第一篇：在公司五好班组现场推进会上的讲话
同志们：
正当公司上下认真贯彻集团公司会议精神，全面落实“3221”战略规划的时候，公司“五好”班组现场推进会召开了。在此，我代表公司党委，向受表彰的12个红旗班组及273个“五好”班组表示热烈的祝贺！
这次会议，既是两年来“五好”班组创建活动的总结表彰会，也是一次经验交流会，更是一次加强班组建设的动员会。
会上，选运中心、燃动中心安太堡卡车车间分别介绍了本单位推进“五好”班组建设的典型经验，很有特色。各单位要认真学习和借鉴这些先进经验，并以这次会议为动力，加强领导，精心组织，强化措施，狠抓落实，努力把班组建设提高到一个新水平，从而推动亿吨大矿区的建设进程。
借此机会，我就加强班组建设方面讲几点意见：
一、充分认识加强班组建设的重大意义，切实把班组建设摆在重要位置抓紧抓好
班组是企业的最基层组织，是企业的细胞。加强班组建设，是企业管理工作的重要内容，是建设高素质职工队伍的重要手段，是一项“强根固本”的基础工程。各级组织要充分认识这项工作的重要性和紧迫性，切实把班组建设摆在重要位置抓紧抓好。
1．加强班组建设是强化企业管理的根本措施。班组是企业管理工作的基层和基础。企业的各项决策最终要靠班组去实施，双亿吨大集团的艰巨任务最终要靠班组来完成。班组的执行力、创新力、战斗力，在一定程度上决定着企业发展的速度、质量和效益。没有班组管理的现代化，就没有企业的现代化；没有班组管理的高素质，就没有企业的高素质，企业的发展也就无从谈起。多年来，公司各级组织高度重视班组建设，公司领导班子多次召开会议，研究如何加强和改进班组建设工作，为加强班组建设奠定了良好基础。在改革发展的实践中，各单位围绕班组建设探索出许多行之有效的方法，积累了宝贵经验。特别是公司提出并实施市场链、推进精细化管理以来，各单位创新工作思路，强化工作措施，班组建设得到进一步加强，涌现出一批先进典型，为企业管理工作注入新的生机和活力，有力地促进了公司的快速、健康、协调发展。这次受到表彰的红旗班组和“五好”班组就是其中的优秀代表。
2．加强班组建设是企业健康发展的坚实基础。近年来，公司改革发展取得显著成绩，产量连年增长，职工收入稳步提高，企业管理逐步趋向制度化、规范化，在很大程度上得益于基层和基础工作的不断加强。随着公司生产规模的不断扩大，以及“123”战略的提出，对班组建设提出了新的更高的要求。实践证明，企业越是发展壮大，越要注重班组建设。只有抓好班组建设，公司的安全生产、改革发展、维护稳定等各项工作才有坚实的基础。否则，企业发展的宏伟目标就难以实现。从现实情况看，我们在班组建设上还存在一些不容忽视的问题：一是少数单位对班组建设重视程度不够，一些班组管理基础比较薄弱，制度不健全，管理不到位，有令不行、有禁不止；二是人才紧缺问题比较突出，部分单位班组长年龄老化，高技能人才、管理技术人才和年龄梯次“三个断档”现象比较突出；三是班组教育培训针对性、实效性不强，方式方法需要进一步改进；四是部分单位班组建设相对薄弱，全公司的“五好”班组只占班组总数的35%，合格班组只占50%，与我们的要求差距还很大。因此，加强班组建设，既是一项事关企业长远发展的重大任务，又是一项十分现实而紧迫的工作。各级组织务必站在促进公司又好又快发展的高度，抓基层、强基础、练队伍、提素质，以更加扎实的作风、更加有力的措施推进班组建设的发展。
3．加强班组建设是各级领导班子的重要职责。加强班组建设是各级组织、各级领导干部义不容辞的责任。各级领导班子必须把班组建设摆到重要位置，理清思路，准确定位，创造性地抓好落实。要在思想上做到“三个明确”：一要明确公司抓班组建设，不是包办、代替基层管理，而是上下联动、分层管理、强化指导、逐级落实。各级班子单位要按照集团公司统一部署，加强对班组建设的领导和指导，发挥主观能动性，协调一致地抓好班组建设。二要明确加强班组建设，必须坚持以人为本。要紧紧抓住提高职工素质这个根本，通过强化教育、培训和管理，全面提高职工队伍整体素质。三要明确加强班组建设，关键在领导。必须牢固树立“不关心基层的领导就不是合格领导，班组建设不硬的单位就是不放心单位”的思想。抓不好班组建设，就是大局意识不强、发展意识不强、竞争意识不强、以人为本的意识不强，就是工作失职。只要公司上下形成共识和合力，就一定能把班组建设成为战斗力强、管理水平高、职工素质过硬、安全生产稳、经济效益好的坚强集体。
二、加强管理，努力提高班组建设制度化、规范化、科学化水平
加强班组建设，是一项复杂的系统工程，各单位要按照公司的统一部署，全面、系统、扎实、深入地加以推进。
1．加强制度建设，规范
班组和职工行为。制度建设是班组建设的前提和基础。各单位要以深入实施精细化管理和内部市场链为载体，结合工作性质和业务特点，从制度建设入手，进一步加强班组基础管理工作。一要明确班组管理职责。进一步完善教育培训、安全生产、精神文明建设等各方面的规章制度，强化安全、技术、质量、成本管理措施，促进班组管理向精细化、规范化、科学化方向发展，努
力提高班组的执行力、服从力和战斗力，保证公司的决策不折不扣地落到实处。二要强化班组自主管理。各单位要结合实际，用足用活各项政策，充分授权，促进班组管理由被动接受型向自主管理型转变。班组长要认真履行职责，敢抓敢管，开拓创新，正确行使自己的权利。三要进一步完善班组建设检查评比和奖惩激励机制。要认真总结开展“五好班组”创建活动的好经验、好做法，适应形势和任务的要求，创新活动形式，充实活动内容。要把指标细化到每一个岗位，把任务分解到每一个人头，把标准贯穿于每一道工序，把考核落实到每一个行为。要将班组建设与企业发展、职工生活和职工利益紧密结合起来，充分发挥职工群众的智慧、潜能和创造力，形成推动企业改革发展的强大合力。
2．强化教育培训，提高职工的业务技能。没有过硬的业务技能，生产就无法保障，工作就无法完成。必须把教育培训作为班组的一项重要基础工作抓紧抓好。一要明确班组教育培训的职责和要求。班组是一线职工教育培训的主阵地，要重点围绕提高职工的业务技能，制定班组中、长期培训计划，确定阶段性培训目标和培训措施，按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，抓好岗位培训。二要增强教育培训的针对性和实效性。把定期脱产培训与经常性教育相结合，创新教育培训方式方法，通过每日一题、每月一考等形式，推行现场培训，提高职工的业务技能。三要继续深入开展“五好”班组创建活动，提高班组的学习力、执行力和创新力。要把岗位练兵、技术比武、技能竞赛作为班组培训的重要形式，努力营造学技术、钻业务、争先创优的浓厚氛围。要深入开展争当技术明星、岗位能手和安全标兵活动，努力形成“比学赶帮超”的良好风气，造就一支品德优良、技能精湛、素质过硬的干部职工队伍。
3．围绕生产任务，组织开展形式多样的班组活动。要坚持在实践中推进班组建设，完善班组建设的工作思路，紧紧围绕以本质安全、资源节约、环境友好为目标的和谐矿区建设，创造性地开展工作。一要围绕安全生产，扎实开展“三无”竞赛活动。认真贯彻安全生产的有关精神，强化班组安全管理，深入开展“三无”竞赛活动，通过严格的考核兑现，在班组、职工中形成“反三违、保安全”的良好氛围，从源头上杜绝违章，杜绝隐患，杜绝事故。二要围绕提高工作质量，深入实施精细化管理。积极开展质量标准化班组竞赛活动，比标准规范、比工作秩序、比文明生产、比作业环境，打造“精品工程”、“亮点工程”，切实提高工程质量、工作质量和服务质量。三要围绕节支降耗、强化管理、提高效益，创建节约型班组。认真贯彻公司关于节能降耗的有关精神，建立健全岗位节约责任制，开展节约型班组和职工评比竞赛活动，制定考核标准，与经济指标挂钩，严格奖惩兑现。要引导干部职工牢固树立“节约就是效益”、“节约就是收入”的观念，深入开展节约一度电、一滴水、一张纸等“十个一”活动，把节约指标层层分解量化，落实到每一个岗位、每一个环节和每一个人。要广泛开展修旧利废活动，切实解决“跑冒滴漏”等问题，堵塞管理漏洞。四要围绕技术创新，广泛开展岗位创新创效活动。要组织职工大力开展小改、小革、小发明、小创造、小建议等“五小”竞赛活动，以攻克一项技术难题、开发一件新产品、创造一项新方法、推广一门新工艺、转化一项新成果为主题，提高班组的创新能力。通过强化班组建设，努力培养更多的安全型、创新型、节约型、实干型、和谐型班组，推动公司各项工作健康协调发展。
4．加强班组长队伍建设，切实发挥“兵头将尾”作用。班组长是最基层的管理者，班组长素质的高低，直接决定着班组建设的成效，决定着安全生产经营任务的完成。一要建立健全班组长选拔培养机制。严格程序，严格标准，通过民主推选、竞争上岗等方式，将那些思想觉悟高、责任心强、业务过硬、作风扎实、敢抓善管的同志选拔到班组长岗位上来。同时要积极支持班组长行使职权，充分发挥班组长的积极作用，为班组长开展工作创造良好条件。二要切实提高班组长的管理能力和水平。加强对班组长的教育培训，利用班组管理经验交流会、班组长例会等形式，交流工作经验，提高管理水平。三要充分发挥班组长的示范带头作用。广大班组长直接面对职工群众，具体指挥和落实安全生产，要严格要求自己，安全工作做在前，急难险重冲在前，严于律己走在前，为职工群众做出表率。要切实增强责任意识、大局意识、危机意识和发展意识，更新思想观念，加强学习和实践锻炼，不断提高业务素质和管理水平，以实际行动赢得职工的信任和支持。四要切实关心班组长的工作和生活。根据实际情况，妥善解决班组长各项待遇。在政治上，要把班组长岗位工作经历作为选拔领导干部的重要依据，切实把思想好、业务精、作风正、能力强的班组长选拔到各级管理岗位上来；在经济上，要落实班组长的待遇，进一步加大分配向班组长倾斜的力度；在精神上，要推荐优秀班组长为劳动模范、组织参加荣誉疗养和培训深造等形式，增强广大班组长的事业心和荣誉感。
