在全市学校管理现场会上的讲话

第一篇：在全市学校管理现场会上的讲话

在全市学校管理现场会上的讲话

（2010年11月5日）

同志们：

今年既是“十一五”收尾之年，也事关“十二五”规划开局。召开这次学校管理现场会，主要是贯彻落实国家、省市教育工作会议精神，总结交流近年来学校管理经验，深入分析教育事业面临的形势和任务，安排部署当前和今后一个时期的教育工作，进一步推进全市教育事业科学发展。今天上午，我们现场观摩了XX一中和几个乡镇学校，这些学校无论是基础设施建设、教育教学管理，还是校园文化营造，都取得了显著成绩，值得大家认真学习借鉴。刚才，姚村镇党委政府、吴村镇中心中学、歇马亭小学、XX一中分别作了很好的发言；会议还表彰了全市办学先进单位。希望全市各级各部门、各中小学校都要以这次现场会为契机，以先进为榜样，认认真真抓管理，一心一意谋质量，不断提高整体办学和育人水平，促进全市教育事业再上新台阶。

“十一五”时期是全市经济社会发展极不平凡的五年。全市教育系统按照市委市政府的决策部署，深入推进“教育优先发展”和“科教创新立市”战略，不断优化教育发展环境，强化教育管理，深化教学改革，各类教育呈现出整体推进、亮点增多、动力增强、和谐发展的良好局面。一是良性教育发展体系初步建立。小学、初中适龄人口和残疾儿童少年毛入学率分别保持100％、100％和98％以上；高中阶段教育普及率达到90％以上。全市中等职业学校在校生占高中段（含技工学校）在校生比例为43.5%，比2005年提高24%。全市普及学前一年教育，学前三年教育普及率城区达到87.5%、农村达到86.2%。济宁市一类以上幼儿园数量占全市幼儿园总数53.8%，居济宁各县市区第一位。2009年，我市被评为山东省学前教育先进单位。二是城乡教育均衡发展深入推进。中小学布局调整取得实质性进展，农村学校标准化建设进程不断加快。十一五以来，校舍改造累计投资3186万元，改造、维修、扩建校舍12.9平方米，新建、援建学校11处，成功创建省级规范化学校9处、市级规范化学校8处，全市校容校貌发生历史性改变。全市共筹措资金2100万元，大力实施“211”工程（即热水、热饭、取暖、改厕工程）、图书配备工程、农村学校课桌凳更新工程和教学仪器配备工程，大大改善了农村学校的办学条件。三是素质教育硕果累累。坚持德育为首的人才观，传统文化教育成为享誉全国的品牌课程。教育教学改革深入推进，中考改革迈出坚实步伐，高考成绩连年攀升。特别是近三年来，在考生总数连年锐减的情况下，全市本科录取人数均突破千人大关且保持较快增长。今年我市三本以上资格上线人数达1597人，实际录取1168人，本科录取率为30.01%，与2008年（17.63%）相比基本实现了翻倍增长。我市被济宁市评为高中教育教学先进单位。四是教师队伍建设进一步加强。今年，经过努力全面拉齐了城乡教师工资收入水平。积极落实农村中小学教师补充机制，十一五期间，共招考年轻教师479名。全面实施农村中小学教师培养培训计划，深入开展城乡、乡镇、校际之间教师对口支援和交流，农村教师队伍结构进一步优化，整体专业化素养不断提升。坚持不懈抓好师德师风建设，社会各界对教育的满意度明显提升。这些成绩都饱含着各级党政组织的重视关心，饱含着社会各界的倾力支持，更饱含着广大教师的无私奉献。在此，我代表市委市政府向在座的各位，并通过你们向全市广大教职员工表示衷心的感谢!

