第一篇：安全会厂长讲话
严之又严、吹毛求疵
持续推进我厂安全环保工作发展
吕少祥
同志们：
今天，我们在这里召开2011年安全环保工作会。锦鸿同志代表厂行政作了安全环保工作报告，对2010年四厂安全环保工作进行了总结，对2011年安全环保工作作了部署，会议开得很成功。这其中，扎实有效的安全环保工作，为我们战胜困难、取得成绩奠定了重要基础，作出了重要贡献。在此，我代表厂党委、行政，向辛勤工作在安全环保战线上的广大干部职工致以诚挚的慰问和衷心的感谢！
2011年的生产经营工作任务重，责任大。做好安全环保工作是前提。刚才锦鸿同志在报告中对2011年的安全环保工作作了全面部署，我完全赞同。各单位要认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。
一、加强国家安全政策学习，提高对安全工作重要性的认识 各单位要认真学习个、和领会国务院23号文的精髓，按照“不安全、不生产，先安全、后生产”的原则，落实安全生产责任制，在“强化安全意识、规范操作行为、消除安全隐患、促进安全发展”上取得实效。具体地讲：一是进一步强
化安全意识。《中央企业安全生产禁令》是在吸取众多事故教训的基础上总结出来的，是用生命的代价换来的。《禁令》出台以来，得到了认真贯彻落实，干部职工的安全意识和安全责任明显增强。让大家清楚地知道“高压线”的存在，牢固地树立起“高压线”不能碰的意识。今年要在已经树立起禁令意识的基础上，由安环室牵头，各单位结合实际，进一步细化《安全生产禁令》，使禁令内容更加符合不同工序的特点，真正在干部职工中入脑入心，进一步强化安全意识。让大家知道什么是安全的，什么是危险的，如何防范事故，如何保护自己，养成时时处处想安全、保安全的良好习惯。
二是进一步规范操作行为
违章操作、违章指挥、违反劳动纪律，是导致事故发生的最主要“祸端”，是血的教训的重要源头。狠反现场违章，是抓好安全管理的重要环节。加大对现场违章的检查和查处力度，约束现场操作人员按程序办事、按规程操作。特别是在施工作业现场，业主方和承包商要切实承担起责任，加强临时用火、临时用电、进入受限空间、高处作业等事故多发环节的监管，确保施工操作规范，确保施工安全。要把好承包商和施工队伍准入关，不管是哪个承包商、哪支施工队伍，只要进入施工现场，都必须接受我们的安全教育，必须遵守我们的安全管理制度，必须无条件接受我们的安全监管。在安全工作中，我们每年都有一些好的经验，也有一些血的教
训。经验要推广普及，教训要举一反三，都必须通过不断完善规章制度、不断规范操作行为来实现。只有这样，我们的安全工作才能上水平、上台阶。
三是进一步消除安全隐患
消除安全隐患，是实现由事故后被动处理向事故前主动防范转变的重要措施。尽管我们一直在努力杜绝新隐患的产生，但在不断消除旧隐患的同时，新隐患还是不可避免。所以，在消除安全隐患上，我们要有打持久战的思想准备，坚决铲除滋生事故的土壤。要进一步从工艺、设备、系统设计上落实本质安全的要求，严格按照科学合理的建设程序组织好施工，保证从项目源头上不留隐患。要继续开展好隐患排查工作，完善激励机制，调动广大干部职工查找隐患的积极性，确保各类隐患得到及时发现、及时治理。对排查发现的隐患，要区分轻重缓急，集中精力抓好重点隐患的治理。一时不能治理的，要制定和实施预防事故的应急措施。
四、高度重视环境保护工作，努力实现清洁发展
环境保护是我国的一项基本国策，是坚持以人为本、实现科学发展、构建和谐社会的基本要求，也是企业发展的基础和社会责任。新的《铅、锌工业污染物排放标准》较之前的老标准几乎严格了一倍，我们面临的生存压力和危机日益加剧。环保工作的好坏不仅直接影响到企业的社会形象，在越来越重视环保的今天，很大程度上已成为关系企业生存发
展的重大问题。
去年以来，我们强调生产与环境的协调发展，全面推行清洁生产，在生产规模不断扩大的情况下，污染物排放总量持续减少，切实履行了社会责任。但是，我们也要看到，随着全社会对环境保护越来越重视，我们的环保工作还面临许多新的挑战和新的压力。对此，我们要高度重视环保工作，加强管理，强化治理，努力实现清洁发展。一是要认真落实环保责任制。保护环境，守土有责。各单位要逐级抓好环保责任的落实，正确处理生产经营和环境保护的关系，切实把环保方面存在的问题研究好、解决好。发生严重环境污染事故的，要严肃追究责任。二是要加大污染治理力度。认真检查“三废”排放状况，对存在的问题要制定整改方案和措施，逐步加以解决。要针对环保标准提高、部分污染物治理技术不成熟等问题开展技术攻关，满足生产发展的需要。三是要抓好污染物源头控制。采用回收、循环利用等手段，减少生产环节的污染物排放量，抓好危险化学品等危险源的监控、水体污染防范等工作。
五、要以HSE管理体系建设为契机，建立安全环保长效机制
安全环保是企业管理、科技进步的综合体现，要充分发挥科技进步对安全环保的支撑作用。全面推行HSE体系建设，是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确保我厂可持续发展和长治久安的基本要求；是进一