5．抓好思想作风建设，依靠职工搞好班组建设。思想作风建设是班组建设的重要内容，也是加强班组建设的重要保证。一要认真学习贯彻“八荣八耻”和八个方面的良好风气，加强社会主义荣辱观教育，树正气、刹歪风，引导职工积极为企业发展献计出力。二要大力加强基层党组织建设和党员队伍建设，巩固扩大先进性教育活动成果，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三要进一步加强思想政治工作。广大班组长离职工最近，对职工的思想动态把握最准，工作最直接有效。要切实体谅、关心职工群众，高度重视职工的心理特点和情绪变化，有针对性地解决好职工群众的思想和实际问题，努力营造团结和谐、干事创业的良好氛围。四要认真落实党的依靠方针。要健全民主管理制度，强化班组民主管理，尊重职工群众的主人翁地位，充分调动职工群众的积极性、主动性和创造性，依靠职工群众搞好班组建设。
6．加大考核奖惩力度，形成加强班组建设的长效机制。班组建设既要规范管理，更要严格考核。各单位要加强对班组建设的宏观管理、指导和监督，定期研究班组建设工作，有针对性地解决工作中遇到的实际问题。同时要加强日常管理、组织和考核，制定具体方案和实施细则，从单位到班组、个人，建立逐级分解、层层落实、一抓到底的考核标准和办法，一季一考核、半年一初评、全年一总评，形成班组建设的长效机制。要切实加大对班组建设的经费投入，建立健全“班组长活动日”制度，通过阶段性自查评比、年度综合考核、召开班组长工作研讨会和年度总结分析会等形式，全面提高班组建设水平。
三、班组建设事关改革发展稳定大局,各级组织要坚持思想认识、领导力量、责任落实、工作措施“四个到位”，不断开创公司班组建设的新局面
1．强化领导，形成加强班组建设的工作合力。各单位要建立健全班组建设组织领导体系，制定相应制度，确保工作落实。要明确班组建设的主体地位，落实班组建设责任。各级领导干部要转变作风，胸怀全局，心往基层想，脚往基层走，把工作重心下移到班组和现场，千方百计为基层解决实际问题。党政工团各级组织要发挥优势，分线作战，加强协作，分口落实，努力形成加强班组建设的工作合力。班组处在生产经营的第一线，工作艰苦，任务繁重，各级组织和各级领导干部要体谅基层工作的艰难辛苦，关心职工群众的工作和生活，设身处地地为职工群众解决实际困难，努力形成人人关心、支持、参与班组建设的良好氛围。
2．加大典型培育力度，营造加强班组建设的浓厚氛围。典型引路是我们党重要的工作方法，也是加强企业管理的有效措施。各单位要善于发现典型、培育典型、推广典型。各班组要结合实际，通过面上部署、点上推动、抓点带面，创造性地开展工作，创出亮点，创出特色，为公司加强班组建设创造新鲜经验。要进一步加大舆论宣传力度，充分运用多种形式，大力宣传班组建设的重要意义和目标要求，宣传班组建设中涌现出的先进典型、成功做法和新鲜经验，充分发挥典型的示范、带动和影响作用，形成你追我赶、争先创优的良好局面。
3．注重实效，以班组建设促进各项工作健康发展。当前，公司改革发展的任务十分艰巨。各单位要把贯彻落实这次会议精神与搞好安全生产结合起来，与加强企业生产经营管理工作结合起来，与深入实施“十一五”发展规划、推动企业又好又快发展结合起来，统筹兼顾，协调推进。要重视发挥班组建设对各项工作的促进和保证作用，落实工作责任，强化工作措施，以加强班组建设的实际成效推动企业各项工作上台阶、创水平。要坚决克服形式主义，着眼于企业的长远发展，立足于当前正在做的工作，扑下身子，常抓不懈，真抓实干，干出水平，不断开创班组建设的新局面。
同志们，面对产量逐年递增，企业快速发展的大好形势，我们必须主动适应新形势，积极探索新路子,努力解决新问题，以班组建设为重点，把企业管理工作提高到一个新水平，为建设亿吨级和谐矿区，打造基业长青的百年老店，做出新的更大的贡献！
第二篇：在班组建设现场推进会上的讲话
在班组建设现场推进会上的
讲 话
2011年8月12日
同志们：
今天，集团公司和恒源煤电两级相关处室负责人，以及各矿矿长或党委书记，班组建设分管领导、职能科室负责人，特别是恒源矿200多名员工参加了会议，足以表明这次会议十分必要，也非常重要。会议主要目的是进一步坚定公司上下齐抓班组建设的决心和信念，夯基础、强基层，促进企业安全发展、科学发展、和谐发展。刚才，我们实地观摩了恒源矿综掘二队的班组建设经验介绍，参观了恒源矿班组文化节成果展，观看了恒源矿班组建设专题片，听取了检修班班长陈飞浦的全国巡回演讲情况汇报。总的来说，给我的印象很深、感受很多、启发很大，恒源矿的班组建设氛围浓、机制全、做法实、效果好、亮点多，在公司班组建设中发挥了试点矿的排头兵作用，也给皖北煤电恒源股份的班组建设赢得了声誉。
会上，各矿结合实际，交流了今年以来各自班组建设的主要做法，指出了存在的不足和改进措施，提出了一些意见或建议。从大家发言看，今年以来，各矿在班组建设上都动了不少脑筋、下了不少功夫、做了大量工作，涌现出一些富有成效的做法，同时，也可以看出，班组建设抓得紧抓得好的单位，就会促进各项工作有新发展，反之，就会出现这样那样问题和不足。对此，我们一方面要相互借鉴、取长补短、共同提高，另一方面要认真反思、系统总结、持续改进，不断提升班组建设和管理的整体水平。对于大家交流的好做法以及提出的好建议，希望公司经管部要认真梳理、总结提炼，促进公司范围内的共享到位，便于公司班子认真讨论研究，并加以解决。
下面，就公司班组建设工作，我讲三个方面内容。
一、班组建设的简要回顾
大恒源煤电运作以来，公司高度重视班组建设，通过两年来的深入推进，班组建设的进度、速度、质量和效果都得到明显提升，取得了以下五个方面的进展：
一是初步构建了班组建设与管理体系。包括：组织领导，规划目标，定位及责权，班队长管理与培训，员工技能培训、鉴定、激励联动，三级市场分配，班组文化与岗位创新，以及班组建设工作方法等八个体系。
二是不断完善了班组建设工作制度。公司实行了副总以上领导班组建设“五个一”督导制度，通过调研座谈、参加班前会、下井跟班等方式，掌握实情、查找问题、收集建议、指导帮助。各矿分别制定了矿级管理人员班组联系点制度。公司还组织各矿（厂）围绕班队长选拔、配备、待遇、培训、考核，科区与班队职责定位，班组工作环境等11项制度条目，进行课题联合攻关。
三是“三位一体”在班组建设中得到进一步落实。在精细化标准班队创建上，各矿以过程标准化和产品标准化为重点，形成了一套涵盖安全、质量、消耗、工效等方面的考核指标。健全了从班前会、入井、作业、交接、升井到班后会等环节的过程标准。在员工培训上，公司强化了培训政策的导向激励，坚持以实操培训为主，确立了“三个中心、两个工作室”实操基地建设重点。强化培训激励，高级技能工津贴400元/月，由公司奖励到人，上半年各矿共评定202名高技能人才。
四是班队长队伍建设得到加强。公司与山东大学联合举办了首届煤矿班队长大专学历提升班，首批学员149名。力争通过3-5年努力，使生产一二线40岁以下班队长均能达到大专以上学历水平。各矿健全完善班队长选拔竞聘机制，加强后备人才库建设和动态管理，进一步加大政治、经济、荣誉激励力度，大力推进责任管理、自主管理、简易管理，促进了班组工作环境的不断优化。
五是树立了公司管理品牌和良好声誉。公司班组建设成果获得第十七届全国企业管理现代化创新成果一等奖和安徽省第八届企业管理创新成果一等奖。葛董事长代表集团公司先后在全国企业管理创新大会和全国煤矿班组安全建设总结会上进行经验交流。公司作为全省2010年煤矿管理先进单位代表，在全省煤炭行业管理暨煤矿安全生产工作会上，作了关于班组建设工作的典型发言，受到了省领导的充分肯定。恒源煤矿保运科检修班作为安徽省唯一代表，与河南省中平能化集团的白国周一起，参加了全国煤矿班组安全建设先进事迹巡回报告会，共到10个省（区、市）进行24场报告，提升了公司班组建设的知名度和美誉度。
回顾公司班组建设工作，可以说，每推进一步都属来之不易，但仍任重而道远，需要我们加倍努力、巩固发展，正视问题、持续改进，寻找差距、加快步伐。
二、班组建设面临的形势和存在的不足
从宏观形势看，党和国家越来越重视安全生产基层基础工作。前不久，国务院第165次常务会议和国务院安委会【2011】8号文《关于进一步加强安全生产工作的通知》，都要求：各类企业要切实加强全员、全方位、全过程的精细化管理，把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个职工。张德江副总理在全国煤矿班组安全建设推进会上，要求要加强班组安全建设，切实把安全责任、安全措施、安全技能、安全文化、人文关怀落实到班组。
从外部标杆看，与丰田、海尔和兖矿等国内外标杆企业的现场管理和班组建设相比，我们还存在很大差距，还有很长的路要走，各级管理人员尤其是矿这个层面的，要慎言搞好了、差不多了，进一步坚定抓班组建设的恒心和韧劲。
