赵国在公司生产现场管理提升推进会上的讲话

第一篇：赵国在公司生产现场管理提升推进会上的讲话

在公司生产现场管理提升推进会上的讲话

同志们：

在公司生产经营的大忙时节，我们在青县园区利用一下午的时间召开了由公司两级主要领导、主管领导和现场生产人员代表参加的生产现场管理提升推进会议。这说明了两点：一点是这个事重要，另一点说明这个事是难事。刚才大家说“反复抓、抓反复”，“老大难，老大一抓就不难，老大一不抓就退回去了”。这个事确实是需要大家探索的。我们召开这个会主题是“推进”，推进的重点就是要建立长效机制，推进的主要内容就是“5S+2S”。

去年9月末，我们召开了类似的一次推进会议，这次是第二次推进会议。半年过去了，经过大家的共同努力，我们公司的生产现场管理水平有了明显的提升。最近我们听到集团公司、板块对我们进行安全的审核、项目的验收，大家都有一个共同的感受，就是“渤海装备的生产现场管理水平如何如何好，跟以前比、跟兄弟单位比我们还不错”。我感觉我们比以前确实提高了很大一块。在提高的过程中，我们涌现出的10个标杆车间，就是代表。今天参观的青县园区的5个生产现场，它们也是代表，我看完以后也是深有感触。参观的这5个单位既有生产线的车间，也有单件制造的车间，既有赢利非常大的车间，也有微利的车间，但是大家做的都非常好。华油钢管三厂车间属于老典型、新面貌，信息化管理水平变化很大；巨龙钢管二厂车间原来的堆场外观不是太好，现在通过整顿整理，各个堆场的面貌大为改观，HSE目视化水平非常有特色，值得大家学习；一机厂钻杆二线车间外堆场，外部面貌变化也非常大，内部的自动化水平也非常高；石油机械厂钻井装备公司车间整理整顿变化非常大，原来是受批评的单位，尤其是库房管理，这次我们原定不检查库房的，但是进去看了以后，我感觉发生了天翻地覆的变化，整理整顿规范化见到了成效；新世纪抽油机公司车间的整理整顿非常有特色，值得大家借鉴，尽管厂房是按照发展的需要逐步建成，但是在生产流程，产成品、半成品、原材料的堆放都是很有规矩，成为我们的出口大户、创利大户。

刚才有三个单位做了经验的介绍。中成机械现场管理是“老样板”，他们对现场管理的体会用“短期靠运动、长期靠机制、最终靠文化”来概括很深刻。现场管理不上升到文化上去抓，就不能成为员工素养和自觉行动。另外，就如何建立长效机制，他们的“周检月评”这次又有好多新的做法，即“随机检查、按分排队、末位开会、办会感言”等；石油机械厂现场管理“进步大”，这几年隐患治理的力度大，标准化现场管理的整改力度大，我去了他们的几个厂：配件厂、特车厂，还有沧州分厂，变化都挺大。长效机制的建立上也有特点，到基层去召开现场会，哪个基层不好就在哪个基层召开现场会，用现场会推动，实行一个季度“一个检查、两个会”。当然会议的多少不是标志，关键是要解决问题；巨龙钢管公司现场管理“起点高”，一开始就按照日本的5S现场管理规范推进，在这方面做得很好，比如属地化、目视化、正负双向激励等做得好。总之，这三家单位有很多地方值得大家学习。

刚才有10个单位做了表态发言，表态发言实际上大家也谈了好多做法，10个表态发言也都非常不错，8家都谈的如何建立长效机制，但有2家谈的比较少，还是搞运动的成分多。现场管理重点是抓长效机制，不能为了搞现场管理，我们其它工作立刻都停下来，市场也不用开发了，科技也不用研发了，整天抓现场管理。大家停下工作来，党政工团齐抓共管总动员、搞会战，这是搞运动。生产与物资管理处、安全环保处也就如何抓好这项工作提出了要求和建议，有新意、很具体，指导性比较强，他们从公司总部角度研究如何建立长效机制，研究怎么去抓。我们输送、钻采、海炼等三个业务管理部门是分专业板块抓生产运行的责任部门，应该在会上发言，但因刚成立，人员尚未全部到位，所以他们没有发言。刚才杨书记做了重要讲话，从四个方面提出了要求，我都同意，希望大家学习贯彻落实。

下面我就如何抓好生产现场管理强调“三点认识、一点希望”：

第一，对“5S+2S”基本内涵的认识。上次谈了这个问题，这次应该叫再认识。5S现场管理是被国际上公认的对生产现场标准化管理的模式和办法，最早来源于日本企业，5S+2S也是近年来国际知名企业所探索的一条在新形势下现代化企业现场管理的新要求，不是渤海装备的创造。有的叫7S，有的叫6S，有的叫5S+2S，这是提升公司生产现场管理水平的重要抓手。5S是传统的要素，2S是新拓展的要素，是更高的内涵要求，一个S是安全，一个S是节约，包括节能、节料、节材、节约时间。这7个S构成了现场管理的基本内涵，它们相辅相成、缺一不可、环环紧扣、融为一体，它们之间有着以下密切的关系：一是整理整顿是现场管理的前提。大家知道原材料、半成品、产成品不能散乱堆在那，要分门别类，留去及时、摆放规整，就像在办公室一样，资料堆在一起，得分出哪些是现在的，哪些是原来的，哪些是重要的，哪些是次要的。这是前提，不弄清楚了，工作也干不好，管理也无法实现现代化管理。二是清扫清洁是现场管理的基础。现场洁净这是现场文明生产的标志，是员工身心健康的需要。环境干干净净才能做事，低老坏、脏乱差的现场不可能生产出合格产品。以前讲得多，这里不讲了。三是安全环保是现场管理的根本。我们说企业要以人为本，以员工为本；以员工的安全为本是做好生产各项工作的根本，保不住这个根本做成什么事都没有意义。四是节约降耗是现场管理的升华。不能一说到现场管理就要摆花，就要摆鱼缸。我们要节约、降耗，不要搞形式，让材料消耗、水电气等消耗都要降低。五是习惯养成是现场管理的保障。我们要形成长效机制，没有习惯养成不行，没有好的习惯就是一阵子，不能成为一辈子，不能做到长治久安。所以，“前提、基础、根本、升华和保障”是我对5S+2S基本内涵的再认识。

第二，对“5S+2S”工作方法的认识。抓“5S+2S”，我们不能孤立去抓，今天抓这个，明天抓那个，不能胡子眉毛一把抓，要统筹起来抓，系统地抓，学会综合管理。现在社会发展到这个阶段，企业发展到这个层次，要求我们必须学会综合管理。今天参加会议的有领导干部，有基层的车间主任，我看多数都是中学以上毕业，都应该算过加减乘除。这里我想用加减乘除四则混合运算来说明工作方法问题，在四则混合运算中，一是做好加法，加大检查评比的频度，如日检、周评等，要加大频次；要加大整改治理的力度，加大互比互看的广度，不能光在家里比，还要出去看看，外面还有高人；加大习惯养成的速度，不能说我这个习惯养成得三年以后再说，这不行。习惯养成得逼、得加大速度，就像酒驾就得进班房一样，现在没有谁还敢去酒后驾车。二是做好减法，减法与加法同等重要，要配合使用，尤其要减岗位冗员，减消耗排放，减废品生产，减表面文章等。三是做好乘法，要乘上倍数，使得员工在现场管理方面要信心百倍，干劲倍增，收入倍升。要乘上方次，二次方、三次方、几何级数的增长，通过技术革新，小改小革，使得我们劳动生产率提高，使得现场表现水平提高。例如，我们公司现在有两个机器人，一个是钻杆的，一个是抽油机焊接的，全国抽油机焊接最高水平的机器人就在我们这里，这样才能提高水平。如果都是原来刀耕火种那个原始时候的现场目视化水平，即使现场再怎么干净，也没什么用。同时，对于员工分配考核要分出主次，有系数，乘上权重，调动大家积极性。不能胡子眉毛一把抓，车间主任、班组长、操作员工等系数分别多少?要认真考虑，要向基层倾斜。四是做好除法，要消除隐患，包括安全隐患、质量隐患、员工队伍稳定隐患；要消除浪费，在生产运行中要精细管理，消除八大浪费；要消除陋习，咱们陋习不少，习惯性违章，进车间不带安全帽，不穿工作服，进车间不搞安全讲话，上车不扎安全带等，这些陋习都要改掉。

