环保局职能

第一篇：环保局职能

环保局职能

1、监督检查环境保护法律、法规的贯彻实施；受市政府委托对重大经济和技术政策、发展规划及重大经济开发计划进行环境影响评价；拟定全市环境保护规划；组织拟定和监督实施国家、省、邯郸市确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制环境功能区划。

2、组织实施全市大气、水体、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品、机动车等污染防治及自然生态保护法规、规章和办法。

3、监督全市生态环境有影响的自然 资源开发利用活动，重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风景名胜区，森林公园环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作；向市政府提出新建各类各级自然保护区的建议；管理各级自然保护区。

4、指导和协调解决全市内各乡镇、各部门以及跨区域、流域的重大环境问题；调查处理重大环境污染事故和生态破坏事件；协调处理全市跨区域的环境污染纠纷；组织和协调重点流域水污染防治工作；负责环境监理和环境保护行政稽查；组织开展环境保护监理和环境保护行政稽查；组织开展环境保护执法检查活动。

5、审核城市总体规划中的环境保护内容；组织编报全市环境质量报告书；发布全市环境状况公报；参与编制全市可持续发展规划。

6、制定并组织实施各项环境管理制度；按有关规定审定开发建设活动环境影响报告书（表）；指导乡镇企业污染防治和城乡环境综合整治；管理农村生态环境保护工作；参与全市生态示范区建设和生态农业建设。

7、组织拟定环境保护科技发展规划；组织环境保护科技发展、科学研究和技术示范工程；组织全市环境管理体系、环境标志、环保产品认证；组织实施环境保护资质认可制度；监督管理环境保护产业市场，指导和推动环境保护产业发展。

8、组织对环境质量监测和污染源监督性监测；组织、指导并协调环境保护宣传教育工作，引导公众和非政府组织与环境保护；组织管理环境保护系统对外经济合作。

9、对电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作实施统一监督管理。

10、依法监督管理环境违法项目，对行政审批事项实行“窗口”式办公制度。

11、承办市委、市政府交办的其他工作。

第二篇：市环保局的主要职能

市环保局的主要职能

市环保局是市政府负责环境保护工作的职能部门。其主要职能是：

1、贯彻执行国家和省环境保护方针、政策、法律、法规；拟定全市环境保护的地方规范性文件、政策及其实施细则，并组织实施和监督检查，协同有关部门制定与环境保护相关的经济、技术、资源和配置产业政策，组织对重大经济政策的环境影响评价。

2、制定并组织实施全市环境保护中长期规划、计划，参与制定全市经济和社会发展中长期规划、计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划以及资源节约和综合利用规划，审核城市总体规划中的环境保护内容，管理全市环境统计和环境信息工作，编报全市环境质量报告书，受市政府委托发布全市环境状况公报。

3、监督执行国家、省颁布的各类环境标准。

4、负责全市大气、水体、土壤和生物技术安全管理、农村环境保护等工作；监督管理全市废弃、废水、固废、粉尘、恶臭气体、放射性物质、有毒化学品以及噪声、振动、电磁波辐射、机动车尾气等污染的防治工作；公布应禁止（或严格限制）建设的重污染项目名录；会同有关部门组织对公害病的调查，并提出防治对策；组织有毒化学品进出口登记等环境管理工作；协调市辖区（县）区际和行业环境污染纠纷，对全市重大环境污染事故和生态破坏事件进行调查处理。

5、负责建设项目的环境管理工作；组织排污申报登记与排污许可证、排污收费、环境影响评价、“三同时”等环境管理制度的实施；审批市管建设项目和技术改造项目以及区域开发建设项目的环境影响报告书；指导城市环境综合整治工作，负责城市环境综合整治定量考核。

6、负责监督管理全市自然环境保护工作；负责全市自然保护区的区划、规划工作，代市政府拟定向省政府申报省级或国家级自然保护区的《申报书》；综合协调并监督检查生物多样性与野生动植物珍稀濒危物种保护工作，监督珍稀濒危物种的进出境管理；指导生态环境保护和建设工作，监督对生态环境有影响的资源开发活动。