从自身工作看，班组建设还存在四个方面突出问题：一是不相称问题。班组管理整体水平与集团战略实施和公司率先发展、安全发展的要求相比，还有不小差距；二是认识问题。少数单位、部分管理人员依然把班组建设当做一阵风，缺少一以贯之的精神。三是不均衡问题。矿与矿之间、基层科区之间，在推进的力度、广度、深度上差别较大。四是实效问题。还存在把班组建设当成应景工作、应付差事的“两张皮”现象，脱离了“安全、高效、精细、和谐”的初衷。
三、下一步班组建设的几点意见
今年是“十二五”发展的开局之年，恒源煤电在集团公司“十二五”加速转型、创新发展中承担着主力军的光荣责任和使命。能不能够持之以恒推进班组建设，事关集团战略的执行、目标的实现、管理的提升、文化的落地。为此，我就下一步班组建设，提五点要求。
1.持之以恒推进班组建设，要认识到位、提升定位。班组强才能基础牢，班组建设好才能发展好，班组建设已成为衡量矿井管理水平的一把重要标尺。从一定程度上讲，能不能“持之以恒抓好班组建设”，既是各级管理人员的管理品质的彰显，也是工作作风的体现。公司上下要认识到位，切实做到“三个明确、三个破除、三个增强”：明确班组建设是与煤矿共存的“永久工程”，不是“一阵风”，只要矿在，就要坚持到底，破除无足轻重的思想，增强自觉性；明确班组建设的现状和问题，破除一般性号召、应付凑付的思想，不要停留在嘴上，要通过互动的方式，反思自身还存在哪些差距和不足，增强紧迫感；明确班组建设是无止境的“必修课”，破除急功近利、时紧时松的思想，增强进取心。要提升定位，主要有三个方面。一是工作定位。上面千条线，班组一针穿。煤矿安全、生产、经营、队伍建设等工作内容，最终要靠班组来承载、实现，离开班组建设的有力支撑，各项工作就会虎头蛇尾，难以真正落到实处。二是管理定位。班组管理是企业的末端管理、基础管理、执行的最后环节。再先进的思想理念、再科学的管理理论、再完美的战略计划，没有稳固扎实的根基和完美到位的执行，都会是悬在空中的楼阁。我们不缺政策制度，也可以进行一些投入装备，也有科技手段、措施标准，往往缺的是在班组和现场的高效执行、自动自发。三是责任定位。在班组建设中，公司具有引导的地位、指导的作用和督导的责任，下一步，公司领导要率先垂范，抓好“五个一”督导机制的落实。各矿是班组建设推进工作的责任主体，矿长、书记是第一责任人，要明确各级各层面的责任，通过责任管理，推进班组建设的扎实开展。
2.持之以恒推进班组建设，要领导重视、齐抓共管。班组建设是“一把手工程”，一把手不重视，班组建设就很难得到有力推进。领导重视既是压力、也是动力，既是责任体现、也是工作方法。只有领导特别是主要领导重视了，才有可能形成一呼百应、一抓到底的工作局面。领导重视不能光停留在思想认识和口头表达层面，更主要的是要落实到行动上、工作上，具体来讲，至少要有以下三点：一是规划目标。在班组建设上要干一步、看两步、想三步。否则，班组建设就容易停留在差不多、不错了的状态。恒源矿在这方面带了个好头，首先制订出《班组建设“十二五”规划》。二是带着课题。班组建设中的难点和障碍，有不少是班组自身甚至科区都难以解决的，这就需要矿级管理人员去思考、破解和清除。现在各矿都有领导干部下井带班制度和班组联系点制度，这也给矿级管理人员提供了接触班组、掌握现场的机会，同时，我们还有矿领导CIA的改进渠道，如何把这些制度执行好、创新工具用到位，是各矿领导班子值得思考和认真研究的问题。百善矿和任楼矿在这方面抓得比较紧。三是形成合力。班组建设是一项系统性工作，涉及方方面面，需要上下联动、齐抓共管。当前，部分矿还存在班组建设职能部门“势单力薄、孤军奋战、单打独斗”的现象，需要矿管理层调动力量、集中智慧、鼎力支持。今天，恒源煤电的安全、生产技术、机运、通防、经营、人力资源、党群口等八个部室参加了会议，也请各部室负责人回去后，结合各自职能范围，思考一下自身在班组建设中的定位、责任和作用，力求在公司班组建设中发挥优势、添砖加瓦。
3.持之以恒推进班组建设，要优化套路、拓展内涵。班组建设无定式，我们倡导不拘一格、自主建设、百花竞开。但班组建设怎么推，套路很重要，套路对了、事半功倍，否则就会事倍功半。我认为，有三种套路可以采用。一是推波助澜。就是要了解形势，及时掌握外部发展变化和上级要求，不断提高认识、更新观念；要善于借势，充分利用各种有利时机，搭舞台、建平台、摆擂台，扩大影响、营造氛围，增加覆盖面和员工参与度；要把握走势，随时关注内外部标杆管理经验，不断总结提炼、汲取养分，充实提高自身班组管理水平。二是推表及里。要力戒“应景儿”的形式主义和“一阵风”的错误思想，始终围绕“作业安全、生产精益、分配公正、和谐进步”的初衷，着力提升班组整体运行质量和员工综合素质，增强班组建设的实效性。三是推陈出新。我觉得，持续改进、不断创新是最好的、最有效的“持之以恒”。班组建设是一个动态的、发展的过程，这就需要我们要始终保持永不懈怠、永不满足的进取精神，坚定不移地在班组建设征程上继续走下去。当前，随着班组建设的深入推进，拓展班组建设的内涵，显得十分迫切。一是要向科区拓展。科区是班队的顶头上司，手握班组的“生杀大权”，科区与班队、科区长与班队长之间职责不清、事权不明、流程不顺，班组就会很难放开手脚、敢抓敢管。百善矿在这方面着手进行了研究，希望你们当好探索者、示范者。二是要向专业化管理拓展。煤矿各专业班组在名称上都叫班组，但工作内容、作业方式等差异很大。通过近年来的不断努力，目前，各矿班组的班前、班中、班后的日常管理流程得到了规范，下一步，要发挥专业化管理的优势，向班组作业安全控制、作业效率提升、作业成本改善拓展。任楼矿、五沟矿在这方面先行一步，开展了作业工序标准化课题研究。三是要向岗位拓展。员工是班组建设的主角。我们推行的班组安全自主管理，只有向岗位拓展，才能真正形成自查自纠、自我改进、自我完善机制。岗位自主管理的前提是岗位行为要规范。百善矿组织技术人员、科区管理人员、班队长和广大员工，认真梳理了全矿采掘、机运、通防等专业43个工种岗位432个不安全行为，确实下了一番功夫，希望你们不仅写在纸上、说在口上，更要落实到行动上。同时，希望其他矿也要把人的不安全行为当做现场管理的重点，切实抓住抓好，不断提高班组安全防控水平。
4.持之以恒推进班组建设，要抓住关键、刚柔并举 班队长是现场管理的关键和班组建设的核心，集安全生产、工程质量、任务完成、工作协调、团队建设等职责于一身，责任大、压力也很大。目前，公司生产一二线现有1579名班队长，实事求是地讲，我们的班队长队伍整体素质能力与安全生产和企业发展的要求相比，还有很大差距。如何把这支队伍打造成懂安全、善管理、素质高、业务精的“优秀管理团队”，既是班组建设的重点，也是难点。在班队长队伍建设上，要形成见贤思齐的局面。近期，各矿都在组织观看《金牌班长》电影。要以此为契机，开展座谈、讨论、培训等活动，把白国周的一辈子不违章、用心工作、注重细节、亲情管理等经验，转化为班队长队伍的自觉行动，进而培养出我们的一大批金牌班长和更多的“检修班”。在班队长队伍管理上，要运用刚柔并济的手段。一方面，要严格管理、强化考核、优胜劣汰。另一方面，要加大政治、经济、荣誉、人文等方面的激励力度，进一步增强班队长的责任感、使命感，调动班队长的积极性、主动性和创造性。
5.持之以恒推进班组建设，要以人为本、凸显价值。刚才，有的同志谈到人文关怀，这很重要。政治思想工作和人文关怀做得好的、到位的，就会促进员工队伍的稳定。实现员工与企业共同发展是我们办企业的出发点和落脚点，这也是我们搞班组建设的价值之所在。大多数员工一生的宝贵年华坚守在班组岗位、奉献给矿山发展。我们持之以恒抓班组建设，就是要把对员工的重视、关心和爱护真正落实到班组，让广大员工切实体会到企业带给他们的入井安全感、升井温馨感、劳动收获感、班组归宿感、回家幸福感。为此，在班组建设推进过程中，我们要始终坚持以人为本，扎实开展提合理化建议、员工创新成果实名制、“五小科技”等活动，抓好分配和奖罚的科学合理、公平公正，健全完善员工成长成才通道，真正把尊重员工、依靠员工、发展员工、为了员工落在实处，激发广大员工立足岗位、敬业奉献的热情和动力。
最后强调一下安全生产工作。目前，公司安全生产形势，与历史相比，与周边相比，总体是比较稳定的。安全生产、经济运行、基本建设、矿区稳定等工作都是有序有效的，公司上下干群思想是稳定的，队伍是坚忍不拔、众志成城、特别能战斗的。当下，重中之重的是要抓好安全工作，特提出以下三点要求。第一，各级领导要高度重视安全工作。要看到我们客观存在的灾害，正视我们在本质安全环境、人的规范行为以及思想认识等方面存在的差距，切实摆正安全与生产的关系，强化责任管理，各级领导、全体员工人人都是责任主体，人人要高度认识安全工作的重要性。第二，各级各层面要认真抓好安全工作。首先要求各级各层面要以平常心态，用心、细心、尽心去抓安全生产工作。要坚持“安全第一、生命至上”的宗旨，牢固树立“事故可防可控”的理念，坚持“管理、装备、投入、科技、培训”的并重原则，遵循“抓重点、夯基础、严管理”的安全工作思路不动摇。尤其是要重点抓好“一通三防”和防治水。要健全总工程师总负责的工作责任体系，确保总工程师责、权、利到位，要确保瓦斯防治的人财物投入到位；加强防尘工作。在防火上，机电和“一通三防”口要开展一次以外延火灾为重点的专项整治。在防治水上，要强化预测预报和各项治理措施的落实到位，确保万无一失。在本质安全环境建设上，各矿要从源头抓起，认真借鉴公司安全环境系统评价的方式，强化责任管理，传递管理压力，提高隐患排查治理质量和效果。第三，要坦然面对安全生产存在的问题。不出事故是大家的共同愿望，一旦发生事故，必须做到：一是严格履行事故汇报程序；二是要认真反思、系统追查，从事故中吸取教训。