实施教育优先发展战略，建设教育强市、办好人民满意的教育，是各级党委政府坚定不移的目标，也是法定义务和责任，更是构建人力资源强市、推进XX科学跨越发展的必由之路。我们XX作为孔子故里、圣贤之地，具有尊师重教的优良传统，更有责任率先办好教育。虽然我们的教育工作取得了一定成绩，但与教育发达地区相比仍有较大差距，与文化名城地位仍很不相符，与广大人民群众的期望还很不相称。总体来看：有学上的问题基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模问题基本解决，质量和结构问题成为突出矛盾。具体来说：教育资源特别是优质教育资源配置仍不均衡，农村中小学办学条件亟待改善；教育经费保障与教育自身发展经费增量的矛盾还比较突出；教育改革步伐不够快，体制机制、人才环境等方面仍缺乏创新；教师队伍学科、年龄结构性矛盾突出，整体专业化素养还不能适应素质教育的新要求。对此，我们务必要高度重视，采取切实措施，认真加以解决。

当前，我们XX正处在攻坚冲刺、跨越发展的关键时期，我市教育事业也已进入一个新的发展阶段。面对新的机遇和形势，对照中央、省教育工作会议精神和《教育规划纲要》的新要求，结合XX实际，当前和今后一个时期，全市教育发展的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，认真落实教育规划纲要，以促进城乡教育均衡发展为重点，以深化教育改革为动力，以打造高素质教师队伍为基础，深入推进素质教育，全面提升教育质量，为全市经济社会科学跨越发展提供强有力的人才和智力支撑。围绕这一目标要求，要重点在以下五个方面取得新突破，展现新作为。

一要在全面实施素质教育上实现新突破。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，核心是解决好“培养什么人、怎样培养人”的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生德智体美全面发展。要全面贯彻党的教育方针，把促进学生健康成长作为学校一切工作出发点和落脚点，树立以提高质量为核心的教育发展观，健全教育质量标准体系、监测体系和保障体系，注重教育内涵发展，鼓励学校办出特色、办出水平，出名师、育英才。深入推进优秀传统文化进校园、进课堂，着力打造“古、儒、文、雅”书香校园。继续抓好素质教育基地及校外科技文化场所建设，不断净化中小学生学习和生活环境。要建立规范有序、科学高效、典型带动、充满活力的课程改革推进机制，创新教学理念、教学方法，注重学思结合、知行并重，全面发展。要改革教育质量评价和人才评价制度，完善学业水平考试和综合素质评价，为高中阶段学校招生录取提供更加科学的依据。要高度重视校园环境建设。深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建活动，加强师生安全教育和学校安全管理，加强校园和周边环境治安综合治理，努力为学校营造平安、和谐的育人环境。

二要在促进教育均衡公平上实现新突破。实现教育公平关键是机会公平，基本要求是保障公民依法受教育的权利，重点是促进教育均衡发展和扶持困难群众，根本措施是合理配置教育资源。要以加快推进农村中小学标准化建设为抓手，尽快改善农村中小学办学条件。建立健全农村中小学校舍安全管理领导体系，制定长期和近期校舍监测、改造计划，到2013年前，全面实施并完成372个校舍安全工程项目，加固改造校舍22.05万平方米，重建29230平方米。完成84处学校教学仪器更新配备任务，所有农村中小学的教学仪器全部达到国家一类以上配备标准；完成120处中小学图书配备和3000台教师、学生用机配备任务。同时，以提高办学效益为目标，按照小学就近入学、初中相对集中的原则，合理调整中小学布局结构，均衡配置教育资源。大力推广午餐制小学和寄宿制初中建设，重点加大农村薄弱学校的改造力度。力争到“十二五”末，全市所有中学达到省级规范化学校标准，所有小学达到省级基本办学条件标准。要深入推进农村义务教育经费保障机制改革，切实抓好农村义务教育“免补”政策及有关救助资金的落实，确保所有适龄儿童平等接受义务教育。要切实解决特殊群体孩子上学问题。完善农民工等流动就业人口子女入学政策，保证他们能够在全日制公办学校免费接受义务教育；加强农村寄宿制学校建设，让农村留守儿童有学上，在社会关爱中健康成长；加快特殊教育学校建设，创造条件让更多残疾学生在普通学校上学，实现“同在蓝天下，共同成长进步”。

三要在深化教育改革创新上实现新突破。教育要科学发展，根本在改革创新。要继续推进教育管理体制改革。完善“以县为主”的农村义务教育管理体制。乡镇街道及村居要担负起发展义务教育的相关责任，切实做好控制学生辍学、校舍修缮改造、改善办学条件、优化办学环境等工作。教育主管部门要大力推进学校民主管理，完善中小学和中等职业学校校长负责制，完善校长任职条件和任用办法。建立家长委员会，畅通学校、社会、家庭联系渠道，形成共同育人合力；健全教职工代表大会制度，不断完善学校科学民主决策和评价机制，逐步建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校管理制度。要扎实推进办学体制改革，积极落实国家从事教育服务的免税政策，借助孔子品牌，积极引进市外资金和智力来我市办学，努力培养多层次、多类型的专门人才。要大力推进人事制度改革，改进教师聘用考核办法，规范考核项目，严格考核程序，强化考核结果的运用，对师德不端、教风不好的坚决淘汰清理出教师队伍。完善绩效工资分配办法，逐步形成重实绩、重贡献，总量控制、内部搞活的激励机制。