7、制定并组织实施全市环境保护技术政策和科技发展规划；组织环境科技攻关以及环境科技成果的管理工作；归口管理环境保护技术引进工作；组织全市环境保护产品的质量监督、认证工作；组织管理环境标志工作及外埠环境保护产品进入我市准销的监督管理工作。

8、管理全市环境监测工作；组织制定全市监测发展规划、计划；建立环境监测制度，监督贯彻环境监测规范；指导市级各县区环境监测站的计量认证和质量保证工作；负责全市环境监测网络的建设及管理工作，组织全市环境监测的技术监督工作。

9、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。

10、指导全市环境保护队伍建设；规划与组织指导全市环境保护系统在职人员岗位培训和继续教育；指导全市环境保护系统劳动工资工作。

11、负责组织开展全市环境保护区域间和国际间交流合作；管理有关环境保护项目利用外资工作。

12、承办市政府交办的其他事项。

市环保局内设机构及其职能

市环保局机关内设机构及其职能

办公室（法制科）（兰玉强）

负责全局工作计划的安排、党政业务综合、人事、文秘、政绩考核、政务信息、人大建议、政协提案的办理，受理环境行政处罚案件的陈述申辩、听证的有关工作，审理行政复议案件，受理行政赔偿案件案件，协调处理环境污染赔偿纠纷案件；负责全系统法制培训工作；负责全局行政后勤及离退休干部管理工作。联系电话：办公室6653606、6653678法制科665361

5计划财务科（城市综合整治定量考核办公室）

负责污染物总量控制的计划分配统计工作，考核制定全市污染治理资金补助计划和贷款计划，组织验收环保补助、贷款项目的污染防治工程，负责“城市环境综合整治定量考核工作”，负责全局的财务管理工作。

联系电话：6653613、6653668、66536

51污染控制科（机动车尾气监管办公室、辐射与危险废物管理科、生态与水源保护科）

组织实施全市大气、水体、噪声、固体废物、有毒有害物品、机动车尾气等污染防治工作；负责排污申报登记、排污许可证发放；负责清洁生产及循环经济工作；负责自然生态保护工作；负责生物技术环境安全管理工作；指导各县区的污染控制工作，协助调查处理较大环境污染事故和生态破坏事件。

负责对全市危险废物、放射性的污染防治工作，组织有毒化学品进出口登记；负责全市辐射环境、放射性废物管理工作，对电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作进行统一监督管理；指导有资质的单位接收公众交出或者执法部门查获并需要销毁的危险化学品，并对收集、转移、处置全过程进行登记和监督管理；承担危险废物经营许可证及进出口审批的技术支持工作；协助处置突发危险事件和危险化学品污染事故。参与全市核安全的监督管理工作，参与核事故、辐射环境事故应急管理工作；配合省环保厅对市内核设施安全实施监督管理、核材料的管制和核承压设备等的安全监管。参与辐射环境影响评价报告书的评审工作；负责建立辐射与危险废物管理档案及相关数据库工作。

负责制定全市生态环境保护规划；参与制定本市国土开发规划、产业发展规划、资源节约和综合利用规划；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重大生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区及风景名胜区的环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护；负责向市政府提出新建的各类国家级、省级、市级自然保护区的初审意见；

负责社会主义新农村建设及指导农村生态环境保护工作；承担生态恢复试点市的日常管理工作；组织生态市创建工作。负责对全市饮用水源及水源保护区的环境保护及污染防治工作；协调处理全市饮用水源重大环境污染事故和饮用水源安全责任事故；协调市、县环境监察机构做好饮用水源保护区的环境监管工作；负责组织全市饮用水源保护专项整治行动的督察指导工作；完成上级交办的其他各项工作。

联系电话：6538066、6653609

开发管理科（科技标准科）

负责全市各种新、改、扩建项目的环境影响评价报告书（表）的审批和“三同时”的监督执行；负责区域性经济发展环境影响评价的研究规划；负责环境科研工作；负责环保产业、环境学会工作；负责环境标志认证及环保资质的认可工作；负责国际合作交流工作。