同志们，班组建设责任重大、任务艰巨，也大有可为。公司上下要形成坚定不移推进班组建设的意志，凝聚齐抓班组建设的力量，不断提升班组建设质量和水平，为促进公司安全发展、实现集团“5558”目标提供坚实有力的基础保障。谢谢大家。
第三篇：在xx公司现场会上讲话
在隧道公司2016年上半年工作会、项目 标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会上的讲话
Xxx
2016年7月30日
尊敬的xxx、各位领导，同志们： 大家上午好！
今天，隧道公司在这里隆重举行2016年上半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会。在这里，我谨代表黔张常项目全体参建员工对会议的召开表示热烈的祝贺！
在生产经营的繁忙季节，中铁十八局集团隧道公司在黔张常铁路项目召开半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会，主要目的是总结半年工作、进一步推进黔张常铁路项目标准化施工、加强责任成本管理、交流“两学一做”学习教育经验和黔张常项目的先进作法，交流推广项目标准化管理经验，提高施工安全质量意识，确保隧道施工质量，以标杆引路，全面提升隧道公司整体项目标准化管理水平，实施隧道施工机械化，推进项目建家建线标准化，促进企业
引导党员认真学习党规党纪，严格遵守修身律己，发扬优良传统和作风，规范管理行为，增强自律意识，顾全大局，令行禁止，统一意志，统一行动，做好项目整体工作。单位之间能协调统一，相互支援，互相帮助，共谋发展。
四是能取长补短，博采众长，提升管理水平。二分部面对兄弟单位和竞争对手，能放低姿态，借建设单位组织观摩的机会，虚心向兄弟单位学习，交流经验，研究改进工作措施，不断提高自我。通过近一年的学习与调整，干群众关系、地方关系、施工生产形势越来越好，工程进度不断推进，安全质量不断提升，保持了队伍稳定，管理水平稳步提升，给业主、监理和各单位留下了良好的印象。
五是注重标准化管理，科学规范施工。在局项目部的统一组织安排下，根据进度、安全、质量、环保等四控目标，认真落实管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。严格按照要求配置架子队；现场管理有序，施工作业规范，工序衔接顺畅，过程管控严格，创新效果明显，服务指导有力，内外关系融洽。特别是在隧道施工中做到了明确工序卡控要点，严格交底制度和检查制度，及时导正纠偏，形成了结构清晰、职责分明、目标明确、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目标准化管理体系，确保了项目标准化管理落实到位。
六是机械化施工程度高。能积极响应集团公司关于推行隧道
一是要强化督导，实现最佳效果。全面推进项目标准化管理、机械化施工和建家建线工作，目标要求高，任务艰巨复杂，涉及面广，必须切实强化监督指导，保证这项工作扎实有序推进。各部门要密切配合、协调推进，及时总结推广过程中的成熟经验，解决出现的难点问题，确保科学有序推进。要建立督导机制，监督指导各项措施在各个层面的全方位实施。
二是要强化安全质量，为创优质工程打基础。要深入推进标准化施工，突出安全质量这个核心。牢固树立“安全第一，质量至上”的理念，不断强化全员安全质量意识。不继优化施组方案和技术创新，严格风险控制，以预防为主的安全质量保证体系，做好自我防范，把安全质量标准切实落实到每一道工序，每个职工。确保工程安全质量万无一失。
三是要进一步提升品质，创造亮点。要围绕企业提质增效目标，大力弘扬铁道兵传统，勇于克服隧道地质复杂多变、施工环境恶劣等现实困难，不畏艰险，勇攀高峰。发扬“工匠精神”，用心对待每一项工作，做到管理精耕细作，工艺精益求精，产品精雕细磨，奉献精品工程。要严格抓好项目标准化管理，高标准推进隧道机械化施工，全过程抓好责任成本管理，科学配置资源，保证工期进度，严控安全风险，消灭质量隐患，保持队伍稳定，爱护生态环境，提高经济效益，进一步提升工程品质，创造工程亮点。
四是要主动展示形象。形象就是企业文化，是企业在社会上
面都要稳定。前期我们在整体上来讲还是不错，但后期形势会更加严峻些，因此，维稳工作不能小视，要组织到位、工作到位，党政主管作为第一责任人，要切实负起责任。及时排查不稳定因素，针对那些带有不稳定倾向的人和队伍，要加强思想疏导工作，让大家明事理、顾大局，辨是非。要不断完善生产、合同、资金、人身安全和危爆物品管理等各类风险预控措施。加强地方关系，按时足额发放职工、农民工工资，严防人员上访、讨薪告状等影响企业形象的事件发生。
一年多来，我们在标准化建设、隧道机械化施工、责任成本管理、建家建线等方面，通过努力取得了一些成绩，但仍有提升空间和需改进的地方，还需隧道公司的大力支持与帮助。同时，也希望隧道公司黔张常项目部要以本次会议会为契机，进一步提高隧道施工安全质量意识，坚定不移地把标准化管理持久、深入地开展下去，进一步统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，继续保持良好的态势，深入推进标准化建设，全面提高精细化管理水平，全力为打造黔张常铁路一标精品工程、安全工程、放心工程而努力，为黔张常项目提质增效、实现精品工程作贡献。
最后，预祝会议取得圆满成功。谢谢大家！
第四篇：在全县乡村振兴现场推进会上的讲话
在全县乡村振兴现场推进会上的讲话
同志们：
实施乡村振兴战略是党中央作出的重大决策部署，总书记高度重视“三农”工作，对做好“三农”工作提出了一系列新理念新思想新战略，今年X月来X考察时提出了“四个更大”要求和当前四项重点任务，其中一项重点任务就是加快推进乡村振兴。市委余书记提出了“推动乡村振兴再出发”，把这项工作作为贯彻习近平总书记重要嘱托的具体行动，最近下发了《XX市实施“六大行动”推进乡村振兴再出发行动方案》。10月14日，XXX书记到将乐调研时对乡村振兴工作提出了具体要求。我们要把思想和行动统一到市委的决策部署上，扎实开展特色现代农业发展提升、乡村人才培育、文明乡风塑造、美丽乡村建设、农村党建引领、脱贫攻坚成果巩固拓展等“六大行动”，推动乡村振兴再出发，确保“三农”工作取得更大突破。这里，我讲两个方面工作。
一、首先由我传达贯彻全市乡村振兴再出发现场推进会精神
10月12日，全市乡村振兴再出发现场推进会在XXX召开，深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话重要指示精神，落实党中央决策部署和省委、省政府工作要求，深入贯彻X第X次党代会精神，推进乡村振兴再出发。X委书记X出席会议并讲话，X长X主持会议，X委副书记X作工作部署，副X长X解读推进乡村振兴再出发《行动方案》。下午，还现场观摩了X县XX村、X县X村等示范点。会议的主要精神体现在X书记和X市长的讲话中。
X书记指出，推进乡村振兴再出发，是贯彻习近平总书记重要嘱托的具体行动，是顺应“三农”工作重心转移的实际需要，是落实省委、省政府工作部署的必然要求和加快XX全方位高质量发展的应有之义。要抓住习近平总书记来X考察重大机遇，抓重点、补短板、强弱项，坚定不移推进乡村振兴再出发。
X书记强调，要突出工作重点，全力打造乡村振兴示范区。要以巩固脱贫攻坚成果为抓手，政策不断档、工作不脱节、责任不落空，推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。要以发展特色现代农业为抓手，强龙头、育特色、打品牌，推进产业振兴。要以深化“乡贤回归”工程为抓手，实现“回引一个人，改变一个村”，推进人才振兴。要以农村精神文明建设为抓手，持续深化乡村文明实践，推进文化振兴。要以开展乡村建设行动为抓手，建设宜居宜业美丽乡村，推进生态振兴。要以推广“跨村联建”党建模式为抓手，以坚强有力的党组织带动农村经济发展，推进组织振兴。要强化组织领导，健全组织体系，完善制度机制，把握原则方法，突出当前任务，高质量推进乡村全面振兴。
X市长强调，要压实责任，狠抓落实，按照“项目工作法”要求，逐级分解细化工作任务，逐项转化生成具体项目，推动各项任务落实落细落到位，迅速掀起乡村振兴再出发热潮。要注重典型引路，围绕实施“六大行动”，因地制宜培育一批先进工作典型，以点带面推动乡村振兴。要创新体制机制，围绕钱、地、人等关键环节，创新工作机制，破除乡村振兴瓶颈制约。要突出产业发展，大力打造“一村一品”“一乡一业”，走出一条符合自身实际的乡村振兴之路。
二、如何推动我县乡村振兴再出发
今天乡村振兴现场推进会的主题是乡村治理，会前我们一起观摩了X和X村基层治理的经验做法，这两个点都很有代表性，做得都不错，现场会上，部分同志都作了交流发言，X、X、X都作了很好的点评，讲得都很到位。刚才，X同志通报了乡村振兴工作中存在的问题，对下阶段工作提出了针对性的建议，大家要对号入座，认真抓好落实。