第三，对“5S+2S”问题整改的认识。尽管我们前一段在抓现场管理提升上取得了很大的进步，但是前一段时间我走了几家单位，感觉有些单位退步了，有些死角问题还很多。一些单位解释说就是抓市场等重点工作了，现场管理给忘了，而问题的根子是长效机制没有真正的建立起来。为此，要整改好问题，就要做到五戒：一是要戒“偏科”。以学习为例来讲，啥是偏科?孩子学习有偏科，比如他就喜欢语文，写文章好，数学不行，就考文科吧。他就是数学好，考理科吧，还有个选择。我们领导、基层干部不能偏科，因为我们是没有选择的，不能按照自己的爱好去抓“5S+2S”，不能由着性子去抓，必须按照企业科学管理要求去抓。二是要戒“跑粗”。杜绝马虎、不在乎、粗枝大叶地抓现场管理。三是要戒“没长性”。杜绝抽风式地、突击式、会战式地去抓现场管理，心血来潮抓一抓。四是要戒“标准低”。“5S+2S”现场管理的标准是有，但有的人视而不见，自己满足于过得去，标准低。要提高标准，多走出去看看，多向高标准学习，多向高标准看齐。五是要戒“腿脚懒”。抓好现场必须多到现场去，多到现场去指导，少一点瞎指挥。大庆油田有句话，抓现场叫做“猴子屁股，辣椒嘴”，“猴子屁股”就是说，你坐不住凳子，老在下面转。“辣椒嘴”就是你得敢说、多说，敢于批评。我们“实、细、严、快”作风，我感觉实和细有的时候还能够做到，“严”做得不行。对于问题，我们要勇于开展批评与自我批评，这才是共产党人的态度，不批评，都是表扬，结果问题当成成绩，这个不行，对于现场管理更不行。在现场管理上，我们必须按照“三老四严”的要求去做，要当老实人，说老实话，办老实事；要有严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律。

第四，对建立“5S+2S”长效机制的一点希望。我希望大家能够把基层总结出来的成型的经验互相提炼，互相借鉴，再学习外部先进经验，自觉地搞一个定位。每个单位都要建立起符合自身实际、符合自身生产特点的现场管理长效机制。抓好生产现场管理，重心在基层，三级单位是重点，二级单位是推进的关键。为建立好长效机制，作为公司总部，我希望大家考虑建立三个机制。一是要有工作机制。周检、月评，是一种激励、推进机制。具体到每个单位的工作机制是什么?我感觉好多单位都讲到班清日结，可以简单总结为“班清、日整、周自查”，这主要是对车间班组讲的。“班清”就是清理、清洁、清扫，每个班换班的时候就有这个职责，交班或下班的时候必须按照属地化管理打扫干净。“日整”就是每日工作后要整理完，交班的时候明确谁负责这项工作，交班最后要整理好。“周自查”就是每周要回过头来认认真真自查、总结。这就是一个工作机制，每周形成一种习惯。二是要有激励机制。这主要是对二级单位讲的，就是“周检、月评、季互看”。每周都要检查，和周自查结合。要每月评比，每季度互相看一下。互看非常重要，这次开现场会看青县园区相关单位的现场就是一次互看。通过互比互看，才能看出人外有人、天外有天，才能持续提升。三是要有推进机制。这主要对总部来讲的。主要是“三推动、两协调”，对于现场管理工作，输送装备部、钻采装备部、海工与炼化装备部等三个业务板块部门负责主推进，生产与物资管理处、安全环保处等两个处室负责主协调，每半年开一次推进会，每季度搞一次随机检查，事先不能通知，每次检查要有通报，通过适当的形式反馈。这就是公司总部的推进机制。

我坚信，渤海装备作为一个整合企业，既然能够实现企业的持续有效发展，也一定能够把原来基础参差不齐、分散企业的现场管理工作做好。关键是我们要建立长效机制，不换频道，不减干劲，一个劲的抓下去，发扬“三老四严”的大庆精神，发扬公司“实、细、严、快”的作风，我们就一定能够把生产现场管理推向新高度、推向新水平!

谢谢大家!

第二篇：中铁管理提升现场推进会上的讲话

中铁管理提升现场推进会上的讲话

深化管理提升 加快转型升级 为培育世界一流企业奠定坚实基础 ――在中国中铁管理提升现场推进会上的讲话

同志们：

这次会议既是一个全公司管理提升现场推进会，也是股份公司近年来首次召开的半工作会议。主要目的是深入贯彻落实国资委开展管理提升活动的总体部署，总结交流管理提升第一阶段工作，对下一步深化管理提升活动作出安排。同时,贯彻落实7月19日国资委召开的中央企业、地方国资委负责人研讨班等有关会议精神，统一思想，再鼓干劲，同心协力，攻坚克难，全力以赴确保今年企业各项生产经营目标和工作任务的圆满完成。昨天，我们利用一天的时间，对沈阳四环快速路部分工程项目管理情况进行了检查观摩，8个单位进行了大会交流，使大家对管理提升活动的认识有了新的提高。下面，白中仁总裁还将就企业今年以来的生产经营工作进行总结，对后五个月工作进行安排部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我结合开展管理提升活动，重点讲以下四个方面的意见。

一、全公司管理提升活动第一阶段工作的基本成效

自今年5月股份公司管理提升活动启动以来，各单位认真贯彻落实国资委关于中央企业全面开展管理提升活动的总体要求，按照《中国中铁全面开展管理提升活动工作方案》，积极动员，认真部署，紧扣活动主题，突出自身特色，精心做好总体设计，扎实开展自我诊断，系统梳理管理中的短板和薄弱环节，认真进行整改，实现了管理提升活动的良好开局。

（一）全面加强组织领导。全面开展管理提升活动既是国资委对中央企业的要求，也是企业转型升级的迫切需要。股份公司领导高度重视，进行了认真的研究部署。一是成立由党政主要领导挂帅的管理提升领导小组和工作机构，公司其他领导及高管为领导小组成员，研究决定管理提升活动中的重大问题。所属各单位也都成立了由主要领导任组长的领导小组和工作机构，建立了上下结合、有效互动的工作机制。二是迅速启动管理提升活动。5月7日，股份公司召开全公司管理提升活动启动视频会议，公司所属130余个二、三级单位设立了分会场，3500余人参加了管理提升视频会议。会后各单位行动迅速，中铁十局、中铁隧道局等单位立即召开会议，进行动员部署。截止6月底，全公司大部分二级企业通过各项方式启动了管理提升活动。三是建立了定期报告制度，各单位每月向股份公司上报一次开展管理提升活动的情况，股份公司加强了信息通报交流，活动开展以来，领导小组办公室已编发工作简报58期，及时提供各单位开展管理提升活动的作法和经验，有效推动了管理提升活动顺利开展。

（二）认真进行自我诊断。按照管理提升活动第一阶段的工作安排和要求，3月初公司党委成立了13个调研组，由公司领导带队就当前企业改革发展中需要解决的突出问题，经过历时两个多月的调查研究，形成16篇有价值的调研成果。7月27－28日，公司党委中心组用两天时间进行了集中研讨，为下一步管理提升活动提供了思路和措施。各单位结合实际，分别采用对标分析、统计分析、制度梳理、现场检查、专题调研等方法，进行自我诊断，认真分析本单位的管理现状，查找了薄弱环节，细化了活动方案，形成了提升措施。中铁三局、中铁建工集团、中铁二院、中铁西南公司等单位把自我诊断报告形成的过程作为自我剖析的过程，分别梳理出近百个突出问题，并逐个剖析了问题产生的原因，制订了详细的整改措施，落实了责任部门和整改的时间节点，为制定专项提升工作方案奠定了坚实基础。

（三）科学制定提升方案。各单位按照国资委《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》和股份公司的统一部署，结合本单位实际，在全面诊断和系统对标的基础上，确定了工作重点，制定了工作方案。股份公司结合企业管理中的突出问题，提出了“五个强化、五个提升”的活动方案，明确了全公司管理提升的主攻方向。中铁一局结合管理提升活动制定了精细化管理方案，从项目管理认证化等16个方面深入推进。中铁七局明确了“二个突出、五个强化、七个提升”工作目标，全面推进管理提升活动。中铁港航局提出了重点开展“五个强化、五个专项提升”活动。中铁装备公司结合管理提升活动，开展了“品质提升年”活动。中铁物资采购管理中心在坚持“两级采购、三级管理”体制的基础上提出“六个提升”的专项提升方案，通过统一管理模式，完善内控制度，优化业务流程，提高了物资集中采购整体水平。在管理提升第一阶段，各单位既立足自我，发挥自身优势，又学习借鉴，博采众长，逐步形成了具有本单位特点的管理提升模式。

（四）扎实开展提升活动。在管理提升活动中，各单位紧密联系企业实际，按照轻重缓急，难易程度，认真解决制约企业发展的关键问题。中铁四局与先进企业对标，梳理出发展“瓶颈”和管理短板共计15大类46项，将其分解到主责部门和单位，逐一限期进行整改。中铁五局在中南通道铁路项目召开全集团集约化管理现场会，总结推广了五局一公司集约化管理的先进经验。中铁八局等单位举办专项业务培训，提高管理提升活动的针对性和有效性。中铁上海局由总经理带队深入到8个子分公司的40个在建项目，共查出问题317项，并针对检查出的问题，在大西铁路晋陕特大桥工地现场召开了全公司提升项目管理水平现场会，逐一提出整改措施和完成期限。在管理提升活动的第一阶段，各单位坚持不搞形式、不走过场，始终把解决企业存在的突出问题作为管理提升的出发点和落脚点，扎实有效地向前推进。