联系电话：6618537、6618590、661859

1党委工作部（团委）

负责局党委的日常工作和直属单位党的建设工作，指导全局精神文明建设、软环境建设工作。负责局纪委领导下的全局纪检监察工作。

联系电话：6653616

纪委

对党员领导干部进行监督，严格执行党的纪律，抓好党风廉政建设，及时查处违法违纪案件。

联系电话：665360

5工会

负责组织全局职工贯彻落实《工会法》，开展工会各项工作。

市环保局所属事业单位及其职能

市环境监察局

市环境监察局及各环保分局是市环保局委托的环境执法单位。负责对全市地区有污染的建设项目执行环境保护“三同时”情况的现场检查和处理；负责对市辖区内排污单位环境安全、排污状况及污染事故的现场检查和处理；负责对市辖区内自然生态环境的保护性检查及对破坏生态环境的违法行为进行查处；负责对全地区环境信访投诉案件的受理、接待、转办及查处；负责对市属以上排污单位核定、征收排污费；负责对市区内突发的环境应急案件的调查与处理；负责对全地区环境监察人员的岗位培训；协调市环保局调查环境污染损害赔偿纠纷。

市环保局所属各分局（海州分局、细河分局、太平分局、新邱分局、清河门分局、科技开发区分局、高新技术产业园区分局）

主要职责分别是受市环境保护局的委托，负责完成以下工作：贯彻执行国家、省、市关于环境保护的路线、方针、政策；依法对辖区内市属以下单位和个人执行环境保护法律法规的情况进行现场监督、监察，并按规定进行处理；负责核定辖区内市属以下单位的排污者排放污染物的种类、数量，依法征收排污费；负责对辖区内新、扩、改建项目执行环境保护“三同时”（即：建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用）情况的监督检查和环保产业、环保产品及环保科技标准执行情况的监管工作；负责对辖区内市属以

下单位的排污者，防治污染设施的运行情况和限期治理任务完成情况进行现场监督检查，并提出处理建议。

市环境监测中心站（杨光利）

市环境监测中心站是市环保局的环境要素和污染源的监督监测单位，是我市唯一具有环境监测技术仲裁资质的科技单位。担负着对市辖区内空气（含空气质量、工业废气、粉尘、烟尘、油烟等）、水质（地下水、地面水、工业废水、医疗废水、餐饮业废水等）、固体废物、环境噪声等环境状况和排污状况的例行监测、监督性监测、环境质量监测与污染事故仲裁监测等项工作任务。

市环境科学研究所

市环保局所属的事业单位，其主要职责：接受建设单位的委托，对新、改扩建项目进行环境评价，提出评价报告，为政府决策提供环境方面的依据；承接政府部门对本地区环境评价研究和预测；接受或参与外省市有关环境评价工作；开展“三废”治理的研究和新技术开发工作。

市环境保护宣传教育中心

市环境宣传教育中心是市环保局的宣传教育单位，其主要职责是：负责全市环境宣传教育工作，开展多种形式的宣传教育活动；协调本市有关部门和新闻单位的环保宣传新闻工作；推动环境保护的社会教育、专业教育和基础教育；负责本市环保技术业务培训等。

市机动车排气检测中心

机构职能是负责提出我市机动车尾气污染防治的具体意见；负责全市机动车尾气污染的申报、检测工作；负责尾气检测合格证的颁发；负责我市机动车尾气污染治理产品的审核、推荐等工作。

黄宝浩：市环保局党委书记、局长

负责市环保局党政全面工作。具体分管市局办公室（法制科）、开发

管理科工作。

张长青：市环保局党委成员、副局长

分管污染控制、环境监察、环境科研、机动车排气监管工作。

张萌：市环保局党委成员、副局长

分管环境监测、协调污水处理厂建设工作。

朱桂芬：市环保局党委成员、纪委书记

分管全局纪检监察、软环境建设、政务公开、环境宣教、环境信息、农

村污染防治工作。

第三篇：万州区环保局职能职责

职能职责

根据《中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅关于印发万州区人民政府机构改革方案的通知》（渝委办„2009‟163号）和《中共重庆市万州区委、重庆市万州区人民政府关于重庆市万州区人民政府机构改革的实施意见》（万州委发„2009‟21号），设立重庆市万州区环境保护局，为区政府工作部门。