这几年，我们坚持每年都召开现场推进会，通过现场观摩和交流发言，学经验、找差距、谋思路，目的就是为了营造比学赶超的氛围，真正把乡村振兴这篇大文章做好做实做成。实践证明，现场推进会的形式是有效的，各乡（镇）都打造了不少可圈可点的特色做法，各有侧重，现在大部分乡村整体面貌都发生了明显变化，老百姓看得见、摸得着，得到了实实在在的实惠。但从乡村振兴的要求来看，从实际推进情况来看，还存在不少短板和差距，比如，大部分乡（镇）缺少系统思维，把乡村振兴作为常规动作、一般推进，主要精力放在农村人居环境整治上，在产业、人才、文化等方面下得功夫不够，成效不是特别理想，乡村虽然变靓变美了，但是总体发展活力不够，特别是在带动村集体增收和农民致富上任重道远。这里，我强调几点意见，概况起来就是要坚持“三个原则”、做到“四个结合”、强化“四个责任”。
（一）坚持“三个原则”
一要坚持人民至上。总书记告诉我们，“江山就是人民，人民就是江山。”乡村振兴的目标就是要让农民群众生活得更美好。我们在推进乡村振兴过程中，一定要以群众满不满意、高不高兴、答不答应为出发点和落脚点，做到凡是造福于民、群众需要的事情就一定要想方设法办好，凡是有损人民群众利益的事情就坚决不办，尤其是涉及农民基本权益、涉及农村大局的重大事项上，更要审慎稳妥，不能搞一刀切。一些地方为了交成绩，急功近利，不按客观规律办事，不顾群众意愿，做表面文章，提出不切实际的目标，造成大量的投入浪费，这样是经不起群众和历史的检验。
二要坚持因地制宜。乡村振兴是一个漫长的过程，不能急于求成，不能眉毛胡子一把抓，要根据各村的实际情况，把控进度安排和工作要求，有条不紊地推进各项工作，避免“快的没动力、慢的跟不上”。我们要实事求是，做到尽力而为、量力而行，既不拔高也不降低标准，不搞层层加码，不搞形式主义，三要坚持务实重干。乡村振兴绝不是喊口号，不是轻轻松松敲锣打鼓，就能实现的。现阶段乡村振兴推进怎么样，接下去要如何做，着力点在哪里？产业要如何抓，突破点在哪里？这些都需要我们去认真研究、部署、推进。没有行动，就不会有收获，不去深入思考，一切都是问题。我们要练就一身能干事、善干事的本领，讲究方式方法，拿出担当的态度、勇气、举措去抓落实。
（二）做到“四个结合”
一要学用结合。打赢脱贫攻坚战之后，“三农”工作的重心转向了全面推进乡村振兴，任务更重，压力更大。有一句话讲得很有道理，和大家共勉一下，“不了解农村，就不要去动它，否则就是糟蹋；不了解农业，就不要去创新，否则就是破坏；不了解农民，就不要替他作主，否则就是伤害”。在座乡镇主官不少都是新同志，刚上任没几个月，要加强新思想的学习，特别是总书记关于“三农”工作的重要论述，结合实际学、带着问题学，切实增强学用结合的能力。要树立四个思维。一是系统思维。既然是全面振兴，意味着五个振兴缺一不可，不能顾此失彼，必须协调推进。我们搞乡村振兴并不是把乡村人居环境搞好就行了，这只是表面功夫，最根本的是能把产业发展起来，把各类人引进来，促进增产、增收、增人气，才是最好的效果。二是战略思维。我们要打破思维定式，不能把乡村振兴战略简单等同于搞乡村建设，把乡村产业等同于农业。国家已经基本确立起了乡村振兴战略的“四梁八柱”，政策的支持力度越来越大，推动“三农”发展，比任何时期都更有机会。我们要把握机遇，解放思想，深入研究工作重点和实施路径，不断优化工作思路和改善工作方法，用创新的思维和办法解决乡村振兴的问题。三是辩证思维。矛盾分析法告诉我们，要善于把握主要矛盾和矛盾的主要方面。在推进乡村振兴过程中，我们要注重抓重点和关键环节，找准突破口，以重点突破带动全局工作。在集中精力抓重点的同时，我们也要学会统筹兼顾。四是底线思维。比如，粮食安全上，我们要多算政治账、长远账，坚决制止耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”。社会稳定上，坚决守住不越级上访、不发生安全事故的底线。
二要长短结合。在破解基层治理难题上，我们既需要着眼长远，建立长效机制，加强制度保障，做到从根本上解决问题；又需要立足当前，解决短时期内的突出问题，比如对“两违”建筑、危旧房进行依法拆除等。在乡村发展上，我们既要抓好当下的项目建设，又要谋划储备一批补短板、增后劲、管长远、带全局的重点项目。招商引资是站位全局、着眼长远的重点工作，市县动员会后，大部分乡（镇）都积极行动起来了，这样的氛围要继续保持。之前我也讲过，从目前掌握情况看，乡镇招商引资中还存在一个共性问题，就是在谈、签约的乡村振兴项目不多。各乡（镇）除了要积极融入县里重点产业的招商引资外，在如何引进一批带动乡村发展的好项目上要花更多精力、动更多脑筋，这是你们的主责主业，每个乡镇都必须完成，年内要取得实质性成果。将乐不缺农产品，品牌也有不少，但是不够响亮，规模也不够大，没有太大的市场竞争力。将乐与XX其他县相比，我们的优势就是XXX、X，产品经过工业化加工，品质有保障，数量有保障，这样的产品才有市场。打造区域农产品品牌也是着眼长远的工作，最近X同志正在谋划这个事，整合县域农产品加工企业，联合成立一家贸易公司，统一做一个公共品牌，向对口帮扶XX的X集团、X集团推销，包括对口帮扶我们将乐的XX区。
三要软硬结合。基层直接面对群众，不同的利益群体有不同的需求，治理任务十分繁重，对干部的要求也越来越高，今年4月，中共中央国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》。这次疫情防控是对我们治理体系和治理能力的大考，人员摸排管控、疫苗接种、核酸检测等工作，都需要我们基层干部一件一件去落实，每一个环节都是考验，都不能出现纰漏。从这次疫情防控阻击战中，我们的治理水平得到了提升，也更加深刻地认识到，治国安邦重在基层。对待基层治理的难题，我们要善于运用“三治融合”这一法宝，治出美丽环境、治出和谐平安、治出乡村振兴。我们既要有“德治”这一“软招”，也要有“法治”这一“硬招”。比如，X年非法营运三（四）轮车这个问题为什么能够得到彻底解决，我认为最重要的原因就是我们软硬措施结合的好，“硬招”体现在依法依规、综合施策、联合治理，“软招”体现在我们对从业者的人文关怀，得到了他们的支持配合。在“软招”上，我们有一些好的载体要继续发扬光大，如“创十星评十户”活动、住村工作法、村规民约等，通过这些载体，加强群众思想上的引导，获得群众的支持和认可。在“硬招”上，我们要坚持法治的底线思维，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险。
四要点面结合。乡村振兴是一场持久战，我们既要从面上推开，又要从点上着力。实践证明，点面结合是推进乡村振兴的一条行之有效的方法。“点”上我们要抓示范。各乡（镇）要立足实际，围绕“五个振兴”统筹科学谋划，分别打造一些示范点，通过试点示范不断探索、积累经验，带动整体提升。如，这几年我们成功打造了X、X、XX、X等一批独具特色的美丽乡村，推动农村人居环境整治和产业融合发展。“面”上我们要抓长效。将机制建设作为推动乡村振兴的关键，确保各项工作常抓不懈、久久为功、抓出成效。在农村污水治理方面，我们采取市场化运作模式，委托专业第三方公司运营管理，并制定了严格的考核机制，全面提升了农村污水收集处理水平。
（三）强化“四个责任”
乡村振兴关键在人，关键在干部，在座的都是和乡村振兴紧密相关的责任人，都是冲在乡村振兴一线的主力军。
乡镇要主动作为。要充分发挥“主人翁”精神，进一步增强做好乡村振兴工作的责任感和使命感，切实把乡村振兴这项重大政治任务扛在肩上、抓在手上。国家和省里出台的一系列支持政策，内容涉及方方面面，各乡（镇）要用好用活，结合实际，把本地用得上的政策掌握全、梳理清、研究透，建立政策清单，努力把政策变成一个个具体的项目，统筹推进、稳步实施。
部门要密切配合。农业农村局、乡村振兴局要充分发挥牵头抓总作用，统筹各方力量，扎实有力推动各项工作。财政、住建、水利等部门要主动融入乡村振兴大局，指导乡镇对接政策、做好项目策划包装，尽最大努力向上争取更多配套资金。
要调动群众参与。乡村振兴，农民群众是主体。农民群众支不支持、配不配合，关乎乡村振兴推进得顺不顺利。总感觉群众的参与度不高，“干部干、群众看”的现象仍然存在。各乡（镇）要把农民群众组织起来，把农民群众的积极性和首创精神发挥出来，充分重视农民的主导权，激发广大农民参与乡村振兴的主体意识，切实形成共建共治共享的乡村振兴工作氛围。
要配强村干部队伍。村干部是实施乡村振兴战略的领头雁和排头兵，选优配强村干部队伍非常关键。从目前村级组织换届工作推进情况看，还存在不少问题，主要体现在三个方面：一是摸底人选结构不够优化。整体来讲，我县农村党员外出较多，村“两委”选人难、人难选问题相对比较突出。从前期摸底来看，部分乡镇村“两委”和村书记年龄、学历结构不理想。X、X、X、X等X个乡镇村“两委”平均年龄超过X岁。X、X、X个乡镇村“两委”中专高中以上学历占比低于X%。X、X、X3个乡镇村书记平均年龄超过X岁，X、X、X个乡镇村书记中专高中以上学历低于X%，特别是X镇村书记中专高中以上学历仅达X%，X镇村书记大专以上学历仅为X%，差距很大。二是人才回引成效不明显。根据前期乡镇动员和摸底的情况看，有意向的人选大部分是普通干部退休及在外开商铺、做小吃的人员，外出经商的规模不大，机关领导干部退休或退二线的层次不高，总体动员摸底的人员影响力还不够大，能够为加快推进乡村振兴调动的资源不多。三是信访矛盾比较突出。X、X等部分乡镇一些村历史遗留问题没有妥善解决，X等乡镇个别村信访举报多，还要加大力度解决，避免影响村级换届。各乡（镇）要进一步增强紧迫感，加大工作举措，优化人选布局，力争全面完成省、市委提出的目标要求，努力选出一批政治素质过硬、有知识有活力的人、选出一批熟悉情况有经验、懂经营善发展的人。同志们，乡村振兴是功在当代、利在千秋的一件大事，我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实把乡村振兴战略实施好，不断巩固脱贫攻坚成果，加快推进XXX县农业农村现代化。
