在林业生产推进会上的讲话

第一篇：在林业生产推进会上的讲话

在林业生产推进会上的讲话

刚才，各乡镇分别汇报了林业生产情况，林业局谢局长通报了前段全县林业生产有关情况，耀生县长对林业生产讲了很好的意见。秦书记也高度重视，专门抽出时间参加会议，并对此项工作做了重要讲话。总体上看，前段时间大家都做了不少工作，成绩是有目共睹的。关于下步工作，我再讲三句话：

一要看到差距。近几年，我县的林业生产工作一直走在全市乃至全省前列。去冬今春，我们对这项工作也一直抓得很紧，年前就召开了动员会，春节后组织四大班子领导带头植树，掀起了植树造林热潮，也赢得了全市春季植树造林现场会在我县召开。现场会后，各县区都在抓紧推进这项工作，有些县区已经后来居上，从全市通报情况看，现在我们工作差距还很大，问题还不少。年初全县林业生产工作会上，我们就明确了“一网、两点、十路、二十五村”的工作重点和相应的目标任务。现在，廊道绿化宽度、密度不达标，尤其是高速路、漯叶路等道路两侧空档多，农田林网不成规模，村镇绿化推进慢，25个林业生态村，有的村行动不积极，进村看不到新植树木。虽然我们现在上报数字是17527亩，占总任务的79.7%，但实际上还不到1万亩，仅占总任务的46.3%。这不仅与市定目标有很大差距，而且与其他县区推进林业生产的力度和效果相比，也有很大差距。下一步，如果我们不加快推进，就会落到其他县区的后面，将来全省林业生产现场会市里就不会放到XX召开，到那时，我们就没法向市委、市政府交代。之所以出现这些问题，归根到底还是思想上的差距、认识上的问题。从上次全市现场会召开至今，为啥有的乡镇行动快、效果好，有的乡镇却进展不大，关键就是个别乡镇领导思想上没有引起足够重视。下步工作中，各乡镇都要充分认识林业生产的重大意义，都要对照目标，找准差距，强化措施，大干快上，务求今年全县林业生产取得新的突破。

二要创新机制。搞好林业生产，核心是机制，关键在引导。今年有的乡镇之所以推进慢，很大程度上在于机制不到位。再过一段时间全省林权制度改革现场会将在我县召开，大家一定要围绕差距，积极

开动脑筋，眼界要宽、要高，探寻和林权制度有关的机制。一是资金保障机制。要保障200元/亩的资金补偿到位，积极给予兑现，各乡镇要敢于适度负债经营。二是土地流转机制。可以把宜林地块置换成机动地，然后向外发包。不能置换成机动地的，可以反租倒包，也可按照“谁地谁栽、谁栽谁有、林随地走”的形式，组织农户发展林业。对属于国家或集体所有的河道、沟渠，一律公开拍卖。这方面的办法很多，各乡镇要结合本地实际，积极探索实践，努力创造经验。三是科技保障机制。机制创新的薄弱环节是科技保障机制。比如对张振乾、张新兴等种树大户，要积极引导其成立民营科技研究所等科研机构，保证栽树的成活率，使之成为突出的亮点。四是综合经营机制。要发挥林业综合效益，积极发展林间种养殖业。北舞渡镇就搞的很不错，各乡镇都要突出1-2个亮点。五是林权所有机制。要做到连心、连利、连责，要切实明晰产权，让树姓“私”，做到林木私有化，大力发展非公有制林业。六是竞争激励机制。要先行工作，事后总结，兑现奖惩。今年，我们已争取到120万元的长淮林建设项目资金和300多万元的日元贷款项目资金，要全部用于生态林业建设。县财政也专门拿出30万元，作为专项奖励资金，对行动快、效果好的乡镇高岗添土，以奖代补，倾斜支持。各乡镇也要拿出一定的资金，专门用于扶持林业生产，调动群众植树造林的积极性。七是优胜劣汰机制。示范村如果栽不上树，村干部就会先被淘汰，当然这只是淘汰机制的一种。

三要落实责任。搞好生态林业建设，是当前一项阶段性的重点工作。能不能把这项工作搞好，是对全县各级干部的重大考验。各乡镇、各有关单位尤其各级领导干部，务必要高度重视，精心组织，周密部署，强力推进。农业合力团要加强对生态林业建设的指导、协调和督查工作。各乡镇党政一把手要亲自挂帅，亲自抓；班子成员要分工负责，具体抓。在今年元月召开的生态林业建设第一阶段讲评会上，各乡镇已与县里签订了目标责任书，立下了军令状。这些目标任务，是经过征求有关方面意见集体研究确定的，是硬指标、死任务，必须不折不扣完成。如果哪个乡镇完不成任务，分包乡镇的县领导要在四大班子会上说明原因，同时要对照目标责任书，严肃追究乡镇党政一把手的责任。

最后，各乡镇和林业部门一定要积极配合，做好林业生产工作。近期，各乡镇党委书记要外出学习，但是林业生产工作仍然不能放松，这也是对在座各位乡镇长的考验，大家一定要高度重视，采取得力措施，力争把这项工作干好、干出成效。

第二篇：在春季林业生产动员会上的讲话

振奋精神

真抓实干 推动全县林业又好又快发展

——在全县春季林业生产动员会的讲话

（2011年2月25日）

同志们：

今年是十二五计划的开局年，也是全面实施各项造林绿化规划、落实各项林业目标任务的起始年，做好今年造林绿化工作，开好头、起好步，对全面完成十二五林业发展规划，意义十分重大。现在，造林的黄金时间已经到来，希望各乡镇（街道）充分认清今年林业生产形势，把植树造林作为地方党委、政府的一项重要工作来抓，切实加强领导，认真动员部署，精心组织实施。全县上下要振奋精神、齐心协力，打好今春林业生产这一仗。下面，我就林业生产工作提出四点要求：

一、立足实际，着眼全局，深刻认识加快林业生态建设的重要性和紧迫性

党的十七大报告第一次明确提出了建设生态文明的战略任务，去年以来，各级又相继召开高规格、大规模的林业工作会议，研究部署林业改革与发展工作，对林业生态建设作出了一系列安排部署，这些都充分说明，在建设生态文明 的新形势下，林业的战略地位日益显现。站在时代发展的高度，放眼世界经济的走向，我们必须进一步统一思想，深刻认识加快林业生态建设的重要意义。

