在县狂犬病防控工作会议上的讲话

第一篇：在县狂犬病防控工作会议上的讲话

在XX县狂犬病防控工作会议上的讲话

（2006年12月日）

同志们：

今天，县委，县政府在这里召开全县狂犬病防控工作专题会。这次会议的主要议题是：分析当前狂犬病疫情形势，部署和落实即将开始的狂犬病防控工作。下面就有关问题，我讲几点意见，供同志们参考。

一、正确分析形势，充分认识做好狂犬病工作的重要性和紧迫性。

狂犬病，俗称疯狗病，又名“恐水症”。是国际和国内严格控制的一类人兽共患病，也是迄今为止人类病死率最高的急性、烈性传染病。一旦发病，死亡率达100%。

目前全球有87个国家和地区有狂犬病发生，但主要分布在亚洲、非洲和拉丁美洲，其中98%在亚洲，中国的发病人数仅次于印度，居世界第二位。2005年我国死于狂犬病人数达987人，其中广西死亡500多人，湖南300多人，四川荣县发生狂犬病12例，死亡12例，我市武隆县也有4人死于狂犬病的重大疫情。今年1月到11月我国的云南、广西、上海、江苏、湖南等省市相继发生了狂犬病，死亡人数远远超过去年，它给人民群众的身体健康和公共安全造成重大影响和损失，也给社会安定带来极大的负面影响。到现在我讲话为止，尽管今年我县没有发生狂犬病死人事件，但大家要清醒地认识到，我县已有近10年没有对家犬进行狂犬病免疫，给我县狂犬病的发生埋下了严重隐患，也给我县狂犬病发生增大了风险。据农业部狂犬病研究主任涂长春讲，我国的狂犬病有每10年发生流行高峰期的规律，一旦发病，目前尚无特效治疗药物，意味着只有等死。为此，希望各街道办事处、镇乡人民政府，各相关职能部门一定要充分认识当前狂犬病疫情的严峻形势，做到思想上高度警觉，加强组织领导，站在讲政治和践行“三个代表”的高度，切实将这次狂防工作纳入当前的主要议事日程，作为优化XX投资环境，保障社会安定的民心工作来抓，按照职责分工，一级抓一级，层层抓落实，确保我县狂犬病清净无疫。

二、狠抓落实，切实搞好狂犬病防控工作

（一）加大宣传力度，让犬主自觉、主动接受防疫

狂犬病危害大，死亡率高。很多老百姓都知道被疯狗咬伤了。不及时处置要死人，但从报章杂志、广播电视、新闻媒体上了解狂犬病的信息很少。一些犬主，尤其是农村养犬户存在侥幸心理，认为自家饲养的狗可防可不防，加上农村犬没有明确的管理部门，流浪犬和农村散养犬的流动控制难度大，给这次免疫工作带来一定的阻力和困难，为此，各相关职能部门、街道办事处、镇乡人民政府一定要做好老百姓的宣传动员工作。一是宣传狂犬病与人类自身健康的关系，努力提高广大群众对犬只免疫重要性的认识，增强群众狂犬病防控意识，提高自我防范能力。二是宣传狂犬病可防不可治，消除犬主的侥幸心理。三是广泛宣传相关的法律法规和12月日颁布的《XX县人民政府关于加强狂犬病防控的通知》，让广大犬主认识到自觉、主动接受狂犬病免疫是一种法律义务。四是依法对拒绝、对抗、阻扰狂防工作的“钉子户”进行强制免疫或对犬只就地强制扑杀，并对犬主进行治安处罚，以教育群众，震慑“顽固分子”，确保狂防工作的顺利开展。

（二）突出重点，按时保质完成今年狂防工作

今年狂防工作的重点是：宣传发动和对犬只强制免疫。时间安排是从2007年1月日 起至1月日 为止全面结合我县狂防工作。按照“政府保防疫密度，业务部门保防疫质量”的要求，逐村逐社逐户地对家犬进行登记和免疫注射。免疫密度要求达到100%。2007年月日起由县狂防指挥部组织相关部

门进行实地检查验收，确保全县城乡人民过上快乐、祥和的新春佳节。

（三）建立狂犬病疫情应急处置预案

各街道，镇乡及各级相关部门要按照《国家突发重大动物疫情应急预案》和《重大动物疫情应急条例》的要求，建立和完善应急机制及应急物资储备，一旦发生狂犬病疫情，要及时准确上报疫情和各种信息、数据，采取“早、快、严、小”的原则，坚决果断扑灭疫情。