四要在教师队伍建设上实现新突破。要以“三名”工程为抓手，着力建设“三支队伍”，即综合素质高、创新能力强的校长队伍，师德高尚、业务精良的班主任队伍，引领教学、带动学科的教研队伍。要坚持师德建设在先，集中开展师德师风教育活动，激发广大教师在思想政治、道德品质、教风学风上以身作则、率先垂范。要构建覆盖城乡、开放高效的教师培训体系，突出抓好名师、名校长建设工程，促进教师终身学习和专业发展，到2015年，实现小学教师专科化、初中教师本科化，高中阶段学校教师硕士研究生比例达到10％以上。进一步完善农村年轻教师补充机制，争取每年为每所农村中小学校招录1名新教师。完善城区教师到乡村任教服务期制度。要依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。落实教师绩效工资。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务职称等方面实行倾斜政策，完善津补贴标准，改善工作和生活条件。

五要在优化教育发展环境上实现新突破。强国必先强教。各级各部门要牢固树立正确的政绩观，认真贯彻落实全国全省教育工作会议精神，继续把教育放在优先发展的战略地位，确保全市经济社会发展规划要优先安排教育发展，财政资金要优先保障教育投入，公共资源要优先满足教育和人力资源开发需要。要把教育投入作为经济社会长远发展的基础性、战略性投资，继续落实好公共财政投入责任，建立与公共财政体制相适应的教育财政制度，完善各级财政分担的教育经费筹措机制，确保财政性教育经费预决算达到“三个增长”、“两个比例”规定要求。要建立鼓励企业社会各界捐资助学工作机制，充分发挥圣城文化品牌优势，进一步解放思想，拓宽思路，内引外联，广开财源，畅通多元筹资渠道，大张旗鼓表彰奖励捐资助学单位或个人，以吸引更多企业家、知名人士、社会团体捐资助学。要高度重视校园安全工作，加大学校内部安全和周边环境的综合整治力度，取缔学校附近的游戏厅、网吧及有害学生身心健康的营利场所，打击各类针对青少年的违法犯罪，维护学校管理和教学秩序。要坚持正确舆论导向，大力宣传教育优先发展的重要意义，宣传教书育人和尊师重教的先进典型，积极营造尊重知识、尊重人才、尊重教师、关心和支持教育的舆论氛围，在全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为乐、师以爱教为荣”共创教育强市的良好局面。

同志们，回首过去，每一项成绩的取得都凝聚着我们的汗水和智慧；展望未来，每一个目标的实现都考验着我们的魄力和勇气。“十二五”美好的蓝图已经绘就，我们已站在促进教育科学发展跨越发展的新起点上。让我们在市委市政府的正确领导下，奋力拼搏，攻坚克难，开拓创新、扎实工作，为办好人民满意的教育作出新的更大贡献。

第二篇：在全市学校管理创新流动现场会上的讲话

同志们：

为了全面分析和研讨我市学校规模办学面临的新问题，在科学发展观的指导下，推进学校办学管理创新，提升教育水平和教学质量，办让人民满意的教育，办让人民满意的学校，市政府决定开展“创新学校管理、提升教育质量”系列活动。这项活动分为三项内容：一是本月11--12日已组织的赴南通考察学习活动，考察时间虽短，但给我们收获很大，启发很大，教育很大，xx教育为什么成了改变老百姓命运的通道，其奥秘何在，参加考察的同志应该说是感慨良多；二是召开这次学校规模办学管理创新现场会；三是12月上旬还要举办学校“管理创新、提升质量”论坛。时近年底，市政府举办这项活动非常及时、十分重要，对于我们认真贯彻落实十六届四中全会精神，坚持科学发展观，促进各级各类教育更加全面、协调、可持续发展，指导各地各学校更好地梳理明年工作思路和“十一五”规划具有十分重要的作用。三天来，大家起早带晚，不辞辛劳，察看了18所学校，对全市学校规模办学有了较为深刻的印象，特别是结合上次考察南通的办学经验，对我市规模办学有了较为深刻全面的思考。这些印象和思考对运筹和落实今后教育发展的新举措是完全必要的。在“管理创新、提升质量”论坛上，徐市长还要对今后一段时期的教育工作作出全面部署和要求，今天我结合南通和我市学校考察的实际，先作个发言，讲三个方面的问题：