一、职责调整

（一）承担市环保局委托的医用Ⅲ类射线装置单位辐射安全许可和监管职责。

（二）承担市环保局委托的国家、市批项目的环境监督管理、试生产审批和环保竣工验收职责。

（三）承担市环保局所委托建设项目的环境评价文件审批职责。

（四）按市政府令第198号委托给乡镇政府相关事项行政执法职权。

（五）取消已由国家和重庆市依法公布取消的行政审批事项。

（六）加强环境政策、规划和重大问题的统筹协调的职责。

（七）加强落实污染物排放总量控制及减排目标和环境监管的职责。

（八）加强农村生态环境保护、生物多样性保护职责。

（九）加强改善城乡环境质量的职责。

二、主要职责

（一）贯彻执行环境保护的法律、法规、方针、政策和环境标准，根据职责和授权拟订有关规范性文件。

（二）牵头开展环境保护政策研究；拟订并组织实施辖区环境保护规划；组织拟订并监督实施重点区域、重点流域污染防治规划和环境保护专项规划；组织拟订环境功能区划和生态功能区划；审核本区有关规划、计划和城市总体规划中的环境保护内容。

（三）组织开展环境保护行政执法检查，牵头协调重大环境污染事故和生态破坏事件调查处理；牵头调查处理工矿企业环境污染事故及纠纷，建立健全突发环境污染事件的应急预警机制。

（四）承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的监督管理责任；受区政府委托组织对经济和技术政策、发展规划以及经济开发计划进行环境影响评价；组织和监督建设项目环境影响评价和“环保治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用”的“三同时”制度的实施，按照规定审批建设项目环境影响评价文件。

（五）负责核安全和辐射安全监督管理工作。监督管理放射源安全、电磁辐射、核技术应用、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治工作；组织开展核与辐射环境监测工作；参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作。

（六）负责环境污染防治的监督管理。对大气、水体、噪声、固体废物、土壤和光、恶臭以及机动车等的污染防治和生态环境保护实施统一监督管理；组织实施化学品环境管理；组织拟订主要污染物排放总量控制实施办法，组织实施排污申报、排污许可、排污收费和限期治理制度；督查督办、核查各相关单位污染物减排任务完成情况。

（七）组织开展生态环境质量调查，进行生态环境质量分析和评估，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、生态环境建设和生态破坏恢复工作；指导、协调、监督各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护工作；监督生物技术环境安全；牵头生物物种保护工作，指导协调农村生态环境保护工作。

（八）负责环境监测网络、环境统计和环境信息系统的建设和管理；组织开展环境质量监测、污染源监督性监测和突发性环境污染应急监测，组织对环境质量状况进行调查评估和预测预警；建立环境质量发布制度，组织编报环境质量报告书；统一发布环境状况公报、环境综合性报告和重大环境信息。

（九）提出环境保护领域固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的意见，并会同有关部门做好组织实施和监督工作；负责申报国家、市环保项目，组织开展环境科学研究和新工艺、新技术工程示范；参与指导推动发展循环经济和环保产业有关工作；参与应对气候变化工作。

（十）组织拟订和实施环境保护督查制度，组织实施环境保护目标责任制，监督检查环境保护目标任务完成情况，牵头完成城市环境综合整治定量考核工作；组织开展环境保护模范城区创建，指导开展环境优美乡镇等创建工作。

（十一）组织、指导和协调环境保护宣传教育工作；推动社会公众和社会组织参与环境保护工作。

（十二）承办区政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据上述职责，重庆市万州区环境保护局设置7个内设机构：

（一）办公室

拟订局机关内部规章制度和财务管理制度并监督实施；组织协调局机关日常工作；负责本系统重要事项的督查督办；承担编报和组织实施部门预决算及国有资产管理工作；拟订本局工作计划及工作总结；承担文秘、档案、保密、信访、会务、政务信息、电子政务、政务公开、社会治安、爱国卫生、帮乡扶贫、机关内部安全、行政后勤保障等工作；牵头办理人大代表建议、政协委员提案；负责突发环境污染事件应急管理工作。