三、加强领导，落实责任，确保狂防工作措施落到实处

（一）实行行政领导负责制，确保领导就位。各部门、各街道办事处、镇乡人民政府主要领导是这次狂防工作的第一责任人，分管领导是直接责任人，狂防工作事关经济发展，人民生命健康和社会稳定，容不得我们有丝毫的懈怠，本着对党对人民高度负责的态度，做到早安排、早落实，务必在2007年1月日前召开村（居）社狂防工作动员会，制定防疫方案，启动狂防工作。

（二）明确职责，通力协作，做好狂犬病的联防联控工作。

各街道办事处，镇乡人民政府的主要职责是召开村（居）社狂防工作专题会，组织，宣传和发动广大养犬户在狂犬病免疫期间把犬关养于家中，带领兽防人员对家犬进行免疫注射，并负责筹集和收取狂防经费。

畜牧部门负责兽用狂犬病疫苗的组织供应，对城乡准养犬进行预防接种和建立免疫档案，并对犬类狂犬病疫情进行监测。

公安部门负责城镇犬的审批注册管理和在狂防工作中的治安工作，对拒绝、对抗狂防的犬主予以处理处罚。一旦有疫情发生，负责全县的社会稳定工作。

新闻媒体：坚持正确的舆论导向，广泛宣传报道狂防知识，尽可能让狂防工作做到家喻户晓、成人明白。

卫生，药监部门：组织人用狂犬病疫苗的供应和储备和查处非法生产、销

售人用狂犬苗的行为，并制定狂防工作计划，拟订狂防工作通知，会同相关部门对狂防工作进行督查及检查验收等工作。

（三）加大督查力度，县狂防指挥部要制定狂防工作督查方案，对各街道、镇乡狂防工作的开展情况要进行督促检查，对行动迟缓，人员不到位，组织发动不力，狂防密度不达标者，要限期整改和补防，对因防控措施不力或工作失职而造成狂犬病疫情发生或蔓延的，要依法依纪严肃查处。

同志们，这次狂防工作时间紧，任务重，责任大，让我们在县委，县政府的坚强领导下，发扬一鼓作气的精神，为保障XX无狂犬病一方净土，保障XX 万父老乡亲生命安全做出积极贡献。

谢谢大家。

第二篇：在全县狂犬病防控工作会议上的讲话

在全县狂犬病防控工作

会议上的讲话

----XXX

同志们：

借今天这个机会，我们一起来认识一个古老的疾病--狂犬病。通过近现代医学研究，已经揭示了狂犬病的本质：狂犬病是由狂犬病病毒感染温血动物和人以后引起的，导致急性致死性脑脊髓炎，并以狂躁不安，行为反常或攻击行为、进行性麻痹和最终死亡为主要临床特征的一种人兽共患传染病，发病后致死率100%。

我国是世界上记载狂犬病最早的国家之一，新中国成立后，国家将狂犬病列为乙类传染病进行管理，1950年开始有疫情报告。

一、2016年的狂犬病防控工作

（一）基本疫情

XX已多年无狂犬病发生，2008年3月28日XX镇发生第一例狂犬病以来，每年均有疑似狂犬病病例死亡的报告，2008年至今累计死亡病例已达15例（2016年2例）。2016年1月-12月，全县被犬咬伤xxx人，涉及全县29个乡镇，其中年龄最大89岁，最小16个月：14岁以下学生及儿童xx例，占48.4%；受伤部位以四肢为主，其次为头面部；伤人动物大部分为家犬，由于未实行栓养，因犬只流浪、敞养咬伤所致，部分为宠物犬，也有猫、马、猪、鼠咬伤者。

（二）开展的工作

县人民政府针对严峻的疫情形势：及时启动3月的“狂犬病防控宣传月”工作，全面展开狂犬病防控的健康教育和犬只整治工作；及时下发《XX县人民政府关于进一步做好狂犬病等各类传染病防控工作的通知》，进一步明确狂犬病防控的责任主体，安排部署了各项防控措施；适时召开“XX县2016年狂犬病及各类传染病防控工作会议”，对全县的狂犬病防控工作进行认真的回顾和梳理，安排部署下一阶段的狂犬病防控工作。

县卫生和计划生育局、县狂犬病防控工作领导小组办公室：加强督导检查力度，就县政府的安排部署，进行全程的跟进和督导，及时总结和梳理发现的问题，并将情况进行及时的梳理和通报，为县人民政府采取下一步措施提供有力的参考；加强疫情处臵工作，全年处臵4起犬只伤人事件，4起事件中，伤人犬只被及时发现和控制，受伤人员得到及时的伤口处理和疫苗接种，避免了事态的进一步恶化，4起事件无死亡病例出现；加强疫情值班，全年接种狂犬疫苗783人份，全程接种率达100%。