步夯实企业安全生产、环境保护基础，实现企业安全、环保工作从经验管理、制度管理向体系化管理迈进的重要举措；是切实提高我厂安全、环保管理水平，建立企业持续改进的安全生产长效机制的基本要求；是努力实现企业本质安全，防止和消灭重特大事故的重要保证。HSE体系强调风险预控，强调预先通过对危险源及环境因素进行识别，明确各岗位、各作业活动中存在的危险，从而为有效制定科学的管理措施奠定基础，各单位在HSE体系建设过程中要积极开展危险源及环境因素的识别，实现控制风险、分级管理、环环相扣。安全环保监管是一项“得罪人”的工作，做好了，也是一项受人尊敬的工作。在安全监管上严格管理、严格要求，不只是落实制度规定的问题，更是从根本上对人的关心和爱护。安全监管人员要本着高度负责的精神，敢于碰硬，不怕得罪人，“宁愿听人骂，不愿听人哭”，理直气壮地严格管理、严格要求，切实增强制度执行力，要严之又严、吹毛求疵，各级管理人员特别是“一把手”，要旗帜鲜明地支持安全监管人员的工作。
同志们，今年的形势仍然严峻，任务十分艰巨，安全环保工作的压力更大、责任更重。希望各单位要牢固树立安全发展、清洁发展理念，加大安全环保监管力度，不断提高安全环保管理水平，为实现全年各项目标任务、促进持续有效和谐发展做出新的更大的贡献。
第二篇：安全会汇报
掘进预备队安全例会汇报材料
一、上周安全工作总结
1、安全管理情况：
2、隐患问题落实整改情况：
3、安全工作开展情况：
二、本周安全工作总结
1、安全管理情况：
2、隐患问题落实整改情况：
3、安全工作开展情况：
三、下周安全工作安排
1、安全管理工作安排情况：
2、安全工作开展情况及防范措施等：
掘进预备队 2013年4月19日
第三篇：张厂长讲话
在××××第一期设备点检人员 专业技能提升培训班结业典礼上的讲话
各位领导、同志们：
大家好！
时间过得真快，我们举行××××第一期设备点检人员专业技能提升培训班开班典礼好像就发生在昨天！这一期培训班参训总人数为94人，涉及18个企业，其中，三个月班学员25人已于5月25日结业，返回工作岗位。今天，来自13个企业的69名学员，经过6个月紧张而愉快的学习，也就要结业了！在此，我代表××××发电厂，对第一期点检员培训班的94位学员顺利完成学业表示热烈的祝贺！同时，向给予这次培训大力支持的××××领导和兄弟单位表示诚挚的谢意！
随着××××的高速发展，对各级管理人员、工程技术人员在数量和综合素质上都提出了更高的要求，点检定修人员“稀缺”问题日益突出。在这种形势下，拥有丰富培训资源的××××发电厂，承担了公司交给我们的举办点检员专业技能提升培训班的任务。
6个月来，我们认真落实×××在开班典礼上的讲话精神，充分认识点检员专业技能提升的必要性和重要性，发挥×××检修培训资源优势，举全厂之力，办好这次培训班。这6个月里，学员们与导师一起摸
爬滚打，教学相长，既提高了设备点检定修管理水平，又丰富了检修实际经验，最终学员们将拿着专业技能鉴定和点检定修上岗两个证书踏上新的征程。学员们奉献、友爱、互助、进步的精神，为×××的发展注入新的生机与活力，×××为拥有你们这样优秀的朋友而感到无比骄傲！同时，×××也在这次培训中历练了培训教师队伍，完善了培训机制，提高了培训工作水平和承办大型培训任务的能力。这次培训工作主要有以下几个特点：
一．周密部署，夯实基础。为了不辜负公司的厚望，××××发电厂对这次培训工作做了周密的部署，抽调精兵强将担任指导教师，采取“一对一”的方式与学员签订师徒合同；制定了涉及学习、生产、生活等方面的8种规章管理制度，确保培训工作安全、有序、和谐、高效；开设的设备可靠性管理、设备检修管理、安全评价、检修实务等17门课程，紧扣点检定修工作的每个环节，涵盖了点检定修工作的方方面面。这些，都为培训工作取得实效打下了坚实的基础。
二．自主管理，积极推进
在培训工作开展过程中，建立学员自主管理的模式，提高学员学习的主动性和自觉性，从“被动地学”转变为“主动地学”。建立了《培训日志》，按照××××人部[2010]19号文件中“六个一”的要求，专门印制了《培训日志》，学员每天在培训日志中记下学习的内容和体会，不仅学会干什么，还要学会怎么干。编制了《点检培训简报》，提供交流互动的平台，学员们把自己学习的感悟、解决技术难题的方法写出来与大家分享，在交流中提高技术水平。截止8月14日，学员们共写心得体会18篇，撰写论文80篇。成立了班委会，每十天召开一次班委会，并专门开通了QQ平台，倾听学员对培训工作的建议，解决学员在学习中遇到的实际问题，使培训更具针对性，增进了教与学之间的交流。
三．方式创新，确保实效
在培训方式上进行了积极地探索，多层面、多角度、多形式的开展教学活动，将单纯的知识积累培训转变为能力培训，实现专业理论与实际应用的紧密结合。推行导师制，学员与师傅签订培训协议，一师一徒共同落实培训计划，体现培训针对性。建立绩效档案，实习测评、理论考试成绩、实际技能操作成绩综合为学员的绩效成绩，每月进行培训绩效成绩排序，并记入本人培训档案，鼓励先进，激励后进。做实现场培训，组织学员们参加了××××#6机组大修、××××#3机组小修和王滩#1机组小修、××××#5机组小修和丰润热电#2机组小修、托电#1机组中修和大坝#5机组小修，在实战中提高工作能力。授课内容具有实践意义，通过点检理论与检修工艺知识的集中讲课、分专业集中讲课、专家有针对性的讲课，加强