（五）切实解决突出问题。在管理提升活动中，股份公司坚持查找与解决问题相结合，从企业管理中存在的突出问题入手，采取一系列整改措施。先后对中海外波兰A2项目重大亏损、中铁九局宇松铁路重大质量事故、中铁三局“5·19”重大安全责任事故等问题进行了全面调查剖析，严肃进行了问责。对个别领导班子不团结，企业生产经营不善的单位主要领导进行了戒免谈话。结合中央纪委和国资委纪委开展的刘志军案件后续整改的要求，制定了整改方案，加强了违法利用中介、违法分包、违规经营等问题的专项整治，并由公司主要领导带队，对全公司党风廉政建设的突出问题进行了专项检查。针对中铁电气化局案件，6月20日，股份公司和公司党委在沈阳专门召开了党风廉政建设专题会议，进行了深刻反思，提出了狠刹企业“六种歪风”的要求，加大了对各级领导干部教育、管理和监督力度。针对国家审计署长沙特派办对西南院四川铁科监理公司审计发现问题的情况，8月3日，股份公司又召开了所属监理单位自查自纠专项治理工作部署会，在全公司监理单位集中开展为期一个半月自查自纠活动，加强了专项整改。通过这些措施，进一步提高管理提升活动的针对性，促进了管理提升活动的深化。

（六）形成齐抓共管合力。全公司各级党纪工团组织，围绕管理提升开展了多种形式的活动，有力地推进了管理提升向纵深发展。各级党委通过创先争优活动，进一步建立健全了党建工作长效机制，为管理提升提供了政治保障。各级纪委组织开展“执行力建设年”活动，加强了工程项目的效能监察和外部协作队伍管理的专项督导检查。股份公司工会在广大职工中开展了以“六比六创”为主要内容的“二次创业杯”劳动竞赛，近期又在大桥局鹦鹉洲大桥工地召开了现场会，全面开展了以管理提升为重点的劳动竞赛。共青团开展了“管理提升、青年先行”主题实践活动，先后举办全公司第十一届青年竞赛电工和测量工技能大赛，充分发挥团员青年在管理提升活动中的积极作用。

在管理提升活动的第一阶段，各单位高度重视、强力推进，做了大量工作。这次会上8家单位进行了会议交流，从不同角度介绍了在管理提升活动中取得的成绩和作法，其共同的特点，一是领导重视，措施有力；二是结合实际，针对性强；三是真抓实干，不走过场；四是敢于碰硬，注重实效；五是立足长远，勇于创新。特别是中铁上海局、中铁装备一些新组建企业，真正把这次管理提升活动作为契机，认真抓好顶层设计，谋划长远发展，积极创新管理模式，着力强化转型升级，这种态度和作法，很值得大家学习和借鉴。但是，我们也要看到，管理提升活动还存在着发展不平衡、不广泛、不深入等问题，与国资委的要求和股份公司提出的活动目标要求相比，仍有较大差距，主要表现在：

一是个别单位不够重视。目前，仍有个别单位的领导对管理提升活动认识不到位，没有摆到重要议事日程，工作不落实。自股份公司召开启动动员大会以来，3个月过去了，一些单位还没有召开会议贯彻落实股份公司会议精神。截止目前，仍有6家单位没有按照股份公司要求上报《管理提升方案》、4家单位没有上报管理提升领导小组及工作机构名单、11家企业没按时间要求上报《自我诊断报告》，对这些有令不行的行为，必须要给予严肃的批评;二是自我诊断报告质量不高、不深、不透。从上报的46家二级企业自我诊断报告看，一些单位的报告质量很高，但是也有相当数量的单位自我诊断报告过于空洞，流于形式，查找问题不深，剖析的原因不准，制订整改目标和措施不具体，整改的责任不落实。这次我们专门把各单位的《自我诊断报告》原汁原味地合订成册，发给大家，请大家相互对比一下;三是活动开展不深入。从全公司管理提升活动的整体情况看，目前一些单位的管理提升活动仍停留在集团总部层面，对下属单位开展活动组织指导不力，许多基层单位对管理提升活动的方案和措施至今还没有落实，活动载体单一，全员参与、特别是一线骨干人员参与程度不高，活动还没有真正达到全面推进、广泛参与的要求。这些问题，必须要引起我们高度重视，采取强有力的措施，在管理提升活动第二阶段加以解决。

二、认清形势，统一思想，充分认识管理提升活动的重要性和紧迫性

国资委决定用两年时间在中央企业全面开展以“强基固本、控制风险、转型升级、保值增值、做强做优、科学发展”为主题的管理提升活动，既切合中央企业改革发展的实际，同时对我们应对当前复杂多变的市场环境，提高市场竞争能力，推动企业做强做优具有重大指导意义。

（一）管理提升是企业更好应对国内外复杂严峻形势的迫切要求。今年以来，国际国内经济环境更加错综复杂，不稳定、不确定性因素增加。世界经济复苏进程曲折艰难，目前的国际经济环境比2008年金融危机爆发时更为复杂。从国内看，对外贸易增速快速回落，固定资产投资增速放缓，许多行业产能过剩，内需拉动不足，经济下行风险进一步增大。国内经济正处在一个重要的转型阶段，部分行业需求不足和产能过剩的矛盾突出，依靠规模拉动的增长模式难以为继。在严峻的市场形势下，我们也面临着发展增速明显放缓、资金高度紧张、存货大幅增加、成本居高不下、安全生产形势严峻、盈利水平下降、经营风险不断加大等一系列困难和问题，企业正在经历着一个特殊的困难时期，而且这一时期比我们事先预计的周期更长、难度更大、形势更为严峻。在这种形势下，我们不可能依赖外部环境的改变来改善企业的经营状况，更不能指望市场给我们带来转机，唯一的办法就是眼睛向内抓管理，固本强基渡难关，通过管理提升创造“盈利点”，止住出血点，控制风险点，向管理要效益、要质量。这是我们企业实现持续稳定发展的唯一出路。

（二）管理提升活动是加快培育世界一流企业的迫切要求。“十二五”时期，中央企业改革发展的核心目标是做强做优、培育具有国际竞争力的世界一流企业。具体来说就是要做到“四强四优”。“四强”就是自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才队伍强；“四优”就是经营业绩优、公司治理优、布局结构优、社会形象优。我们中国中铁也提出了“推进两大转变、实现二次创业、建设世界一流企业”的“十二五”发展目标，但与世界一流企业相比，我们不仅在装备、技术等硬实力方面存在差距，在管理、人才等软实力方面也存在很大差距

（三）管理提升是企业加快转型升级的迫切要求。当前，国内建筑队伍庞大，劳务严重过剩。中国建筑业的产业集中度仅为8.5％，具有明显过度竞争的市场特点。据统计，全国现有勘测设计单位1.23万家，从业人员77万人。建筑企业具有资质等级以上企业总数超过10万家，从业人员高达4300万人，注册执业人员超过100万人。工程监理企业6000余家，52万人，加之大量农村剩余劳动力涌入建筑市场，建筑市场僧多粥少、恶性竞争，建筑企业生产能力过剩、经济效益低下的问题相当突出，2011年全行业产值利润率仅为3.6%，个别企业甚至不足1%，远低于全国第二产业的平均水平，严重制约和阻碍了建筑业的健康发展。全国建筑业正在经历一个重新洗牌的重要转型期。对我们企业来说，也存在着产业结构单

一、竞争优势不强、组织结构不合理、人员素质不高等一些突出问题，面临着转型升级的重大考验。管理提升既是企业转型升级的基本条件，也是转型升级的根本目的。要通过管理提升活动，全面推进产业、产品、组织、人员结构优化升级，推进增长方式由主要依靠要素投入、规模扩张向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，实现企业向内生增长、集约高效、资源节约和环境友好转型。这是我们企业发展的必然选择。

三、明确目标，突出重点，扎实做好管理提升第二阶段各项工作

转型升级、管理提升，是国资委针对当前中央企业面临的形势所采取的重大举措。今年3月，国资委召开了中央企业全面开展提升活动视频会议后，又相继在重庆召开了中央企业强化基础管理工作现场会、在昆明召开了中央企业采购管理提升专题培训会，以及社会责任管理、人力资源管理、全面预算管理专项提升会，始终对管理提升活动保持了强力推进的态势。我们作为中央建筑企业，在管理提升活动中，责任更加重大，任务更加繁重。

