公文常见病文解析

第一篇：公文常见病文解析

一、行文方面的问题

（一）党政不分

1、纯属行政主抓的工作错误地由党委包揽行文；

2、党的机关公文主送行政部门或单位；

3、行政机关公文主送党组织；

4、非党政机关联合行文而党政混杂一并主送。

（二）随意请报

1、主送领导者个人；

2、多头主送；

3、越级上报。

（三）乱抄滥送

1、不分有无关系、有无必要，随意抄送上下左右诸多机关、部门和单位；

2、把“请示”抄送下级机关；

3、把向下级机关的一般性公文，无必要地抄送上级机关；

4、对受文单位领导一一抄送。

（四）违规行文

1、包揽部门行文；

2、错误联合行文；

3、超越职权行文。

二、公文标题方面的问题

（一）残缺不全

1、无发文机关：如《关于“秘书工作”的通知》。

2、无事由：如《××某地人民政府的通知》。

3、无文种：如《××关于批转××的报告》——介词“关于”后面的述宾词组仅仅反映了事由，等于文种未出现。

4、无行文单位和文种：如《××报告团在××产生强烈反响》。

5、无行文单位和事由：如《通知》。

（二）文种不伦不类

1、并用文种：如《××关于“秘书工作”的请示报告》，《××关于××同志任职批复的通知》。

2、混用文种：《××关于命名某某级文明单位的申请》；

3、生造文种：如《××关于给××资助活动经费的批文》，1989年12月13日由国家人事部、国家计委、国家财政部给国务院的一份联合行文《1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》等。

（三）不合语法规范

1、搭配不当：《××关于开展会计工作标准化技术考核制度的通知》；

此题错误有三种改法：一是将“开展”改为“实行”；二是将“开展”改为“坚持”，“技术”前加“实行”；三是在“标准化”后加“活动实行”。

2、语序不当：《关于加强发布公众天气预报归口管理的报告》，应改为《关于发布公众天气预报加强管理归口管理的报告》。

3、成分残缺：《关于切实做好接受安置灾民的通知》，应改为：《××关于切实做好灾民接受安置工作的通知》。

4、成分多余：《××关于做好春耕生产各项准备工作问题的通知》，“做好……工作”是完整的述宾词组，“问题”多余，应删去。

5、句子杂糅：《关于召开××某某第×届党员代表大会有关事宜的通知》，应改为《……关于召开××某某第×届党员代表大会的通知》，或《……关于××某某第×届党员代表大会有关事宜的通知》，视情况选其一。

（四）“关于”使用不当

放错位置：如《关于××某某财经学校向××大学联系临时住房问题的函》，标题应改为《××某某财经学校关于向××大学联系临时住房问题的函》。如《××总厂召开关于转制会议》，应改为《××总厂关于召开转制会议的通知》。

（五）缺少必要虚词

1、缺少介词“关于”：《××大学关于自学考试报告通知》应改为《××大学关于自学考试报名事宜的通知》。

2、缺少“助词”：如前面举过的例子《××航运管理所航行通知》、《××大学自学考试报名通知》、再如《××某地人大常委会关于五个月的工作总结报告》，均应在文种前加“的”。

（六）事由与正文不符

《关于张××受贿案的调查报告》，此标题可修改为：《关于赵××揭发张××受贿案调查情况的报告》。

（七）语言文字方面的问题

1、语法毛病

（i）搭配不当

（1）主语和谓语搭配不当

a、人民的生活水平普遍增加了。

b、这个先进集体就在深入开展的反腐败斗争中涌现出来了。

a句“生活水平”不能说增加了，应改为“提高了”，涌现指（人和事物）大量出现，而b句的主语仅仅是个单独事物，因此不相搭配，可将“涌现出来了”改为“产生了”。

（2）述语和宾语搭配不当

a、……要努力实现这一伟大任务。

b……要加强自身改革和建设的步伐.a句“实现”和“任务”不搭配，可将“实现”改为“完成”。

b句“加强”和“步伐”不搭配，可将“加强”改为“加快”。（也可将“的步伐”去掉）

（3）定语和中心语搭配不当。

a、勤奋的工作换来了丰厚的成果。

b、全体干部、党员、群众积极努力……终于打了一个漂亮仗。

a句修饰中心语的形容词“丰厚”和“成果”不搭配，可将“丰厚”改为“丰硕”。b句“漂亮丈”指计划生育工作取得很大的成绩，“全体”和“群众”搭配不当且不合实际，可修改为“广大党员、非党干部和群众……”。

（4）状语和中心语搭配不当

××厂是一家专业生产化工产品的企业。

在此句中，“生产“是动词，和“化工产品”组成述宾词组，其前面的词应该是状语，而“专业”是名词不能做状语，可将其改为“专门”。

如：凡国有资产严重流失的企业，一概追究领导责任。此句“一概”应改为“一律”，“一概”和“一律”均有“表示适用于全体，没有例外”的意思，但用法略有不同，“一概”用于动词前仅限于对事物的概括。“一律”则对人事均可。

（5）补语和中心语搭配不当

会议室打扫得干干净净、整整齐齐

句子“打扫”和“整整齐齐”不搭配，可删掉“整整齐齐”或把“干干净净”后面的顿号，在“整整齐齐”前面补上，与之相搭配的中心语（如加布置得或收拾的）。

（6）主语和宾语搭配不当

如：在培训班最后三天的学习，是我们收获最大的三天。

此句主语“学习”和宾语“三天”不是同一事物，因而不搭配，“最后三天的学习”可改为“最后学习的三天”。

（7）状语和宾语搭配不当

《某地政府曾将清理露天乱放易燃物当成防止火灾发生的一大隐患》。

此句“清理露天乱放易燃”和“一大隐患”搭配明显错误。可改为：“某地政府曾将露天乱放的易燃物视为发生火灾的一大隐患，下决心认真清理”。或保留状语，可改为：“某地政府曾将清理露天乱放的易燃物当成消除火灾隐患和防止火灾发生的一大措举。

（8）状语和补语搭配不当

……请认真贯彻执行,把我某地某某工作向前大大推进一步。

此句后一分句是“把”字结构做状语的无主句，“向前”和“大大”都是中心语，“推进”是状语；数量词“一步”属动量词，因而是“推进”的补语，“大大推进”和“推进一步”是矛盾的，可删去“大大”。

