第一篇：2014浙江公务员考试申论热点：扭转环境恶化
2014浙江公务员考试申论热点：扭转环境恶化
2013年以来，我国中东部地区多次出现大范围雾霾天气，持续时间之长、影响范围之广，前所未有。在许多地方仍然存在“大气污染靠风刮、江河污染靠冲刷”的落后状态，环境状况日益恶化。
环境恶化的原因：
客观上讲，环境污染是经济社会发展到一定阶段的产物。国际经验表明，当工业化处于中期时，由于人口迅速膨胀、城市化进度加快、资源消耗大量增加，不可避免会造成对环境的污染和破坏。我国长期处于全球价值链的中低端，承接比较多的是一些高消耗、高污染的产业。
污染并非都是必然发生，也有不少主观因素。
一、衡量政绩过于看重“GDP”，致使地方政府不惜“血本”上项目，忽略了环境承载能力。
二、环保部门不敢管、管不了，监管职能难以发挥。
三、污染企业违法成本低，手段隐蔽。
扭转环境恶化应从以下几方面予以改进：
一、理顺环保管理体制。推行环保系统垂直管理，有利于上级环保部门将管事与管人统一起来，增强了环保监管的权威性实效性。
二、建立联防联控机制。在全国尽快统一规划、统一监测、统一监管、统一评估、统一协调的区域大气、河流污染联防联控工作机制。
三、加强基层设施和人才队伍建设。完善环境监控网和应急网络，实现环境在线监测自动化，提高环境监测水平。建立人才培养长效机制，健全业务培训机制，不断提高环保队伍的整体业务素质。
四、严格问责机制。扩大问责范围，将所有环境管理中的失职渎职行为、所有承担环保之责的官员都纳入追责范围。鼓励民间环保组织作为第三方，对各地环保治理进行专业评估，定期向社会公布。
五、加强重点领域立法。推动形成比较完备的环境法律法规框架，真正做到有发可依。
六、加大环境执法力度。把日常执法检查与环保专项行动结合起来，实施跨行政区合作和部门联动执法。
七、推动环境公益诉讼。完善环境污染损害赔偿等制度，积极开展环境污染损害鉴定评估，健全环境损害赔偿机制。
八、扭转环境恶化趋势，更需要全社会每一个人从自身做起，从小事做起。自觉垃圾分类、绿色出行、无纸化办„„
第二篇：2017浙江公务员考试申论热点：愚公精神
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2017浙江公务员考试申论热点：愚公精神
2016年6月，习近平近日对李保国同志先进事迹作出重要批示，指出：“广大党员、干部和教育、科技工作者要学习李保国同志心系群众、扎实苦干、奋发作为、无私奉献的高尚精神，自觉为人民服务、为人民造福，努力做出无愧于时代的业绩。”在全党上下开展“两学一做”学习教育之际，李保国同志用其感人事迹给我们全体党员上了一堂生动的党课，用其实际行动为广大党员树立了优秀党员的标杆。
在新的历史时期，愚公精神不仅没有过时，而且在中国人民正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争中，愈发彰显出时代价值。党的十八大以来，总书记多次提到要弘扬愚公移山精神。
|综合分析* [重要意义]
“丹青难写是精神”，精神是如此弥足珍贵。一个人、一个国家总是要有一点精神的。一个人没有精神容易垮掉，一个国家没有精神经不起风浪。从这个意义上说，无论个人还是国家，都需要时时补足“精神之钙”。当前，我国发展进入关键期，改革进入攻坚期，面对艰巨繁重的改革发展任务，如何以更大勇气破思想观念之束缚、利益固化之藩篱，协调推进“四个全面”战略布局?精神的力量不可或缺。立下愚公志，弘扬愚公移山精神，我们就能排除万难，协调推进“四个全面”战略布局，顺利实现“两个一百年”奋斗目标。
愚公精神是一种优秀的文化基因。镶嵌在中华民族的精神图谱上，不仅代代相传，而且与时俱进。愚公移山最早是一篇寓言故事，出自战国时期《列子·汤问》。它比喻做事要有毅力，有恒心，坚持不懈，迎难而上，不退缩。“五四”新文化运动时期，一些先进的知识分子，将愚公精神挖掘出来，使这则寓言故事，被赋予“为公精神、民众意识、努力精神”等现代民族精神的含义。
改革攻坚，需要愚公精神。愚公移山精神具有经久不衰的思想魅力，当前，我国发展进入关键期，改革进入攻坚期，供给侧结构性改革更是一场革故鼎新的攻坚战。总书记指出：“中国改革已进入攻坚期和深水期，需要解决的问题格外艰巨，都是难啃的硬骨头。这个时候就要一鼓作气。畏葸不前不仅不能前进，而且可能前功尽弃。”这提示我们，打好改革攻坚战需要付出艰辛努力，需要大力弘扬愚公移山精神。
精准扶贫，需要愚公精神。精准扶贫是全面建成小康社会的应有之义。精准扶贫，既是攻坚战，也是持久战。它说不来，唱不来，更不可能侥幸得来，要靠踏踏实实的埋头苦干、靠不破楼兰终不还的坚定毅力，以及科学的方法和党员干部的带头作用得来。李保国每年深入基层200多天，在太行山上从事科学研究，让群众走上致富路。魏登殿带领村民在绝壁上肩挑、背驮、手刨，筑出一条条通村通组公路，解决村民吃水、用电、致富难题。这就是愚公精神在新时代的体现。