加快林业生态建设，是顺应时代趋势，实现经济社会可持续发展的现实要求。林业在经济社会发展中具有十分重要的地位和作用，承担着生态建设和林产品供给的双重任务。当前在资源能源短缺和生态环境日趋恶化的形势下，加快生态建设、实现绿色发展，越来越受到整个社会广泛关注。从国际上看，重视和加强生态建设，已成为世界发展的潮流，林业的意义已超越国界。特别是应对世界气候变化、发展现代低碳经济，生态林业发挥着不可替代的重要作用。目前，气候与环境的问题越来越受到全社会的广泛关注，对经济的发展方式提出了新的挑战，近来大家也可以看到整个世界的气候都在逐渐变暖，这种逐渐驱暖的气候使全社会的生态环境和人类的生存环境都在悄悄的发生着变化，所以这个事情是危胁到人类生存的一个大问题。从国内看，2010年，国家首次以中央名义召开了林业工作会议，把林业摆到了一个前所未有的重要地位，明确了林业的“四个地位”。就是在贯彻可持续发展战略中，林业具有重要地位，在生态建设中，林业具有首要地位，在西部大开发中，林业具有基础地位，在应对气候变化中，林业具有特殊地位。赋予了林业工作的“四大使命”，这是回良玉副总理提出来的，林业的四大使

命就是实现科学发展，必须把发展林业作为重大举措；建设生态文明，必须把发展林业作为首要任务；应对气候变化，必须把发展林业作为战略选择；解决“三农”问题，必须把发展林业作为重要途径。从省内看，山东省认真贯彻落实中央关于加快林业发展的一系列指示精神，在国家林业局的有力指导和支持下，积极推进林业改革和发展，造林绿化稳步推进，林业产业快速发展，林业保障体系得到加强，林业管理逐步规范，全省林业建设进入了一个新的发展阶段。同时也要清醒地看到，我省林业发展与中央的要求和先进省份相比还有不小的差距，加快林业改革发展、建设绿色山东的任务还十分艰巨。我们要充分认识林业的重要地位和作用，增强加快林业改革发展的责任感、紧迫感，按照中央对林业工作的新要求，进一步加大工作力度，积极推进林业经营体制机制创新，全面完成集体林权制度改革任务，坚持不懈地推进植树造林和国土绿化，不断提高绿色山东建设水平。加快林业生态建设，是改善发展环境、扩大对外开放的形象窗口。在现代社会的发展中，生态环境和可持续发展是一个地区综合实力和竞争力的重要组成部分。随着全球人口增长，资源短缺、环境污染和生态恶化，良好的生态会越来越成为一种稀缺资源，人们选择投资创业，已经不再仅仅看重政策是否优惠，而是越来越更看重环境的质量和区域的生态条件，那么这样来说，发展林业，就是重视生态，就是改

善投资环境；抓林业就是抓生态，就是抓投资环境。近年来，全县大力推进生态建设，无论是农田林网建设还是水系林业生态建设，都取得了非常好的成绩，全县共计新增造林6.21万亩，新建和完善农田林网4.5万亩。森林覆盖率达到26.6%，相比2005年底的19%增长了7.9个百分点，较好地改善了我们的生存环境。特别是随着旅游业不断升温，我们的生态环境己成为一个焦点、一个热点，成为对外开放的一块重要“金字招牌”。但是，我们也要清醒的看到：由于森林资源分布不均，全县依然存在着部分乡镇人密林少的现实问题，县城的绿化程度与生态大县依然存在着很大差距的。为此，我们提出加快生态林业建设，就是要大力实施各项林业生态建设工程，真正使全县人居环境和发展环境取得新的更大的改善，让人民群众在良好的生态环境中生产生活。

二、抓住春季关键时期，迅速掀起春季植树造林高潮 一是努力做好春季植树造林和搞旱保苗工作。春季是植树造林的黄金季节，是确保完成全年造林绿化任务的关键时期。各乡镇（街道）要立足实际，迅速行动，做到早研究、早部署、早动员、早开展，把造林绿化任务落到实处，提前做好苗木调剂和造林整地等春季植树造林各项工作。去年秋冬以来，我县旱情较重。据预测，今春黄淮大部分地区降水仍然偏少，北方地区发生大范围春旱的可能性很大。各乡镇要立足抗旱，及早研究制定抗旱造林预案，组织技术人员深

入造林第一线，现场指导抗旱造林工作。要全面推广容器苗、网袋苗造林，采用地膜覆盖、保水剂、生根粉等实用技术，做好新植树苗的浇水、管理工作，努力提高造林成活率和保存率，确保栽一棵活一棵、造一片活一片，坚决杜绝“年年栽树不见树”的现象。

二是认真组织开展全民义务植树活动。大力组织开展“义务植树，呵护自然”主题活动，隆重纪念全民义务植树三十周年。要做好宣传发动工作，利用一切宣传手段，宣传义务植树的全民性、义务性、法定性、公益性。深入宣传全民义务植树、水系绿化、荒山荒地造林、城乡绿化美化、有害生物防治、护林防火和古树名木保护等工作的政策规定和重大意义，切实增强人民群众参与造林绿化和改善生态环境的责任感和使命感，广泛调动全社会植树造林积极性。林业部门和义务植树现场所在的乡镇要认真组织好植树节期间领导干部的义务植树活动，示范带动全民义务植树深入开展。要创新和拓宽义务植树尽责方式、实现形式，通过认建认养，共建捐建，以资代劳等多种形式，提高适龄公民义务植树尽责率。要切实抓好绿色校园、绿色企业、绿色水域和绿化模范单位等绿化创先活动，积极推进城乡绿化美化一体化。

三、以加强资源管理和保护为重点，加快建立合理的生态管护体系

俗话说：三分造林七分管护。造林成果来之不易，保护森林资源安全与造林绿化工作同等重要，森林资源一旦被破坏，恢复起来就很难，为此，必须要按照“严管林”的要求，依法管好、巩固和保护林业发展成果。

1、做好集体林权制度改革的后续工作。我县集体林权制度改革在去年底全面完成了31.6万亩林地的勘界确权工作，下一步的工作重点就是发放林权证，落实林改配套措施。为了加强发证工作力度，提高发证准确性，重点抓好“四公”和“五关”。四公就是要保证发证公开，张榜公示，调解公正，评价公示。五关，就是要严把审核关，严把打印关，严把领证关，严把登记关，严把归档关。林业部门要制定出台林权流转和林木资产评估办法，会同有关部门建立林权流转交易服务平台，构建有效的林权保护和流转制度，制定完善林权抵押贷款办法，探索丰富林权贷款模式，实行林权抵押贷款财政贴息，建立有效的林业金融支撑制度。

2、加大林木病虫害防治。去年，我县飞机施药防治美国白蛾及杨小舟蛾取得重大成效。今年县政府将继续投入专项资金用于飞防工作，计划防治面积两万余亩，防治重点为美国白蛾，同时结合杨小舟蛾、鲁山林场侧柏毒蛾的防治。林业局要负责制定好本的飞防计划，协调飞防具体工作、确认飞防效果及宣传等方面工作。飞防涉及到的乡镇要提前做好人、畜安全工作，预防意外情况发生，并做好飞防