（9）“前宾语”和“后宾语”搭配不当

高大的人民英雄纪念碑前，排满了前来敬献花圈的队伍，有刚下夜班的工人；有从郊区来的农民；有机关干部；有解放军战士；有青年学生；还有戴红领巾的孩子们。

此句“队伍”（指有组织的群众行列，是前分句的宾语，也应该是后分句（承前某某略）的主语，然而它和后面的宾语“工人”、“农民”、“干部”、战士“、“学生”和“孩子们”都不搭配。一是将“队伍”改成“人”或者“人群”；二是将“队伍”后面的逗号变成句号，接着加上“队伍中”。

（10）语序不当

（1）定语和中心语错位

如：今年底无法实现某地政府要求的排污达标。

此句可修改为“今年底无法实现某地政府有关排污达标的要求。”

（2）状语中心错位

如：那时多数居民对城某地大搞绿化。

可改为“那时多数居民对城某地大搞绿化不理解。”

（3）定语和状语错位

如：会议期间，某地领导亲切地向英模代表表示慰问。

改为：“会议期间，某地领导向英模代表表示了亲切地慰问。

（4）状语和主语错位

a、往往有些人不呢感依法办事。

a句应改为：“有些人往往不能依法办事。”

（5）状语和补语错位

今春广交会以来，国际某地场迅速好转，涤棉布需求量趋增，原安排的××年出口涤棉数量，被外商签订已完。

句中的副词“已”本应做谓语的状语，却防错了位置，“被外商签订已完”可改为“已被外商签订完”。

（6）定语和补语错位

拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元。

可改为“……为全厂职工平均每人增发奖金100元。”（当然也可以改为“……为全厂职工增发奖金平均每人100元.”

（九）成分多余

（1）重复同一主语

如：如果这件事还没有到法院的话，这件事应该由工商部门来管。

此句可删除后面的“这件事”并将前面的“这件事”移到“如果”前；也可将后面的“这件事”改为“那么”。

（2）异词指同一主语

如：××经过踩点，他窜到这座居民楼。

“××和他是全同关系的概念，属主语重复，多余，可将“他”去掉。

（3）主语叠床架屋

如：群众反映情况和问题，引起某地领导的高度重视。

此句联合词组做主语，“情况”外延大，包括“问题”，故“情况”和“问题”可视情删去一个。

（4）主语重复宾语

……人民币的作应将会随着中国经济的发展而发挥更大的作用。

此句中“人民币”后面“的作用”三个字应删去。

（5）谓语多余

如：全某地副处级以上干部有××%左右的人在党校或干部管理学院进修学习过。

此句“进修”和“学习”词义相同，应删去一个。

（6）宾语多余

如：受益最大的是××自己本人。

此句“自己”和“本人”应删去一个。

（7）定语多余

如：一个极平常而普通的人做出了不平凡的业绩。

此句“普通”即“平常”的意思，两者词义重复，一贯删去一个（保留“普通”好一些）。

（8）状语多余

如：有关部门同志在一起多次反复地进行研究，终于找到了妥善地解决问题的办法。

此句“多次”和“反复”词义重复，应删去一个。

（9）补语多余

如：这些劳模的事迹都十分生动得很。

此句谓语中心前面有状语“十分”，且语句表达了完整的意思，后面无须赘加个补语“得很”。

（10）句式杂糅

如：今年来城某地公文规范化程度有了很大提高，根本原因是由于我们认真宣传、贯彻执行了公文管理法规。

此句是“……根本原因是我们认真宣传……”和“……有了很大的提高,是由于我们认真宣传……”糅到了一起,可去掉“由于”或者去掉“根本原因”。

第二篇：公文病文解析

公文病文解析

一、行文方面的问题

（一）党政不分

1、纯属行政主抓的工作错误地由党委包揽行文；

2、党的机关公文主送行政部门或单位；

3、行政机关公文主送党组织；

4、非党政机关联合行文而党政混杂一并主送。

（二）随意请报

1、主送领导者个人；

2、多头主送；

3、越级上报。

（三）（三）乱抄滥送

1、不分有无关系、有无必要，随意抄送上下左右诸多机关、部门和单位；

2、把“请示”抄送下级机关；

3、把向下级机关的一般性公文，无必要地抄送上级机关；

4、对受文单位领导一一抄送。

（四）违规行文

1、包揽部门行文；

2、错误联合行文；

3、超越职权行文。

二、公文标题方面的问题

（一）残缺不全

1、无发文机关：如《关于×××的通知》。

2、无事由：如《××市人民政府的通知》。

3、无文种：如《××关于批转××的报告》——介词“关于”后面的述宾词组仅仅反映了事由，等于文种未出现。

4、无行文单位和文种：如《××报告团在××产生强烈反响》。

5、无行文单位和事由：如《通知》。

（二）文种不伦不类

1、并用文种：如《××关于×××的请示报告》，《××关于××同志任职批复的通知》。

2、混用文种：《××关于命名省级文明单位的申请》；

3、生造文种：如《××关于给××资助活动经费的批文》，1989年12月13日由国家人事部、国家计委、国家财政部给国务院的一份联合行文《1989年调整国家机关、事业单位工作人员工资的实施方案》等。

（三）不合语法规范

1、搭配不当：《××关于开展会计工作标准化技术考核制度的通知》； 此题错误有三种改法：一是将“开展”改为“实行”；二是将“开展”改为“坚持”，“技术”前加“实行”；三是在“标准化”后加“活动实行”。

2、语序不当：《关于加强发布公众天气预报归口管理的报告》，应改为《关于发布公众天气预报加强管理归口管理的报告》。

3、成分残缺：《关于切实做好接受安置灾民的通知》，应改为：《××关于切实做好灾民接受安置工作的通知》。

4、成分多余：《××关于做好春耕生产各项准备工作问题的通知》，“做好……工作”是完整的述宾词组，“问题”多余，应删去。

5、句子杂糅：《关于召开××省第×届党员代表大会有关事宜的通知》，应改为《……关于召开××省第×届党员代表大会的通知》，或《……关于××省第×届党员代表大会有关事宜的通知》，视情况选其一。

（四）“关于”使用不当 放错位置：如《关于××省财经学校向××大学联系临时住房问题的函》，标题应改为《××省财经学校关于向××大学联系临时住房问题的函》。如《××总厂召开关于转制会议》，应改为《××总厂关于召开转制会议的通知》。