学员们对点检理论和技能知识的理解。侧重讲机组检修从开始到结束的组织措施、技术措施的制定和落实备、品备件管理等方面的知识。
6个月来，学员们积极钻研，勤于思考，勇于实践，提高了设备点检定修管理水平和丰富的实际工作经验，培训达到了预期效果。××××发电厂也将以此为契机，积极探索设备点检人员专业技能提升培训的长期化、制度化，争取早日建成××××点检员培训基地！
6个月的培训即将结束，在临别之际，我谨代表××××发电厂对学员们提出二点希望：
第一，希望各位学员回去后能继续学习，巩固这次培训成果，把这次培训所学到的理论和技能应用到本企业的生产实践中去，使自己的点检水平不断提高；
第二，我希望你们把××××发电厂作为我们情感的纽带，和××××发电厂经常保持联系，继续关心、支持××××发电厂的发展，随时把你们的成绩和困难告诉我们。
大家马上就要踏上归途，回到各自的企业，在此，我预祝大家一路平安！并衷心祝愿大家身体健康！前程似锦！工作顺利！万事如意！
谢谢大家！
第四篇：冬季道路交通安全会主持词
全市预防重特大交通安全事故工作会议主持词
同志们：
现在开始开会。
这次会议是市政府决定召开的一次十分重要的会议，会议主要目的是贯彻落实省、绥化市专题会议精神，全面分析我市当前道路交通安全面临的新形势、新问题，进一步统一思想，明确任务，落实责任，预防重特大交通事故的发生。
参加今天会议的有：市政府主要领导、主管领导、市直相关部门一把手、各乡镇乡镇长、各乡镇派出所负责人，公安交警、交通运管站、农机监理站中层以上领导。
会议共有三项日程。
首先，进行会议第一项，请市安监局局长王春录同志宣读《全市预防重特大道路交通安全事故整治行动实施方案》。
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下面，进行会议第二项，表态发言。
首先，请公安局发言；
请交通局发言；
请农机局发言；
请教育局发言。
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下面，进行会议第三项，请市长李元学同志作重要讲话，大家欢迎。
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同志们，在今天这次会议上，王春录同志宣读了《全市预防重特大道路交通安全事故整治行动实施方案》，四个部门分别作了表态发言，李市长作了重要讲话。李市长的讲话深入分析了当前我市道路交通安全面临的形势，对如何预防道路交通事故进行了安排部署，目标十分明确，措施十分具体，希望与会同志认真领会会议精
神，抓好贯彻落实。就如何落实李市长的讲话精神，做好道路交通重特大事故预防工作，我讲三点贯彻意见：
一、要认真传达精神，快速启动。会后，各乡镇、各部门要立即召开各个层面会议，迅速把这次会议精神传达到位。要按照李市长讲话精神，制定针对性强、着实管用的实施方案，立即进入工作状态。
二、要抓好组织领导，落靠措施。各部门、各乡镇领导必须亲力亲为，靠前指挥，落靠责任。会后，按照李市长讲话要求，要对重点路段、重要环节确定专人进行巡查、布控，取缔超员超载、酒后驾驶、无手续送子车等可能造成重特大交通事故的违章、违法行为。
三、要搞好协调配合，形成合力。道路交通安全工作涉及面大、范围广、部门多。各单位要各司其职，各负其责,协调配合,积极参与。安监局要发挥主要职能作用，搞好协调调度，定期检查、通报；公安交警、交通、农机、教育等部门要认真履职尽责，对包庇纵容违章违法行为的要严肃查处；广播局要开展经常性的舆论宣传和教育活动，切实提高广大群众道路交通安全参与意识、自我保护意识。通过方方面面的共同努力，保证我市的道路交通安全。
会议到此结束，散会。
第五篇：县长全会讲话
同志们：
今天会议的中心议题是，深入贯彻中央、省委经济工作会议和市委四届六次全会暨经济工作会议精神，认真总结今年的工作，全面部署明年的工作，动员全县上下，鼓足干劲，再接再厉，加速赶超，科学发展，努力夺取各项工作新胜利。下面，根据县四大班子研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、锁定发展，实干争先，2005年工作成绩卓著
即将过去的2005年，既是竞争压力空前、任务繁重艰巨的一年，也是重点工作加速推进、发展速度最快的一年，更是亮点频繁显现、取得成效最为明显的一年。一年来，我们全面落实科学发展观，以加快县域经济发展为核心，真抓实干，创优争先，保持了经济社会稳健运行的良好态势，实现了又快又好发展，多项经济指标增幅居全市前列，创“十五”期间最高水平。据初步统计，全县预计（下同）完成县内生产总值39.8亿元以上，比上年（下同）增长17.8%以上；全社会固定资产投资18亿元以上，增长30%以上；社会消费品零售总额18.5亿元以上，增长15%以上；地方财政收入1.1亿元，增长37.1%（剔除农业税减免等因素）；农民人均纯收入2100元以上，增长15%以上。