一、充分肯定规模学校在强化管理方面所取得的成绩，坚定努力提升教育发展总体水平的信心和决心。

近几年来,为适应地方经济和社会发展的需要，我们花大力气巩固义务教育成果，提高教育的普及程度，努力扩大高中招生规模,加快推进普及高中阶段教育的步伐。在此基础上，全市各地集中有限的财力物力人力，推进窗口学校的建设，使之成为地方经济和社会发展的新亮点，进而带动全市面上学校的发展。全市实验小学规模有了较大的扩张，为拓展优质教育作出了巨大的努力。星级高中办学业绩显著。盐城中学、盐城市第一中学、东台中学、大丰中学等老十所四星级高中、盐城市实验小学、东台实验小学等相继易地新建或扩建。这批窗口学校的建设，有效缓解了入学压力，基本满足了广大人民群众日益增长的接受优质教育的需要，为我市加快实现“两个率先”作出了贡献。用科学发展观来审视这一发展历程，以扩大普通高中规模为主要特征的教育大发展、以新建扩建窗口学校为主要特征的学校大建设、以银行贷款政府贴息等融资形式为主要特征的大投入、以布局调整撤并学校为主要特征的资源大整合、以逢进必考公推公选为主要特征的干部人事制度大改革、以管理创新提升质量为主要特征的素质教育大实施是完全必要的。不承认这些是不实事求是的，是不符合科学发展观的，也是与提高执政能力相违背的。

从这次会议所放的现场学校来看，我认为，这不仅是个现场会，也是市政府对教育系统办学的一次大检阅，是一次大交流，更是一次在促进。所到之处各地党委、政府十分重视，增强了我们办好教育的信心和决心。通过这次活动，至少在以睛几个方面形成共识：

--------展示了一个比较科学的发展理念。各地各学校已经认识到，发展不能没有规模，但就教育规律来讲，教育的健康稳定发展不仅表现在规模的增长上，更取决于在质量的提高上。教育发展速度必须建立在结构优化、较高质量和效益的基础上。单纯追求数量、速度，是片面的，也是不能持久的，必须正确处理好规模扩张和提高教学质量的关系，使之规模和质量“双赢”。这一点，好多学校都认为，办学的规模之大，不仅体现在发展之大、大楼之大、面积之大、数量之多，其深层意义是体现目标之大、提高质量的雄心和壮志之大。南通市认为，扩大学校规模要充分考虑学校的师资、实验、学生活动等办学条件，更要考虑到学校管理的实际效果。规模太大，学生的常规管理难度加倍增大，教学过程管理难以到位，教学信息反馈难以快捷，名校的教学质量会明显下降。因此，他们依托名校适度扩大办学规模的方式是：通过名校高中与初中剥离的方式，将初中部搬出校外独立办学。市内星级高中办学规模多数在12—16轨之间，少数规模最大的也没有超过20轨。如东中学是异地新建的高级中学，可容纳90个班级，但他们始终认为最好在14—16轨，目前只有20轨。近年来，我市一些学校也积极通过推行新的制度，促进管理模式、教学方法、教学技术的创新，改变粗放的、经验式的管理手段，全面实施素质教育，培养全面发展的创新人才，提高资源、资产和资本的利用效率，提高学校管理水平和竞争能力。这些较为先进的发展理念对促进教育可持续发展和学校建设，无疑有着重大的现实意义。