（五）缺少必要虚词

1、缺少介词“关于”：《××大学关于自学考试报告通知》应改为《××大学关于自学考试报名事宜的通知》。

2、缺少“助词”：如前面举过的例子《××航运管理所航行通知》、《××大学自学考试报名通知》、再如《××县人大常委会关于五个月的工作总结报告》，均应在文种前加“的”。

（六）事由与正文不符 《关于张××受贿案的调查报告》，此标题可修改为：《关于赵××揭发张××受贿案调查情况的报告》。

（七）语言文字方面的问题

1、语法毛病（I）搭配不当（1）主语和谓语搭配不当 a、人民的生活水平普遍增加了。b、这个先进集体就在深入开展的反腐败斗争中涌现出来了。A句“生活水平”不能说增加了，应改为“提高了”，涌现指（人和事物）大量出现，而B句的主语仅仅是个单独事物，因此不相搭配，可将“涌现出来了”改为“产生了”。（2）述语和宾语搭配不当 a、……要努力实现这一伟大任务。b……要加强自身改革和建设的步伐.A句“实现”和“任务”不搭配，可将“实现”改为“完成”。B句“加强”和“步伐”不搭配，可将“加强”改为“加快”。（也可将“的步伐”去掉）（3）定语和中心语搭配不当。A、勤奋的工作换来了丰厚的成果。B、全体干部、党员、群众积极努力……终于打了一个漂亮仗。A句修饰中心语的形容词“丰厚”和“成果”不搭配，可将“丰厚”改为“丰硕”。B句“漂亮丈”指计划生育工作取得很大的成绩，“全体”和“群众”搭配不当且不合实际，可修改为“广大党员、非党干部和群众……”。（4）状语和中心语搭配不当 ××厂是一家专业生产化工产品的企业。在此句中，“生产“是动词，和“化工产品”组成述宾词组，其前面的词应该是状语，而“专业”是名词不能做状语，可将其改为“专门”。如：凡国有资产严重流失的企业，一概追究领导责任。此句“一概”应改为“一律”，“一概”和“一律”均有“表示适用于全体，没有例外”的意思，但用法略有不同，“一概”用于动词前仅限于对事物的概括。“一律”则对人事均可。（5）补语和中心语搭配不当 会议室打扫得干干净净、整整齐齐 句子“打扫”和“整整齐齐”不搭配，可删掉“整整齐齐”或把“干干净净”后面的顿号，在“整整齐齐”前面补上，与之相搭配的中心语（如加布置得或收拾的）。（6）主语和宾语搭配不当 如：在培训班最后三天的学习，是我们收获最大的三天。此句主语“学习”和宾语“三天”不是同一事物，因而不搭配，“最后三天的学习”可改为“最后学习的三天”。（7）状语和宾语搭配不当 《市政府曾将清理露天乱放易燃物当成防止火灾发生的一大隐患》。此句“清理露天乱放易燃”和“一大隐患”搭配明显错误。可改为：“市政府曾将露天乱放的易燃物视为发生火灾的一大隐患，下决心认真清理”。或保留状语，可改为：“市政府曾将清理露天乱放的易燃物当成消除火灾隐患和防止火灾发生的一大措举。（8）状语和补语搭配不当 ……请认真贯彻执行,把我市某某工作向前大大推进一步。此句后一分句是“把”字结构做状语的无主句，“向前”和“大大”都是中心语，“推进”是状语；数量词“一步”属动量词，因而是“推进”的补语，“大大推进”和“推进一步”是矛盾的，可删去“大大”。（9）“前宾语”和“后宾语”搭配不当 高大的人民英雄纪念碑前，排满了前来敬献花圈的队伍，有刚下夜班的工人；有从郊区来的农民；有机关干部；有解放军战士；有青年学生；还有戴红领巾的孩子们。此句“队伍”（指有组织的群众行列，是前分句的宾语，也应该是后分句（承前省略）的主语，然而它和后面的宾语“工人”、“农民”、“干部”、战士“、“学生”和“孩子们”都不搭配。一是将“队伍”改成“人”或者“人群”；二是将“队伍”后面的逗号变成句号，接着加上“队伍中”。（10）语序不当（1）定语和中心语错位 如：今年底无法实现市政府要求的排污达标。此句可修改为“今年底无法实现市政府有关排污达标的要求。”（2）状语中心错位 如：那时多数居民对城市大搞绿化。可改为“那时多数居民对城市大搞绿化不理解。”（3）定语和状语错位 如：会议期间，市领导亲切地向英模代表表示慰问。改为：“会议期间，市领导向英模代表表示了亲切地慰问。（4）状语和主语错位 A、往往有些人不呢感依法办事。A句应改为：“有些人往往不能依法办事。”（5）状语和补语错位 今春广交会以来，国际市场迅速好转，涤棉布需求量趋增，原安排的××年出口涤棉数量，被外商签订已完。句中的副词“已”本应做谓语的状语，却防错了位置，“被外商签订已完”可改为“已被外商签订完”。（6）定语和补语错位 拟用1990年全厂超额利润的10%一次性为全厂职工每人增发奖金平均100元。可改为“……为全厂职工平均每人增发奖金100元。”（当然也可以改为“……为全厂职工增发奖金平均每人100元.”（7）述语和宾语错位 从此，刘××的频繁换工作开始了。可改为“从此，刘××开始频繁换工作。“（8）状语和宾语错位!××与曾多次协调××集团、××市住宅办解决问题的××街道办事处取得了联系。应改为“××与曾多次同××集团、××市住宅办协调解决问题的××街道办事处取得了联系。”（9）多层定语错位 A、这是有效的提高产量的措施。B、此案给我们提供了很好的一个反面教材。A句应改为：“这是提高产量的有效措施。” B句数量词“一个”应移到形容词定语“很好的前面。C、《关于原××省××市教育局长大量挪用教育经费谋取私利的通报》 C句是某公文标题，“原××省××市教育局长”应改为“××省××市原教育局长”。（10）多层状语错位 如：我们要把反腐败斗争依靠法律手段和群众监督坚持不懈地搞下去。此句状语“把反腐败斗争”应同“依靠法律手段和群众监督”调换位置。（11）联合词组错位 如：省委、地委和中央领导同志都到这里视察过。此句并未表示出按时间顺序的排列，则应改为“中央、省委、和地委领导同志”或“地委、省委和中央领导同志”。（12）复句语序错位：即复句中的分句组合不当，语序颠倒。如：我们不仅要用邓小平理论指导工作，而且要学习、掌握好它的精神实质。应改为“我们不仅要学习、掌握邓小平理论的精神实质，而且要用这些理论指导工作。”