（三）存在的问题

2008年乃拖狂犬病事件以来，各级各部门对狂犬病防控投入了大量的人力和物力。加之，其间又有村民状告某乡党委政府狂防工作不力的事件发生。狂防工作得到了空前的重视，狂防局面好转，疫情得到控制。但，多年的太平景象导致认识上有所麻痹，防控意识逐渐松懈，防控队伍（打狗队）意存形散。自2013年起防控形势开始严峻，加之XX犬只基数大、数量多、分布面广，流浪、散养现象普遍。目前狂犬病防控已经给我们敲响了警钟，到了不抓不行的时候了。

一、2017年的狂犬病防控工作

（一）工作目标

“0”报告，“0”死亡。无狂犬病确诊病例报告，无狂犬病死亡病例，这个目标是相辅相成的，只有“0”报告，才能做到“0”死亡。一旦发生确诊病例或死亡后被确诊为狂犬病，省级狂犬病防控部门将启动问责机制。

（二）要做的工作

一管好犬只是最重要的。被病犬或带毒犬咬伤是狂犬病最重要的传播途径。从狂犬病无药可医这个角度看，管好犬只就显得尤为重要，是唯一有效的办法。分步讨论的话：首先是一个如何让狗健康、无毒的问题，这就涉及到对犬只进行免疫的问题，即“免”；其次是如何降低狗咬人的风险的问题，这就涉及到对犬只进行圈养或栓养的问题，即“管”；最后是，如果狗有病、带毒，还有咬人的风险，怎么办的问题，这就涉及到对犬只进行灭杀的问题，即“灭”。可见，“管”“免”“灭”是实现犬只管理的最为有效的、唯一的途径。

如何实现“管”“免”“灭”呢？谁来做呢？这就要重复一下县人民政府的文件了。

。强化犬只管理，做到依法、科学、有证养一是“管”犬。农村养犬由乡镇人民政府负责管理。村委会初审登记，报乡镇政府审核备案后方可进行圈养或栓养，报审率必须达到85%以上。县城范围内和XX街道养犬的管理由公安部门负责。村（社区）初审登记，统一报当地派出所审批、登记、发证，审发率必须在95%以上。严格实行犬只圈养或栓养，栓养犬只绳链不得超过3米。遛犬时犬主人必须用绳链套住犬只，犬主人与犬只的距离必须限制在1米以内。县农牧局根据工作需要，设立“禁养区”，在“禁养区”内严格实行禁养管理。

二是“免”。县农牧局负责全县犬只免疫工作的组织领导，对全县所有犬只进行免疫、发放免疫证。各乡镇按照属地管理的制度，对本乡镇严格实行分片包干责任制，组织开展辖区犬只免疫工作。切实做到乡镇（街道）不漏村、村不漏社、社不漏户、户不漏犬，确保免疫工作不留死角。县农牧局要加强督查和指导的力度，及时提出意见和建议，保障工作目标任务的实现，同时要做好疫苗供给等保障工作。确保农村犬只免疫率不低于80%，城镇犬只免疫率不低于90%。

三是“灭”。县公安局负责全县犬只灭杀工作的组织领导，按照“不免则灭”的原则，凡是未接受免疫、流浪、散养、敞养的犬只坚决予以捕杀并进行无害化处理，每年至少组织开展两次集中整治活动。农村由各乡镇牵头成立公安、农牧、村组等部门和人员参与的打狗队负责；县城和XX街道范围内由县公安局、XX派出所牵头成立乡镇、城管、农牧、村（社区）、街道等部门和人员参与的打狗队负责。打狗队同时要做好犬只伤人事件的应急处臵工作：要及时发现伤人犬只并进行控制和杀灭，防止再次伤人和多次伤人事件的发生；要及时发现被犬只咬伤的群众，动员其立即进行正确的伤口处理，24小时内到县疾控中心进行疫苗接种；发生犬只伤人事件要及时报告县狂犬病防控领导小组办公室。

二加大宣传，实现养犬户自知自明也是种有效的方法。这件事由县卫生和计划生育局牵头，具体由各乡镇卫生院落实。宣传的开展可以结合公共卫生服务项目、农村巡回医疗、学校班级安全课、专项健康教育等方式进行。宣传要包括以下内容或达到以下目的：一要教会群众认识狂犬病的危害，强调狂犬病的可防不可治，迅速的发病和发病后迅速的100%死亡；二要教会群众狂犬病的防控知识，强调遭遇犬伤后正确的伤口处理方法和及时的疫苗接种的重要性，以及这个重要性的实现途径；三要树立群众的文明养犬意识，让群众知道文明、科学养犬的重要性，强调犬只伤人背后可能遭遇死亡和背负人命，要对犬只实施圈养或栓养，进行狂犬疫苗免疫等。