-------展示了一个比较清晰的管理思路。比如盐城中学全面推行年级管理，射阳中学实行管理分块、教学分层、考试分卷、评估分类的低重心管理模式，阜宁中学衽重心下移的“微格”管理法；上冈中学实行“缩小模块、降低重心、精细管理、提升质量”的机制，等等，这些尝试，都是面对新情况、新问题作出的新思考、采取的新对策，都体现了二个共同的特点：一是缩小管理模块，在办学管理上化大为小，化整体为局部进行管理。为了不让每一个被管理者游离于管理层次和管理幅度之外，各学校都强化落实分管校长负责下的年级管理责任，让每个年级成为学校教育教学管理的实体。对每一模块独立安排教师和课务，独立运行，独立考核。在学校内部形成部与部、类与类、层与层、组与组、班与班的竞争态势，促进学校教育教学质量的整体推进。同时细化每一模块的教学目标，强化过程管理，把每一个目标内化为每一位教师和学生教与学的实际行为。二是下移管理重心。学校规模办学特别是超大规模办学，必然会造成学校负责人与学生之间的断层，管理者与被管理者之间的距离。不少学校下移管理重心，尽量减少政令传输的信息衰减，把更大的精力、更多的时间、更强的着力点放在学生身上，既放在满足学生学习所需的教学设施上，放在学生日常管理上，更放在培养不同层次学生成功感、自信心和求知欲上。

-------展示了一个比较现代的人文风貌。这次大家考察后，感到很兴奋，很高兴，主要的原因不仅所见学校硬件达标、设施先进、办学条件一流；教研先导、管理规范、办学水平一流，还有一个原因，就是学校环境优美，气氛和谐，人文风气浓厚。其实，加强校园环境建设，营造优美育人空间，打造校园精神，不仅仅是一种管理行为，更是培养人才的重要手段之一。南通中学十分注重校园文化建设。他们系统开发校园历史文化、观念文化、精神文化、物质文化、行为文化，通过校园文化教育资源的整合，改变了学生的精神风貌，提高了学生的品质，提升了学校全方位工作。用他们的话说，抓校园文化建设就是抓德育，抓好德育就是抓升学率。从我们这次参观的学校来看，滨海中学开发软环境课程，实现校园的“绿化、美化、香化、园林化”；大丰中学、市一小、东台实小规划起点高、建设标准高、设计品位高，是先进文化观念的生动体现。解放路实验学校虽是袖珍式学校，而学校艺术教育氛围浓厚。滨海实小的花式篮球、阜宁实小的广播操是表演项目，更是一种校园文化的体现。

二、科学管理、从严管理，全面提高教育教学质量和效益。

教育是培养人的崇高的社会公益事业，教育的本质就是促进学生的全面发展，教育的目的就是为了提高教育教学质量。我们一定要坚定“质量进位前移，水平争先提升”这个目标不动摇，南学南通，北学徐州，大力提升盐城教育的整体水平。

第一，强化管理在先，掌握管理大规模学校的本领。

一是要强化管理意识。什么叫管理？有的说，管理就是育人；有的说，管理就是决策；有的认为，管理是通过他人将事情办成功的艺术；有的认为，管理是为了实现预定目标，组织和使用各种资源的过程。马克思曾经说过，“一切规模较大的直接社会劳动或共同劳动，都或多或少地需要指挥，以协调个人的活动”，“一个单独的提琴手，是自己指挥自己；一个乐队，就需要一个乐队指挥”。“协调”“指挥”就属于管理范畴。办好一所学校，要具备很多条件，最主要的有四个条件：一是要有一支素质优良的教师队伍；二是要有比较好的学生来源；三是有比较完善的教育设备；四是有比较高的管理水平。其中起主要作用的是第四条。实践证明，为什么同样两所学校，师资力量、设备条件、学生来源都差不多，而校风、教风、学风大不一样，教学质量也大不相同，根子是领导水平不同，同样也说明，学校怎么办的问题不解决，教师怎么教，学生怎么学的问题就很难解决。管理就是花较少的钱办更多的事；管理就是合理开发人力资源，充分调动人的积极性；管理就是降低成本、追求投入的最大回报。因此，各级领导同志要重视学校管理，坚持科学管理，要按教育规律办事，增强学校管理的自觉性，克服盲目性，避免瞎指挥，为社会主义现代化建设培养更多的合格人才。