（八）成分残缺（1）主语残缺 如：烟草历来是国家税收的一大主项，一直实行国家专卖管理，并制定“烟草专卖法”做保障。此句最后一个分句缺少主语，而成了“烟草制定烟草专卖法”显然不妥。将第二个分句中国家提到前面做主语，变成“国家一直实行站买管理，并制度……“则可消除语病。（2）谓语残缺 如：按现行规定征地费用，我厂确有实际困难。此句“征地费用”前缺少述语，可改为“按现行规定缴纳征地费用……。”（3）宾语残缺 如：经××会议研究决定，免去××同志办公室主任“ 应在“主任“后面加上职务。（4）语意不确切 如：我们的产品远销国外，质量达到国际水平。应改为“国际水平”可改为“国际先进水平”。（5）中心语残缺 如：中央做出西部大开发将是××尽快发展起来的最好机遇。此句应在“西部大开发”后面加上“的战略决策”或将主语部分修改为“中央关于西部大开发的战略。

（九）成分多余（1）重复同一主语 如：如果这件事还没有到法院的话，这件事应该由工商部门来管。此句可删除后面的“这件事”并将前面的“这件事”移到“如果”前；也可将后面的“这件事”改为“那么”。（2）异词指同一主语 如：××经过踩点，他窜到这座居民楼。“××和他是全同关系的概念，属主语重复，多余，可将“他”去掉。（3）主语叠床架屋 如：群众反映情况和问题，引起市领导的高度重视。此句联合词组做主语，“情况”外延大，包括“问题”，故“情况”和“问题”可视情删去一个。（4）主语重复宾语 ……人民币的作应将会随着中国经济的发展而发挥更大的作用。此句中“人民币”后面“的作用”三个字应删去。（5）谓语多余 如：全市副处级以上干部有××%左右的人在党校或干部管理学院进修学习过。此句“进修”和“学习”词义相同，应删去一个。（6）宾语多余 如：受益最大的是××自己本人。此句“自己”和“本人”应删去一个。（7）定语多余 如：一个极平常而普通的人做出了不平凡的业绩。此句“普通”即“平常”的意思，两者词义重复，一贯删去一个（保留“普通”好一些）。（8）状语多余 如：有关部门同志在一起多次反复地进行研究，终于找到了妥善地解决问题的办法。此句“多次”和“反复”词义重复，应删去一个。（9）补语多余 如：这些劳模的事迹都十分生动得很。此句谓语中心前面有状语“十分”，且语句表达了完整的意思，后面无须赘加个补语“得很”。（10）句式杂糅 如：今年来城市公文规范化程度有了很大提高，根本原因是由于我们认真宣传、贯彻执行了公文管理法规。此句是“……根本原因是我们认真宣传……”和“……有了很大的提高,是由于我们认真宣传……”糅到了一起,可去掉“由于”或者去掉“根本原因。

文章小标题的构思技巧

小标题是文章结构的骨架和经脉，是文章内容的条理化和层次化，是文章主题的深化和细化。与文章大标题一样，具有准确、精炼、醒目的特点，极富凝炼性、概括性。在机关日常工作中，机关人员需要经常起草如：工作总结、汇报材料、经验材料、调查报告等“大部头”的文件。而这些文件大都采用小标题式的文章结构。因此，在撰写文章时，机关人员要注意运用和发挥小标题的特点与作用，使之呼应大标题、深化文章主题。一是拟写小标题力求句式统一、凝炼概括。小标题是文章的结构和骨架，是文章纲目的直接体现，是对大量一手材料的高度提炼和准确概括。如果这种提炼和概括能够按照一定的规律，并形成某种固定的格式与句型，通过不断重复，反复出现，就会使人加深印象，提高阅读兴趣，产生凝炼新颖，重点突出的效果。如在一篇关于加强领导干部思想作风建设问题的首长讲话稿中，针对领导干部能否把握好“清醒、忧患、自觉”这六个字，设计了这样几个小标题：“

一、要在讲政治上保持和强化特有清醒、深切忧患、高度自觉。

二、要在谋发展上保持和强化特有清醒、深切忧患、高度自觉。

三、要在严自身上保持和强化特有清醒、深切忧患、高度自觉。”通过对某些关键、重要词句的不断重复，时时对应固定结构，处处紧扣中心内容，不但强化了文章主题，而且准确反映了加强领导干部思想作风建设的重要性和紧迫性，较好地表现了主题。再如某部党委的一篇工作总结，围绕工作完成情况和取得的主要成绩，设计了六个小标题：

一、始终把讲政治、抓大事摆在首位，部队的思想政治建设得到明显加强。

二、始终把“打得赢”作为各项工作的根本出发点，部队的整体作战能力得到明显加强。

三、始终坚持“全面建设、整体提高”的发展思路，部队的基础建设得到明显加强。

四、始终以落实两个经常性工作为重点，部队的正规化建设得到明显加强。

五、始终以实现保障有力为着眼点，部队的后勤技术建设得到明显加强。

六、始终坚持把研究新情况、解决新问题作为部队建设的突破口，探索新形势下治军特点规律工作得到明显加强。这六个小标题，通过不断重复“始终”和“得到明显加强”，既全面概括了该部一年来在政治工作、军事训练、部队管理、基层建设、后勤保障等方方面面的工作成绩，又有工作思路、工作经验的总结提炼，文章自成体系，别具一格。设计格式化的小标题，一定要根据文章的内容需要和所收集到的材料，灵活加以运用并把握好以下三点：一是力求简约，小标题字数不宜太多，以防重点不突出；二是力求规范，应按照一般规律设计小标题，以防层次不清晰；三是力求准确，小标题的设计应做到句式工整、格式统一，以防生拉硬套。二是拟写小标题力求主题突出、逻辑严谨。小标题是文章的关节和经脉，应符合事物的发展规律和行文的一般规律以及论证逻辑。按照逻辑化设计小标题，可以全面深刻地突出文章主题，让人仅读小标题就可以了解全文的中心思想和主要内容，如2010年4月胡锦涛总书记《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》中，总结这次学习实践活动所得到的重要启示时，设计了这样五个小标题：第一，深入学习实践科学发展观，基础在于用马克思主义中国化最新理论武装广大党员、干部头脑。第二，深入学习实践科学发展观，目的在于推动经济社会又好又快发展。第三，深入学习实践科学发展观，关键在于提高各级领导班子和领导干部领导科学发展能力。第四，深入学习实践科学发展观，根本在于发挥人民主体作用。第五，深入学习实践科学发展观，动力在于创新体制机制。文章按照事理逻辑，分别从“基础”、“目的”、“关键”、“根本”、“动力”五个层面，全面总结了这次学习实践活动所得到的重要启示，层层深入，环环相扣，小标题直接反映着文章的主题思想。除按事理逻辑外，还可以依照事物的发生发展的过程和发生的时间顺序来拟写小标题。如在一篇演讲文章《明天我们重新启航》中，设计了这样三个小标题：