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|对策措施* 弘扬愚公移山精神，就是要持之以恒、久久为功。矢志不移、至死不渝，子孙相继、久久为功，这种“咬定青山不放松”的韧劲是愚公移山精神的核心。当前，我们正在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。奋斗目标是如此宏伟、如此鼓舞人心，但实现的过程既不会顺风顺水，更不可能一蹴而就，必然充满曲折和艰辛，需要经过长期的奋斗。越是曲折和艰辛，越要有持之以恒、久久为功的韧劲。“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”。只要“立下愚公志”，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，宏伟目标就能成为美好现实。
弘扬愚公移山精神，就是要务实重干、勇于担当。愚公之“愚”，就在于他把别人不敢想、不愿做的事情扛到自己肩上，明知千难万险却义无反顾，历经千辛万苦仍不改初衷。愚公移山精神最大的特点就是实干，只要认准了的事情，就力排众议、一干到底。当前，面对改革发展稳定的艰巨任务，愚公之“愚”显得尤为可贵。我们要解决经济社会发展中的突出矛盾和问题，要啃硬骨头、涉险滩，必须发扬愚公移山精神，有问题敢面对，有责任不推脱，敢于触及矛盾、迎接挑战，承担风险、破解难题，逢山开路、遇河架桥。惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。有了愚公移山精神，才能迈过沟沟坎坎，越过发展中的各种陷阱，赢得更加光明的前景。
弘扬愚公移山精神，就是要开放合作、互联互通。愚公移山的目的是“指通豫南、达于汉阴”，与外界实现互联互通。我国自古就有追求互联互通的传统，创造了许多互联互通的奇迹，丝绸之路就是其中的典范。当今时代，实现内外联动、协同发展是区域发展的必由之路，“一带一路”建设就是在新的时代条件下实现互联互通的新探索。在新时代弘扬愚公移山精神，需要在开放合作、互联互通中寻求机遇、集聚优势、实现共赢。
|文章素材* [标题示例] 1.让“愚公精神”滋润信仰之田 2.新时代仍需弘扬愚公移山精神 3.“愚公”是一道挺立的脊梁 4.不忘赤子之心 不移愚公之志 [开头示例] 示例一
“太行、王屋二山，方七百里，高万仞„„”愚公移山是见于《列子·汤问》的一则古老寓言。这则寓言传承了上千年，愚公移山精神也传承了上千年。党的十八大以来，习近平同志多次提到要弘扬愚公移山精神，强调“立下愚公志、打好攻坚战”。他还在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上，借愚公移山寓言倡导深化亚洲国家互联互通伙伴关
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系。习近平同志的论述不但进一步丰富了愚公移山精神的内涵，赋予其新的时代价值，更启示我们：新时代仍需弘扬愚公移山精神。
[结尾示例] 示例一
国之所需乃之吾责，民之所需行之所至。李保国所秉承的“愚公精神”，必定能激发着更大多数人秉志前行，以优秀为镜照亮更多“优秀”，必定能让全面建成小康社会画下圆满句号。
[标题示例]
1.让“愚公精神”滋润信仰之田 2.新时代仍需弘扬愚公移山精神 3.“愚公”是一道挺立的脊梁 4.不忘赤子之心 不移愚公之志 [开头示例] 示例一
“太行、王屋二山，方七百里，高万仞„„”愚公移山是见于《列子·汤问》的一则古老寓言。这则寓言传承了上千年，愚公移山精神也传承了上千年。党的十八大以来，习近平同志多次提到要弘扬愚公移山精神，强调“立下愚公志、打好攻坚战”。他还在“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上，借愚公移山寓言倡导深化亚洲国家互联互通伙伴关系。习近平同志的论述不但进一步丰富了愚公移山精神的内涵，赋予其新的时代价值，更启示我们：新时代仍需弘扬愚公移山精神。
示例二
巍巍太行铸丰碑，拳拳之心写忠诚。完成山区开发研究成果28项、让140万亩荒山披绿、帮助农民增收数十亿元„„共产党员、河北农业大学教授李保国35年如一日，长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线，用自己的模范行动彰显了共产党员的优秀品格，把标杆立在广大群众和党员心中。
[结尾示例] 示例一
国之所需乃之吾责，民之所需行之所至。李保国所秉承的“愚公精神”，必定能激发着更大多数人秉志前行，以优秀为镜照亮更多“优秀”，必定能让全面建成小康社会画下圆满句号。
示例二
伟大的时代需要伟大的精神，伟大的精神成就伟大的事业。一如既往地传承和发扬愚公移山精神，让其在新时代焕发出更加璀璨的光芒，凝聚改革发展稳定的强大正能量，这是时代所需。
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示例三
