单位需到窗口办理资质及印章备案手续。

（环评文件报批申请书范本）

×××建设项目环境影响评价文件报批申请书

广州市环保局：

我单位拟于×××××（地点）建设××项目（项目名称）。该项目的建设内容为：××××（项目主要建设内容）。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护条例》的规定，我单位已经【委托×××××（环评单位名称）编制。环境影响（报告书、报告表）】或【填报了环境影响登记表】。现呈报贵局，请予审批。

附件：1．×××环境影响报告书（表）、登记表

2．××××

××××

×××（申请单位名称）

年月日

申请单位（人）地址：×××× 邮政编码： 联系人：××× 联系电话：×××

注：凡提供的资料是复印件的，应在复印件上加注“该复印件与原件相同”的字，并加盖建设单位的公章，必要时需加盖发文机关的公章加以确认。

联系电话：020-38920928 传真电话：020-38920930

办公地址：广州市天河区珠江新城华利路61号广州市政务服务中心6楼广州市环境保护局行政许可事项统一受理窗口。

办公时间：星期一至星期四上午9:00～12:00，下午13:00～17:00 ；星期五上午9:00～12:00，下午13:00～15:00

办事网址： www.xiexiebang.com 投诉电话：83203215 投诉处理时限：15个工作日

第三篇：环评审批程序

环评审批程序：

1。申请人提出环保行政许可事项；

2。受理申请，审查报件资料是否齐全、合法。现场踏查项目位置，如不符合 要求，退回申请人补正，并一次告知补正内容；

3。A，环评单位编制环境影响报告书（表），提出环评文件的初审意见或直 接审批（限时7个工作日）；

B，建设单位填写环境影响登记表，市环保局审批(限时5个工作日)；

4。建设单位严格执行环境影响评价和“三同时”制度试生产三个月内，提交建设项目环境保护申请报告（表、登记卡），附建设项目环保验收监测报告（一式两份）；

5。环保行政主管部门组织验收并在承诺的期限内予以批复时限：报告书10个工作日，报告表7个工作日。

环境保护审批制度

1、建设项目环境保护审批范围根据国家规定，建设项目包括新建、扩建、改建和技改项目。

2、审批程序

(1)与有关审批部门联合踏勘项目现场。

(2)建设单位报送建设项目环境影响评价文件。

(3)审批部门对建设项目环境影响评价文件做出审批意见。

3、审批要件（需要材料）

(1)建设单位提出环保审批申请。

(2)立项批准文件。

(3)规划选址意见书。

(4)项目可行性研究报告。

4、审批时限《环境影响报告书》、《环境影响报告表》、《环境影响登记表》在正式受理后，分别在30日、15日和7日内完成审批工作。

5、法规依据

《建设项目环境保护管理条例》

第四篇：环评审批

一、建设项目环境影响报告书审批

项目名称：

建设项目环境影响报告书审批

项目类别：

前审后批

审批内容：

1、是否符合环境保护相关法律法规。涉及依法划定的自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源保护区及其他需要特别保护的区域的，是否征得相应一级人民政府或主管部门的同意；

2、项目选址、选线、布局是否符合区域、流域和城市总体规划，是否符合环境和生态功能区划；

3、是否符合国家产业政策和清洁生产要求；

4、项目所在区域环境质量能否满足相应环境功能区划标准；

5、拟采取的污染防治措施能否确保污染物排放达到国家和地方规定的排放标准，满足总量控制要求；

6、拟采取的生态保护措施能否有效预防和控制生态破坏。

法律、法规依据：

1、《中华人民共和国环境保护法》第十三条

2、《中华人民共和国环境影响评价法》第二十二条、第二十三条、第二十四条

3、《中华人民共和国水污染防治法》第十三条

4、《中华人民共和国大气污染防治法》第十一条

5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第十三条

6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十三条

7、《中华人民共和国海洋环境保护法》第四十三条

8、《中华人民共和国放射性污染防治法》第十八条、第二十条、第二十九条、第三十四条

9、《建设项目环境保护管理条例》第六条、第十条、第十一条、第十二条

审批条件：

1、申请书一份；

2、建设项目环境影响报告书文字版一式八份，电子版一式两份 ；

3、项目建议书批准文件（审批制项目）或备案准予文件（备案制项目）一份 ；

4、根据有关法律法规应提交的其他文件。

审批程序：

1、申请与受理。按照《建设项目环境保护分类管理名录》的规定，建设单位应当对可能造成重大环境影响的建设项目组织编制环境影响报告书。采取法定形式向国家环境保护总局提出申请，提交相关材料。国家环境保护总局行政审批大厅受理建设单位提交的建设项目环境影响报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。

2、项目审查。国家环境保护总局环境影响评价管理司对建设项目环境影响报告书进行审查。需要进行技术评估的，由评估机构组织专家对环境影响报告书进行技术评估，评估机构应在30个工作日内提交评估报告。

3、项目批准。国家环境保护总局环境影响评价管理司根据审查和评估结论提出审批建议，经相关司会签后报国家环境保护总局局长专题会和局务会审议，经审议通过后办理批件。

4、听证与信息公开。国家环境保护总局在政府网站公布受理的建设项目信息；在作出予以批准的决定前，公示拟批准的建设项目信息；作出批准决定后，公开审批结果。对可能影响项目所在地居民生活环境质量以及存在重大意见分歧的建设项目，可以举行听证会、论证会、座谈会，征求有关单位、专家和公众的意见。国家规定需要保密的建设项目除外。

承诺时限：

60个工作日（需要进行听证、专家评审和技术评估的，一般不超过90个工作日，个别重大环境敏感项目一般不超过120个工作日）

收费标准：

不收费

审批流程图

二、建设项目环境影响报告表（登记表）审批

项目名称：

建设项目环境影响报告表（登记表）审批

项目类别：

前审后批

第五篇：环评报告审批申请参考格式

建设项目环境影响评价文件审批申请参考格式：

关于申请审批 环境

影响报告书（表）的请示

张掖市环境保护局：

我单位 建设项目，委托 编制的环境影响评价报告书（表）完成送审版后，经过 的环境保护技术审查，又进行了修改完善，形成了报批版。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第三章及有关规定，现将 项目环境影响评价报告书（表）（报批版）报送你局，请予审批。

我单位报送的 项目环境影响评价报告书（表）（报批版）相关内容不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等内容，同意向社会全本公开。

盖章

年 月 日