（一）工业实力迅速壮大，经济效益再攀新高。坚持工业兴县富乡战略不动摇，以提升效益为核心，扎实开展工业发展效益年活动，工业经济呈现出新上项目接连不断，竞争实力明显催壮，质量效益大幅攀升的喜人局面。一是龙头企业支撑作用日益增强。以市定工业500亿上台阶工程为契机，继续加大亿元企业群体建设力度，强化项目支撑，狠抓扩量增效，重点企业的龙头地位逐步确定，经济支撑力进一步壮大。银鸽纸产、闵原电器、奥克啤酒、双力实业、冠军瓷业等企业完成增加值5.5亿元，占规模以上工业企业增加值的48%；实现利税3.8亿元，占利税总额的78.6%。其中银鸽纸产公司年生产能力达到了15万吨规模，年销售收入达1.8?亿元，上缴税金突破了千万元大关，达到1300多万元。工业企业实力的显著增强，吸引了美国、法国、日本、韩国等国外客商多次到我县考察、洽谈合作事宜，进一步提高了工业经济的外向度。同时，抓大不放小，新发展中小企业94家，中小企业群体进一步扩大。二是特色产业体系全面形成。引导企业强化自主创新，加快技改上项，累计投资16.5亿元，新上了银鸽纸产3200、1880、2640纸机生产线，惠宏棉织100台无梭织机，双力“三炉三机”改造、中原制盐蒸发系统改造等84个项目；新开发了精品陶瓷、高档文化用纸、高强度瓦楞纸、特种工业滤纸等40多个“双高”新品种；打造了银鸽纸品、达惠陶瓷、惠宏高档服装面料等区域性名牌产品，初步形成了以化工、造纸、建材、机械、酒水、电子等为支柱的本文来自文秘之音网特色工业体系。三是经济效益显著提升。进一步健全服务体系，加大企业周边环境整治力度，及时帮助企业解决资金和用工难题，促使企业达产达能，运行质量和效益明显提高。全年工业企业累计完成工业增加值20亿元，同比增长21%；20家重点工业企业实现税收3650万元，同比增长60%；工业企业用电量达2.3亿度，再创历史新高。可以说，我县工业已经进入了加速发展黄金期、竞争优势凸现期和经济效益收获期。
（二）特强建设初显成效，农村经济提速发展。以农业增效、农民增收、农村稳定为目标，以完善考评体系为抓手，加大特强建设力度，促进了农业农村经济稳健发展。一是特色产业规模明显壮大。引导乡镇咬定特色定位不放松，通过部门分包、信贷支持等措施，加大扶持力度，特色产业布局更趋合理，规模不断扩大。文峰、保和、马村、九街4个高效立体种植型乡镇，新发展小杂果、蔬菜6.9万亩；太尉、侯集、辛安、姜店、莲花5个畜牧养殖型乡镇，新增规模养殖场240座。围绕特色产业创办农字号龙头企业14家，投资总额达3405万元。继续抓好林业生产，新植树木420万株，活立木存量达2100万株，被推荐为全国绿化模范先进县。二是经济强村实力明显增强。18个拟培育经济强村新上项目63个，资金总额4810万元，新创办工业企业18家，资金总额2210万元。侯集余庄、文峰李楼、北舞渡鹿庄、莲花半李等拟培育经济强村发展势头强劲，发挥了良好的示范引领带动作用。三是农业综合生产能力明显提高。扎实推进泥河洼安建工程，已完成投资2600万元，大堤加固抬高已完成土方基础工程，撤退道路已完成70%的水泥稳定碎石铺设任务，进一步提高了抗灾能力。扶贫开发进程进一步加快，先后争取扶贫开发和以工代赈项目38个，资金1068万元，极大改善了农业生产条件。大力发展标准化生产，率先在全国实行了无公害蔬菜市场准入制度。全面落实“一免三补”等各项惠农政策，充分调动了农民发展生产的积极性。扎实推进沼气建设，新建沼气池5186座，建成示范村22个。加强农民培训力度，大力发展劳务经济，促进了农民收入稳定增长。
（三）城镇建设明显加快，基础设施日趋完善。以生态宜居为目标，坚持县城、小城镇、中心村建设整体推进，城乡一体化进程不断加快。一是城市功能日益完备。坚持市场化运作、多元化投入，城市建设累计投入资金1.3亿元。全面完成了人民路、北京路升级改造和东、南两个入市口配套建设。顺利启动了投资1.5亿元的东润水榭花都生活小区和投资1.5亿元的贾湖文化广场、天元新城生活小区建设，结束了我县无标准化居民小区的历史。城区天然气管网、污水处理厂建设和自来水管网升级改造工程进展顺利，累计完成投资近4000万元。东润商厦已投入使用。建材市场基础设施建设全部完成，部分商户已经入驻。深入实施森林进城、森林围城计划，新植树木5.6万株，新增绿地2.1万平方米，城区绿化覆盖率达31.8%；新安装各类景观灯500余盏，城市品味明显提升。深入开展城市综合执法，大力实施城区净化、畅通和示范工程，“六乱”现象得到有效治理，城区面貌大为改观。土地经营迈出崭新步伐，收购出让闲置土地14宗520亩，出让金3560万元，政府受益金534万元。申报工业用地464亩已获省政府批准。二是小城镇建设步伐加快。突出基础设施建设、人口集聚和产业支撑，“U”字型城镇开发带建设初见成效。北舞渡镇着力打造区域性商贸重镇，今年城建投资达960万元，在全市重点小城镇建设评比中有望夺取三连冠；孟寨镇投资43万元建成了华阳大道，并高标准进行绿化、亮化，打造了小城镇建设新的亮点；姜店乡创新融资方法，完成了政府办公楼主体工程、姜南大道路基整修等建设任务，小城镇框架明显拉大。三是基础设施条件大为改观。先后投资6246万元，开工建设道路项目12个。其中，许泌路升级改造、下澧桥引线等工程全面竣工；章太路、泥河洼撤退道路正在紧张施工。漯平高速公路援建工作进展顺利，已全线通车。顺利完成了33条村村通建设任务，部分行政村实现了村内通，实现了村村通班车。大邢35千伏变电站等工程扎实推进，基础条件进一步夯实。