第五篇：在全市项目建设现场推进会上的讲话
年初，市委、市政府先后召开了工业经济、招商引资、软环境集中整治动员大会等一系列重要会议，就全年经济工作的指导思想、目标任务、重点项目、关键措施作出了全面的部署和安排，随后即一着不让抓推进，集中精力抓落实，并开展了一系列声势浩大的活动。现在，时间已过去了近半年，各项目标任务完成如何，重点项目建设进展如何，招商引资工作成效如何，软环境集中整治效果如何，全市上下高度关注。市委、市政府利用一天半时间，专题召开全市项目建设现场推进会，目的在于展示项目建设成果，总结前阶段主要工作经验，部署下阶段关键工作措施，进一步动员和组织全市各级领导和广大群众，以更加富有成效的举措，努力完成或超额完成全年项目建设的各项目标任务，保持和发展全市已经初步形成的大开放、大投入、大发展的强劲态势。为开好这次会议，昨天，我们现场观摩了全市23个镇乡和开发区的30多个项目。这些项目是启东经济社会发展中的新增长点、新亮点，是启东加快发展的希望所在、富民强市的潜力所在。我们完全有理由相信，只要我们围绕项目毫不动摇地、持之以恒地、求真务实地抓下去，启东的经济发展一定会迅速跃上一个新的台阶。下面，我就今年以来项目建设的有关情况及下阶段工作要求谈三点意见。
一、群策群力，攻坚克难，今年以来全市项目建设成效显著
（一）投入总量增速迅猛。目前，全市投资500万元以上工业项目251个，比去年同期增加88个，投资额增加27.32亿元（大唐电厂除外），达到了历史最高水平。其中，500万元以上项目较多的镇乡有：汇龙镇35个，吕四港镇26个，民主镇16个，开发区52个。1-5月份，全市完成工业投入实物工作量21.12亿元，同比增长61.48%;其中500万元以上项目完成实物工作量14.28亿元，同比增长了78.05%。工业投入总量完成序时进度的镇乡有11个，排名前6位的是，汇龙、东元、东海、民主、大兴、新安。其中汇龙镇列第一，完成率达57.55％。投入增幅最高的前6个镇乡分别是，汇龙、久隆、北新、大兴、东海、天汾。其中汇龙镇列第一，同比增长179.8％。这些镇乡固然有基础较好的客观因素，但从主观来看，他们有一个共同的特点，那就是领导高度重视项目建设，思路清晰，措施得力，真正把项目作为发展的第一要务，紧紧抓在手上，落实到行动上。也正因为如此，全市项目建设才会保持去年以来较快的增长势头，上半年实现“双过半”可以说有较大把握，全年完成50亿工业投入的指标任务也势在必得。
（三）民资成为投资主体。随着我市工业投入的不断升温，全市工业投入的资金构成发生了明显变化，民资已经成为投资主体，工业投入资金多元化格局逐渐形成，出现了民资、外资高速增长的良好局面。一是民资投入大幅增加，成为全市工业投入的最主要资金来源。1-5月份,全市工业投入总量21.12亿元，其中民资9.69亿元，占比45.88%；境内市外资金8.48亿元，占比40.15%。两者相加，占了工业投入的86％。在251只500万元以上在建、竣工项目中，除大唐电厂外，其中境内市外资金投入项目70只，计划投资额22.99亿元，1-5月份已完成实物工作量4.41亿元，分别占总量28%、45.54%和33.08%。仅上海转移来启的500万元以上在建项目就有29只，计划投资额11.48亿元，今年已完成实物工作量1.62亿元；浙江转移来启项目8只，计划总投资额3.26亿元，已完成实物工作量6170万元。二是利用外资有了新突破。今年以来，全市上下对外招商力度不断加大，工业投入资金中利用外资达外资1.1亿元，占全部工业投入的5.21%。在251只500万元以上项目中，除大唐电厂外，外资项目50只，计划总投资9.34亿元，1-5月份已完成实物工作量3亿元，分别占总量的20%、18.50%和22.51%。三是银行贷款资金总量增加，但在工业投入中的比重较低。今年以来，用于工业投入的银行资金1.85亿元，比去年同期增加了1.49亿元，在工业投入资金中的比重为8.76%，比去年同期增加了6个百分点，但相对民资、外资的比重仍旧显得不足。
（四）集约优势初步显现。项目是发展的第一要务，而开发区、工业集中区则是项目的主要承载体。今年以来，全市高度重视项目建设规划布局，逐步形成了集约用地，集中开发的项目建设格局。市开发区今年以来加强基础设施建设，充分发挥资源共享共建共用优势，项目推进卓有成效。1－5月份，开发区共新建标准厂房
（五）大项目推进较为顺利。1-5月份，全市共有在建、竣工500万元以上项目251只，其中2003年结转项目123只，2004年新开工项目128只，已完成实物工作量14.28亿元，占全市总量67.61%。至5月底，全市已有500万元以上竣工项目51只，占项目总数的20.32%。其中500万元结转项目竣工35只，竣工率达28％，预计年底达到70％以上；今年新开工项目中竣工16只，竣工率达12.5，预计年底达30％以上。结转项目、新开工项目竣工率比2003年同期分别提高10个和4个百分点。预计到年底，全市500万元以上竣工项目可以达到200只，其中1000万元以上竣工项目就有100只。今年大项目能够较快推进的主要原因有：首先是加强了考核力度，实行了季度考核制度，对各镇乡重大项目推进具有积极的促进作用；其次是加强了督查力度，大项目办公室对各镇乡每月新开工的500万元以上项目逐个现场论证核查，及时协调解决大项目推进过程中的疑难问题，确保了项目建设顺利进行。在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我市项目建设中还存在一些亟待解决的问题： 二是大项目数量偏少。目前全市除大唐电厂以外，仍缺乏对全市工业投入具有重大推动作用的大项目。在南通六县市中，2003年在建的500万元以上项目平均单体规模启东为1500万元，排名第三，落后于通州和海门；从2004年1-5月份南通六县市新开工项目情况分析，除通州、海门继续保持领先外，北三县也呈后来居上之势，如：如皋计划投资65亿元的年产350万吨级的造船项目正在推进过程中，比较之下启东计划投资5.8亿元的泽骅造船项目和计划投资1.64亿元的惠港造船项目的规模都显得相对单薄。四是项目推进制约因素较多。1－5月份，全市已竣工投入生产的超500万元项目只有51个，竣工率只有20％，竣工率与我市跨越发展的期望值还有一定差距。不少项目受招工、资金、征地等因素制约，推进速度不快。尽管启东已成立行政服务中心窗口，提高了项目建设的服务水平，但就新建项目的征地以及立项报批手续仍然比较繁琐，周期较长。前阶段征地必须等待三个月，现在国家又一律停批半年。一些新建大项目由于招工问题导致推进受阻。如汇龙镇的三普服饰二期项目，因招工困难使项目推进缓慢。一些项目因配套设施跟不上而延迟。如北新的江苏正泰医药化工有限公司的医药中间体项目，计划投资8250万元，因为要等待精细化工园区基础设施到位后才能启动，导致项目没有实质性进展。一些项目因资金问题而搁浅。如启隆乡的上海可贵石业有限公司的钡类加工项目，计划投资2800万元，已完成工作量1095万元，目前因缺乏1000万左右的贷款，使项目暂停推进。除上述客观因素外，部分镇乡对引进项目化力多，对加快项目进度、鼓励项目提前竣工的注意力少，对开工项目关心多，对竣工项目宣传少，也减缓了项目竣工速度。另外，外资到帐率不高，也使项目推进不快。全市500万元以上50只外资项目，计划总投资11253万美元，实际累计到帐只有1368万美元，仅占12.16%。五是内耗现象依然存在。尽管自去年以来，市政府出台了有关招商引资和工业投入优惠政策最新规定，如各镇乡土地价格的底线界限等，但一些镇乡仍然在工业用地的土地价格上进行了低价攀比。一些镇乡为争取项目，不惜血本，在土地征用和税收返还上，超出有关规定。这些镇乡只图眼前利益急于引进项目，攀比优惠政策，造成镇乡和全市财政的流失，并给镇乡将来的财政造成负担。