按照国资委管理提升的总体安排部署，第二阶段为专项提升、协同推进阶段。本阶段分为两个环节，即制订方案、细化措施环节和专项提升、全面整改环节。主要包括投资决策管理、全面预算管理、全面风险管理、科技创新管理、人力资管理、产权管理、法律管理、采购管理、安全生产管理、管理信息化、社会责任管理、党建管理和反腐倡廉管理等十三个方面。

根据国资委的总体部署和要求，结合企业的实际，全公司管理提升第二阶段的总体目标是，根据《中国中铁全面开展管理提升活动工作方案》和“五个强化、五个提升”总体要求，以专项提升为重点，通过广泛开展与国内外先进企业对标，找出差距和明确提升方向，细化专项提升措施，认真整改，使企业基础管理明显加强，管理水平明显提升，管理创新机制明显完善，发展质量明显提高，推动管理提升活动深入开展，促进企业健康发展。时间从今年9月至明年8月，重点在七个方面实现新的“突破”。

一是在安全质量管理提升上实现新突破。安全质量管理是我们企业的发展之基，是管理提升的重中之重，也是第二阶段的首要任务。要认真执行股份公司“十二五”安全生产规划，全面落实《建设工程质量管理条例》，建立党政工团齐抓共管，覆盖全员、全过程的安全质量保障体系，加大学习培训、检查监督、考核评价力度，增强全员安全质量意识，健全安全质量管理长效机制，为企业健康持续发展提供保障。要按照《中国中铁股份有限公司安全质量事故责任追究办法》，严肃考核与事故问责。

二是在工程项目管理提升上实现新突破。工程项目是企业经济效益的源头，是企业管理的基础，也是第二阶段管理提升的重要内容。从总体上看，我们的项目管理仍处于粗放管理的状态，重揽轻管、以包代管、包而不管，管理过程粗放、监控不到位的问题还十分突出，项目效益流失比较严重。去年，股份公司纪委选取全公司30%的亏损项目建立督查台帐，涉及重点亏损项目245个，当期账面亏损达到69亿元。按照这一比例，全公司亏损项目将超过800个，亏损额更是难以估量。因此。各单位要把加强以工程项目为重点的标准化和精细化管理，作为管理提升第二阶段活动的一项重要任务来抓。要认真落实股份公司制定的工程项目成本管理、资金管理、合同管理、分包管理、劳务企业使用管理和安全质量管理等制度办法，创新管理模式、规范管理行为、优化管理手段，形成管理有序、运作高效、过程可控、效益突出的管理体系，提高项目的整体管理水平。

三是在协作队伍管理提升上实现新突破。协作队伍管理不善，是引发企业效益流失、安全质量、干部廉洁、企业稳定等问题的重要原因，也是我们必须要下决心治理的重大问题。截至2011年底，全公司共有注册公布的合格协作队伍13544支，使用协作队伍11938支，劳务人员51.67万人。近年来，由于协作队伍管理上的问题，给我们带来了很多的隐患，已经严重影响了企业的健康发展。中铁九局宇松项目重大质量事故、中海外波兰A2项目、中铁三局五公司“5·19”重大安全责任事故，都充分暴露出我们在协作队伍管理中存在着突出问题和薄弱环节

四要在三级企业管理提升上实现新突破。三级公司是企业承上启下的重要管理层级，是全面参与市场竞争的经营主体，是加强项目管理的主责层面，也是提升企业管理的关键所在。据统计，2011年全公司433家三级企业中，共有53家单位发生亏损，合计亏损额9.8亿元。有近20%的三级单位未实现利润甚至发生亏损，80%的单位虽然实现了盈利，但盈利水平不高，有半数以上单位实现利润总额低于1000万元，仅有不到10%的单位实现利润超过5000万元，还不包括一些单位的潜亏。三级公司的创利能力不强，已经严重影响了企业发展的后劲。因此，我们要把提升三级公司管理能力作为第二阶段一项重要任务来抓。要认真谋划加强三级公司建设的措施，明确三级公司的经营管理主体地位，从制度层面为三级公司的发展提供保障，争取两到三年时间，使三级公司的经营管理能力有一个较大的提升。要加大对重点三级公司的帮扶力度。对困难的三级公司实行领导干部包保责任制，落实包保责任人，确定包保目标，采取倾斜措施，进行重点帮扶，尽快使困难三级公司脱贫解困。要创新体制机制，对不同行业、不同主营业务的三级公司进行分类管理，改变“一刀切”的现状，最大限度地激发三级公司的内生动力。要积极减轻三级公司负担，给三级公司提供更多的经营保障，全面夯实企业的发展基础，增强三级公司发展后劲。

五是在风险管理提升上实现新突破。风险管理是我们当前面临的一个突出问题，也是第二阶段管理的重点和难点。经过分析，与2011相比，2012股份公司层面的重大风险已由6项增加到10项，特别是安全质量、企业投资、海外经营、协作队伍管理、企业稳定和领导人员廉洁方面的风险，已经成为制约企业发展的高风险领域。要进一步健全完善风险评估常态化机制，建立专项风险评估制度。要加强对重大风险管控措施的落实，建立并完善风险管理报告制度，大力加强企业风险管理文化建设，确保企业持续安全发展。

六是在全面预算管理提升上实现新突破。全面预算管理是企业管理的关键和灵魂，是资源配置的调节阀，是风险控制的警戒线，也是我们管理提升的重要内容。多年来，我们对预算管理工作重视不够，近年来虽然开展了全面预算管理，但预算编制的科学性、预算执行的强制性和考核的严肃性始终没有得到全面体现，一些单位预算的编制缺乏科学的依据，预算的执行随意性很大，这是企业管理粗放、效益不高的重要原因。因此，我们要把加强全面预算管理作为第二阶段一项重要任务来抓。要坚持以企业发展战略为导向，严格按照企业战略总体目标制定预算目标，严格按照企业的资源配置现状测定预算指标，使之更加符合企业发展的实际。要严格按照预算组织开展企业的生产经营，坚持“先算后花、先算后干、过程监控、结果考核”的原则，强化预算的刚性约束，严格预算的审批和执行，特别是要严控企业投融资、成本费用、管理费用、财务费用、资产负债率等重要指标，严格禁止预算外项目，严格禁止超预算投资新上项目，确保企业经营行为的全面受控。要加强预算执行的监控，建立健全预算执行定期分析及重大事项分析制度，及时发现和纠正执行偏差，防止预算编制和执行脱节。要加大对预算执行结果考核、特别是股份公司下达的生产经营预算目标考核的力度，并与领导班子绩效考核兑现紧密挂钩，实行重奖重罚，促使各单位认真落实企业的各项预算目标和要求，真正做到闭环管理，提升企业经济运行的质量。

七是在干部队伍管理提升上实现新突破。加强各级领导班子和干部队伍建设，提升干部教育、监督、管理的水平，是关系企业生存发展的一个重大问题。目前，我们的干部队伍总体是好的，但也出现一些工作不在状态、思想作风漂浮、执行力不强、行为失范、甚至违法乱纪的突出问题。去年以来，反映二、三级企业领导人员干预工程分包、安排亲属、子女参与工程项目设备租赁、物资采购以及其他经济活动的信访举报明显增多。2011年，全公司共接受反映二、三级企业领导人员问题信件90件，同比增加了41%。公司两级纪委初核涉及二、三级企业领导人员案件11件，涉案15人；共有27名二、三级企业领导人员被司法机关调查，6人被依法判刑，10人受到纪律处分。特别是刘志远案件的发生，对企业当前和长远的发展造成了巨大的负面影响。因此，我们必须要把加强领导班子和干部队伍的思想作风建设，作为管理提升活动第二阶段的重大任务来抓。要强化各级领导干部的思想政治建设和素质能力建设，教育引导各级领导人员树立正确的权力观、业绩观、名利观，增强宗旨意识、责任意识、大局意识，要把执行力建设作为各级领导班子考核的重要内容，作为领导人员考核奖惩和选拔任用的重要依据，对企业各项决策和指令贯彻不坚决、执行不到位，有法不依、有章不循，给企业造成严重损失的，要严格责任追究，确保令行禁止，政令畅通。要加强干部监督管理，强化党内监督、班子内部监督、纪检组织监督、职工民主监督，使各级领导始终在制度约束下履职行权。要认真开展狠刹企业“六种歪风”工作，加强工程建筑领域专项治理、加强监理单位自查自纠，对各种违法违规违纪的问题要坚决予以查处和整改，对领导人员一些苗头性倾向性问题能够早发现、早提醒、早纠正，对个人出现腐败问题，发现一起、处理一起，严肃党风政纪，把从严管理干部各项制度落到实处。

四、加强领导，强化措施，确保管理提升活动取得实效

管理提升活动第二阶段是全面开展管理提升活动能否取得实效的关键阶段，任务十分繁重。各单位要高度重视，精心组织，进行再发动再动员，狠抓落实，务求实效，确保管理提升活动第二阶段的各项任务顺利完成。