（四）财税实现良性循环，金融支持更加有力。大力培植财源，强化税收征管，狠抓组织收入，在免征农业税的不利条件下，保持了财政收入快速增长。全年实现地方财政一般预算收入9080万元，较去年增长37.3%（剔除农业税减免等因素）。同时，进一步健全完善了乡镇会计集中核算，加强预算外资金管理，政府宏观调控能力明显增强。实现了干部教师工资及时足额发放，补发了03年拖欠干部教师工资近千万元，配套了城镇职工住房公积金，全额偿还了热电集资；财政还投入资金2000多万元，确保了金大地“七通一平”，南环路、深圳路建设，人民路改造等重点工程建设资金所需，以及中小学D级危房改造和“两免一补”资金配套，实现了财政收支的良性循环。金融形势运行平稳，金融机构各项存款余额达29亿元，较年初增加4.3亿元，贷款余额达14.3亿元，较年初增加4.9亿元。建行、中行、工行、农行四家商业银行，积极为企业办理贴现、承兑、授信等服务，全年累计办理贴现1.3亿元，办理承兑2.04亿元，授信额度达4.1亿元。农村信用社累计投放支农贷款9000万元，对县域经济发展的支持力度明显增强。
（五）平安创建扎实推进，社会大局和谐稳定。以提高群众满意度和争创全省综治先进县为目标，建立健全基层创建网络，加快推进平安舞阳建设，治安防范和打击能力显著提高，治安形势进一步好转。高度重视信访稳定，全面加强监控，及时排查调处，有效化解了企业改制、粮食系统改革、乡镇机构改革等带来的不安定因素，保持了信访大局平稳，被评为全省信访工作先进县和综治工作先进县。狠抓安全检查和专项整治，杜绝了各类重特大安全事故发生，确保了社会大局持续稳定，人民群众安居乐业。
（六）精神文明有效加强，各项事业齐头并进。深入开展精神文明创建活动，提高了全民文明水平，蝉联了“全省创建工作先进城市”。党建和党风廉政建设进一步加强。保持共产党员先进性教育活动成果不断深化，第三批教育活动已全面启动。扎实开展再就业工程，超额完成了市定任务。实现了村村建成温暖小区。圆满完成了农村中小学D级危房改造任务，中小学“两免一补”政策得到全面落实。贾湖文化开发推进扎实，明年有望列入国家大遗址保护项目。群众体育蓬勃发展，被评为全国群众体育工作先进县。乡镇卫生院建设扎实推进，农村公共服务体系不断完善。继续保持全国科技先进县位次，科技对经济的贡献率不断提高。科学制订了《国民经济和社会发展第十一个五年规划》。第五届村委换届选举全面完成，村民自治水平明显提高。农村信用社改革和乡镇机构改革顺利推进。严格执行政策，稳妥推进粮食流通体制改革，超额完成了省定分流任务，受到了上级的充分肯定。双拥工作深入开展，民族团结进一步加强。人口与计划生育工作成绩显著，荣获了7项全省先进，被命名为全国计划生育信息化建设先进县，成为全省5个国家级先进县之一。环保基本国策有效落实，生态建设迈出坚实步伐。统计、审计、物价、房管、保险、邮政、通讯、旅游、人防、信息、史志档案、宗教、侨务、气象等各项工作和统战、残疾人、老干部、老龄事业都取得了新的成绩。
这些成绩的取得，是全县上下团结一致、共同努力的结果，是各级干部迎难而上、苦拼实干的结果。在此，我代表县委、县政府向大家，并通过你们向奋战在各条战线上的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
成绩应当肯定，但问题不容忽视。突出表现在：一是经济总量小，发展的任务和压力依然繁重；二是支撑县域经济发展的大个头工业企业还不多；三是促进财政增长、农民增收的举措要进一步强化；四是社会保障体系还不够完善；五是发展环境需进一步优化等等，这些问题要在今后工作中，采取针对性措施，切实加以解决。
二、顺势快进，务实重干，全力做好2006年工作
2006年是“十一五”开局之年，也是舞阳在新的战略起点上，抢抓机遇、直面挑战、提速奋进、力求新跨越的关键一年。做好06年的各项工作，对于实现“十一五”良好开局、加速舞阳崛起振兴具有十分重要的意义。综合各方面情况判断，我们将长期处在一个机遇与挑战并存，机遇大于挑战的发展环境，明年及今后一段时期，我们面临着许多有利条件。从宏观政策来分析，中央经济工作会议明确提出，要推动东中西良性互动，促进区域经济协调发展，必将进一步加快“两个转移”的步伐，我县承东接西的区位优势更加凸现；国家继续加强和改善宏观调控，坚持稳健的财政政策和货币政策，使经济发展由高速扩张期转向稳定快速增长期，为我们加快发展提供了难得的战略机遇。特别是随着国家促进中部地区崛起战略的全面启动，将在产业发展、基础设施建设、资金投入等方面给予重点倾斜，为我县进一步提升外向度，大搞招商引资提供了有利条件；同时，国家提出了建设社会主义新农村的战略重点，必将进一步加大对农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施和文化、教育、卫生等方面的投入。