一、停飞─一个并不美丽的拙折；

二、拙折─一个并不可怕的对手；

三、战胜拙折─一条走向成功的必由之路。即从事先、事中、事后三个方面设计小标题，文章总体是横式结构，但每一部分又是纵式结构，从不同层次，不同角度完整表现和论证了主题。但不论文章采用的纵式、横式结构，还是复合式结构，在小标题拟写上，都必须在内容上、层次上、时间上符合事物发生发展变化的逻辑进程。三是拟写小标题力求简洁精炼、生动传神。写文章要求语言朴实简洁、准确精炼，一般忌用比喻、拟人等修辞手法，但也绝不是一概而论。适当的场合情境中，妙用形象传神的群众语言，会使文章形象传神、生动活泼。如在一篇关于某部连队官兵发扬艰苦奋斗精神，自力更生，美化营区，丰富文化生活，营造良好环境的调查报告中，设计了这样三个小标题：

一、塞外荒坡苦创业，丰富连队“菜盘子”；

二、古长城下添新景，建成官兵“小乐园”；

三、深山沟里不寂寞，活跃连队“新生活”。这里所用的“菜盘子”、“小乐园”、“新生活”属于修辞中的借代，含义明确而又幽默风趣、生动形象，使人心领神会。再如，一篇关于某团做好双争评比的经验材料，有这样几个小标题：

一、结合双争谋工作，注意克服 “两张皮”的问题；

二、环环跟进促落实，注意克服“两头热中间冷” 的问题；

三、及时检查抓考核，注意克服“平时不算帐，年终算总帐”的问题；四是把好方向搞评比，注意克服“平时不争评时争”的问题。从小标题上就可以看出，该团围绕双争活动中可能遇到的问题，注意及时做好有针对性工作的经验体会，同时也能感受到形象化的小标题所产生的传神功能。但在实际工作中，如指示、通知、汇报材料等一些内容比较庄重严肃的应用文体，就不大适合运用形象化的小标题。否则，就会不伦不类、弄巧成拙。四是拟写小标题力求多维透视、内敛聚焦。在撰写文章时，不必一味追求格式统一、对仗工整，也可通过多维透视的手法设计小标题，揭示所要表达的深刻的内涵和主题。这种方法虽然表面看每一标题似乎是孤立的，但从文章整体上看就会给人以形散意不散，全面具体，点面结合，过目难忘的印象。如在一篇首长讲话《践行党的先进性，位卑也要有作为》中，设计了这样三个小标题：

一、践行先进性、主动有作为，不在于舞台的大小；

二、践行先进性、主动有作为，不在于职位的高低；

三、践行先进性、主动有作为，不在于服役期长短。通过直朴无华的语言，从不同的视角解读了作为一名当代革命军人，要有位卑也能有所作为的意识。另外，可通过对典型事例进行概括提炼小标题，这种表现手法表面看来小标题之间没有直接的联系，透过全文，才会感到这些小标题正是从不同角度对主题的突出与 深化，对内容的内敛与聚焦。如：新闻报道《落实“五句话”连年迈大步─某团三连访谈录》，是这样设计的小标题：

一、新时期连队建设必须注重全面；

二、必须全心全意依靠基层官兵；

三、用“五句话”把建连与育人结合起来；

四、战斗堡垒必须能战斗；

五、落实“五句话””重在经常性建设。这几个小标题单看没有什么，但认真体会，就会感到该连队既注意抓“面”上的建设，又注意抓“点”上的工作，非常扎实全面，每一条都是不可缺少的。有时，还可以按照一个方面总结一句话的手法来构思小标题。如：在一篇宣讲材料《让先进性在求知成才中闪光》中，是这样设计的小标题：

一、莫让时光付水流─必须只争朝夕；

二、学海无涯苦作舟─贵在勤奋刻苦；

三、遨游知识大海洋─明确主攻方向；

四、达事半功倍之效─重在掌握方法。这几个小标题从表面看说的是不同的层面，总体品读，就会感到眉目清楚，主题聚焦，形象具体，印象鲜明。

第三篇：现代公文用语“常见病”

公文语言有别于其它文体的语言，它具有自己的特点：语言精炼、文风质朴、讲究程式的规范等。由于公文语言运用有其特殊的风格和要求，因此在起草时，一定要注意语言的运用。现就公文用语的“常见病”简析如下：

一、书写不规范

公文用语的一词一句、一个概念都必须准确无误，不容产生歧义。汉语中，形近字、同音字特别多，起草公文应特别注意字词的书写，消除错别字。由于疏忽大意或对其词语内涵不清楚.容易造成公文语言中错别字的产生。如“升国旗”写成“开国旗”；“苦干、实干、加巧干”写成“苦干、实干、加23干”；“启事”写成“启示”；“务必”写成“勿必”；“反映”写成“反应”；“消除”写成“消灭”等。

二、语义辨析不当

汉语言中，表达同一个意思，有时可有几个甚至几十个近百个意义相近的近义词语，在选择时要注意它们语义的细微差别，准确恰当地运用。如：关于“死”的词语就有“逝世”、“亡”“英年早逝”“寿终正寝”“牺牲”、“殉职”“老了”等，运用时要注意其细微的区别。

三、词语外延限定有误

公文中往往因一字一词之误导致种种歧义，给工作带来负面影响和损失。“公司决定，从一九九九年一月起，适当增加在岗职员的工资”。这里的“从……起”至关重要，起到了准确界定的作用。这里特别指出要避免语义过分地夸大或贬低，防止诸如“特大”、“最”、“最最”“首创”“第一”等“特大调”的误差。