（二）污染物总量减排科

拟订主要污染物排放总量控制与削减实施办法，分解落实污染物总量削减目标任务；负责对污染物减排任务完成情况的监督检查工作；负责监督实施污染物减排项目并组织验收；协助上级环境保护部门开展排污权交易的管理工作；组织编制环境状况公报；负责区批建设项目新增主要污染物排放总量指标的审核工作；承担环境统计和污染源普查工作；参与节能减排财政和价格补贴工作；拟订并组织实施建设项目“三同时”的规章和规范性文件；监督实施建设项目“三同时”制度，组织开展建设项目施工期间的环境监理工作；承担国家环保部、市环保局委托管理的建设项目竣工环境保护验收，承担全区建设项目试生产和竣工环境保护验收；负责本行政区域内由市级审批的建设项目的环保设计备案工作；组织开展环境影响后评价工作。负责本科室职能范围内涉及的违法行为查处、信访案件处理的组织协调和监督管理工作。

（三）污染防治科（放辐射管理科）

承担国家、市环保项目的申报工作；承担本级财政污染治理补助资金计划的立项、审查及资金使用情况的监督管理工作。拟订大气、噪声、固体废物、土壤和光、恶臭以及机动车的污染防治规划、计划、制度、措施并组织实施；负责实施排污申报登记、排污许可制度；负责拟订污染源监督性监测计划；负责区级及其以上重点监控企业的确定和调整协调工作；组织实施化学品环境监督管理；实施违法排污限期治理制度；组织实施危险废物经营管理、固体废物和危险废物转移许可、废弃电子产品经营管理、危险废物转移联单制度；统筹协调重点流域、区域污染防治工作；拟订水体的污染防治规划并组织实施；监督管理长江万州段及次级河流污染防治工作；对饮用水源地保护实施统一监督管理。开展强制性清洁生产审核；指导城镇环境综合整治工作；协助上级环境保护部门监督管理核安全、辐射安全、放射性废物处理和辐射环境保护工作；协助上级环境保护部门组织开展辐射环境监测和重点辐射源的监督性监测；协助上级环境保护部门参与核事故应急处理；负责辐射环境事故应急处理工作。负责本科室职能范围内涉及的违法行为查处、信访案件处理的组织协调和监督管理工作。

（四）环境影响评价科

负责本区域建设项目环境影响评价制度的监督管理；承担规划、政策、计划环境影响评价工作，承担开发建设规划环境影响评价的审查工作；按规定审查、审批本行政区域内涉核与辐射、农业生态类以外建设项目的环境影响评价文件；承担建设项目管理方面的调查统计和档案整理工作；负责行政审批中心环保窗口的管理；协助上级环境保护部门做好环评机构资质和相关职业资格的管理工作。负责本科室职能范围内涉及的违法行为查处、信访案件处理的组织协调和监督管理工作。

（五）农村环境保护科（生态监测科）

负责生态环境质量调查和评估；组织拟订生态功能区划，检查和指导各类自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；监督检查和协调指导生物多样性保护、野生动植物保护、湿地环境保护工作；负责生态环境保护规划拟订、项目申报跟踪工作；提出自然保护区设立、变更、撤销的审查建议，监督生物技术环境安全；负责生态类建设项目环境审批管理工作；承担生物物种的保护和管理工作；指导监督农村面源污染防治工作；监督管理农村畜禽污染防治工作；监督管理水产养殖污染防治工作；承担村庄生态环境综合整治工作；监督农村土壤污染修复和有机食品发展工作；参与水土流失综合防治工作；指导生态示范区和生态农业建设；指导环境优美乡镇等创建工作。负责拟订全区环境监测的计划，负责环境监测管理工作，组织审核本区环境监测技术方案，评定监测技术成果。负责本科室职能范围内涉及的违法行为查处、信访案件处理的组织协调和监督管理工作。