（一）加强领导，精心组织。各单位要认真落实股份公司的要求，建立健全主要领导亲自挂帅的领导小组和强有力工作机构，加强对第二阶段工作的组织领导，认真谋划好专项提升活动的目标、时间节点和措施要求。特别是还没有成立机构的单位要立即建立相应机构

（二）突出重点，注重实效。各单位要以国资委《企业管理辅导手册》为指导，以国资委确定十三个方面的专项提升为基础，结合股份公司“五个强化、五个提升”和“七个突破”的要求，切实针对制约企业发展的突出问题和薄弱环节，开展第二阶段的专项提升工作。

（三）加强指导，强化监督。管理提升工作能否取得实效，关键在于要做到一抓到底，层层落实。这几年我们一些管理工作之所以落实不到位，主要原因就是领导机关工作浮在表面，不深入、不扎实。事实证明，仅依靠基层单位自查自纠，解决不了问题，必须要自上而下，加大督促检查的力度。股份公司各部门要根据职责分工，协调配合，加强对各单位开展管理提升工作的分类指导，及时研究解决各单位开展活动中遇到的困难和问题。要进一步落实定期报告制度，及时了解和掌握活动开展情况。各单位要切实加强对三级公司和工程项目部活动的指导协调和监督检查，建立健全活动评价验收制度，组织开展活动的督导检查。要认真总结经验，树立标杆，采取多种形式进行学习交流，广泛宣传和推广典型，不断扩大活动成果。今年，股份公司将对各单位开展管理提升工作情况进行评价，并纳入企业领导班子综合考核评价体系。管理提升活动第二阶段结束后，股份公司要进行总结表彰。

（四）发挥优势，提供保障。管理提升是一项系统工程，必须要做到党政工团齐抓共管。各级党委、工会、共青团组织都要紧密围绕管理提升工作，积极开展各种行之有效的活动。要以迎接党的十八大召开为主题，深入开展“认清新形势、明确新目标、迎接新挑战、实现新发展”主题教育，积极发动广大干部职工全力应对企业面临的暂时困难，解决发展中的深层次问题，加强企业管理，提高企业效益。要以开展“基层组织建设年”为重点，深化创先争优活动，进一步完善企业党建工作标准化体系，构建具有中国中铁特色的党建工作新格局，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。要以企业文化建设为重点，进一步加强和改进企业思想政治工作，结合重点工程建设，广泛开展各种劳动竞赛和群众性安全监督活动，充分发挥服务保证作用。要以推进和谐企业建设为重点，关心职工群众的生产生活，凝聚企业的发展力量，充分发挥广大职工在管理提升、促进发展、维护稳定中的积极作用。要以服务基层为重点，进一步改进各级干部工作作风，深入一线，靠前指挥，确保各项工作要求落到实处。

（五）提升管理，促进发展。管理提升活动既是一个长期任务，也是当前一项重要措施，必须要体现在企业“保发展、调结构、强管理、促稳定”的中心任务中，落实在全面实现企业今年的各项生产经营目标上。当前，全公司生产经营形势仍然十分严峻，完成全年各项经济指标的任务十分繁重。各单位一定要坚持一手抓管理提升，一手抓生产经营，以管理提升促企业发展，以管理提升保目标。要围绕企业的经营开发抓管理提升，提高企业的市场竞争能力，拓展企业的经营领域；要围绕精细化管理抓管理提升，提高企业运行质量；要围绕降本增效抓管理提升，严格控制成本费用；要围绕转型升级抓管理提升，优化产业结构，推动企业发展方式的转变，真正做到“两不误、双促进”。

同志们，面对日趋激烈的市场竞争和十分严峻的生产经营形势，企业的管理提升意义重大，任务繁重，影响深远。我们要统一思想，真抓实干，攻坚克难，以管理提升的丰硕成果和全面完成今年生产经营各项目标的优异成绩，迎接党的十八大胜利召开。

第三篇：公司生产经营部在管理提升活动推进会上的交流材料

公司生产经营部在管理提升活动推进会上的交流材料

[2012年12月25日]

一、第一阶段开展的主要活动

（一）开展了管理诊断活动。

随着在建项目规模的增长，在建工程点多面广战线长，履约风险越来越大。今年投诉较往年有所增加，情况也较往年严重。主要集中在一些管理型项目上，由于重视程度不够，资源投入不足，有的项目进度滞后，有的项目质量出现问题，有的项目亏损较大，因缺乏与业主、监理的沟通，变更索赔工作进展不顺，出现经济纠纷等问题。

针对以上问题，我部认真查找管理中的薄弱环节，分析提出一些改进措施，进一步加大了管控力度。

（二）制订了规范管理的制度文件。

针对项目管理管理中存在的问题，编制了《管理型项目管控要点阐述》、《管理型项目实施指导意见》，制订了《在建工程投诉处理规定》，规范了在建工程投诉处理的工作流程，确立了投诉处理的基本原则和要求。

（三）组织在建项目巡查、调研和指导工作。

结合公司“服务基层，争创业绩”活动，开展了较大范围的项目管理巡查活动，对南水北调各项目、长江（金沙江）、雅砻江流域各项目，福建、江西、广东、西藏、山西等各地项目进行了一系列的巡查指导工作，及时掌握了项目管理的动态。尤其是针对南水北调等一些进度滞后或存在质量问题的项目，采取周例会、周通报、月考核、巡查等措施，加强监控。

（四）开展了经济活动分析。

坚持每月开展经济活动分析，分析集团公司主要经营指标计划完成情况、发展速度，并与外部单位对标；分析检查各单位计划完成情况，在内部单位间进行计划完成、发展速度、产值规模排名对标。通过内外对比分析，找出各单位短板，查找差距，帮助及时改进，形成比学赶超氛围。

（五）进一步加强变更索赔工作。

开展了一系列变更索赔调研指导工作，对下坂地、三江口、锦屏一级、锦屏二级、金安桥等项目进行了变更索赔工作指导。

4月份，组织召开集团公司2012变更索赔专题研讨会，从制度建设、人员培训、制度执行、外部因素等方面分析变更索赔工作存在的主要问题，对以后工作提出具体的意见和建议。

11月份，组织召开南水北调项目变更索赔专项探讨会，针对各参加单位提出的困难和问题，研究解决问题的思路和办法。

12月份，由徐志国总经济师带队，生产经营部及相关单位参加，对南水北调项目变更索赔工作进行进一步调研，摸清合同管理中存在的主要问题，探讨共性的疑难问题解决办法，向业主单位反映实际困难。

（六）大力开展了业务培训工作。

针对项目管理专业人才不足、经验欠缺，业务素养不够等问题，举办了合同管理和

概预算培训班、水利工程造价员取证培训班、项目管理和法律知识培训班，以集团公司具有丰富合同管理、项目管理经验的专家为主授课，培训效果良好，反响强烈。

二、第二阶段管理提升活动拟采取的措施及方案

下一步我们仍将以项目管理为重点，针对管理中的薄弱环节，扎实开展项目管理专项提升活动，提高项目管控能力和赢利能力。

（一）进一步加强重点项目监控。

1.扩大重点监控项目范围，加强项目监控。

加强重点项目监控范围，加大对以下项目的监控跟踪力度：国家重点工程和受社会各界广泛关注的项目，如南水北调中线、雅砻江流域、大渡河流域等；新进入领域项目或其他专业方面具有代表性的项目，如汉孝铁路、拉日铁路等；曾经被投诉，且整改仍不彻底的项目；分包份额较大、管理人员较少等掌控能力不强、存在潜在风险的项目等。

2.定期跟踪，经常性检查，确保重点项目管理受控。

生产经营部每月收集重点项目的工程进展和经营情况，编制《在建工程管理》月报，定期进行考核。对进度长期滞后，经营状况持续恶化的项目，生产经营部组织工作组开展检查、指导工作，帮助项目部扭转局面。遭业主投诉的项目要跟踪到底，实行“销号”制度。

3.组织在建工程巡查和满意度调查，与业主建立良好的沟通渠道。

科学制定项目巡查计划，加强在建工程巡查和指导，以点带面，确定在建工程全面受控。将重点组织对金沙江、雅砻江流域项目、南水北调工程、黄码公路、拉日铁路、山西铁路等履约压力大的项目开展巡查、指导工作。同时，积极与南水北调办公室、中线局等业主单位开展沟通，建立良好的沟通渠道，为项目顺利履约创造条件。

（二）进一步加强变更索赔工作。

变更索赔工作成效是项目管理水平的综合体现。要从两级总部机关和基层项目部两个层面入手，重点做好以下工作：

1.加强两级总部机关对变更索赔工作的指导、推动工作。

生产经营部将和子分公司职能部门一道积极开展调研工作，及时发现和掌握项目管理中出现的新问题，加强对变更索赔单价编制、国家法律法规和政策、工程造价、合同条款等进行应用指导工作。对于重点变更索赔事项，必要时组织专家进行现场指导，协助项目部开展对变更索赔事项的分析论证、价款计算方法、基础资料收集整理、与业主的高层交流、外部环境的营造等工作。2.大力开展经验交流，积极举办专题研讨活动。