愚公精神告诉我们，人，是要有梦想的，而实现梦想，必定要付出长期而艰苦的努力。人间正道是沧桑，实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。在实现中国梦的过程中，我们遇到的艰难险阻，可能会比以往更多更复杂，这都需要我们拿出新的愚公精神，拿出勇往直前的那种狠劲、艰苦奋斗的那种拼劲、持之以恒的那种韧劲，锐意改革、科学施策、勇于担当、众志成城，最终实现我们的目标。
浙江中公教育
第三篇：北京公开选拔领导干部：面试热点之环境恶化怎么扭转
中央公开遴选考试网
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北京公开选拔领导干部：面试热点之环境恶化怎么扭转
北京公开选拔领导干部
【现状】
——空气持续恶化。
——水污染日益严重。
——重金属污染呈现高发态势。
【危害】
环境是人的生存之本、发展之基。环境问题牵一发而动全身，关系人民福祉，影响社会稳定，关乎民族未来。
(1)环境恶化直接危害人的健康乃至生命。
(2)环境污染大多难以恢复，有的破坏具有毁灭性。
(3)污染问题表面看是环境问题，但却是涉及社会稳定、民众福祉的重大问题。如果任由环境恶化趋势蔓延，很可能会积聚社会不满情绪，对社会和谐稳定造成重大冲击。
【环境恶化的症结所在】
客观上讲，环境污染是经济社会发展到一定阶段的产物。在现阶段，我国经济发展的任务十分繁重，发展方式仍然比较粗放，经济增长与环境保护的矛盾十分尖锐。
主观因素：
一是衡量政绩过于看重“GDP”，致使地方政府不惜“血本”上项目。
二是环保部门不敢管、管不了，监管职能难以发挥。
三是污染企业违法成本低，手段隐蔽。
【对策】
我们必须牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，加快转变经济发展方式，积极调整经济结构，推动产业优化升级，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，从源头上扭转生态环境恶化趋势，走出一条在发展中保护、在保护中发展的新路子。当前的关键，就是要抓住环境保护工作中的突出矛盾和问题，尽快推出符合实际、管用有效的举措，让人们看到环境治理实实在在的成效。
(1)加强与提升环境监管能力。
监管是环保工作的“千里眼”，肩负着生态“守护神”的重要使命。缺乏有力的监管，再好的法律、再严的政策也会落空。
第一，理顺环保管理体制。
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第二，建立联防联控机制。
第三，加强基础设施和人才队伍建设。
第四，严格问责机制。
(2)治理环境应加强法制建设，需用“重典”
没有规矩，不成方圆。法律作为一种刚性约束和制度保证，能够有效克服人为干扰的随意性。把环境保护纳入法治化轨道，是解决污染问题的根本之策。
第一，加强重点领域立法。最严格的制度、最严密的法制，是生态文明建设的可靠保障。第二，加大环境执法力度。法律的生命在于实施，法律的威权在于执行。
第三，推动环境公益诉讼。司法诉讼是追究责任、索取赔偿、维护公民环境权益的重要保障。
(3)美丽中国需要全社会的积极参与，自觉践行，美丽你我众人拾柴火焰高。扭转环境恶化的趋势，是政府和企业的责任，更需要全社会“同呼吸、共奋斗”，需要每一个人从自身做起，从小事做起。
文章来源：中公教育北京分校
第四篇：2017浙江公务员考试申论热点：农村土地确权
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2017浙江公务员考试申论热点：农村土地确权
【热点阐释】
什么是土地确权?土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定，简称确权。是依照法律、政策的规定确定某一范围内的土地(或称一宗地)的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的内容。
【中公评析】 土地确权的必要性
1.很多地方都处于“增人不增地，减人不减地”，如果长久不变必定会导致新生人口分不到土地，这是不公平的。
2.土地没有确权之前，没有明确农民对土地的相对权利，所以出现了很多强征、强占农耕地的现象，而农民成为了受害者，没有得到应有的利益。
3.以前咱农民贷款很不方便，因为没有可以认定的抵押物，只能用联保等方式，而且贷款额度也不大。
4.各地对于农民开垦出来的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”没有统一的确权政策，虽然实际种植依然是原来开垦的农民，一些农民担心以后这地到底能不能归自己，自己到底能种多久，而且土地流转也存在信任问题，承包土地的人对于能种多久也心里没有底，不敢贸然承包或者承包太多年限。
土地确权的意义