二是要创新管理模式。从面上来讲，大规模学校的办学仍要坚持“缩小管理模块，下移管理重心”。缩小管理模块，将学校管理范围由大缩到小，由整体缩到局部。管理重心要下移，实行层级责任制，一层对一层负责，一层对一层考核，从纵向体系确保政令通畅。东台中学坚持分模块管理，年级中实行分部、分类和分层管理；坚持分能级教学，在教学过程中体现有序性、科研性和规范性；坚持分层次推进，注重因材施教，不间断地让学生拥有成功感；坚持分时段考核，细化目标，强化过程，在目标管理和过程管理中不断纠正，适时定位。射阳中学坚持“四分法”，既做到年级的横向切块，又以学科和学生素质进行纵向切块，把教学的落脚点放在学生身上，使学校管理达到最优化。阜宁中学能在宏观上，对现有的年级部、各年级备课组进行“切块管理,分块考核”；在微观上，对各班级执行“全员导师制”，即在各班班主任总体协调与指导下，将一个班级的全体学生按他们的个性、爱好或现有的学习状况分成若干小组，再由任教该班的课任教师承包到位。我们说，这几所学校在应对大规模办学的策略上进行了卓有成效的探索，在缩小管理模块已经走进了分块的内核，避免了简单地人为地将学校管理体系分开切断的浅层次做法，各地要以此为借鉴，作进一步思考，在管理创新上做足文章，做出效果来。

三是要提高管理品位。作为规模学校，管理不能老是停留在旧有的水平上，要坚持人文化关怀，使管理上档次上品位。从维护“三个代表”重要思想、加强从教执教能力建设的高度，当前学校管理要大力营造亲民文化。学校要与群众之间保持心理上的“零距离”，要让人感到亲切、温馨、随和、自然，学校的每一间教室、每一堵墙、每一个角落，甚至每一处细节的设计都要浸润平等、宽容、理解和激励，学校的每一个员工都能以微笑、激情、博爱去接受和欣赏学生以及他们的家长。同时学校要给学生以幸福感。使学生视学习为一种需要，一种愉快，告别急功近利的做法，让学生有更多的时间与空间，接触自然与社会，热爱真善美，提高成长的质量和学习的效益。

四是要强化管理责任。各地教育行政部门要转变管理职能，加强在学校大规模办学条件下的政策指导、信息服务、投入导向、评估监督力度。要严格控制学校规模，原则上新办学校不得超过20轨。易地新建学校都要实行初、高中分离。所有学校都要坚持“适度超前不满足、量力而行不冒进”。要严格控制或减少学校负债。要清楚地看到前一段时间以银行贷款、政府付息与融资形式为主要特色的大投入，有效地改善了办学条件是完全必要的，但长期这样下去是不行的，也是不现实的，仅靠银行大量贷款发展学校，如国家教育收费政策发生变化，学校债务无力偿还，学校运转将发生困难，要把有限的财力主要用于把学校做精、做优、做美、做强上。如东中学认为学校负债太多不利于学校长期发展，学校借债要考虑偿还能力，不能对后来人不负责。学校建筑要以实用为原则，学校管理要适度。这些都应当引起我们的思考。要加强教育教学管理的督导。随着新课程改革的实施，学校要充分发挥信息优势，建立健全学校信息管理系统，改变传统的教育教学管理方式。南通的同志介绍得好，“我市教育质量提高无秘密可言，也没有什么新式武器，关键是要把实践中证明是有效的管理经验坚持下去”，学校管理是有规律的，问题是看谁抓实、抓到位。要加强常规管理的督导。响水中学常规管理多年如一日，这是非常了不起的。南通中学以学生为主体，以实践为主线，以塑魂为核心”，重视让学生“自我教育，自我管理，自我体验”，“实施难忘教育，打造教育难忘”，学校精心设计了“六大仪式”（进校宣誓、少先队离队、志愿者交接、成人宣誓、毕业典礼），“四大节日”（文化节、科技节、体育节等），建立五大德育基地（军训、科普、社区服务、传统教育、法制教育）。让学生在活动中提高思想素质。全校厕所都是由学生自己打扫，图书馆窗明几净。

第二、教学改革在先，提高教学质量的科研含量。

目前教学改革都要统一到新课程改革上来。小学一、二、三年级新课程开设比较顺利，根据规划，高中起始年级将于明年开始实施，～年与高考接轨。新课程以全新的教育理念，对课程的功能、课程的结构、课程的内容、教育评价以及教师的专业化发展等进行了全方位的改革，由于课程改革的核心环节是课程实施，而课程实施的基本途径是教学，所以，教学改革特别是课堂教学改革是教学工作的主要任务。对新课程实施我们的想法是：积极应对，稳步推进，追求实效，确保质量。在推进新课程的教学中，各地一定要坚持以实为要的教学态度，不追风，不搞形式主义，要坚持抓教学节效不动摇，坚持不断优化教学过程管理，注重从宏观和微观上做好调控；要坚持以课堂教学为中心不动摇，把每一堂课看成都是唯一的，保证达成率，不断提高教学效益；要坚持抓双基不动摇，以不变应万变，以静制动，保持教学秩序稳定，在提高学生的基本素质上下功夫。