期间的各项服务。

3、切实抓好水系造林绿化和湿地保护工作。开展水系林业生态建设是市委、市政府的一项重大决策，是一项关系到水质安全和地方国民经济持续发展的重点工程。要切实把水系绿化作为今年林业生产的主攻方向和工作重心，不断强化领导措施，全面落实好造林用地，确保工程建设实施。同时，由林业局牵头制定的微山湖湿地保护与恢复工程已经通过了省发改委评审，项目的必要性和可行性得到了各级主管部门的肯定。下一步工作就是积极争取各级配套资金的落实，提前做好项目开工准备工作，加强项目管理，确保湿地保护与恢复工程建设进度。

4、继续加强森林防火工作力度。要充分利用广播、电视等形式播放森林防火公益广告和防火法律法规，从思想上提高广大群众防火意识。要强化林区野外火源管理，坚持疏、导、堵相结合，把林区坟地、农耕区、林农交错区作为防控的主战场。要加强森林消防队伍建设，加快扑火专业化进程，建设防火应急战备库，努力构筑快速高效的应急扑救防线。当前，春节、元宵节刚刚过去，春耕备耕即将来临，野外用火行为将明显增多，且风干物燥，森林火险等级日益增高，防火形势日益严峻。我们各级领导一定要保持清醒的头脑，全面落实防火责任，特别是要强化重点林区野外火源管理，确保不发生大的森林火灾，实现对森林资源的最有效保护。

四、加强领导，凝聚合力，确保林业生产各项工作要求落到实处

加快林业发展、创建绿色微山，是当前和今后一个时期全县的一项重要任务，也是事关全局和长远发展的一件大事。各级党委、政府和有关部门一定要高度重视林业生产工作，强化责任，切实把林业发展这项功在当代、利在子孙的大事办好、办实。

1、加强组织领导。各级党政主要领导要亲自部署、具体组织、实地督导、一线指挥。各有关部门要增强大局意识、责任意识，各负其责、通力协作，在政策制定、工作部署、资金投入等方面都要确保到位。林业部门要发挥好自身的职能作用，精心组织好技术指导。各乡镇要把春季林业生产工作摆上重要议事日程，认真研究，周密部署，建立和完善分工负责和统一协调的工作机制，形成部门相互配合、上下良性互动的良好局面。

2、加大宣传力度。充分利用各种新闻媒体，大力宣传林业的重要地位和作用，宣传林业改革发展政策、林业建设所取得的成就以及每个公民应尽的义务和责任，创建工作的先进典型和经验，引导全社会树立生态文明理念，使植绿、爱绿、护绿、兴绿成为广大群众的自觉行动。这次会议后，有关部门要尽快组织县直各新闻媒体，以这次会议精神和集体林权制度改革为重点，集中开展一次林业宣传活动，让全

县人民了解县委、县政府的决心和部署，自觉投身到林业生产中来。

3、注重科学管理。县林业局要组织工程技术人员深入造林第一线，采取分片负责的办法搞好技术指导。要将技术明白纸及时发放到群众手中，让他们掌握技术要领。要加强检查指导，对标准不高、应付糊弄的，不仅要返工，而且还要追究有关人员的责任。各乡镇（街道）一定要牢固树立质量第一的观念，严把规划设计关，严把整地挖坑关，严把苗木质量关，严把栽植关，切实解决好当前普遍存在的栽植质量不高的问题，确保种一棵活一棵。要广泛宣传林业法律法规，在重要位置和地段设置醒目标牌，加强巡逻检查，严肃查处各类破坏新植树木的案件，保护绿化成果。

同志们，一年之计在于春。这次动员会在植树节即将到来之前召开，就是要抓住春天植树造林的有利时机，动员全县上下迅速掀起大搞生态建设、发展绿色经济的新热潮，让我们县城的每一寸土地都绿树如茵，让每一处景观都彰显生态内涵，让每一片林地都发挥最大效益，努力开创全县林业建设的新局面。

谢谢大家！

第三篇：在市林业生产现场观摩会上的讲话

在市林业生产现场观摩会上的讲话

*市林业局决定召开全市林业生产现场观摩会，向自治区林业厅发出了邀请，高锡林厅长委派我和林改处赵显民副处长、办公室迟晓旭同志参加。现场参观了四天，今天上午又听了大家的介绍。这四天半，始终处于兴奋、激动的状态，不单因为学林业的、搞林业的看到这么多精品而感到兴奋，也为*的经济社会发展呈现出这种大好的局面感到高兴。总的感觉这次会议有三个好：一是开法好，通过逐旗县的参观每一个点，用大家汇报发言中的话来说，相互交流，相互借鉴，取长补短；二是准备好，据我了解，*市林业局和各旗县区林业局及农垦局都做了大量的准备工作，为会议的圆满召开奠定了基础；三是内容好，正如张学军副局长刚才介绍的涉及十几项内容，围绕春季林业生产，也涉及到林权制度改革、禁牧等很多方面，内容非常好。

下面，我讲三点意见，供大家参考。

第一，对*林业的总体印象

（一）党政领导高度重视，支持力度大

据我了解，年初，*市委政府召开了工作部署会，春季造林开始后又召开了全市春季造林现场会。*市各级林业部门将生产中遇到的问题及时向各级党政领导进行汇报，落实各项任务，解决实际困难。说明各级党政重视，支持力度大，特别是体现在资金投入上，我们简单做了一下统计，就我们参观的46个点，其中有28个点提到了投资，累计达2.06亿，这可能有直接投入和间接投入等多方面。从大家讲的材料里边，有六个旗县谈到了投资，像乌拉特前旗总量达到了近7000万元（其中重点工程4000多万，旗财政投入2300多万），杭锦后旗4000多万，五原县2800多万元，乌拉特后旗2500多万元，临河区1000多万元，农垦局690万元，虽然全市总数无法概算出来，但据*市林业局的同志介绍，春季用于林业生产的资金大约2亿元。党政领导重视，开会研究，督促指导，这是必要的，但真正拿出钱，是需要下很大的决心的。况且*市及各旗县区在财政还不算富裕的情况下，能够拿出这么多钱来搞绿化，非常不容易，这充分体现党委政府对加强生态建设、改善人居环境和生产生活条件的重视程度。