继续办好变更索赔专题研讨会，总结经验，评先奖优，研讨重点变更索赔问题，营造积极务实的变更索赔工作气氛；根据在建项目反映出的重大疑难变更索赔问题组织举办有针对性的专题研讨活动，重点组织开展南水北调工程专题研讨会、汉宜高铁变更索赔清概专题工作、缅甸密松项目停工变更索赔专题研讨会。3.加大培训力度，积极培养合同管理专业人才。

公司变更索赔管理专业人才缺乏制约了承建项目变更索赔工作和结算工作的开展，作为业务管理部门，我们将继续加大人才培养力度。针对初级业务人员开展一期概预算培训班；以实际案例为主，注重实战能力培养为目的，开展一期变更索赔中级培训班；开展一期变更索赔高级研修班，提高各单位骨干人员的从业素养；以从业资格取证为目的，开展一期水利工程造价资格证取证培训班，提高持证上岗比例。

4.积极做好外围服务工作。

积极理顺与水规总院、水利工程协会、长委造价室、峡光公司等有关造价咨询机构、行业主管部门的对接交流；积极开展水电工程人工费调整专题研究，推动扭转水电工程人工费偏低现状；积极与南水北调中线局、三峡集团、大渡河公司、二滩开发公司等业主单位计划合同部门进行沟通，为重点工程项目开展变更索赔工作做好外围服务工作。

同时，及时收集和传达国家、行业、地方政府有关法律法规、造价文件、工程价格指数、造价定额等信息文件。

5.严格执行变更索赔奖励制度，提高变更索赔工作积极性。

督促各单位建立健全变更索赔奖励制度，并加强监督检查，项目部要认真落实变更索赔奖励政策，提高全员参与变更索赔的积极性，在执行中要加大对变更索赔主要人员和关键人员的奖励力度和比例。

（三）进一步掌握信息，开展经营指标对标分析。

进一步做深做细经济分析活动工作，积极与建筑业央企开展交流活动，掌握更多的信息，重点开展与中水集团的经营指标对标分析活动，查找存在的差距，分析自身具有的优势，为集团公司领导决策提供依据。

（四）加强BT项目的管理。

公司目前有不少BT项目，这是一种新的管理模式，如何规避风险，取得预期效益，这是要研究的课题。公司拟将BT项目考核纳入年薪制考核中，BT项目的建设期也纳入在建工程管理范围，各单位也要建立对BT项目的责任考核体系。

第四篇：在xx公司现场会上讲话

在隧道公司2016年上半年工作会、项目 标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会上的讲话

Xxx

2016年7月30日

尊敬的xxx、各位领导，同志们： 大家上午好！

今天，隧道公司在这里隆重举行2016年上半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会。在这里，我谨代表黔张常项目全体参建员工对会议的召开表示热烈的祝贺！

在生产经营的繁忙季节，中铁十八局集团隧道公司在黔张常铁路项目召开半年工作会、项目标准化管理、责任成本管理现场观摩会暨“两学一做”学习教育交流会，主要目的是总结半年工作、进一步推进黔张常铁路项目标准化施工、加强责任成本管理、交流“两学一做”学习教育经验和黔张常项目的先进作法，交流推广项目标准化管理经验，提高施工安全质量意识，确保隧道施工质量，以标杆引路，全面提升隧道公司整体项目标准化管理水平，实施隧道施工机械化，推进项目建家建线标准化，促进企业

引导党员认真学习党规党纪，严格遵守修身律己，发扬优良传统和作风，规范管理行为，增强自律意识，顾全大局，令行禁止，统一意志，统一行动，做好项目整体工作。单位之间能协调统一，相互支援，互相帮助，共谋发展。

四是能取长补短，博采众长，提升管理水平。二分部面对兄弟单位和竞争对手，能放低姿态，借建设单位组织观摩的机会，虚心向兄弟单位学习，交流经验，研究改进工作措施，不断提高自我。通过近一年的学习与调整，干群众关系、地方关系、施工生产形势越来越好，工程进度不断推进，安全质量不断提升，保持了队伍稳定，管理水平稳步提升，给业主、监理和各单位留下了良好的印象。

五是注重标准化管理，科学规范施工。在局项目部的统一组织安排下，根据进度、安全、质量、环保等四控目标，认真落实管理制度标准化、人员配备标准化、现场管理标准化、过程控制标准化。严格按照要求配置架子队；现场管理有序，施工作业规范，工序衔接顺畅，过程管控严格，创新效果明显，服务指导有力，内外关系融洽。特别是在隧道施工中做到了明确工序卡控要点，严格交底制度和检查制度，及时导正纠偏，形成了结构清晰、职责分明、目标明确、实施有规范、操作有程序、过程有控制、结果有考核的项目标准化管理体系，确保了项目标准化管理落实到位。

六是机械化施工程度高。能积极响应集团公司关于推行隧道

一是要强化督导，实现最佳效果。全面推进项目标准化管理、机械化施工和建家建线工作，目标要求高，任务艰巨复杂，涉及面广，必须切实强化监督指导，保证这项工作扎实有序推进。各部门要密切配合、协调推进，及时总结推广过程中的成熟经验，解决出现的难点问题，确保科学有序推进。要建立督导机制，监督指导各项措施在各个层面的全方位实施。

二是要强化安全质量，为创优质工程打基础。要深入推进标准化施工，突出安全质量这个核心。牢固树立“安全第一，质量至上”的理念，不断强化全员安全质量意识。不继优化施组方案和技术创新，严格风险控制，以预防为主的安全质量保证体系，做好自我防范，把安全质量标准切实落实到每一道工序，每个职工。确保工程安全质量万无一失。

三是要进一步提升品质，创造亮点。要围绕企业提质增效目标，大力弘扬铁道兵传统，勇于克服隧道地质复杂多变、施工环境恶劣等现实困难，不畏艰险，勇攀高峰。发扬“工匠精神”，用心对待每一项工作，做到管理精耕细作，工艺精益求精，产品精雕细磨，奉献精品工程。要严格抓好项目标准化管理，高标准推进隧道机械化施工，全过程抓好责任成本管理，科学配置资源，保证工期进度，严控安全风险，消灭质量隐患，保持队伍稳定，爱护生态环境，提高经济效益，进一步提升工程品质，创造工程亮点。

四是要主动展示形象。形象就是企业文化，是企业在社会上

面都要稳定。前期我们在整体上来讲还是不错，但后期形势会更加严峻些，因此，维稳工作不能小视，要组织到位、工作到位，党政主管作为第一责任人，要切实负起责任。及时排查不稳定因素，针对那些带有不稳定倾向的人和队伍，要加强思想疏导工作，让大家明事理、顾大局，辨是非。要不断完善生产、合同、资金、人身安全和危爆物品管理等各类风险预控措施。加强地方关系，按时足额发放职工、农民工工资，严防人员上访、讨薪告状等影响企业形象的事件发生。

一年多来，我们在标准化建设、隧道机械化施工、责任成本管理、建家建线等方面，通过努力取得了一些成绩，但仍有提升空间和需改进的地方，还需隧道公司的大力支持与帮助。同时，也希望隧道公司黔张常项目部要以本次会议会为契机，进一步提高隧道施工安全质量意识，坚定不移地把标准化管理持久、深入地开展下去，进一步统一思想，认清形势，坚定信心，扎实工作，继续保持良好的态势，深入推进标准化建设，全面提高精细化管理水平，全力为打造黔张常铁路一标精品工程、安全工程、放心工程而努力，为黔张常项目提质增效、实现精品工程作贡献。

最后，预祝会议取得圆满成功。谢谢大家！

第五篇：在烤烟生产中耕管理现场会上的讲话

文章标题：在烤烟生产中耕管理现场会上的讲话

同志们：

州人民政府决定，今天在**召开全州烤烟生产中耕管理现场会。会议的主要任务是认真总结今年以来全州烤烟生产的情况，尤其是认真总结近段时间来全州抗旱移栽、抗旱保苗情况，分析当前烤烟生产存在的问题，采取强有力的行政、技术措施，把全州烤烟生产的工作重点迅速转移到加强中耕

管理上来，千方百计降低旱灾带来的损失、千方百计完成今年的烤烟收购计划，实现烤烟生产目标。

今天上午，与会同志参观了**县平远镇大兴、大松树村，稼依镇路马黑村，江那镇铳卡村抗旱移栽、中耕管理现场，刚才又听取了**县烤烟生产工作交流发言，**同志、**同志还将对全州下步的烤烟生产、尤其是中耕管理提出具体要求。下面，我先讲三个方面的问题：