要大力加强教科研工作。当前学校教科研功利色彩太浓，学校的教科研成了一部分学校生存和发展的点缀，成了教师在评定职称中的法码，这是对教科研的本质缺乏全面、正确的认识所造成的。中小学校教育科研必须切实端正服务思想和服务方向。一是要坚持理论联系实际的原则，这条原则似乎是老生常谈，却是一条非常重要的原则。课题研究必须从教育教学面临的突出课题中选题，从日常的教育教学中选题，从成功的教育教学经验中选题，从教师自身课堂实践的矛盾冲突中选题。只有这样，才能生成先进的教育思想，精湛的教学艺术。二是要切实为提高教育质量服务。不同的研究单位，有不同的研究目标，不同的研究机构有不同的研究目的，中小学教科研有共同的研究对象和目的，那就是研究教育教学工作和管理工作，目的是为提高教育质量服务，离开这一条，就会浪费时间和精力，无助于解决学校存在问题，而且也没有存在的必要。三是要着重研究现实问题。教科研中有纯理论问题，也有既是理论问题同时也是现实问题，但是中小学着重要研究的，还是学校经常遇到的最现实问题，比如小学和幼儿园的衔接问题，中学和小学衔接问题，学校内部管理体制改革问题，如何研究学生课业负担过重的问题，后进生如何转化问题，如何提高课堂教学质量问题，这些问题各校都普遍存在，只是程度不同而已，这些问题不好好研究，就会妨碍教育质量的提高，教科研就会缺乏生命力。四是要大力开展校本教研，使教研贴近实际，贴近教学，贴近教师，贴近学生，在提高教师的主体意识，引导教师自愿参与，倡导教师及教研组间的合作竞争，形成浓郁的学术氛围上下功夫。五是要发挥学科中心组的基地的作用。

同志们，对规模学校管理的创新与研讨是一个新的课题，需要大家继续深入地进行。这次会议之后，还有一个“创新管理、提升质量”的论坛，还将作进一步的研讨。希望大家在科学发展观的指导下，务实务虚，运筹新思路，采取新措施，推进规模学校更快更好的发展，为全市教育事业作出更大的贡献！

第三篇：在城市环境长效管理现场会上的讲话

各位领导、同志们：

今天，我们在桃花坞街道召开城市环境长效管理现场会，交流推广桃花坞街道开展街巷新村保洁工作的成功经验和做法。刚才，我们听了桃花坞街道、桃花坞社区和“都市之星”市容环境服务公司三个单位的交流发言，又实地参观了林机新村的卫生管理现场，对我们的启发教育很大。我们可以从中获得一些极其宝贵的经验，归纳起来，我认为主要有以下几个方面：

一、领导重视，认识提高。桃花坞街道的城市环境长效管理工作之所以一直走在全区各街道前列，这是与街道党工委、办事处的领导对城管工作的高度重视分不开的。他们把城管工作与社区建设的各项工作任务同步规划、同步落实；建立领导小组，健全了城管工作网络，使城市环境长效管理任务逐项得到分解和落实，从而推动了街道城管水平的不断提高。从另外一个角度来看，领导对城管工作的认识至关重要，哪个街道真正把城管工作提高到践行“xxxx”高度，真正把城管工作作为促进经济、社会发展的手段，真正把城管工作作为为人民群众办好事、实事的高度认识，这个街道的领导就一定会把城管这项工作抓紧抓好，抓出成效，抓出亮点。

二、上下联动，形成合力。从桃花坞街道和桃花坞社区刚才的介绍中，我们可以看出，一个街道的街巷新村的管理任务是相当艰巨的，有些老新村由于建造时间长，房屋和各种公共设施陈旧，管理起来的难度更大。桃花坞街道给我们的启示是：坚持“条块结合”原则，强化“属地管理”职能，把长效管理的职责落实到每一个社区。社区居委会怎样行使自己街巷保洁的职能呢？桃花坞社区的经验告诉我们，要发挥社区党员、骨干、妇女突击队的模范带头作用，加强宣传教育，动员广大居民群众共同参与管理。另外要与物业管理、有关企业协商、配合，解决一些老大难问题。面对街巷新村面广量大的保洁任务，针对保洁工作具有的动态性，我们只有充分发动群众，人人都来投入到“洁净家园、美化社区”创建活动中去，街巷新村的保洁工作才能搞好。否则，单靠街道几个协管员、社区主任和一些保洁员是无法开展好这项工作的。