三加强督导考核，实行责任倒

县狂犬病防控工作领导小组办公室统一管理和协调各部门的工作，负责全县狂犬病防控工作的领导、督查和考核。按照《传染病防治法》《四川省预防控制狂犬病条例》，对防控工作不力，引起疫情流行，造成人员伤亡的进行责任倒查，对相关部门和人员进行追责处理。

总之，狂犬病防控关系到我们每一个人的身体健康和生命安全。健康梦托起中国梦，一个疾病肆虐的地方是不可能实现脱贫奔小康的。我们要从思想上高度重视，发扬“马上办，拼命干”的精神，切切实实对全县人民的身体健康和生命安全负起责任，构筑起全县狂犬病防控工作的长效机制，为XX的脱贫攻坚做好健康保障。

第三篇：在疫情防控工作会议上的讲话

在疫情防控工作会议上的讲话

同志们：

为贯彻落实上级关于疫情防控有关要求，我们召开疫情防控工作会议，对我县疫情防控工作进行再安排、再部署，坚决守住防控成果，严防疫情反弹。刚才，xx同志通报了当前我县疫情防控形势，下面我就持续做好疫情防控工作强调几点：

一、时刻绷紧思想之弦，切实扛牢政治责任

.全县各级各部门要时刻绷紧疫情防控这根弦，要以如履薄冰、如临深渊的状态投入到疫情防控中。要切实提高政治站位和认识，深入学习贯彻重要指示精神，以高度的政治自觉充分认清当前防控工作的重要性紧迫性，将疫情防控作为当前最重要的政治任务来落实。

二、压实工作责任区域，从严从高做好防控

全县各级各部门要进一步压实工作责任，各单位党政主要负责同志和县直部门单位的主要负责同志，要一靠前指挥，亲自调度。各级领导干部抓紧、抓实、抓细各项防控措施落实，严格执行制度规定，做到程序流程设计严密、操作规范。各级疫情防控领导小组要进一步加强专班力量，各专班人员必须全部到岗到位，严格值班值守，加强协调配合。

三、加强宣传教育力度，严把重点部位管控

全县各级各部门要更大力度加强宣传教育，把广播电视、报纸报刊、户外大屏、滚动显示屏、横幅标语、宣传明白纸、大喇叭等充分利用起来，同时采取新媒体，开展全天候、广覆盖的宣传教育，大力宣传病毒传播危害，教育引导群众减少外出，减少人员聚集，加强自身防护。要

以最严措施抓好各自领域的环卫设施、广场公园、商场超市、垃圾收集运输处理、景点景区等重点部位、重点环节的疫情防控工作。

四、织密织牢防控网络，做细做实各项工作

全县各级各部门要进一步织密织牢防控网络，强化社区、村镇网格化管理，要切实摸清底数，确保有问题能早发现、早报告、早隔离、早治疗。要落实落细各项工作，做到有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有充足防护物资储备，有医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备等措施。

五、加强医院防护管理，保障医护人员安全

全县各级各部门要加强对医护人员的关心关爱，要科学测算防控一线工作人员特别是医务人员工作负荷，根据疫情防控需要，科学合理安排休息，保证防控一线工作人员休息时间。要将疫物资优先向医护人员倾斜，优先配发口罩、防护服、消毒水、非接触式体温计等卫生防控器材和防控器具。要及时报道医护人员的感人事迹，加大典型人物、事迹的宣传力度，弘扬正气，传播正能量，增强一线医务人员的荣誉感。

同志们，让我们以更加坚定的政治自觉、思想自觉、行动自觉、弘扬“生命至上、举国同心、舍生忘死、尊重科学、命运与共”的伟大抗疫精神，防止侥幸心理、麻痹思想、厌战情绪，以慎终如始、毫不放松的态度，抓实抓细常态化疫情防控各项工作，坚决打赢疫情防控阻击战。