（二）林业部门科学谋划，建设标准高

应该讲，在三北防护林、退耕还林、天保工程、自然保护区建设等国家林业重点工程和湿地保护、公益林补偿、外援建设等重点项目的引领下，*市林业局提出了“三五”（用五年时间，采取五项措施，全力抓好五大工程）工程林业发展总体思路，核心是实施好五大工程。“三五”工程思路，是各级林业部门共同研究、参与，促成市林业局提出的，也与刘志勇局长当过旗县领导，熟悉农村和林业工作，再来指导林业工作有直接关系，我觉得这个思路非常好，体现了突出重点、整体推进的原则。另外，各级林业部门科技人员直接深入到林业生产第一线，在坚持过去科技人员包旗县的基础上，又直接参加到具体地块的植树造林，抓精品工程、抓典型示范，保证了建设质量。

（三）因地制宜，攻坚克难，精品亮点多

我们这次参观的46个典型，可以说个个是样板，处处是精品。如果单拿出某一类来说，比如通道绿化，各个点可以排一排队，这是横向的比较。但从纵向来看，各旗县都有非常大的进步，过去有的旗县很少见到有这么大力度的。所以，看到的个个是样板，处处是精品，样板和精品是啥概念呢，那就是“点亮一盏灯，照亮一大片”。这就是*市下一步林业发展的目标、样板、典型和榜样。

除了这40多个精品亮点以外，我还对推进*市整体生态建设，为内蒙古建设祖国北疆绿色生态屏障做出更大贡献，带有方向性和突破性的四个方面留下深刻印象：

一是乌兰布和沙漠的治理。过去，我们注重的是东缘锁边林带建设，这次看到了通过修建穿沙公路，造封飞结合向沙漠腹地进军。今年磴口县春天压沙造林就完成2万多亩，飞播实施了4万亩，仅磴口县就推进十几万亩，加上杭锦后旗、乌拉特后旗、农垦局的治理面积，相当可观。乌兰布和沙漠治理的模式已经十分成功，特别是通过穿沙公路向纵深推进，使乌兰布和沙漠得到综合治理、综合利用。

二是灌区的毛渠上树。这就是攻坚克难了，正如五原县林业局乔建荣局长介绍，农民对地的珍惜程度高，林业为农业上发挥效益，但也有胁地的影响，老百姓对毛渠上树的认识很难突破。今年，我们看到五原县有10处农业开发区条条毛渠都上了树，临河区有243条毛渠上了树，非常的好。

三是巴音温都尔沙漠的治理。8月28日，我们和刘志勇局长实地看了巴音温都尔沙漠的治理。对于巴音温都尔沙漠，通过监测，发现有内连外扩之势，内连即三大块有相连趋势，外扩就是向南、向东扩展，急需加强治理。乌拉特后旗近几年坚持不解地治理，今年仅飞播就实施了4万亩，累计完成30多万亩。在降雨量仅仅100毫米左右的沙漠飞播，效果非常好，我觉得，巴音温都尔沙漠通过飞播造林的成功实施，对进一步加大巴音温都尔沙漠的治理、保护具有重要意义。

四是实施生态移民、禁牧休牧。套区的几个旗县都在汇报材料中提到了禁牧工作。沙区旗县也实施了禁牧。事实上，各旗县区在禁牧方面，都做得不错。北部高平原区实施生态移民、季节性休牧和区域性禁牧，这对大区域生态的保护意义重大。

我想，要稳定的建设*的生态，为内蒙古建设好祖国北疆绿色生态屏障，这四个方面应该象抓精品工程一样抓紧、抓好。

第二，关于当前的林业形势

中央林业工作会议于去年召开，全区林业工作会议马上要召开。会议要对自治区的林业改革发展做出重要部署。届时，国家林业局领导也要到会。会议内容有表彰、有典型发言，*市作为四个盟市典型之一，主要领导要在会上进行发言。这个会议的召开标志着自治区的林业改革发展将要再上一个新的台阶。胡总书记提出的“双增”目标，就是到2020年要比2005年增加森林面积6亿亩、增加森林蓄积量13.6亿立方米。自治区在这次会议上就要落实我区的相应任务。从建设任务来说，我们任务很重，“十一五”期间，自治区党委政府每年安排1000万亩的任务，其中去年国家重点工程覆盖将近600万亩，今年达到了950万亩。有国家工程能覆盖，就有一定的投资保障。“十二五”期间，国家林业局和自治区初步对接，要求自治区每年承担1600万亩以上造林任务，由去年的600多万、今年的950万，到明年的1600万亩，增加幅度60%以上，这就是说自治区的林业改革发展任务很重。*市是全区林业建设的重点地区，建设任务自然要相应的增加。今年，*市提出了100万亩的生产任务，其中国家重点工程覆盖了79.3万亩，将近80%。明年，*市承担的国家重点工程任务必然要相应增加。总的形势是，任务更繁重，投入也相应的增加。集体林权制度改革更是这样，*市

有集体林地3000多万亩，是林改的重点地区，商品林的改革应该说基本结束了，但是公益林改革才刚开了个头，不少旗县还处在试点阶段，这与全区的基本形势一样，改革任务依然十分艰巨。

第三，对*市林业的几点建议

（一）以重点工程为依托，着力加强生态建设

国家林业重点工程是生态建设的骨架工程，要紧紧地抓住，而且要实施好，交好帐。目前，*市实施的国家林业重点工程将陆续进入国家和自治区验收阶段。希望大家像抓精品工程、像抓五大工程一样把国家林业重点工程放在首位，切实抓紧抓好。

（二）以“四环”绿化为抓手，着力改善人居环境

*市提出的环城绿化、环镇绿化、环村绿化、环通道绿化等身边增绿工程，非常好。我十分赞同刘志勇局长的观念，这些典型点的建设不单是代表林业形象，也是切实改善城乡人居环境、为人民群众办实事的具体体现，同时也是各级领导看我们林业干点啥、干得如何的重要体现。所以，既要切实把国家重点工程抓好，也要抓好“四环”绿化等身边增绿工程。

（三）以基地建设为重点，着力发展林沙产业

*市在发展林沙产业方面有着自身的优势和潜力：一是结合套区的农防林建设可以发展速生丰产林，毛渠上树当然不用说了，其余的比如说支、斗、农可以搞成防护用材兼用林种，甚至于直接就划定为商品林，在采伐政策管理上更为宽松一点；二是利用黄河等水利资源和土地、光热等条件，大力发展经济林；三是发展沙生药材，沙区的几个旗县利用梭梭嫁接肉苁蓉，套区旗县发展枸杞等；四是可以利用森林公园发展森林旅游，利用沙漠资源发展沙漠旅游；五是发展林下经济，这是国家林业局最近积极推行的，我们这次看到的五原县高速公路带状育苗基地的林苗间作，也是林下经济，我们还可以搞一些其它的间种，只要不影响林木的生长就可以间种，比如内蒙古东部区间种豆科类、红干椒、蔬菜，林下经济开发大有前途。*把3000多万亩集体林地下到农户手中，尽管北部是大量的灌木，搞林下经济有一定困难，但对于套区、沙区，发展林下经济是一个很好的路子。