二、认清形势，统一思想，进一步增强推进项目建设的紧迫感和责任感 今年以来，我市项目建设不仅延续了近两年来快速增长的良好态势，而且结构继续优化，质量效益明显提升。在宏观经济环境发生重大变化的情况下，能够保持这样良好的势头实属不易。随着国家宏观调控政策措施的逐步到位，用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的“四紧”环境日趋突出，下阶段项目投入的任务十分艰巨，我们必须审时度势，进一步增强推进项目投入的紧迫感和责任感，千方百计把广大干部群众加快发展的积极性保护好、引导好、发挥好，千方百计加大项目投入总量，加快项目建设速度。第一，要正确对待当前的宏观环境。中央针对一段时期经济运行中出现的投资过猛、部分行业过热等新情况，为避免资源、生态遭破坏和经济大起大落，及时采取宏观调控，这是落实科学发展观的重大举措。面对宏观调控，我们必须正确分析，搞清楚到底控制什么、支持什么、加强什么。这次国家集中清理的钢铁等行业，并非我市的主导产业，而鼓励扶持的农村、能源、交通、社会事业等领域，在我市有着较大的发展空间。因此，我们要大力发展国家支持、加强的能源、农业产业化、交通和具有高附加值的机械电子、精细化工等项目，在逆境中寻找发展的空间，缩小与先进地区的差距。退一步讲，虽然随着宏观调控政策措施的落实，对我市经济发展有一定影响，但只要我们用创新的思路破解经济紧运行中的难题，同样也可以在调控中找到发展机遇，获得又快又好的发展。我们完全可以把宏观调控作为转变经济增长方式的机遇，大力发展集约型经济；作为优化产业结构的机遇，更好地发挥优良企业、优质产品、优秀企业家的作用，提高经济发展的质量和水平；作为创新体制机制的机遇，充分用好当前民资外资空前活跃，大力发展民营经济。更何况，当前我们正处于新世纪初重要战略机遇期的大背景没有变，整个经济正处于新一轮上升周期的大趋势没有变，启东正处于跨越发展新阶段的大方位没有变。综合各方面因素，在宏观环境趋紧的情况下，不仅我市加快发展的诸多有利条件仍然存在，而且一些独特优势将更加突出。我市土地资源相对丰富，回旋余地较大；电力负荷比苏北地区高；民间资金较为充裕，民众创业热情高涨；大桥效应不断放大，来启客商不断增多，等等。我们只要充分利用好这些有利因素，就完全有可能在这一轮经济调控中赢得主动，抢得先机。第三，要增强推进项目建设的工作责任。投入是发展的根本。大投入大发展，小投入小发展，不投入不发展。实现全市经济增长目标，最终要落实到项目，落实到投入上。否则，思路再好，也是空喊；工作再忙，也是瞎乱。当前，在投入问题上，各镇乡、各部门还存在不少思想障碍和认识偏差，对项目投入的重要性认识不足，对抓好项目建设的责任意识不强，认为投入是企业的事，自己完全可以撒手不管，任其自然。因此，为项目服务的意识不强，工作不到位，体现在办事效率上，就是慢，不能急事急办、特事特办，完全可以在一个工作日里解决的问题，就是不能解决；体现在办事方式上，就是死，死守教条，死搬硬套条条框框，不灵活，不变通，怕负责任，怕担风险；体现在实际工作上，就是虚，满足于讲大道理，大原则，而不是俯下身子，到第一线调查研究，真正为企业出点子，想办法，引导企业走高科技发展的路子。也正因为服务工作的不到位，导致了企业的盲目投入、低效投入。政府的职能就是加快发展，发展是执政为民的第一要务，而发展首先就是体现在各行各业的项目建设上。因此，对镇乡而言，就是要明确“不抓投入是失策，抓不好是失职，抓迟了是失误”的指导思想，切实加大对项目投入的组织领导。虽然投入的主体是企业，但政府要发挥主导作用，要在政策制定、产业导向、组织协调等方面发挥作用，为企业消除投入过程中的一切障碍，做好投入的各项配合工作。对有关职能部门而言，要提高工作效率，主动把服务关口前移，把服务节奏提速，转变作风，沉下身子，为企业投入提供更加高效的服务；要多解难题，围绕制约发展的土地、电力、资金、能源等要素，加大争取力度，完善应对方案，有的放矢，对症下药，为企业发展排忧解难；要保护好群众竞相投入的发展热情，营造强势推进项目投入的浓烈氛围。综上所述，全市上下必须充分认识当前我市项目建设面临的严峻形势，切实增强加大项目投入的紧迫感、责任感，做到言必谈项目、行必为发展。各级干部，特别是领导同志一定要充分认识实施项目大推进的特殊意义，以项目考验干部，以项目锻炼人才，以项目检验作风，以项目体现政绩，在全市上下形成千军万马攻项目、千辛万苦跑项目、千方百计上项目的氛围和局面。
三、锁定目标，一着不让，确保圆满完成全年的项目建设任务围绕年初确定的全年完成全社会固定资产投资80亿元、规模以上投入45亿元；完成工业技改投入50亿元,规模以上工业投入35亿元的目标，全市上下必须进一步锁定目标，一着不让，积极应对国家宏观经济调控，确保圆满完成全年的项目建设任务。
（一）努力实现项目总量的突破。项目是中心，投入是根本，我们要坚持外资民资并举，增量存量并举，大中小并举，一二三产并举，不断增加项目的数量，实现项目总量的突破。
1、强化招商引资，储备一批。我们要把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。一个时期以来招商实践表明，启东与苏南和浙江等其他地方相比，在项目的承载能力、项目投入的区位条件和生产要素的供给方面，具有一定的竞争优势。因此，我们在同样受到宏观调控的环境下，一定要坚定信心，大力招商引资，吸引、储备项目。下阶段我们要重点组织发动夏季招商攻势。要突出重大项目。开发区和各镇乡在不放过中小项目的同时，要把目光、精力、资源聚集到重大项目上来，对一批年内有望立项、到帐、开工、建设的重大项目，落实专人跟踪服务，确保早日落户。要突出重点地区。既要主动承接上海产业转移，积极呼应沿江开发机遇，更要以外商资本密集区、私人资本密集区、产业转移密集区为重点，立足港澳台、主攻东南亚、面向欧美洲，组织开展好各种形式的环境推介和招商活动。要突出重大活动。认真组织举办好7月底的上海投资环境推介会和第二届科技节暨国际经贸洽谈会，实施好一批有针对性的专题招商、外出招商活动，有重点的推介一批高质量的项目。要突出重点领域。充分发挥我市的区位优势、资源优势、交通优势和大桥、大唐的先发优势，突出在医药、化工、电力、能源、船舶项目和大能耗、大用水量项目的招商；突出围垦造地、淡海水养殖项目的招商；突出基础设施建设、物流产业和市场建设等项目的招商。２、强化全民发动，培育一批。各镇乡、各部门要进一步强化“市外就是外”的意识，把招民资像招外资一样摆上同等重要位置，做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位，并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩，调动一切积极因素，利用一切社会关系，挖掘一切资源潜力，吸引外地民营企业家来启投资兴业。要把广大民营企业特别是骨干企业充分发动起来，让他们在招商引资中担当主角。要进一步放宽政策规定，降低民营企业准入门槛，不断扩大民营企业的数量。要鼓励支持民营企业参与水利、交通、能源、桥梁、环卫设施等基础设施和公益事业项目的投资与经营;鼓励支持民营企业参与教育、文化、体育、旅游、中介服务、物业管理、社区服务等社会事业和社会服务业的建设与经营。要放宽工商注册登记限制。对新设立私营有限公司的，注册资本可以为《公司法》规定的最低限额，并允许分期注入。生产型民营企业登记时，生产场所一时无法解决的，允许其先以注册场所登记注册，核发有效期为一年的营业执照，由企业在一年内落实生产场所并办理相应手续。创办民营科技型、农副产品加工型企业和各类非公司制企业，非关键条件尚有欠缺，但一年内可以完善的，可核发为期一年的临时营业执照，并按正规企业实行预备期管理。要积极推行企业登记注册前置审批告知承诺制，除国家法律法规规定的禁止性项目外，在申请人对有关设立条件表示认可、并提供限期办理的书面承诺后，可先核发营业执照，后办理相关审批手续。总之,在准入条件上，要做到“六个坚决”：能降低的门槛坚决降低，该取消的限制性规定坚决取消，不用审批的事项坚决不审批；能简化的手续坚决简化；能不收的费用坚决不收，需打破的垄断坚决打破。３、强化激励引导，壮大一批。各地要高度重视、大力鼓励现有工业企业实施以设备更新改造为重点的项目投入。各镇乡主要领导要深入每一个工业企业，帮助分析市场形势，广泛宣传市政府办公室最近印发的《关于加快现有工业企业技术改造的若干激励意见》精神，督促引导他们抓住机遇，坚定信心，尽快确立并实施技改投入项目。一是实施重大项目贴息制度。凡符合国家产业政策、科技含量高、生产性设备投入1000万元以上的重点技改项目，可向市申报项目贴息。贴息额度为从该项目设备贷款到帐之日到项目竣工期间所实际支付利息的50%，工程期超过一年的，按一年计算。凡获国家、省重点计划技改项目贷款贴息的，市里根据项目实施的具体情况给予一定比例配套贴息。三是对重点企业实行多投多奖。市30家重点企业当年工业投入（包括固定资产投入、上市融资、品牌广告专利技术等无形资产的投入）高于上销售收入总额10%、且销售增幅高于上年30%的，其缴纳综合基金的增幅超过全市平均增长率部分，由市财政全额奖励；其缴纳的所得税超过上年应缴部分，由市财政按地方留成部分的50%进行奖励。对特大型项目和企业办园区的，我们将采取个案处理，一厂一策，给予更多的奖励。４、强化要素整合，扶持一批。当前，在项目建设中遇到许多新的困难和矛盾，我们必须正视宏观调控的严峻形势，充分发挥主观能动性，在土地、用电、资金、人力等方面寻求突破，努力为加速项目建设创造条件。一是用足用活土地资源。要引导企业注重内涵发展，全力推动现有企业挖潜扩能、技改投入、合资嫁接，扩大生产规模，扩大市场销售，提升技术装备水平，提高核心竞争力。要采取一企一议、一厂一策的办法，激励和扶持企业加大技改投入、加强产学研联合、加快产品开发、加速拓展市场。要提高土地利用的集约化水平。根据国家和省对土地供应的宏观政策，结合启东实际，要确立集约用地的原则，进一步提高土地投入强度和总体利用效率。今后，凡新上工业项目，省级开发区原则上每亩土地的投入不少于120万元人民币或15万美元，镇乡园区和工业集中区原则上每亩土地的投入不少于50万元人民币。要继续清理撤并学校、停用粮库、废弃收花部等闲置土地，使这些土地在年内全部转化为工业项目用地。同时，要积极推进对盐场、江海老堤等国有建设用地使用的研究和探索。二是尽力化解资金需求矛盾。