（六）组织人事科

负责研究制定局机关党总支工作计划和考核目标并组织实施；起草局党组中心组学习计划；承担局系统纪检监察及党风廉政建设和精神文明建设工作，制定和实施党风廉政考核目标责任制和工作规划；承办行政效能监察和行风评议工作；承办局机关及直属单位人事调配、工资管理和公务员考录、考核、奖惩等工作；承办局系统干部的选拔、任免、交流、培训、考核、奖惩等工作；管理、协调局系统专业技术人才引进、技术职称评聘、负责局系统离退休干部管理工作；负责局系统工会、共青团、妇联、老龄、扶贫济困、人事档案等工作；承办本局岗位目标考核工作。

（七）宣传法规和考核督查科

组织开展环境保护法律、法规、政策的宣传教育活动；组织开展环境保护政策研究，提出环境保护政策建议；承担本局行政处罚、行政复议及行政诉讼工作；承担绿色创建、大事编纂等工作；牵头办理环境保护执法检查工作。拟订和实施环境保护考核督查制度；拟订、分解和下达环境保护工作目标任务；承担党政一把手环保实绩考核、环保系统目标考核、城市环境综合定量考核工作；对区级有关部门及乡镇、街道贯彻执行环境法律、法规、政策的情况和环境保护工作开展情况进行督查；负责对区级有关部门乡镇、街道环境保护目标任务完成情况进行监督检查，提出区级有关部门、乡镇、街道有关环境保护问责、责任追究及表彰奖励的建议；组织编制全区环境保护中长期规划和计划，参与制定全区经济和社会发展中长期规划和计划、国土开发整治规划、区域经济开发规划、参与审核城市总体规划中的环境保护内容；承办开展环境保护模范城区等创建活动的有关工作，负责环境功能区的管理；承担区环境保护委员会的日常工作。

四、人员编制

重庆市万州区环境保护局机关行政编制18名（含行政编制控制数）。其中：局长1名，副局长3名，科级领导职数10名（含纪检组副组长1名）。纪检组长按区委有关规定配备。

机关后勤服务人员事业编制2名。

五、其它事项

（一）放射源安全监督职责分工。区环保局负责放射源的生产、进出口、销售、使用、运输、贮存和废弃处置安全的统一监管；区卫生局负责放射源的职业病危害评价管理工作，负责放射源诊疗技术和医用辐射机构的准入管理，参与放射源的放射性污染事故的应急工作，负责放射源的放射性污染事故的医疗应急；区公安局负责对放射源的安全的保卫和道路运输安全的监管；负责丢失和被盗放射源的立案、侦察和追缴；参与放射源的放射性污染事故应急工作。区交通委员会负责放射源运输单位及其运输工具、人员的安全监管。

（二）水环境保护与水资源管理的职责分工。区水利局负责水资源管理工作；区环保局负责水环境保护工作。两部门要进一步加强协调与配合，建立部门间协作机制，定期通报水资源保护与水资源管理的有关情况，协商解决有关重大问题。

（三）环境噪音防治职责分工。区环境保护局负责对本辖区的环境噪声污染防治实施统一监督管理，主要负责拟订噪声污染防治规划和环境噪声标准适用区域划分方案，经批准后组织实施；向镇乡人民政府和政府相关部门分解下达噪声污染防治的目标任务，并进行检查、督促和考核；建立环境噪声监测网络并组织监测，定期发布声环境质量报告；负责对工业噪声、建筑施工噪声以及在商业、文化、餐饮、娱乐等经营活动中使用固定设备产生的噪声实施监督管理。区公安局负责对下列噪声实施监督管理：1.在城镇范围内从事生产活动排放的偶发性强烈噪声；2.在商业经营活动中和市区噪声敏感建筑物（指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物，下同）集中区域使用高音喇叭或高音响器材产生的噪声；3.在市区街道、广场、公园等公共场所进行娱乐、集会等活动产生的噪声；4.在已竣工交付使用的住宅楼内进行装修以及进行家庭娱乐、悼念等活动产生的噪声；5.机动车排放的噪声；6.其他社会生活噪声。海事部门负责对船舶排放的噪声实施监督管理。铁路、民航管理部门根据各自的职责，分别对铁路机车和航空器排放的噪声实施监督管理。