（四）以满足需要为目标，着力打好种苗基础

这次，欣喜的看到，超前发展育苗为*明年、后年的生态建设打了个好的基础。*有育苗的优势，建议加大力度。我没来得及和刘志勇局长沟通，能不能将*打造成内蒙古自治区西部的种苗中心？既解决自己的用苗，也供应其它地区。我们不要投入2个多亿买别处的苗子，拉动人家的GDP；能不能让别人来我们这里买苗子，拉动我们的GDP。我们有这么好的土地、水利、科技和市场等条件，一定要把种苗抓好。特别是有一些品种，再试一试。比如说，针叶树现在相对还是少，大量的还是以杨柳树为主。但作为造林绿化的树种，建议在针叶树上有所突破，特别是在容器育苗方面有所突破。

（五）以明晰产权为核心，着力推进公益林改革

在这里，给大家通报一下，最近国家对西部12个省区集体林权制度改革的工作经费每亩增加了0.5元，自治区给*市安排了1800多万，超过10%了，加上第一批的2800万，总共给*市安排了近4000万元工作经费。在这里，对大家提两点要求：第一要花好这些钱，保证专款专用，不要出事；第二要实实在在把集体林权制度改革抓在手上、要推开。特别是公益林的改革，这是*的特点。建议各级林业部门当好政府的参谋，出谋划策，提出有力地贯彻措施，切实把林改工作全面推开。我们目前是以试点为主，建议能全面推开，争取今明两年公益林改革能结束。

谢谢大家！

第四篇：在全县安全生产工作推进会上讲话

在全县安全生产工作推进会上的讲话 下午,我们实地检查了信运商城汽车站、新世纪商城、商务中心区建设项目、新华桥南东片拆迁、新华城中村拆迁安置、幸福家园养老中心、烈士陵园等人员密集场所和重点区域的安全生产情况,接着又在这里集中召开会议。刚才,明飞同志通报了全县安全生产工作情况,县住建局、公安局、交通局、赤城办事处分别作了发言。各乡镇(处)、县安委会各成员单位要切实提高政治站位,扎实落实安全生产责任,全面深入排查整改,抓紧补齐工作短板,防范未然,确保全县安全生产形势稳定。下面,就抓好全县安全生产工作,我再强调几点: 一、提高站位,高度警醒 安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。特别是年终岁尾,人流车流物流剧增,天气变化无常,影响安全生产的不稳定因素增多,是各类事故的易发期、多发期,也是安全生产工作重点监管时期。国家、省、市高度重视,多次召开安全生产专题会议,提出严格要求。近期,全省事故多发,住建、化工、农耕等重点行业均发生了较大事故,造成了巨大损失。各乡镇(处)、相关部门要引以为戒,深入分析当前安全生产形势,坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。

(一)要深刻学习领会领导批示精神。习近平总书记历来 对安全生产工作高度重视,强调“安全生产事关人民福祉,事关经济社会发展大局”“牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识”“坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”。李克强总理指出“安全生产是经济社会发展的重要基础和保障,事关经济社会发展大局,不能有丝毫放松”。省委王国生书记提出“河南这么大的地方、这么多人口,安全生产没有淡季,要时刻绷紧这根弦,这也是高质量发展的重要内容”;在省委十届七次全体(扩大)会议中指出“安全生产没有淡季,必须抓细、抓小、抓实、抓早,防微杜渐”。我们要深刻学习领会各级领导批示精神,保持敏锐的政治觉悟,充分认识做好安全生产工作的重大意义,自觉警醒,确保生产安全。

(二)要贯彻落实好近期安全生产会议精神。10月份至今,国家、省、市安全生产专题会议已召开7次,仅12月就召开了4次。10月10日全省总结前三季度安全生产工作,安排部署了第四季度重点工作;10月25日***安委办召开了今冬明春火灾防控工作动员部署视频会议,学习贯彻习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神,要求强化底线思维,深入开展火灾防控工作;10月31日***安委会办公室、应急管理部、省安全监管局分别召开全国全省安全生产电视电话会议,学习贯彻习近平总书记重要指示和王国生书记重要讲话要求,安排部署岁末年初特别是机构改革期间安全生产工作;12月2日,***安委会办公室、省安委会办公室召开危 险化学品安全生产专题视频会议,深刻汲取河北省张家口市“11·28”爆炸火灾事故教训,对岁末年初安全生产工作进行再安排、再部署;12月18日、20日,又连续两次召开全省安全生产工作紧急电视电话会议,深刻汲取商丘“12·17”火灾事故教训,传达省委省政府领导批示要求。12月24日,召开全市安全生产工作视频调度会议,通报羊山新区建筑工地“12·21”高处坠落事故,对岁末年初的安全生产工作进行安排部署。如此密集、高规格的安全生产专题会议不断提醒、警示我们,安全生产大于天,安全出了事故,就是懈怠民生,就是政治觉悟低。各乡镇(处)、相关部门务必提高思想认识,抓好安全生产各项工作,确保全县人民群众过一个安全祥乐的新年。

(三)要认清全省近期事故多发态势。据不完全统计,11月、12月全省生产安全事故已至少造成37人死亡。11月15日,滑县道口镇液化气厂发生一起其他伤害事故,造成2人死亡。11月16日新郑市婚庆现场发生压缩氮气瓶爆炸事故,造成1人死亡。11月25日,濮阳顺通建设有限公司在巩义市杜甫路街道黑石关村开挖燃气坑过程中,发生一起挖掘机伤人事故,造成1人死亡。11月29日,驻马店市正阳县夕阳红老年公寓发生一起火灾事故,造成4人死亡。11月30日,郑州市金水区一小区热力管道突然发生爆裂,热水和水蒸气通过一楼门面房的通气窗口侵入到屋内,造成3人死亡。12月1日,河南亚华工程建设监理有限公司监理的亚星盛世家园项目 ,施工过程中发生一起高处坠落事故,造成1死。12月8日,河南能化孟津永龙能化公司乙二醇备料车间4名当班劳务工发生疑似亚硝酸钠中毒事故,3人经抢救无效死亡。12月16日,郑州市家世界金水路店东方广场项目,施工过程中发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。12月17日,商丘市华航现代农牧集团有限公司厂区发生火灾,造成11人死亡重大生产安全事故。12月21日巩义市村民自建窑洞发生坍塌,造成8人被困死亡。12月21日,信阳龙江西路建筑工地高坠事故造成2人死亡。这些都给我们敲响了警钟,任何一个事故背后都是思想认识不到位,都是隐患意排查不到位,都应该深刻反思,引起重视。