要引导有条件的企业，挺进资本市场，探索资本运行路子，开辟社会融资渠道。要指导好已经成立的担保公司，逐步建立机制灵活、运行规范的民间信用担保体系，年内再力争成立2家民资担保公司。要努力开展各种形式的银行和企业的对接活动，最近，我们将组织召开第二届金融资本与投资项目对接洽谈会，争取银行更多的信贷支持。三是严格实施用电错峰管理。我市电力供应从总体上看要远远好于浙江和苏南地区，但电力供应紧张矛盾仍然突出存在。为最大限度地减弱电力供应给项目建设带来的影响，我们将按照“保生活、保重点、限企业、少拉闸”的原则，建立健全有序用电督查网络，强化做好夏季用电高峰时的错峰管理工作。各地、各单位要严格执行全市用电错峰管理实施方案方案，自觉执行避峰措施，确保全市范围内的安全有序供电，保障项目建设的正常运转。四是认真解决人力不足困难。人是生产力中最重要的一个要素，人才层次低、技术工人缺乏和招工困难是影响企业运行、经济增长的一个不可忽视的方面。要支持企业增强管理力量。一方面要动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作；另一方面要不拘一格安排、派出一批优秀机关干部包括部分青年领导干部到重点工业企业协助管理，帮助发展。要健全完善技工培训体系。根据我市工业经济发展和产业格局的变化，进一步强化职业培训工作，健全完善技工培训体系，要优先发展一批本地企业当前适用的技术岗位培训项目。要加大普通工人引进力度。我市有一批工业企业尤其是纺织、服装行业的劳动密集型企业，用工严重不足。市有关部门要继续发挥职能作用，在全面、正确把握企业需求的基础上，加大引进外地工人的工作力度，加强稳定工人队伍的政策研究，指导、帮助企业良性发展。
（二）着力提升项目建设的质量。针对当前国家宏观调控，我们必须认真执行国家产业调整政策，正确把握投入方向、投入强度、投入方式，努力提高项目建设质量，优化启东经济结构。
1、强化质量意识。在当前项目用地趋紧的情况下，我们要牢固树立数量、质量并重的思想观念，工业项目的招商与投入，不仅要看规模总量，也要看投向合理程度、投入进展速度、投入产出率高低和项目的财税贡献额度等一些质量指标。要根据国家产业政策导向，鼓励发展科技含量高、投资强度大、产业带动强的项目；要支持现有企业强化产品技术研发，加快设备更新改造，增强市场竞争能力。要注重环境容量，保障可持续发展。除北新精细化工园外，全市其余镇乡一律不再新上化工项目。北新精细化工园也要禁止重污染企业进入，并完善污染治理设施，加强监管，确保所有企业达标排放。
3、强化产学研联合。技术创新是增强项目核心竞争力的关键。要引导和帮助企业运用信息技术优化工艺流程，缩短新品开发设计周期，促进产品升级换代，努力提升工业企业的产业层次。纺织服装、机械建材、电动工具、轻工食品等传统产业要自觉接受高新技术的渗透和辐射，广泛采用电子信息技术、先进制造技术、清洁生产技术、节能降耗技术和质量监督技术等共性技术，着眼于增加品种、改进质量、提高效益、实施高起点的技术改造，努力提高技术含量和附加值。要引导和帮助企业与高等院校、科研机构联合，引进科技成果，提高技术创新层次和水平，大力发展高新技术产业。充分发挥科技力量的重要作用，引导企业普遍建立和完善技术开发机构。着力在发展电子信息、生态工业、海洋工业、环保产业和生物医药等产业领域，加大技术创新力度，占领有知识产权的制高点，尽快使其成为我市工业项目的先导产业和新成长链，形成核心竞争力。企业的新产品、新技术开发费用，以及科技成果引进、转化、生产过程中所形成的技术费用，按照实际发生额计入管理费用，不受比例限制。鼓励企业创立自主知识产权和开展品牌经营，引导企业从初创时期的模仿跟进方式转向创造核心技术，实施品牌战略，以品牌创特色，以品牌拓市场，以品牌扩规模，以品牌提档次，企业生产的产品获南通市级以上名牌产品或知名商标、著名商标、驰名商标的，由市级财政出资每只奖励2—20万元。
（三）全力加快项目建设的进度。在目前情况下，行政推动还是加快项目建设的一大推动力，我们要创新工作机制，创设有利环境，全力加快项目建设。
1、强化组织推进。宏观调控的新形势，经济发展的新任务，对我们组织和领导项目建设提出了更高的要求，全市上下一定要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，真正把推进项目建设作为启东经济发展的一件大事，确保领导到位，责任到位，考核到位。一是加强领导，落实加快项目建设的组织保障。要继续完善各级领导联系挂钩重点项目的制度，重大项目要排出倒计时表，做到一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底。要建立重大项目集中会办制度，分析情况，及时协调解决具体问题和矛盾，确保项目顺利实施。要落实项目专人负责制度，市、镇乡党政主要领导要拿出三分之一以上精力抓项目，市级机关经济部门主要负责人要有一半以上的精力抓项目；市、镇乡、部门分管领导要全力以赴抓项目。当前，要全力组织好项目推进的领导和组织工作。签约项目要加快报批。对在科技节、第二届民间投资恳谈会、第五届海鲜节上签约的项目，要采取“盯人”战术，全力跟踪，步步跟紧，促使签约项目尽早领证、领照。报批项目要加快开工。对已经报批的项目，开发区和各镇乡和各有关部门要千方百计，想方设法为项目搞好协调，落实“一条龙”帮办服务，积极督促和配合业主，争分夺秒抓紧开工建设。在建项目要早投产。突出抓好大唐电厂、泽骅船舶、华泰陶瓷等在建的重大工业项目，全力以赴协调好各种矛盾，加快建设进度，缩短工程周期，力争在建项目早竣工、早见效。二是落实责任，增强加快项目建设的整体合力。项目建设是一项系统工程，需要各级、各部门的密切配合，相互协作，共同努力。各级各部门要按照各自的工作职责和要求认真抓好任务、责任的落实。大项目办公室要制定明确项目建设目标，进行必要的宏观指导，协调解决项目建设过程中的具体问题和困难。市计经委、建设局、国土局等部门要加强对项目投入的指导、协调及报批工作。市宣传部门要加大宣传力度，积极宣传项目投入中的热点、亮点，努力创造良好氛围。纪检监察部门要加强对项目推进的检查监督，对不作为、乱作为，为谋取私利而损害项目建设的要及时曝光，一查到底。工商联和各行业商会要认真履行好团结、教育、引导、服务职能，不断为项目业主提供信息咨询、技能培训、招商引资、技术推广等多层次、全方位的服务，工商、税务、技监、城管、环保等部门要切实转变职能，优化服务质量，提高办事效率。总之，要从大局出发，主动配合，把推进项目建设当作份内事，正确处理局部与全局、条条与块块、执法与服务的关系，主动服务，齐心协力推进项目建设，真正形成同唱一台戏、同下一盘棋的强大合力。
2、强化环境营造。环境就是生产力，服务就是竞争力。优良的发展环境，是项目投入快速增长的必备条件，是投资者投资兴业的关键因素。一是牢固确立一切服务客商，一切服务项目的工作理念。企业是市场的主体，客商是我们的“上帝”和衣食父母，我们要积极为他们创造良好的生存和发展环境。要切实转变政府职能，实现从管理型向服务型转变。各镇乡、各部门要始终围绕项目建设这个中心，紧贴服务对象，在服务的主动性、实效性、创造性上求突破。要及时了解客商和企业的服务需求，主动开展服务工作。要着眼于工作实效，将客商满意不满意作为衡量服务质量的标准，深入基层，深入实际，切实解决实际工作中遇到的各种矛盾和问题，千方百计满足客商和企业的发展要求。二是加快提高让客商信任，使业主满意的服务水平。提高服务水平，首先要在服务目的上有新的认识，要跳出微观服务的小圈子，树立全新的服务观。我们的服务要体现全局性，政府服务的目的不是搞好一个企业、引进一个项目，而是要为本地经济发展提供好动力支持，服务要在全局着眼，从具体入手，抓点带面，活跃全局。我们的服务还要体现战略性，也就是要以市场为导向，“有所为、有所不为”。“有所为”，就是企业墙外的事政府管，集中精力为企业发展创造良好的软硬环境，解决制约企业发展的重点、难点问题。“有所不为”，从某种意义上讲，也是一种服务，就是政府不直接干预微观经济活动，真正把企业培育成市场主体，让企业自主经营、自主决策，自己闯市场。我们的服务还要体现社会性，要进一步规范和完善各类社会中介组织，发挥行业商会作用，促进服务的全方位和多层次，推动企业的健康发展。三是着力营造方便客商生活，有利项目建设的服务环境。服务环境的优劣是衡量一个地方综合竞争力的重要指标。我们要牢固树立“你投资、我铺路，你赚钱、我保护，你有难、我帮助，你发财、我发展”的理念，真正思企业所盼，急企业所虑，排企业所忧，解企业所难，为遵纪守法的企业守好夜，为企业加快发展保驾护航。我们要继续在各镇乡、各部门展开“软环境”建设活动，努力构建开放开明的政策环境、优质高效的服务环境、严明规范的法制环境、健康文明人文环境。大环境整治组和市环境监察中心，要切实履行职能，加强督查，对有损投资环境，破坏启东形象的行为予以曝光，严重的要予以组织处理。
同志们，项目建设事关全市经济发展大局、事关富民强市目标的实现，任务艰巨而光荣，让我们以“三个代表”重要思想为指导，在市委、市政府的正确领导下，咬定全年奋斗目标，团结一致，万众一心，大胆开拓，勇于创新，埋头苦干，奋勇争先，努力实现项目的大开发、大推进、大发展，为全市经济社会的跨越发展作出我们应有的贡献！
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