省委经济工作会议也明确提出06年要筹措资金100多亿元，为群众办好十件实事，充分显示了省委、省政府高度关注民生的态度和致力破解三农问题的力度。我县是省级扶贫开发工作重点县，又是粮食主产区，只要抓住机遇，用足用活政策，就能够争取更多的政策资金支持，进一步巩固我县农业基础地位，大幅度促进农民增收。从县域发展来分析，县域经济作为国民经济的重要组成部分，倍受各级高度重视，相继出台了一系列含金量极高的优惠政策，为加快县域经济发展提供了强有力的政策支持；市里区划调整以后，县区之间原有格局被打破，经济总量等要素得以重新整合，为我县在“二县三区”新一轮竞争中赢得了主动，提供了难得机遇，尤其是随着我县盐矿资源开发热潮的全面形成，金大地、中晶、北京奇能等重大项目的相继开工、建成、投运，舞阳赶超其它县区已指日可待。随着盐化工产业集聚作用的显现和招商引资力度的进一步加大，必然还有更多的大项目陆续入驻，这为我们在全市乃至全省确立经济强县地位，打造了绝对优势。从人本优势来分析，通过不懈努力，舞阳短期内发生了历史性变化，并展示出了巨大的发展潜力，使全县上下看到了县委、县政府敢树高目标、勤政重实干、为民抓落实、谋求大发展的胆略和气魄，更看到了舞阳的希望和美好前景，极大地坚定了信心，鼓舞了斗志，在全县形成了干劲高昂、竞相思进、实干兴业的旺盛人气。这是搞好06年工作的最大优势和根本动力。特别是省委书记徐光春前段来舞视察时，对我县近年来的工作和取得的成就给予了充分肯定，并明确对我县提出了“尽快跨入河南经济发展先进县行列，当好河南县域经济发展‘排头兵’”的要求。这不仅为我县发展指明了方向，而且极大地激发了全县干群“干大事、兴大业、求大发展”的热情，这些都为我们做好06年的工作打下了良好基础。我们必须紧紧抓住千载难逢的发展良机，倍加珍惜来之不易的大好形势，进一步增强为官一任、造福一方的使命感，时不我待、只争朝夕的责任感和不进则退、慢进即退的紧迫感，再接再厉，乘势而上，锐意争先，全力开创各项工作新局面。
根据市委四届六次全会暨经济工作会议精神，结合我县实际，2006年全县经济工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会、中央经济工作会和省、市有关会议精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，以“立足新起点，营造新优势，实现新跨越”为主攻方向，突出盐化工产业开发，继续深化四大建设，进一步加快工业新型化、农业现代化和城乡一体化，致力打造对外更加开放、工业更具实力、农业更富特色、城镇更趋繁荣、社会更加和谐的新舞阳，实现“十一五”良好开局。主要预期目标是：县内生产总值增长16%以上；全社会固定资产投资增长23%以上；地方财政一般预算收入增长25%以上；社会消费品零售总额增长15%以上；城乡居民收入增幅高于全市平均水平。
为确保上述目标任务顺利完成，我们要着重抓好以下六个方面的工作：
（一）突出工业强县富乡，育强做大支柱产业，强力推动工业经济新跨越。按照新型工业化要求，积极转变经济增长方式，进一步调整优化产业结构，集中扶持育强龙头，努力构建以资源开发为依托、主导产业为支撑、骨干企业为载体的工业发展新格局。一要狠抓上项技改投入，加速膨胀企业规模。坚持项目拉动增长、增量带动调整的理念，把工业发展与项目建设有机结合，充分发挥基础和资源优势，内联外引，广上项目，确保全年工业固定资产投资完成15亿元以上，促进企业规模扩张和效益提升。要全面加快银鸽纸产生物肥料、冠军瓷业材料加工、丰源兴亿陶瓷墙地砖生产、闵原电器电容及灯具生产、加丹制麦等重点项目的建设进度，力争早上马、早建设、早投运，进一步壮大企业实力。要以全市重点工业500亿上台阶工程为契机，按照“抓大不放小、扶强又扶弱”的原则，对规模以上和规模以下企业，实施因企制宜，分类指导，重点扶持壮大银鸽纸产、双力实业、闵原电器、冠军瓷业等龙头企业，力争培育出年产值超亿元企业13家以上、超5000万元企业10家以上，培育出年纳税超千万元企业3家以上，超500万元企业4家以上。二要大力实施技术创新，加快培植优势产业。把创新作为推动工业跨越发展的不竭动力，大力推行自主创新，加大新产品研发力度，鼓励和支持企业在创品牌、打响名牌上下功夫，走名牌拉动、品牌兴业的发展路子。依托银鸽、申鑫、林达等重点造纸企业，加快开发以高附加值新型纸、高科技含量纳米纸为重点的特种系列纸产品，着力打造特种纸品产业集群；依托奥克啤酒、富平春酒业、平升植物油、华鑫粉业等食品企业，加大扶持力度，大力开发绿色保健食品和系列休闲食品，进一步提高粮食加工业产业层次，着力打造食品加工产业集群。要加快企业信息化、科技人才和专业队伍建设，促进企业提质增效和产品升级换代，增强企业市场竞争能力。三要突出综合服务协调，加强经济运行监测。深入落实激励、扶持、服务工业发展的各项政策措施，不断优化发展环境，为工业大发展创造宽松条件。要以运输、电力、资金等为重点，切实加强经济运行要素调节、协调力度。发改委、商务局等部门，要科学预测，合理调度，着力帮助企业解决实际问题，满足企业生产经营所需。工业办、中小企业服务局要扎实做好企业改制扫尾工作。要坚持工业发展与安全生产、环境保护同部署、同推进，严格落实安全生产责任制和责任追究制，加强重大危险源和安全事故隐患的排查，杜绝重特大事故发生，确保全县工业经济健康、快速、安全运行。