四、简缩词语欠规范

人名、地名、年月日等不能滥用简称。年份写法应概用全数，不得省略。简称应规范化。如“全国人大”不能写成“全人大会”，也不能用作“国大”。“两个文明”、“三个代表”、“四有新人”等都不能随意增删。并且要注意的是，公文中简称词语不能过多，多则滥，滥则有损文风。

五、词语搭配失当

公文写作中语言要互相搭配，以使语句通顺、表意清晰。否则，就会出现语病。如“我们要继承革命优良传统和作风”。动宾搭配失当：不能“继承”“作风”。

六、句子成分残缺

句子缺少某些成分，也会使语句不畅，表意不清。如“在社会实践中，使大学生们了解了社会”。这就缺少主语，应将“使”去掉。

七、指代不明

公文写作中使用代词，要使句子连续、结构紧凑，还要保持代词的前后一致。否则就会指代不明。如“我厂经过治理整顿，面貌一新，该厂领导班子对未来充满信心，对这个厂制定了十年发展规划”。这里“我厂”、“该厂”、“这个厂”前后不统一。

八、套话、空话连篇

公文旨在实用，切忌套话、空话。如“在……大好形势下”、“在……指引下”、“时间飞逝，日月如梭”等等。千篇一律，反将公文写得死板生硬，没了生气。

九、滥用文学语言

公文用语要精确、庄重、简洁。即要实事求是，不能过分修饰、渲染。如“罪犯张某，在我公安人员的追捕下，抱头鼠窜……”。其中“抱头鼠窜”就是文学语言，在此应用欠妥。

十、逻辑混乱

公文语言也要符合逻辑，符合逻辑就是符合思维规律，否则就会出现语病。如“不生产出东西来，拿什么去消费？所以必须多积累，少消费”。应该说“生产消费一起抓”；“全体党员都投人抗洪队伍中，只有少数党员还躲在家中”。“全部加人”就不应有“少数党员还躲在家中”。

十一、语句重复又叠用

公文以简明为佳，忌用语上的重复、叠用的余赘。如“全体师生们”、“反映了情况和问题”、“截止三月底为止”等，都是用语的重复、叠用。

十二、数字使用不规范

数字往往是最有说服力的论证材料，因此使用时要准确无误，并力争规范。如“80年代中期以前，多数新闻单位实行的是全额预算管理。……从八十年代初，北京首次举行了大规模读者调查后，受众调查逐渐被各级新闻单位所重视”。这里的“80”与“八十”应当统一起来。

十三、语序混乱

词语在句子里，句子在段落中的安排是有一定的次序的，这是汉语在长期语言实践中形成的一个规律。违背了这个规律，就会出现表意不清，甚至错误现象。如“艺术创作的题材，要反复仔细地到生活中去检验和推敲”。显然，状语“反复仔细地”是修饰“检验和推敲”的，应当与它*近；“紧密地围绕党的十一届三中全会决定，把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来这个中心任务，积极开展工作”。是两种说法混用在一起，造成了语序混乱，应改为“紧密地围绕党的十一届三中全会决定的把工作的着重点转移到社会主义现代化建设上来这个中心任务，积极开展工作”。

十四、标点符号误用

标点符号是“无声的语言”，同样也具有表情达意、传播信息之功效。标点符号的误用，同样影响公文的写作质量。如“《最高人民法院关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解释》规定……”这句话中，书名号常常误用做引号等。

现代公文用语“常见病”

第四篇：现代公文标题写作技巧及其“常见病”

现代公文标题写作技巧及其“常见病” 赵忠山(齐齐哈尔大学人文学院中文系，黑龙江 齐齐哈尔161006)

发表于《应用写作》2001年第11期

[关键词]公文；标题；“常见病” [摘 要]在现代公文写作中，标题往往直接或间接揭示主题和内容。它是公文的“眼睛”、“门户”，是公文的重要组成部分。避免其“常见病”，可以提高公文写作的质量。[中图分类号] [文献标识号] [文章编号]

标题是文章的名字，也是文章的门面。在现代公文写作中，标题往往直接或间接揭示主 题和内容。标题是公文的“眼睛”、“门户”，透过它可以使读者把握公文的总的思想，了 解公文的主要内容。因此，标题写作要严肃认真，力争准确、简明、结构完整。公文标题的构成要素比较固定，一般说来，一个完整的公文标题是由三个要素组成：作 者、事由和文种。例如，《国家旅游局关于加强旅游业管理若干问题的请示》（一九九一年六 月九日），其中“国家旅游局”为制发文件机关，即“作者”；“关于加强旅游业管理若干 问题”为事由；“请示”为公文名称，即为文种。

一、“作者”写作技巧 所谓“作者”指的是制文机关或个人，也就是发文名义。一般写在标题的开头，就写全 称或者通用的简称，切不可滥用缩略语。如“中国共产党北京市委员会党校”，也可用其通 用的简称“中共北京市委党校”。但如果用“北京党校”就是不规范的标法。公文制作如果 是三、四个单位的，应该一一标出，不得遗漏。如： 《中共哈尔滨市南岗、道里、动力区党 校关于招收学员的报告》 等。如果公文制作机关较多，不便一一标出时，不能用“各机关”、“各有关部门”等笼统的标法，要根据实际情况加以概括： 制文机关是同一地区或同一系统 的，对全部机关就可以总概括。如： 《××局所属各厂关于企业改革的报告》 ；如果同一地区

或同一系统的全部机关中还缺一两个机关的，应该予以注明。《××局所属各厂 如：（缺×× 厂、××厂）关于企业改革的报告》 ；有时同一地区或同一系统的相当一部分机关，常常是5 个以下的可以全部标出，5个以上的可以列举主要机关名称并标出数量。如： 《××局所属第 一纺织机械厂等六厂关于企业改革的报告》 ；公文作者如果是个人，还要标出所属机关的名 称及其个人职务。如：“中共××省委书记×××”；有些公文的制发属于某个机关的特定 职能的，或者有些以地区等特征形成的公文，也可以不用标明作者。如： 《××省2001年财 政收支预算》等。