(四)要明晰县内安全生产形势。今年以来,全县安全生产形势较为平稳,各项目标均在可控范围内,但10月份以来,部分项目只顾抢工期,忽视安全生产监管,安全生产风险隐患加大。10月1日,御龙湖工地塔吊坠落,造成1死1伤;10月25日,汪桥镇鲍楼村恒富商砼,因道路交通事故造成当场及后续死亡3人、受伤3人。此外,还有割草机造成的事故、重点项目中发生的事故、农业产业园中建房发生的事故,这些都充分说明了部分乡镇(处)、部门、企业对安全生产工作还存在侥幸麻痹思想、消极应对情绪、弄虚作假行为,这是极其危险的。“安全生产意识淡薄是最大的隐患”,没有安全意识就无视隐患,无视隐患就直接导致事故发生,我们要视这样的隐患为事故。各乡镇(处)、相关部门和企业必须从思 想深处清醒认识到安全生产工作的严峻形势,加大风险隐患的排查整治力度,确保不出问题。

二、全面发力,做细工作(一)开展“回头看”活动。2015年5月25日,鲁山县康乐园老年公寓发生特别重大火灾事故,造成39人死亡、6人受伤。习近平总书记作出重要批示:请河南省和有关部门全力救治受伤人员,妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,尽快查明火灾事故原因,依法追究事故责任。按照全省的统一安排部署,各乡镇(处)、相关部门都要认真组织开展“回头看”活动,主要查政治站位、思想认识;查有没有“空转”“降格”;查主要领导是不是亲力亲为抓落实;查有没有避重就轻、弄虚作假;查是否存在“新官不理旧账”;查做没做到紧盯不放、一抓到底,坚决纠正贯彻落实中的偏差。要严守政治纪律,坚定“两个维护”,扛稳政治责任,增强行动自觉,不折不扣地把习近平总书记重要批示落到实处。县安委已经印发了《<习近平总书记对鲁山“5·25”特别重大火灾事故重要批示贯彻落实情况“回头看”活动实施方案>的通知》(商安委〔2018〕17号),重点开展“十对照、十检查”,对具体任务进行了细化分解,各乡镇(处)、相关部门要按照要求抓好落实。

(二)开展四大专项行动。四大专项行动指“大暗访”、“大排查”、“大整改”、“大执法”,是贯彻落实上级会议精神的具体要求,是目前安全生产形势的必然需求,是推进安全风 险防控隐患排查的必然要求。各乡镇(处)、相关部门要充分认识其重要意义,精心谋划,科学制定工作方案,全面落实责任,严格责任追究,建立长效机制,消除监管盲区。严格开展大暗访行动,王国生书记多次强调要在全省开展细致的大暗访行动,省、市、县暗访组多组多批次深入行业主管部门和企业内部,严格责任落实,对暗访中发现的不作为、乱作为、慢作为及时通报,查处一批违规违法行为,对发现的安全问题及时交办。全面开展大排查活动,坚持“政府牵头负总责,部门监管负专责,企业落实负全责,属地管理与分级管理、行业管理与企业自查自报自改、挂牌督办与专项督导相结合”的总体要求,把本县建筑施工、交通运输、危险化学品、消防火灾、非煤矿山、工贸等重点行业领域存在的安全风险隐患找准,做到零缝隙;把原因析透,做到零遗漏;把对策夯实,做到零缺陷,把风险隐患消灭在企业,把事故防范于基层和萌芽状态。深入开展大整治活动,对排查出来的安全隐患建立详细的整治清单,明确责任人,确保责任到位,明确整改时期,确保责任压实,按期整改销号。规范销号程序,问题整改完成后,整改责任单位必须及时提出书面销号申请,经复核通过后方可销号。要强化协调联动,及时通报工作情况,对逾期未完成整改的或对问题整改不力的生产经营单位,要对有关整改责任行业管理部门进行通报。扎实开展大执法活动,坚持日常监管和大执法相结合,聚焦工作重点、聚焦重点工作时段、聚焦重要工作地点,严格执法,发现隐患,第一时间 处置到位,提高执法威慑力,增强企业负责人对安全观念的敏锐性。对逾期未完成整改的企业,一律依法责令停产整顿;对经停产整顿仍未达到要求的,一律依法关闭取缔;对重大安全风险隐患整改不力的企业和责任人,一律依法依规给予上限经济处罚;因重大安全风险隐患整改治理不到位而酿成生产安全事故的,一律依法严格追究有关单位和责任人责任。要通过四大专项活动,形成“严格执法行为,严肃责任追究”的工作态势。个别未完成任务的单位,要抓紧完成“清零行动”,确保隐患“清零”、事故“清零”、处罚“清零”。要及时消除各类事故隐患,坚决防范和遏制较大以上生产安全事故,切实维护好人民群众生命财产安全,为地方机构改革和今冬明春营造好的安全生产环境。

(三)加快基层安全生产网格化建设。基层安全生产网格化建设是源头管控的重要环节,是强化生产安全监管的基础性工作,要以安全发展战略为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照“试点先行、稳步推进”的思路,着力构建城乡一体、全域覆盖、资源整合、上下联动的安全生产网格化管理体系,加快形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制,逐步实现安全生产监管工作无遗漏、全覆盖。县委、县政府高度重视生产安全基层网格化建设,及时召开会议研究、部署相关工作,层层推进工作落实,为网格化建设提供了有力的组织保障。目前,全县除试点乡镇赤城街道办事处西街社区、三里桥社区外,其余乡镇工作都还处在实质 性运作的初始阶段。虽然划定了具体网格,基本实现了定网定格定人,但只浮于表面,并未履行职责,网格服务站没有网格区域分布示意图,也没有网格分级管理结构图,辖区网格员信息管理档案不健全,生产经营单位信息台帐不完整。部分选聘的网格员,不能做好安全生产的“明眼人”,安全意识不强、事故风险警惕性不高,也不能做好安全生产的“热心人”,对公共安全热情不高、组织协调能力不强,无法实现网格化的共建共享。各乡镇(处)要按照规范要求,做细工作,切实落实网格点责任,确保网格发挥作用。县安委办要加强对网格化建设的考核评比,将网格化工作纳入安全生产目标考核内容,在年终考核中对落实网格化工作不力的扣减分值,确保工作做实做到位。