第四篇：狂犬病防控工作

狂犬病防控工作

1、继续完善狂犬病暴露处置门诊建设，规范暴露人群处置。按照卫生部和省市文件要求，各乡镇要继续加强狂犬病暴露处置门诊的规范化建设，继续开展暴露处置门诊的技术培训和督导检查，2013内完成对各乡镇狂犬病暴露处置门诊的符合验收工作，对达不到暴露处置门诊要求的门诊进行整改或调整。冬乡要严格按照《狂犬病暴露预防处置工作规范(2009年版)》的要求做好暴露处置工作，严格执行知情同意书制度，规范做好暴露人群的登记及有关报表的统计和月报工作。一旦发现一犬伤多人事件，及时上报并做好调查处置工作，跟踪随访人群健康状况。对可疑疯动物要及时采集其脑组织标本，送山东省疾控中心进行病原检测，并撰写调查处理报告。

2、做好疫情监测，及时调查和处置狂犬病疫情。按照《山东省全国狂犬病监测实施方案(试行)》的要求，对报告的狂犬病病例在做好狂犬病病例流行病学调查、疫点消毒处理、标本采集、健康教育等工作的同时，要开展狂犬病疫源动物分布状况监测，了解发病情况、流行因素和发病原因，并撰写调查报告上报。对新发病人连续三天采集唾液标本、血液、脑脊液、尿液等标本，送市疾控中心。并与畜牧部门配合每年做好辖区内狂犬病疫源动物(犬、猫)数量及免疫情况报告工作。

3、积极开展世界狂犬病日宣传活动。9月28日为“世界狂犬病日”，要提前部署、认真组织，利用媒体、广播、报纸、网站等多种媒体宣传狂犬病预防知识，各级疾控机构、狂犬病暴露处置门诊要悬挂狂犬病日宣传主题横幅，形成宣传氛围。各乡镇在宣传结束后要及时将宣传情况进行总结，并将宣传总结和有关图片报县疾控中心传染病防制科。

4、加强狂犬病暴露处置培训，规范化开展暴露人群处置。继续对全县狂犬病防制人员进行培训，重点培训从事狂犬病暴露处置的工作人员。通过培训，各级狂犬病暴露处置门诊工作人员都要熟练掌握狂犬病的暴露处置流程、防治规范和答疑技巧等相关内容。

第五篇：狂犬病防控预案

二郎乡狂犬病防控工作

预案

狂犬病是一种典型的人畜共患性传染病，其病原体是狂犬病毒，主要是通过狗咬伤或动物抓伤而感染人，其病潜伏期长，发病急，人得病后主要症状是神经、精神症状。病死率为100%。

为防止我乡疫情发生，根据《传染病防治法》、《动物防疫法》、《贵州省动物防疫条例》等有关法律法规和二郎乡整脏治乱工作要求，切实加强我乡狂犬病防控工作，确保人畜安全，特制定本预案。

一、部门配合，做好家犬管理。

广大人民群众有养犬的习惯，但狂犬病防范意识较差，犬的免疫基本是空白，为控制狂犬病疫情的介入和发生，抓住全乡整脏治乱大好机遇，机加强犬的管理，动员广大人民群众饲养人携犬到畜牧站或相关部门注射狂犬疫苗，严禁流动放养，对流动犬作为无主犬组织相关人员捕杀。

二、加强疫情监测，提高预警能力。

各村卫生室密切注意辖区内疫情动态，特别是仁怀毗邻村和养犬密集区域加强监测力度，发现狂犬立即捕杀，发现疫情做到早发现、早报告、快反应，被犬伤的人及时诊治并注射狂犬疫苗和狂犬病免疫球蛋白，严防狂犬病传播。

三、加强狂犬病防控工作健康教育宣传。

各村卫生室切实加强狂犬病防控宣传，主动积极采取一切防控措施，对狂犬病防控利用黑板报、广播要宣传到位、人员组织到位、措施到位、责任到位、严防狂犬病在我乡发生。

四、组织领导

为保障我乡人民群众身体健康和生命安全，及时、有效预防和控制狂犬病的危害。特成立狂犬病防控领导小组和狂犬病应急处置小组：

狂犬病防控领导小组：

组长：赵温柱（二郎乡人民政府副乡长）

副组长：胡作刚（二郎乡卫生院院长）

成员：蔡玉波（二郎乡畜牧站站长）

钟正强（二郎乡派出所所长）

袁远洪（二郎乡卫生院防保组长）

职责：负责布置、调配全乡防控工作及后勤协调。由胡作刚具体负责。

狂犬病应急处置小组：

组长：胡作刚（二郎乡卫生院院长）

副组长：熊正发（二郎乡卫生院副院长）

成员：袁明生、袁远洪、冯刚、陈招群、蔡勇、董琳、周模祥、陈招茂、肖泽玉、袁垠生。

职责：负责全乡狂犬病疫情的监测、排查及治疗。由由熊正发具体负责。

二郎乡人民政府

2012年4月22日