二、“事由”写作技巧 所谓事由，就是对公文行文内容加以集

中和概括的部分。这一部分一般标在标题的中间，是公文标题的核心部分。事由的集中和概括，往往不是理论性的集中和概括，而是公务性的 集中和概括，即要说明要办一件什么实质性的事情。所以要求拟写要确切、客观。这就需要 我们认真地推敲、斟酌。通常说来，对于单一问题，可以直接标出。如： 《××局关于干部 任免问题的决定》 ；对于多个问题的，就尽量分别标出。如： 《××局关于干部任免、聘用、推荐的决定、通知》 ；对问题多，且属于同类性质的，可以加以概括。如：“学生毕业论文 选题”、“学生毕业论文指导”、“学生毕业论文答辩”等，就可以概括为“学生毕业论文 工作”；当问题多得不能一一标出时，可以标明主要问题，其他的用“等”代替。《××大 学关于教师教学、毕业论文指导等工作量计算的规定、通知》。对于会议公文的标法，如是 会议名称即能反映其内容的会议，标明会议名称就标明了内容。如： 《××大学关于召开职 工代表大会的通知》 ；对于讨论综合性问题的办公会，通常不标会议内容。如： 《××大学校 长办公会会议纪要》等；综合性的工作计划、总结、情况报告等，内容涉及的问题较多，具 体内容可以不用标明。如： 《××公司2001年工作计划》 ；机关名称已体现公文内容的，就省 略事由。如： 《××市综合治理办公室关于综合治理工作的报告》，就应改为《××市综合治 理办公室工作报告》 ；公安、检察、法院等单位的案件材料，必须确切地标出问题。如： 《关 于处理王××挪用公款的情况报告》，就不能写成《关于处理王××案件的情况报告》 ；有些 问题，内容过多，文字表述过长，可以用通用的规范化简缩，如“四个现代化”、“一个中 心，两个基本点”等，切忌随意生造。事由的用词，一般都用介词“关于”“对”“对于”和表述主要内容的词语组成介词结构，作公文名称的定语，以使事物更加具体、突出、鲜明。只要是属于概括特定的事由，就应用

“关于”这个介词，以表示涉及到的人、事物、范围。如： 《××关于加强课程建设的决定》 等。在运用“关于”这个介词时，还要注意动词的搭配，否则，介词“关于”就无着落，事 由也表述不清。《关于×××同志离休的请示》 就应该在“关于”后加上动词“同意”，如：，以表明呈报单位的意见。“对”和“对于”在使用时也要认真区别，一般说来能用“对于” 的地方均可用“对”；反过来，能用“对”的地方未必能用得“对于”。

三、“文种”写作技巧 公文的文种，就是公文的名称。一般处于标题的
的最后。由于文种也能够反映出公文的性 质和价值，因此，也是公文标题的重要组成部分。公文名称单一，往往直接标明；公文名称 不多的，可以按重要程度一一标明；如果一份公文名称较多，可选用两三个很重要的文种，其余的用“等”字省略。公文名称的性质基本类同或相似的，可标出代表性的名称。总之，公文的标题是由三部分组成的，由于它在公文中起到“眼睛”、“标识”、“索 引”等作用，就成为公文写作的一项重要工作。但是，在实际应用中，我们也可以根据行文 的需要和具体情况，可以省略公文的“作者”，如机关中在公文专用纸上已印有制文机关的 名称版头，就可以省略公文的“作者”。由国家最高权力机关或国家最高行政机关制发的公 文，可以省略公文的“事由”。如： 《中华人民共和国全国人民代表大会公告》。有时，公文 的事由不是很重要，或者知照性的公文、极简单的公文在行文时，我们甚至可以同时省略公 文的“作者”和“事由”。如： 《通知》《布告》等。、由于公文种类繁多，应用广泛，加之作者的事务性地制作，常常出现诸多不尽人意的地 方，甚至于出现了种种错误。在公文标题写作过程中，“常见病”主要有：

1、套用标题 公文标题虽然定型化、惯用化，但是不能一级一级地套用。否则，势 必是“„„通知的通知的通知”、“„„决定的决定的决定”。

2、词不达意 拟定公文标题时，对公文内容把握不准，甚至不对，曲解、误解了公 文内容，或者是由于用语不当造成了这种错误。如： 《××局党委对××同志所犯错误的处 理决定》，写成了《××局党委对××同志错误的处理决定》。

3、滥用简化 简化、省略过于随意，造成了含义不明，甚至表意错误。《中共×× 如：

市委宣传部关于开展五四三活动的通知》，这里将“五讲四美三热爱”省缩为“五四三活 动”让人理解起来容易产生错误。

4、结构混乱 语句结构具有一定的语法性、逻辑性，一旦用混乱，就要影响语义的 表达。如： 《2001××大学工作计划》，应该改为《××大学2001工作计划》。

5、语句残缺 缺少句子成份，也严重影响着公文的内容表述。如： 《××局关于技术引 进问题的报告》，就应改为《××局与××研究所关于技术引进问题的报告》。

6、事由不一 公文讲究一文一事，如果一文多事，就太杂了。如： 《××局关于体制改

革的报告以及改革后加强生产管理工作的通知》，就是两个事由。

7、文种漏误 一般说来，公文可以无标题，也可以省略“作者”和“事由”，但是不

能省略文种而只标

明事由。如： 《××局关于职工的奖金问题》，就缺少了文种“决定”；公 文标题中的一个事由不能同时有两个文种。如： 《关于××局申请厂房二期工程款项的批复 的通知》，就有“批复”和“通知”两个文种；有时文种还会误用，如“请示”误用为“报 告”；“决定”误用为“通知”等。

8、标题冗长 公文的标题写得过长，繁琐、冗长，会直接影响公文的效率。如： 《×× 大学关于干部轮训、干部培训、岗位培训、青年干部团校学习的计划》，就应改为《××大 学关于干部培训的计划》。

9、时效不当 公文讲究时效性，在公文标题拟定时就要特别重视时间的正确应用，否

则就会出现问题。如要标全数，季度、月份不要随意遗漏； 不能使用“前年”、“明年” 等不定时间代词来表达时间。如： 《××市龙沙区旧区改造三年发展规划》就缺少时间的限 定，就不如《××市龙沙区人民政府关于1999—2001年旧区改造三年发展规划》确切。

10、介词误用 公文的标题常常用到介词“关于”、“对”、“对于”等。在应用时，要仔细研究，不可误用。《××局关于对××科的请示的批复》 其中介词就是重复运用，如：，应当去掉“关于”；同样，在使用“对”和“对于”两个介词时，也要认真区别：“对”的 含义、使用范围比“对于”广，凡使用“对于”的都可使用“对”，而“对”不能用“对于” 来代替。如： 《××局对于××科的请示的批复》，这里的“对于”应改为“对”等。