(四)扩大双重预防机制建设。双重预防机制指安全生产监管中的风险辨识管控与隐患排查治理双重预防,做好这项工作是中共中央***加强和改进新时期安全生产工作的重要部署,是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措,是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治本之策。重点内容脱胎于安全生产标准化达标升级内容,是对风险隐患清单化管理的提升。省政府办公厅专门印发了《河南省深化安全生产风险除患双重预防体系建设行动方案》(豫政办〔2018〕68号),要求按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则推进。今年年底前,县内矿山、危化、烟花爆竹经营企业已实现全覆盖,重点工贸企业实施试点进展较为缓慢,要加快速度 ,确保按时完成。按照上级要求,2019年6月底前,双重预防机制要扩大到煤矿、道路运输、建设、文化、旅游、民爆、卫生、教育、冶金、商贸等10大重点行业;2019年12底前要在各行业、各类园区全面推进;2020年实现全部稳定运行。各单位要充分认识双重预防机制建设的重要性,该及时完成任务的督促企业尽早完成,该提前做好准备的要纳入新一年工作任务中。

(五)落实安全生产责任保险。2017年12月,国家印发了《安全生产责任保险实施办法》,取消了各行业领域的安全生产风险抵押金,实行安全生产责任保险。它不仅可以对投保的生产经营单位发生的生产安全事故造成的人员伤亡和有关经济损失等予以赔偿,还可以为投保的生产经营单位提供生产安全事故预防服务的商业保险。安全生产责任保险的全面推广将进一步推进企业安全风险管控隐患排查治理双重预防机制建设,显著提升安全生产管理水平。各相关单位要制定相应的实施方案,推进高危行业领域安全生产责任保险全覆盖,对使用或易产生可燃爆的粉尘、气体、液体等爆炸性危险物质的、涉氨制冷的、或有限空间作业和喷涂等具有较高生产安全风险的行业领域必须督促生产经营单位投保安全生产责任保险。各单位要结合日常执法检查,通过多种途径大力宣传相关知识,全面落实安全生产责任保险,让“花小钱保平安”观念深入人心。只有政府、企业、社会多方联动,才能推进安责险工作机制基本完善,减少事故隐患, 促进安全生产管理水平显著提升,更好地解决出现事故善后难以到位的问题,维护全县安全生产形势持续稳定。

三、突出重点,确保实效(一)消防领域。今年,全县先后组织开展了高层建筑和电气火灾综合治理、集贸市场消防安全专项治理、消防控制室专项治理、宾馆文物建筑旅游景区消防安全专项治理、建筑工程施工现场消防安全专项治理、仓储物流企业消防安全专项治理、电动自行车消防安全综合治理等工作,全县火灾形势持续平稳。但消防隐患意识仍不能减,年末岁初,人流量大,务必加大消防安全工作力度,加强人员密集场所检查,重点加强可能导致群死群伤火灾的消防重点场所和领域的防范。一是易燃易爆危险品场所;二是商场宾馆、超市等集餐饮、购物、娱乐为一体的大型城市综合体、公共办公场所;三是居民小区各类服务场所和幼儿园、小商店等“九小”场所;四是敬老院、福利院等社会福利机构:五是医院、学校、文保等重点领域;六是KTV、网吧等娱乐场所;七是银行、证劵、保险等金融服务类场所;八是各类工矿商贸企业等其他人员密集场所。要严格落实防火、防爆、防碰撞、防踩踏等安全防护措施,确保电气线路、电梯和消防设备设施完好,疏散通道、安全出口畅通。各部门要加大宣传力度,让居民了解电气火灾的季节性特点、时间性特点、电气燃烧特点、灭火方式,提高居民防灾减灾意识和技能防御能力。

(二)建筑领域。今年我县建筑领域已有惨痛教训,加之 河砂整治力度大,部分项目工地均存在盲目赶工期的情况,必须要引起高度重视。住建部门要牢牢把握“安全第一、预防为主、综合治理”的工作主线,不断强化监管,严格落实责任,加大监督执法力度,积极开展建筑施工安全生产专项整治、安全生产大检查、施工扬尘整治等工作,从严督促企业落实主体责任。重点检查建设施工企业安全生产责任制落实情况、危险性较大项目工程安全情况、防火、防坍塌等安全设施运行情况、从业人员安全教育培训及车辆的管控情况。对排查出的重大安全生产隐患逐一登记,建档立案,落实责任人,明确整改措施及整改时限。要加强部门之间的协调配合,健全信息共享和协调联动机制,完善应急预案,及时掌握灾害性天气等情况,发布预警信息,提前做好应对准备。

(三)交通领域。交通、公路、交警等部门要认真分析全县道路交通事故发生特点,积极部署落实各项应对工作措施,提高对当前道路交通安全严峻形势的认识。生产经营性道路交通事故在我县生产安全事故总量中占比最高,冬季又是交通事故高发期。各相关部门要继续认真组织开展“道路交通安全百日攻坚行动”,进一步推动地方政府、相关部门、企业落实责任,扎实做好冬季道路交通事故预防工作。要公布一批事故多发的重点乡镇和隐患突出的客货运输企业,对整改期间再次发生较大以上道路交通事故的单位,要深度调查、严肃追责。要组织联合检查“两客一危”企业,持续开展GPS动态监控专项检查,严格督促、倒逼企业落实24小时动态监控制度。要排查整治团雾多发、长大下坡和事故易发路段等重点道路隐患 ,按照一段一方案的要求,切实推动整改。对问题隐患突出、整治难度大的,要实行挂牌督办,加大督促整改力度。要开展安全隐患“大约谈”,针对较大事故调查发现的突出问题隐患,要约谈属地政府和部门,督促加强交通运输安全管理工作,落实安全隐患整改。

(四)危险化学品专项行动。化学品易燃易爆、有毒有害,一旦发生事故,极易造成严重危害和不良社会影响。近年来,危险化学品事故呈高发多发态势,已成为影响安全生产形势好转的突出矛盾和问题。在12月2日***安委办召开的危险化学品安全生产专题视频会议中,应急管理部黄明书记反复强调要深刻认识危化品的严峻形势,贯彻落实习总书记安全生产批示精神。要有底线意识,强化源头管理,严明执法,杜绝不作为,筑牢危险化学品安全的防火墙。各级各有关部门要始终对危险化学品的高风险隐患和突出问题保持高度警觉,深入开展危险化学品安全综合治理,切实加强对危险化学品生产、储存、运输、销售、使用、废弃等全过程的管理。要全面贯彻“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,组织各有关部门按照《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》,全面开展危险化学品安全风险摸排。要针对危险货物运输异地挂靠、挂而不管、车辆非法改装等问题,深入开展危化品流通运输环节专项治理。相关单位要进一步提高对化学品安全生产工作重要性的认识 ,切实督促企业落实安全生产主体责任,严格监督检查,督促企业进行风险管控和开展隐患排查,及时消除安全隐患,切实保障化学品罐区安全运行。