1.农村二轮承包的延续，让农民放心。自从1998年开始的农村土地二轮承包开始后，明确了我国农用耕地承包期为30年，之后又提出“稳定农村土地承包关系并保持长久不变，不再限定农村土地承包经营的缔约期限”，保证农民对土地的所有。
2.有效保护农民财产。土地确权后，土地成为农民的一项“固定资产”
3：贷款方便。土地确权后，土地使用证可以成为一种资产来作为抵押，大大方便了农民贷款，解决农民生产资金紧张的问题。
4.农民可放心大胆往地里投入、流转。农民开垦出来的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”，对于“四荒地”确权之后，农民可放心大胆往土地投入基础设施建设，同时对于土地流转也可增加信任度，对增加收入功不可没。
土地确权落实对策
1.土地确权“总体上要确地到户”
对土地等资源性资产，要重点抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;对非经营性资产，重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;对经营性资产，重点是明晰产权归属，将资产折股量化到集体经济组织成员，发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。
2.落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权。
落实集体所有权，就是落实“农民集体所有的不动产和动产，属于本集体成员集体所有”的法律规定，明确界定农民的集体成员权，明晰集体土地产权归属，实现集体产权主体清晰。稳定农户承包权，就是要依法公正地将集体土地的承包经营权落实到本集体 组织的每个农户。放活土地经营权，http://zj.offcn.com
就是允许承包农户将土地经营权依法自愿配置给有经营意愿和经营能力的主体，发展多种形式的适度规模经营。
浙江中公教育
第五篇：浅谈公务员考试申论热点
【申论技巧】浅谈公务员考试申论热点
申论考试往往考热点，而本或近几年有那么多热点，哪些是复习中的重点关注的呢？通过对历年申论考试中的常考热点研究，我们对申论考试的常考热点及其特点有如下一些认识：
第一，“三农”话题是申论考试的常考热点。如涉及农民工话题的申论试题有：2004年北京市考试题，2008年湖南省考试题和2010年广东省考和安徽省考试题；涉及新农村建设的试题有:2006年的湖南省考和海南省考试题，2007年广东省考和山东省考试题，2005年国考试题；涉及农村土地征迁的是2007年国考试题。这方面，跟农业在我国国民经济中的地位有一定关系。农业是国民经济的基础，改革开放以来，“三农”问题党和国家领导人持续关注的一个重点。新世纪以来，这方面的表现尤为突出。2004年至今，中央先后有8个涉农“中央一号文件”，从第一份2004年的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》到第八份2011年的《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》。
第二，文化建设话题是申论考试的常考热点。如2011年国考两份试题：一个涉及黄河精神，一个涉及乡村教育与文化。而在此之前，涉及我国传统文化的试题有：2006年北京市考和江苏省考试题，2007年贵州省考试题，2010年广西省考试题。而这方面，跟我国几代领导人治国理政的基本思路有关，即在重视物质文明建设的同时，也不忽视精神文明的建设。毕竟，精神文明建设是可以为物质文明建设提供精神动力和智力支持的。
第三，生态文明话题也是近几年来申论考试中常考的热点。如国考2008年怒江水电建设话题、国考2010年海洋的开发与保护话题，2010年湖北省湖泊的治理与保护话题。这方面跟十七大以来党和政府提出转变经济发展方式有关。现阶段，要求各地在追求经济发展的同时，更加注重经济发展与环境保护的协调，实现可持续发展。
第四，社会保障话题也是近年来申论考试中常考热点之一。如2007年江苏省考试题，2008年湖南省考、吉林省考、广东省考试题，2011年浙江省考试题。改革开放以来，我国经济取得飞速发展，但我国经济发展不平衡，表现在三方面：区域发展不平衡，特别是东西部地区差距较大；城乡发展不平衡；阶层收入差距加大。这些，都不利于和谐社会的构建，党和政府迫切需要解决这些问题。而要解决这些问题，社会保障必不可少。
综上所述，近几年申论试题的常考热点从中观角度上讲，不外乎科学发展观的五个维度：经济文明、政治文明、社会文明、文化文明、生态文明。从宏观角度讲，就是“全面落实贯彻落实科学发展观”与“和谐社会构建”两大方面。
因此，在热点复习方面给准备2012年国考的考生建议有：一方面要熟悉申论考试的原理论，即“科学发展观”与“和谐社会”的基本理论内涵；另一方面要结合近年来国考与地方面省市考申论中的常考热点复习，做到有的放矢。
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