一、对今年以来全州烤烟生产的基本估价

今年省下达**州烟叶收购计划70.24万担（其中指令性计划60万担，大贸出口备货计划8万担，部分替代进口烟叶单列计划2.24万担）。为确保全州烤烟生产目标任务的顺利实现，年初以来，州人民政府在及时召开全州烤烟生产工作会议、及时下达烤烟收购计划，认真贯彻落实全国和全省烟叶工作会议精神的基础上，先后组织了两次全州性的烤烟生产环节检查和召开全州大田预整地现场会，做到了认识统一、各级重视和措施落实。尤其是面对今年烟叶收购计划增加、进入二价区后烟叶收购价上调和生产资料上涨、严重干旱等有利因素和不利因素，州委、州人民政府审时度势，切实加强了领导；全州各级各有关部门在行政、技术措施上加大了力度，及时协调解决烤烟生产遇到的困难和问题，充分调动起各级各有关部门抓烟的积极性和广大烟农种烟的积极性，使全州的烤烟生产在大旱之年，仍然完成了大田移栽任务。至5月31日止，完成烤烟大田移栽30.24万亩，占移栽计划的101（其中：谷雨节令移栽10488亩，占3.5；立夏节令移栽204343亩，占67.6；小满节令移栽87639亩，占29），分布在7个县、57个乡镇、325个村办、1899个村小组，与45974户烟农签订合同45974份。

今年前期全州烤烟生产的主要特点：

首先，在行政措施上，强化了领导、强化了考核和加大了投入。为抓好今年的烤烟生产，从去年年底开始，州委、州政府主要领导、分管领导多次听取全州烤烟生产汇报，多次召开会议专题研究今年全州的烤烟生产，并在认真总结去年全州烤烟生产成功经验的基础上，出台了政策，切实加大了考核奖惩的力度。全州烤烟生产工作会议后，各烤烟种植县及时调整充实了抓烟的组织机构，充实了县、乡抓烟的领导和力量，制定了切实可行的行政奖惩措施，**县在这方面走在了全州的前列。同时，在加大投入上狠下功夫。州政府决定，今年烤烟的奖励资金全部由州财政承担，烤烟生产的投入全部由烟草部门承担。烟草部门按二价区的标准，投入今年烤烟生产的扶持资金将超过6530万元，为我州种植烤烟以来最多的一年。针对今年生产资料价格上涨，给种烟带来压力的实际，烟草部门还及时出台了烤煤补助政策，对烟农给予每担烟20元的烤烟补助，极大地调动了烟农种烟的积极性。

第二，在生产措施上，一是全面推行烤烟新法育苗，努力提高育苗水平。按照州政府提出的“五个100”的要求，今年实现了100的新法育苗，其中：漂浮育苗达到了70，水旱育苗达到30。今年育苗工作区域化水平高，实现了100的集中连片育苗；育苗时间比较集中，以片区为单位1至2天完成育苗，以乡镇为单位3至5天完成育苗，以县为单位5至7天完成育苗，育苗池建设规范、管理工作到位、出苗整齐，为培育烤烟壮苗奠定了一定的基础；二是树立典型，促进全州烤烟生产整体水平的提高。今年全州共承担部分替代进口烟叶示范8000亩；BAT基地建设11000亩；省优质烟示范6000亩；州级领导样板2000亩；“全国烤烟标准化示范县”60000亩；州优质烟示范12000亩；与昆明烟厂合作办基地示范4000亩，优质烟叶示范、样板面积达10.3万亩。通过兴办优质烟叶基地、示范、样板，促进了烤烟生产整体水平的提高；三是加大技术培训，提高科技人员和烟农的素质。今年继续从省烟科所聘请7位专家帮助指导烤烟生产，州烟草部门还组织有关人员到红河州参观学习漂浮育苗管理和技术，全州共组织培训科技人员和烟农7658期，参训人员达35.51万人次，通过学习交流和培训，使广大烤烟科技人员开拓了视野，增长了见识，有力地提高了生产管理者、科技人员和烟农的素质；四是夯实基础，提高科技到位率。到目前为止，共投入烟水工程建设资金1440万元，建成烟水工程7件，其中：修建管道58公里、渠道14.81公里、水池394个，受益面积16058亩。新建的烟水工程，在今年抗旱移栽、抗旱保苗中发挥了积极的作用。特别是**县在平远镇的大兴村、小兴村

新建的烟水工程（管引）项目，不但确保了2000余亩优质烟示范按节令移栽，而且成活率较高。同时，全州投入350万元建设标准化烤房群47群923座、新建和改造烤房9896座，已完工6120座；五是严格检查，确保生产环节措施的落实。及时组织对育苗、预整地进行检查考核，量化打分，对存在问题及时通报、及时整改，确保了各个环节规范措施的落实。

第三，也是最值得总结的，就是全州上下一心投入烤烟抗旱，体现了全州各有关部门和广大烟农抓好烤烟生产的信心和决心。进入移栽高峰期以来，由于全州降水稀少，气温持续升高，全州出现了25年一遇的干旱。加之，受上一年干旱的影响，各烟区的蓄水严重不足，给移栽和烟苗管理带来了较大的困难。为了保证按节令完成烤烟移栽，在严重的干旱面前，各级党委、政府及有关部门认识统一，认真贯彻落实全省烤烟抗旱工作电视电话会议精神和程映萱副省长到我州指导烤烟抗旱提出的要求，按照州委、州政府全州抗旱保春耕紧急电视电话会的部署，把抗旱工作与保持共产党员先进性教育有机地结合起来，在抗旱的具体行动上体现共产党员的先进性，采取有力措施，精心组织、发动广大干部职工、驻地军警和烟农一起投入烤烟抗旱工作，在全州掀起了抗旱保苗、抗旱移栽的热潮。

一是州委、州政府主要领导高度重视，深入一线指挥抗旱保苗、抗旱移栽。5月9日后，州委、州政府先后召开了书记办公会、州委常委会、州长办公会和全州抗旱保春耕紧急电视电话会议，专题研究、全面部署，调动和组织全州各方面的力量投入抗旱工作。州委书记张田欣、州长宋嘉林及州委、州政府分管领导带头深入抗旱第一线，调查了解灾情，指导群众开展烤烟抗旱工作；州级各套班子的领导同志，也纷纷带领州级挂钩部门，深入各自挂钩联系县帮助群众抗旱保苗移栽；各县、乡（镇）党委、政府迅速把工作的重点转移到抗旱保春耕上来，全力以赴投入到烤烟抗旱工作中。由于各级党委、政府高度重视，组织有力，措施到位，有效地调动了群众投入烤烟抗旱的积极性，加快了烤烟移栽进度，烤烟抗旱保苗移栽工作取得了明显成效。二是积极筹集抗旱资金，千方百计确保烤烟抗旱用水。截止5月31日，全州已投入1653万元烤烟抗旱经费，其中州、县级财政投入487万元，烟草部门投入520万元（其中烟草干部职工捐款12.3万元），群众自筹646万元，有力地促进了全州抗旱保苗、抗旱移栽，充分调动了烟农的种烟积极性。三是同心协力，全民抗旱，抓移栽、保成活。各级党委、政府和有关部门情系烟农，想为烟农所想，急为烟农所急，调动一切力量投入到烤烟抗旱移栽和保苗工作中，呈现了领导干部、机关工作人员、驻地军警和各族群众齐上阵、万众一心保苗移栽的感人场面，得到了程映萱副省长的充分肯定。据不完全统计，至5月31日止，全州共出动机关干部职工、驻地军警及烟农投入烤烟抗旱100多万人/次，出动消防车、军车、油罐车、洒水车、农用车46653台/次，牛马蓄力车56.7万辆/次，抽水机及抽水32474台/次，帮助烟农抗旱保苗30余万亩。气象部门也积极利用人工增雨设施，适时开展人工增雨作业，为缓解旱情、促进烤烟抗旱发挥了积极的作用。从4月底开始，州烟草部门领导和干部职工就分别挂到各县指导和帮助抗旱移栽和保苗工作，明确提出了旱情一日不解除，州、县烟草公司的领导一日不准离开抗旱第一线。在烤烟抗旱工作期间，州、县烟草部门的干部职工深入到农户、到地块全力支持和帮助烟农抗旱移栽保苗。

在这里，我还要特别强调：今年大旱最能体现各县栽烟的水平。我这样说，大家心里应该清楚，这也是州政府决定在**召开这次会议的重要原因。虽然今年全州七个种烟县都是大旱，大家在烤烟抗旱上也都做了大量的工作，这一点，州委、州政府是肯定的。但是，为什么同样是干旱，**县却能在全州抗旱保苗、抗旱移栽工作中取得大的成效？今天上午组织大家参观的四个点，是今年**县栽烟的缩影。大家通过看规模、看移栽、看抗旱保苗、看中耕管理，应该从中受到一些启发。从刚才**县的交流发言和我平时调查了解掌握的情况看，**县抓烟的经验归纳起来就是三个方面：认识真正统一、有一个好的考核办法和坚持以提质增效为中心。**县的工作经验值得大家学习和借鉴，各县也有一些典型值得总结和推广；同时，**在今年的烤烟生产上也和其他县一样，存在着很多亟待解决的问题。