(五)有限空间作业等安全生产工作。今年以来,全县开展了有限空间作业安全专项治理行动、建筑施工领域安全专项治理行动、安全生产对话谈心活动、大型商业综合体消防安全专项整治行动、安全风险隐患排查整治攻坚行动、电气火灾综合治理行动、电动自行车消防安全专项整治行动、打击假冒特种作业操作证专项治理行动、交通运输安全五大专项整治行动、干线公路运营安全专项整治行动、高温汛期安全生产防汛专项治理行动、夏季学生防溺水安全专项整治行动、安全生产“清零活动”,取得了一定效果。但从安委办统计结果来看,部分乡镇(处)和县直单位未能梳理历年来事故情况和行业特点,不能有针对性排查安全隐患,对症下药执法检查。各单位要对照任务分工,结合行业领域特点,对企业目前存在的问题逐一核查,严格督促整改,加强跟踪问效,强化执法检查,对拒不整改或整改不到位的要严肃追责问责,确保按时高质高效完成任务。

四、压实责任,严格履职(一)健全组织,加强领导。2018年4月18日,中共中央办公厅、***办公厅印发了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,主要是为了加强地方各级党委和政府对安全生产工作的领导,健全落实安全生产责任制,树立安全发展理 念。按照近期市下发的调整市安委会成员单位的通知精神,县委、县政府及时研究调整充实了县安委会组成人员,落实“双主任”制,设立了11个专业委员会,落实“管行业、管业务”人员的安全生产责任。各乡镇(处)要参照会上印发的《中共商城县委 商城县人民政府关于调整安全生产委员会及成立安全生产专业委员会》(商文〔2018〕90号)文件精神,明确由副书记或分管常务的副职分管安全生产工作,县直单位对分管领导也要进一步明晰,不能由担任虚职的非领导职务人员分管。

(二)明确任务,落实责任。企业是落实安全生产责任的主体。相关部门要加大监管力度,督促企业落实法律、法规、规范要求和安全生产责任,杜绝企业违规违法的现象。要加大处罚力度,严厉打击企业违法行为,强化企业安全生产意识。要加大追责力度,对于不管不罚、轻管轻罚、不作为、乱作为,导致发生生产安全事故的,要对相关负责人严肃追责。企业要提高思想认识,除自身严查细控外,还要加大购买专家服务力度,建立完善专家检查制度。要逐步理清企业在生产活动及工艺安全实施过程存在的专业性问题,补齐企业在生产技术方面的短板,形成以查促改的良好机制,持续提高企业的安全生产条件。要坚持政府和企业同努力,“严管”和“疏通”相结合,扭转企业负责人的错误观念,让企业真正落实安全生产的主体责任。

(三)强化宣传,营造范围。“安全生产,宣传先行”。各乡 镇(处)、相关部门要结合本辖区、本系统工作特点,及时召开相应座谈会,或利用自媒体及时进行工作部署和交流,利用移动网络平台向特定人群推送安全生产短信,进行温馨提示。同时要大力开展安全生产“七进”活动,及时传达贯彻国家、省、市、县安全生产会议精神,加强安全生产工作宣传力度,让“安全生产大于天”的思想观念深入人心,切实提高群众的参与度,营造全社会共同参与、支持安全生产工作的浓厚氛围。

(四)严格督导,强化考评。生产安全事故多发期,督导工作更应强起来、硬起来。县安委会6个常态督导组和安监局4个专项督查小组要切实落实责任,深入所包乡镇和县直单位,将督导工作常态化;要像环保攻坚、脱贫攻坚督导检查一样,坚持走到、看到、查到,及时发现、交办问题,彻底解决以往督导中“督而不宽、督而不深、督而不专、督而不跟”的问题,真正达到督导一次,发现一批隐患、解决一类问题的效果。同时在督导过程中,对企业存在的各类事故隐患,要逐一落实整改责任人,限期整改到位;对拒不整改、发生事故的企业要实行联合惩戒。要严格落实安全生产目标责任考核制度,对不履行安全责任、工作执行不力、问题整改缓慢的单位严格问责,对情节严重、造成不良影响的,严格执行“一票否决”制。

第五篇：在全市安全生产工作推进会上的讲话

在全市安全生产工作推进会上的讲话

今天我们在这里召开会议，虽然时间不长，但头绪很多、内容重要。这不仅仅是一次推进安全生产执法工作的会议，更是一次全市乡镇安监助理会议，目的是在当前重要时段，进一步理清思路，确保后续及全年工作更好地开展。刚才，各局班子成员已经就分管条线的重点工作进行了具体部署，我就不再一一细说，下面讲三点意见：

一是沉淀总结，系统谋划全年工作。

凡事预则立，不预则废。当前正值年关岁末，虽然各项工作很繁重，但也是我们理清思路的最好时机；首战即决战，只有开好头、起好步，理清思路、明确任务，才能做到工作有条不紊、落实具体可行、效果达到预期。首先要明确目标，即紧紧围绕“三年大灶”、使用危化品专项治理、风险报告等上级要求和市委市政府决策部署，了然“国之大者”，联系各自实际，明确职责定位，分析辖区内风险特点，分类部署、分步实施。其次要总结不足，对照考核结果，制定各自的“错题集”，逐项闭环销号；其中主要是解决“人”的问题，人是一切的决定性因素，事情多不可怕，只要有人干、人肯干、人会干，所有问题困难都会解决。最后要效果反馈，在综合分析既定目标与现实结果差异的基础上，遵循安全生产工作的内在规律，量化工作成效，不断优化具体的举措与方法，扎扎实实地落实到每项工作中。

二是把握重点，稳步推进当前工作。

要聚焦重点领域关键环节，结合季节特点，强化有针对性的防范举措。一方面，要做好烟花爆竹旺季监管工作，在严打“四私”等非法违法行为的同时，做好烟花爆竹禁放及禁放范围扩大前期准备等相关工作；另一方面，要做好统筹工作，按照“三年大灶”等重点工作部署，一着不让地抓好工作衔接，不能因为节日放假而放松监管要求；另外，要督促提醒辖区企业认真开展节日前后的停工与复工检查，确保停工后、复工前无隐患。

三是强化值守，扎实做好应急保障工作。

时值春节两会的重要节点，要进一步提高风险意识，严阵对待疫情防控和安全生产工作，严格执行24小时值班值守、领导干部在岗带班和信息报告制度，全面做好应急准备，确保节日期间各项工作正常运转。要始终绷紧安全生产这根弦，抓紧抓实各项安全防范和应急管理措施，滚动研判各行业领域安全风险，确保节日期间安全稳定。

最后，我在这里向大家拜个早年，祝大家春节愉快、阖家幸福！