（二）以建设新型农村为方向，催壮特色产业规模和强村实力，倾力实现三农工作新突破。抢抓全市拟定10个重点镇和100个条件好的村作为新农村试点的机遇，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，科学编制规划，扎实组织推进，力促农村经济健康发展，农民收入持续增长。一要深化特强建设。各乡镇和有关部门要围绕特色定位，努力做强做优。特别是已经初具规模、优势凸现的林果花卉、蔬菜种植、畜牧养殖等产业，要通过培育经纪人队伍和市场中介组织，提高产业化程度，增强抵御市场风险的能力。要强力实施强村上台阶工程，引导拟定强村大力招引工业项目，迅速壮大集体经济，力争每个强村新上投资50万元的工业项目1个以上，新增村级经济总量15%以上，农民人均纯收入增加300元以上，使其尽快发展成为具有一定影响力、带动力的示范村、小康村。要进一步完善和推行目标动态管理机制，对乡镇确定的特色产业和经济强村，要严格督导抓落实，达不到规定标准的，坚决不予认定，并给予相应的奖惩，严防一定终身，万事大吉。二要狠抓农民增收。认真落实上级扶持粮食生产的各项政策措施，继续扩大优质粮种植面积；大力发展订单农业、标准化农业和品牌农业；依托双汇工程，大力发展畜牧业，加快养殖基地建设，使畜牧业在农业中的比重达到50%以上，使农民在农业结构调整中得到实惠。要把劳务输出作为现阶段直接增加农民收入的重要途径，加快农村剩余劳动力有序转移。认真落实涉农“一免三补”政策，进一步减轻农民负担，以减负促增收。三要夯实基础设施。抢抓上级加大对农村基础设施建设投入的机遇，打好扶贫开发牌，积极向上争取扶贫开发、以工代赈等政策性项目资金；加强农田水利建设，实施水、田、林、路综合治理，提高农业综合生产能力。扎实推进农村沼气建设和安全饮水工程，力争全县新增农村沼气用户10000户，建设示范村26个，解决农村安全饮水人口8000人以上。
（三）坚持市场运作，统筹城乡发展，奋力加速城乡一体化新进程。要从创新理念入手，以市场运作的方式，建设城镇、管理城镇、经营城镇，加快推动城镇化进程。一要明确一个方向。就是以设施完备、管理有序、环境优美、交通便捷、特色鲜明、宜人居住为方向，坚持扩容与提质并重，建设与管理同步，努力构筑城乡联动发展的新型城镇体系，迅速提升服务经济建设的支撑力、对外开放的吸引力和城镇发展的竞争力。二要确立三种理念。就是要树立投入多元化、建设市场化、管理社会化的新理念。在进一步加大财政投入，盘活城镇土地资源，多方聚集建设资金的基础上，逐步推行建、管、养分离，把具备市场化运作的市政设施的养护、绿化、保洁等推向市场，走专业化、企业化、社会化经营的本文来自文秘之音网路子，提高城市建管水平。三要突出三大重点。城市建设以拉大框架、提升品位、服务园区为重点，加快城区道路建设，延伸改造珠海路，打通东北环、东南环，在盐化工工业园、风帆工业园和行政新区之间形成循环路网，进一步拉大城市框架；综合整治北入市口，高标准规划建设高速公路连接线，整修改造解放路、厦门路，提升南北大门形象；继续加大水、电、路、气建设力度，全面完成城区天然气管网的铺设和供水主管网改造，确保城区居民明年“五一”前用上天然气和实现全天侯供水；开工建设天元新城、东润水榭花都二期，沙澧花园和宁波花园4个标准化住宅小区，提高人居条件；高标准绿化、美化南环路、深圳路，形成畅通便捷、景致宜人的城区景观大道。小城镇以“U”字型开发带建设为重点，尽快形成一条经济发展隆起带和城镇建设风景带。北舞渡、吴城2个中心镇，要依托产业，突出特色，走产业、特色与城镇扩张互为促动的良性发展之路；孟寨镇要依托盐矿工业园和高速公路引线建设，科学规划，搞好沿线开发，迅速拉大框架，提升城镇水平。其它乡镇要因地制宜，加大投入，致力加快城镇发展。基础设施以优化升级为重点，坚持质量进度两手抓，全力抓好城区污水处理厂和泥河洼滞洪区安建工程等重点项目建设，争取早日竣工；加快推进章太路和魏马路建设；进一步深化“村村通”建设，提高支路密度，优化城乡路网结构；开工建设张集220千伏变电站，完成马村110千伏变电站二期扩建工程和大邢35千伏变电站建设，进一步夯实发展基础。
（四）狠抓财税金融，搞好商贸流通，着力激发县域经济发展新活力。以建立公共财政体系为目标，狠抓增收节支，深化财税体制改革，增强调控能力，力促财政实力稳步壮大。一要强化增收壮实力。在多元化培植税源的基础上，积极向上争取政策性资金，进一步壮大财力。要加强对重点税源和重点税种的监控，探索实行上门蹲点监控、定期稽查等征收方式，依法治税，确保应收尽收。二要优化支出保重点。本着“量入为出，支出从紧”的原则，严格控制支出，提高财政资金使用效率。坚持把人本理念融入财税工作，千方百计确保干部教师工资及时足额发放。将乡镇退休人员全部列入县本级统筹，确保退休金与县直机关工资同步按时足额发放。要进一步加大转移支付力度，帮助乡镇逐步解决历史拖欠工资。注重发挥财政资金导向作用，加大对“三农”、重点项目、社会保障和公共基础设施投入，力求财政资金使用效率最大化。三要深化改革强管理。全面加快县乡财政体制改革，大力推行乡财县管，健全完善村财乡管和会计集中核算制度，规范公务员津贴补贴，落实和完善部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线制度，有效增强宏观调控能力。同时，要加快信用体系建设，促进银企协作，加大信贷投放，不断提高金融对地方经济发展的关联度和支持度，确保建设需求。要进一步深化流通体制改革，繁荣商贸流通，逐步建立现代流通体系，促进经济快速发展。