总之，今年以来全州的烤烟生产，由于州委、州人民政府高度重视，各级党委、政府及各有关部门同心协力，烟草系统干部职工作风扎实，46000多户烟农辛勤劳动，初步战胜了25年不遇的旱灾、完成了烤烟大田移栽任务。虽然当前的旱情已基本解除，但局部地区旱情仍然存在，完成今年的烟叶收购计划任务十分艰巨。

二、当前全州烤烟生产存在的困难和问题

(一)旱情严重，影响烟叶产量和质量的提高。全州从4月下旬开始种植烤烟，预计5月20日结束，但因旱情致使移栽工作严重受阻，直到5月31日移栽工作才结束，移栽期长达40天左右。烤烟移栽期延长，“还苗期”也延长，补栽的烟苗较多，将导致烟株的整个生育延长。旱灾不但影响烟株健壮生长，影响烟叶产量，而且将会严重影响烘烤质量。

(二)烟苗偏弱，死苗缺塘现象普遍，查缺补苗任务繁重。由于基础设施滞后，烟苗偏弱，没有水源保证，己移栽的30余万亩烤烟死苗18200多亩，死苗率高达6。给补植补种工作带来极大困难。

(三)移栽质量不高。全州在5月6至7日降雨时移栽的烟苗，炼苗的时间不够，苗龄较小；同时，在整个抗旱移栽中，由于科技到位率不高，有的烟农没有严格按照要求，严格执行“啤酒瓶”定位移栽措施，更没有做到“明水栽烟”，“浅栽”、“高杆”的现象较为普遍；加之烟苗高度不够，移栽不当，提苗肥浇施不及时，移栽后烟苗不能及时还苗。

(四)部分地区干部作风不扎实，抗旱工作不主动。灾情发生后，部分县、乡、村工作被动，存在等待观望的思想，对自然灾害可能造成的损失估计不足，更缺乏应对的具体措施，抗旱移栽保苗工作不主动，而广大烟农抗灾能力较弱，在一定程度上影响了全州的移栽进度，为全州今年烟叶质量的提高留下了隐患。

三、对抓好全州今后烤烟生产的要求

针对存在的问题和当前烤烟生产的需要，全州各级各有关部门，要在继续抓好局部地区烤烟抗旱工作的同时，认真贯彻落实州委、州政府主要领导的要求，把工作的重心迅速转移到烤烟中耕管理上来，加大工作力度，加大指导力度，千方百计降低因旱灾带来的损失。

(一)充分认识烤烟生产中耕管理工作的重要性、必要性和紧迫性。受前期干旱的影响，要完成今年70.24万担烟叶收购计划，我们的任务更显得十分艰巨。针对特殊的气候条件，必须清醒地认识到，只有通过加强中耕管理才能促进烟株早生快发，只有加强中耕管理才能减少旱灾造成的损失，只有加强中耕管理才能提高烟叶产量质量。我州烟叶的质量问题，必须引起大家的高度重视，这是我州今后烤烟发展的关键。当前中耕管理工作的核心就是：及时查缺补苗、科学施肥、适时培土、防治并举。查缺补苗就是要对旱灾、病虫害及其它原因造成的死苗及时补栽，确保成活，确保每亩有效株数，把各种自然灾害造成的损失降到最低限度；科学施肥就是要视地块肥力、烟苗长势、气候情况，采取科学合理的施肥方法，防止出现“铁杆早花”，确保烟苗整齐、健壮生长，烟叶成熟度一致；适时培土就是要促进烟苗早生快发，确保烟株在团棵期、旺长期有足够的营养供给，保证烟株有效叶片数；防治并举就是要针对特殊的气候条件，对有可能发生的病虫害有预见性，要研究对策，及时研究制定综合的预防措施，统一时间、统一技术指导，统一用药，做到打早、打小、打了，防止各种烤烟病虫害蔓延，把各种病虫害造成的损失降到最低限度。

(二)齐心协力，密切配合，千方百计把中耕管理的各项措施落实到位。当前是烤烟生产中耕管理的关键时期，各县各有关部门特别要处理好烤烟生产与大春作物栽种争劳力的关系，精心组织，合理安排，集中精力扎实抓好当前的中耕管理工作。为确保今年烟叶收购计划的完成，确保烤烟支柱产业不动摇，必须在6月20日前完成第一次烤烟中耕、施肥、培土任务。烟草部门要迅速组织烟农、发动烟农抓紧中耕管理，对出现的各种困难和问题要及时反映、及时汇报。各县人民政府要加大对中耕管理工作的组织协调监督检查；各挂钩部门要用抓抗旱移栽的精神抓烤烟中耕管理，没有完成中耕管理任务，挂钩人员不准撤离挂钩点。同时，烟草部门要及时研究，认真解决中耕管理工作出现的困难和问题，全体技术人员、辅导员要定点到村、到片，补苗、施肥、培土、防治病虫害等各项工作必须落实到农户、到地块，按时、按质按量完成中耕管理各项任务。

(三)加强技术培训和技术指导，努力提高服务质量和服务水平。中耕管理是当前烤烟生产工作的重点和难点，也是能否按质按量完成今年烟叶收购计划的关键。这次中耕管理工作的各项措施能否得以落实，关系到**烟叶生产的平稳发展和可持续发展的大局。因此，必须加强技术培训和技术指导，让技术人员和烟农充分认识中耕管理工作的重要性，县、乡、村三级都必须加强技术培训工作，尤其是烟草部门的技术人员要从烤烟生产可持续发展的高度认识中耕管理的重要性，要本着为政府负责、为企业负责、为烟农负责的思想，深入田间地头，帮助指导群众。特别是新烟区，要确保挂钩领导到位，责任落实到村，技术指导到户，不留死角，出现盲区。要千方百计把中耕管理措施一项一项地落实，一户一户地落实，一片一片地落实。

(四)树立抗大灾，长抗灾，抗长灾的思想，力争把自然灾害造成的损失降到最低限度。我州今年1至2月份是“暖冬”，3月份又出现“倒春寒”，5月份旱灾严重，据气象部门预测，6月份将会出现强降雨天气，易发洪涝灾害。可见，今年是灾害多发年，也是检验我们抓烟力度和抓烟效果最关键的一年，抗灾夺丰收的任务较为艰巨。各级各有关部门对自然灾害的突然性、破坏性，必须要有思想准备，要有预见性、要有应对策略、要有防洪措施。要根据不同的气候特点，及时做好抗灾防灾的工作。尤其是对极易造成积水的烟地，必须尽快组织力量，一片一片的检查，一块一块的落实，一户一户的指导，督促烟农开挖排水沟，做好防洪排涝的各项工作，努力夺取烤烟生产的丰收。

(五)抓好烤房建设和烤煤调供工作。从当前的进度情况看，烤房建设和烤煤就位工作情况不容乐观，丘北、广南、马关烤煤就位只占50左右，缺口较大。全州还有2200座新建烤房、1500座老烤房改造没有完工，47群923座烤房要迎接省烟草公司的检查检收。涉及的有关县政府、烟草部门，一定要加大工作力度，加大协调力度，加大指导力度，确保不影响烟叶烘烤和收购。

在抓好以上工作的同时，要高度重视烟水工程建设。今年干旱对我州烤烟的严重影响，也进一步暴露了我州烤烟基础设施的滞后。因此，加快烟水工程建设和提高烟叶质量，同样是我们必须高度重视的重点工作。程映萱副省长到**进行烤烟生产专题调研时明确指出：“**州是云南省今后烤烟生产可持续发展的重点地区之一，也是烟水工程建设投入的重点”。我们必须抓住省政府对**州烤烟生产加大投入的机遇，认真搞好烟水工程建设规划，把烟水工程建设资金管好、用好，彻底扭转烟水工程建设滞后的不利局面。因此，州人民政府已决定，调整**州人民政府烟水工程建设领导小组，成立**州人民政府烟水工程办公室，从水利、农业、烟草等部门抽调人员组建专门的办公机构，办公室设在州烟草公司，负责全州烟水工程的组织实施和项目管理指导，进一步强化对烟水工程的设计、规划，加强对烟水工程资金的管理，各烤烟种植县也要按照州的设置，及时调整、充实烟水工程组织和工作机构。从今年开始，省投入资金建设的烟水工程项目，均由州、县烟水工程办公室负责组织实施。

同志们，完成今年的烟叶收购计划任务十分艰巨，形势非常严峻。各级各有关部门要在州委、州人民政府的领导下，进一步统一思想，坚定信心，克难攻坚。要围绕目标，采取有力措施，狠抓各项工作的落实，迅速动员和组织群众扎扎实实做好中耕管理工作，为全面完成年初确定的烤烟生产目标任务而努力。

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