六、附则

本规定由万州区机构编制委员会办公室负责解释，其调整由万州区机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第四篇：环保局内设机构职能概述

内设机构

根据上述职责，县环境保护局设4个职能股（室）：

（一）办公室

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、接待等工作；负责环境保护方面的国际合作与交流；指导环保系统机构建设、队伍建设、行政体制改革；承担机关指导直属单位人事、机构编制、党群、纪检监察、财务、国有资产、审计和离退休人员管理等工作。

（二）政策法规和行政审批股（挂环境保护宣教信息中心牌子）

起草有关环境保护工作的规范性文件，组织开展环境保护政策调研，承担新闻审核和发布工作；制度、监督、协调环境保护行政执法工作；监督、检查环境保护法律、法规、政策、标准、规划的执行情况；承担有关行政处罚、行政复议、行政应诉和行政许可听证等工作。组织、指导和协调环境保护宣传教育和培训工作；拟定并组织实施环境保护宣传教育计划；组织开展生态文明建设和环境友好型社会建设的宣传教育工作。

负责本局行政审批事项工作，同意受理行政审批申请，统一送达行政审批决定；负责环境现场监管执法部分移交的未办理环境审批手续单位（个人）的立案；负责组织实施相关管理管理制度；监督管理本辖区环境影响评价机构资质和相关职业资格；对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的乡（镇）承担暂停审批除污染减排和生态恢复项目外所有建设项目的环境影响评价文件工作。

(三)污染防治和和与辐射安全管理股

负责组织实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车的污染防治等环境管理制度；拟定全县主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并组织实施；提出主要污染物总量控制计划；考核主要污染物总量减排情况；承担环境统计和污染物普查工作；拟定有关污染物防治规划并组织实施；推行和指导清洁生产；组织协调全县重大环境污染事故和生态破坏事件的硬件和调查处理；协调处理跨县（乡）间环境污染事故和纠纷；监督管理饮用水水资源地环境保护工作；承担环境保护目标责任制考核相关工作；组织实施排污申报登记、跨设行政区界河流断面水质考核等环境管理制度；管理危险废物经营项目、危险化学物品处置项目；负责对获得危险废弃物经营许可证的法人、上岗人员进行上岗培训、考核和危险废弃物经营许可项目的监督管理工作；组织指导环境综合整治工作；参与反生物、反化学恐怖袭击工作。

负责核安全、辐射环境安全、放射性废物的监督管理；参与核事故、辐射环境事故的应急和调查处理；对核设施安全、放射源安全、放射性废物和电磁辐射、核应用技术、伴生放射性矿产资源开发利用中的污染防治实施监督管理；负责对从事辐射安全关键岗位工作的专业技术人员的资格管理；协助公安部门监控追缴丢失、被盗的放射源；组织开展放射源安全技术科学研究；参与反核与辐射恐怖袭击工作。

（四）规划科技和自然生态与农村环境保护股 组织编制环境功能区划、环境保护规划；协调、审核环境保护专项规划；参与制定全县经济、社会发展中期规划；组织财政专项资金的申报并提出安排建议；组织开展环境保护科技工作；组织拟订地方环境标准和技术规范并组织实施；牵头环境技术管理体系建设；受理上市企业的环境核查申请；参与指导和推动循环经济与环保产业发展；参与应对气候变化；组织开展环境监测工作；负责环境质量状况的调查、评估、预测、预警工作；组织建设并管理全县环境监测网；组织编制环境质量报告书，发布环境监测信息；指导全县环境监测队伍建设和业务工作；组织协调环境保护国际条约的履约工作，参与处理涉外环境保护事务。组织编制生态保护规划；协调和组织实施柳江生态县建设；提出县级以上自然保护区新建和调整的申报或审批建议；组织开展生态环境质量状况评估和生物多样性保护、生物物种（含遗传资源）、农村生态环境保护工作；监督生物技术环境安全；指导、协调、监督各类型自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作；组织、指导生态示范创建于生态农业建设。