（五）健全长效机制，加快平安建设，努力构建和谐发展新局面。要牢固树立“发展是硬道理、稳定是硬任务”的思想，始终把稳定与发展放在同等重要的位置，在发展中促稳定，在稳定中求发展，加快平安舞阳建设步伐。要坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真落实信访责任制和责任追究制，不断完善矛盾纠纷排查调处机制，努力把矛盾化解在基层、解决在内部、消除在萌芽状态；建立健全信访接待制度、联席会议办公制度、预警排查制度和群体性事件的处置预案，以解决突发性信访问题为重点，妥善协调各类矛盾。加强县、乡、村三级治安防范网络建设，深入开展严打整治斗争，构筑“打、防、控”一体化新格局，保护和实现好人民群众的合法权益。
（六）落实科学发展，彰显民本理念，致力加快社会事业新步伐。全面启动新型农村合作医疗，力争参合率达到60%以上；完善县、乡、村三级医疗服务网络，尽快开工建设县人民医院病房大楼，配套启用县传染病区，建立健全卫生监督体系和妇幼保健体系，缓解群众看病难、看病贵问题。坚持教育优先，逐步加大对教育的投入，全面落实中小学“一费制”，对农村贫困学生实行“两免一补”。实施再就业工程，多渠道开发就业岗位。继续巩固“两个确保”成果，规范和完善城市低保，全面落实农村“五保户”待遇，确保供养资金按标准及时发放。扩大农村特困群众救助范围，探索建立失地农民的社会保障机制。完善温暖小区规范化管理，集中供养率达到60%。加大对贾湖遗址的保护开发力度，搞好规划审批，力争尽快批复并付诸实施，打造舞阳历史文化品牌。加快电子政务建设步伐，提高行政效率。加大科技投入、推广与运用力度，不断提高自主创新能力，增强对经济的贡献份额。稳定低生育水平，治理出生人口性别比升高问题，保持全省先进位次。按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，加强资源环境保护和生态建设，清理整顿砖瓦窑厂，禁止生产实心粘土砖，推广新型建材。扎实做好民族工作，促进民族团结和进步；落实党的宗教政策，依法管理宗教事务。同时，继续做好双拥、人防、统战、统计、审计、气象、房管、信息、旅游、史志档案、侨务、老龄及残疾人事业等各项工作。
三、科学执政，全力落实，确保明年工作任务圆满完成面对新的形势和新的任务，我们必须进一步强化科学执政理念，提高执政水平，为民执政重实干，创新执政抓落实，全力确保明年各项目标任务不折不扣落到实处。
（一）肩负重任，始终保持奋发有为的精神状态。推动舞阳大发展是我们义不容辞的责任和神圣使命。目前，舞阳实现大发展的条件已经具备，发展良机稍纵即逝，工作任务繁重艰巨。在座的各位都是乡镇或部门的主要负责人，肩负着“兴一方经济、富一方百姓、保一方平安”的重任，一定要时刻牢记使命，勇挑重担，始终保持昂扬向上的斗志和攻坚克难的勇气，真正把心思用在加快发展上，把精力用在为民造福上，把智慧用在干好工作上，做到心无旁骛，力不分散，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。
（二）牢记宗旨，始终牢树一心为民的民本理念。坚持把以民为本作为科学执政的第一要义，牢固树立执政为民理念，思想上强化民本，决策上体现民意，行动上维护民生，作风上赢得民心，工作上依靠民众，把发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，真心实意帮助群众解决好各种实际问题，让群众从发展中得到更多实惠，以实实在在的业绩赢得群众的理解、信任和支持。
（三）求真务实，始终发扬狠抓落实的工作作风。要大力弘扬“严、细、深、实”的工作作风，在求真务实、真抓实干上下硬功夫，下真功夫，对待各项工作，绝不能满足于会议要求和一般号召，要到基层，到一线，查实情，出实招，既当战略家，又当实干家，做到一个问题一个问题解决，一件事情一件事情督办，一个环节一个环节落实。力戒心浮气躁，防止急于求成，克服形式主义，不做表面文章。特别是对大事要紧抓不放，对难事要敢于碰硬，对急事要当机立断，真正做到事事落实、件件见效，努力寻求各项工作新突破。
同志们，回顾过去，我们自信而豪迈；展望未来，更需奋力前行。舞阳跨越发展的蓝图已经绘就，明年工作的目标已经明确，让我们以这次会议为契机，振奋精神，抢抓机遇，凝心聚力，勇往直前，为圆满完成全年各项工作任务，为开创舞阳更加美好的未来而努力奋斗！
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