第五篇：浅析行政机关公文标题八种常见病

浅析行政机关公文标题八种常见病

公文标题是公文的眼睛。俗话说“看文先看题”，公文标题规范与否，直接影响到公文的效力和阅读者的感受。但受诸多因素的影响，公文标题时常出现一些毛病，本文试举例浅析。

一、标题不全。完整、规范的公文标题，一般由发文机关＋事由(内容)＋文种(公文种类)构成，即人们常说的公文标题“三要素”。2001年1月1日起施行的《国家行政机关公文处理办法》第三章第十条第六款明确规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关”。常见的问题有三种：一是随意省略发文机关。如：《关于上报2004年办公室工作要点的报告》，这份文件是基层部门报送的，没有版头，也没有发文机关，上级只能从落款处判断文件是从哪里发出的，既不庄重，也不严肃，更不利于公文有效运转和办理。要注意传达重大决策事项的下行文和没有版头的下行文、上行文均不得省略发文机关；但有版头的，为避免公文标题累赘，也可不标明发文机关。二是随意省略事由。如《××旗人民政府决定》，由于省略事由，受文者从标题中看不出文件的主要内容、事项和基本观点，不利于学习贯彻文件精神。应注意：除一些不是十分重要的、极其简短的通知、通告和特殊机关发出的特定公文外，一般情况下不得省略公文事由。三是随意省略文种。使受文者不得要领，影响了公文的严肃性。如《××局关于召开全市水土保持工作会议的有关事宜》。

二、事由有误。“ 事由” 是公文标题的核心，标题的好与不好主要看事由写得是否正确、清楚。这方面常见问题如下：一是介词“关于”应用未用。如《××局××局××局优先提高有突出贡献的科技带头人生活待遇的通知》，标题在发文机关和事由之间缺少了介词“关于”，容易让人产生歧义。是三个机关联合发文，面向当地所有单位，还是只面向三个发文单位呢?所以应补上介词“关于”。二是动宾搭配不当。如《××局关于进一步搞活集体企业有关政策的试行办法》，这一标题的中心词为“ 试行办法”，其限定部分为“进一步搞活集体企业有关政策”，但“搞活”的宾语应是“企业”而不能是“有关政策”，故此题有误，可改为《××局关于进一步搞活集体企业的试行办法》。三是内容不完整。如《关于出国考察的请示》，标题中因缺少主语而让人费解，到底是谁要出国考察?完整的标题应在“关于”后面加上“××同志”或“××代表团”。再如《××政府关于认真做好表彰2004先进工作者的通知》，此标题是缺少宾语，标题动词是“做好”，而后面缺少宾语“工作”，补上才比较完整。

三、乱用文种。这里文种是指国家行政机关公文的种类。文种方面存在的问题主要有三个方面：一是生造文种。有些单位自作主张，随意生造文种，如《××局关于解决办公室用房的申请》。很显然，“申请”不在《国家行政机关公文处理办法》13个公文种类之内，纯属生造。二是混用文种。如《××局关于购买办公设备的请示报告》。“请示”和“报告”是两个不同的文种，混在一起会让人分不清到底是“请示”还是“报告”，不好处理。文种是用以表明公文的性质和要求的，一份文件只能用一个文种，两种文种不可混用。三是错用文种。拟制公文标题时，应根据具体内容选择相应的文种。可有些机关因搞不清楚文种的含义，该用请示的用了报告，该用报告的又用了请示。如《××局关于解决项目前期经费的报告》。“请示”和“报告”是有严格区别的：“请示”是办件，是需要批复的；“报告”是阅件，不需要批复。如果错将“请示”用成了“报告”，会导致自己请示的事项得不到及时答复或得不到答复，从而影响事情的办理。

四、隶属不清。这类问题常出现在转文性通知当中。根据被转文件发文机关的不同，转文性通知可分为三类，即批转、转发、印发。不少文秘工作者经常用错，出现了不该用“印发”的，用了“印发”；该用“印发”的却用了“转发”、“批转”。如1．《××县人民政府关于印发××市人民政府关于加强基层民兵工作的意见的通知》，2．《××区政府办公室关于批转××市××区长在××会议上讲话的通知》，例1当中的“印发”使用不当，对上级机关、同级机关及不相隶属机关的文件应该使用“转发”。例2当中的“批转”使用不当，应该使用“印发”。下级对上级机关的文件和上级领导同志的讲话、批示等不可使用“批转”，否则就混淆了上下级的隶属关系。

五、标题不精。公文标题要主旨鲜明、重点突出、文字简洁尽量避免使用长句。如《××局关于认真做好汛期水库防汛和淤地坝防汛工作及进行汛前安全大检查的通知》，此标题比较冗长哕唆，生怕别人看不明白，可修改为《××局关于认真做好汛前安全大检查的通知》。

六、题不达意。这类问题主要表现在：一是事由不清。如《××局关于××河流改造的请示》，从题意上看，是请示开展改造河流，而此文实际上是请求上级解决“治河经费”的问题。因为事由不够清楚，往往使一些请示事项不能及时得到办理。此标题应改为《××局关于解决××河流治理经费的请示》；再如《××旗人民政府关于粮食问题的通知》，其中就缺少“价格”、“收购”等词语来限制中心词“问题”，造成事由过于笼统，不能准确表达公文的主要内容。

七、用词重叠。如1．《××局关于申请解决淤地坝工程建设前期经费的请示》，2．《××县人民政府关于转发××市人民政府关于转发××省人民政府关于转发国务院关于坚决制止占用基本农田进行植树等行为的紧急通知的通知的通知的通知》，在例1中出现了两个“请”字，使得标题事由内容出现重复，应去掉“申请”两字，因为“请示”这一文种本身包含了“申请”的意思。例2中用词重叠比较明显，这里介词“关于”、动词“转发”、助词“的”、文种“通知”反复出现，在一个标题内重复使用，造成标题冗长，令人不知所云。应注意解决用词重叠问题，使转文性通知的标题简洁精炼。(解决这一问题的方法，请参见本刊第2期《转发类通知起草中的三个怎么办》一文——编者)

八、滥用标点符号。《国家行政机关公文处理办法》明确规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。但是好多机关在印发文件时经常在公文标题中出现标点符号，如《××区政府办公室关于印发<××区长在××会议上讲话>的通知》，其中的“<>”就不应该使用。