第五篇：市环保局强化职能全面提高服务质量

市环保局学习实践科学发展观 强化职能意识全面提高服务质量

为贯彻落实上级文件精神，深入开展践行科学发展观活动，优化发展环境，提高行政许可审批工作效率，建立依审批、依法管理、规范运作的高效服务机制，环保局广泛开展了“强化职能意识，提高服务质量”服务活动。

一“政务公开”，承诺服务制度

一是减少审批项目；二是缩短办事时限；凡属我局审批权限以内的建设项目，且无污染或者有明显轻微污染的建设项目，由法定的15个工作日缩短为3个工作日；三是优化审批程序。建设项目环境影响报告审批表原来需呈报的申报材料由10项缩减为5项；四是改进工作作风。坚持四个平等对待的原则，做到对基层负责与对上级负责一个样、对小企业与大企业一个样、对民营企业与国有企业一个样、对公司企业与政府部门一个样；深化政务公开、全面公开审批的政策法规、办事程序、受理要求、办事时限、办事结果、监督投诉渠道及违诺责任追究等；坚持正事分开、政企分开，压缩会议、文件，实行“票款分离”和“收支两条线”，杜绝乱收费、乱罚款；提前介入大型重点建设项目，宣传环保政策，积极为企业服务；建立健全岗位目标责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次告知制和失职追究制，形成比较完善的行政效能制度体系；五是加强社会监督。强化硬性约束机制和内外监督，实行一条龙服务，对所有审批的建设项目，实行首位负责制，即对企业上报审批材料的审查、选址、审批实行第一接待人全程服务。

二推行“全程办事代理制”

全程办事代理制是批承办单位事先以一定形式向社会公开办事项目，根据职现和权限，在规定的时限内为申办人依法全程提供优质、高效的代理服务。全程办事代理制主要包括事前明理、窗口受理、全程代理、监督办理等几项内容。事前明理，是通过一定的形式，把服务项目、服务对象、责任对象、责任单位、全程代理人、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准和监督办法向社会分开。窗口受理，是指部门设立受理机构，负责受理群众办事申请。凡群众到单位办理事项，不必找相关科室和经办人，只需向受理机构提供有关材料，提出办事申请。受理机构对属于本单位职能范围内办理的事项，均要予以受理。对于申请材料齐全，可当场办结和简易事项，即收即办。对于不能办的申请事项，以书面形式告知申请人，并说明理由。对于申请材料不齐全的，出具补交材料清单，一次性告知申办人需准备的材料厂，待申请人补齐材料后受理。对于不属于本单位受理范围的事项，告知申请人向有关单位申请办理。全程代理，是指受理机构受理办事申请后，可当场或当天办结的，受理人即收即办，无法当场或当天办结的，经过受理登记，出具承办单，告知申请人的权利、义务、承诺办理期限，确定该事项的全程代理人。此后，该事项即进入单位的内部运行程序，由全程代理人负责全过程办理。代理事项办结后，由受理机构将办理结果通知申请人。监督办理，是指受理机构接受办事申请后，将有关材料及承办单交全程代理人，全程代理人根据工作性质，将材料传给具体办理人。这样，形成受理机构监督全程代理人，全程代理人监督具体办理人，具体办理人向受理机构负责的内部约束制度。

三实行“跟踪服务制”

龙口市环保局在严把项目审批关的同时，积极为企业搞好服务。对需要上报烟台、省环保局或国家环保总局审批的建设项目，实行“跟踪服务制”。对于对环境基本不产生影响或影响很小的建设项目，实行网上审批和全程办事代理制，由我局在市行政服务中心设立的服务窗口统一受理，协助申请人填写建设项目环境影响登记表，录入环保局网上审批系统，并转交承办科室站所予以现场踏勘。项目踏勘后，由分管局长予以批准。批准后由行政服务中心窗口采用电话形式通知申请人或代理人。通过实行网上审批，进一步缩短了审批时间，提高了审批效率。