三、不畏困难，敢于碰“硬”。桃花坞街道的经验告诉我们：面对面广量大的街巷管理任务，关键是要花大力气，重拳出击，解决好几个影响全局的老大难问题，以点带面，推动整个工作的顺利进行。刚才桃花坞街道介绍的对庙桥市场的整治，对南新路夜排挡和吴趋坊地段脏、乱、差的整治都为我们提供了很好的经验。我们辖区的街道、社区在一些重点、难点地区都不同程度地存在着环境脏、乱、差问题，只有把这些重点问题解决了，其它地方的问题就不那么棘手了。所以，我们负责城管工作的同志，在工作中要善于抓“牛鼻子”，敢于碰“硬”，要增强工作事业心、责任感，克服畏难情绪，打好这个硬仗。

四、建章立制，强化管理。桃花坞街道刚才介绍了他们抓好基础工作，强化制度建设和加强队伍管理几方面的经验，值得我们其它街道好好学习、借鉴。城管工作一是要情况明；二是要措施得力；三是要管理到位。这三者结合、落实的好坏，直接影响到长效管理工作的成效。如果制度订出来了，挂在墙上，束之高阁，不去执行；每个领导、队员的职责任务明确了，不去督查、考核；管理到位不到位，不实行奖优罚劣，这样的管理模式和力度，是与我们当前城管工作的新形势、新要求、新任务不相适应的。我们的城管工作首先是要讲务实，要真抓实干，然后是讲创新；没有实干、苦干精神，城管工作要上一个新台阶只能是一句空话。在桃花坞街道的经验介绍中，我认为他们在加强制度建设、队伍建设方面的一些举措是搞好街巷新村管理工作的重要保证，把这两个建设搞好了，管理工作自然而然地也就上去了。

以上四个方面，是桃花坞街道长效管理工作的经验，也是我们其他街道应借鉴学习的地方。在今年城管工作面临新形势、新任务的情况下，特别是在迎接世遗会在我市召开这样一个特殊的历史关头，我们在这里召开城市环境长效管理现场会，其目的是要进一步贯彻落实市委、市政府关于加强市区城市环境长效管理工作的指示精神，继续深化“两级政府、三级管理”体制改革，以世遗会召开为契机，加大街巷新村管理力度，彻底改变环境脏、乱、差面貌，为创造一个洁净、优美的人居环境和生活环境而努力，为服务市委、市政府提出的“两个率先”作贡献。今天，桃花坞街道的经验介绍具有普遍意义和指导意义，希望在座的同志们将好的经验和做法带回去，结合本单位、本部门的实际情况加以落实。下面我就下一阶段工作提几点意见：

一、要进一步增强城管工作的事业心和责任感。从桃花坞街道的经验来看，领导的重视、认识的提高，以及各项管理措施的落实，无不与加强长效管理工作的事业心与责任感有关。所以，我们要干好这项工作，就要有一个好的精神状态，有一个好的工作思路和工作作风。面对面广量大的城市管理工作，最重要的是要解放思想、更新观念、振奋精神、真抓实干。我们在座的每个同志都应当充分认识自己肩上的责任，更好地担负起组织和领导重任，在明确各自任务的基础上，发扬当年创建国家卫生城市的那么一股劲，那么一种精神，团结动员广大干部群众，一起奋战，把环境长效管理工作推向一个新的水平，为我区的经济发展和社会稳定作出新贡献。

二、要进一步明确工作重点，狠抓落实。上个星期，区创建指挥部专门召开会议，部署了下阶段的工作，主要的任务是要围绕世遗会的召开，开展“洁净家园、美化城市”环境卫生整治活动，使街巷新村的环境面貌有一个较大的改观。通过这次现场会，我们要认真学习先进经验，排查本单位、本部门在长效管理上的不足，争取在较短的时间内整改到位。为了迎接世遗会，在“五一”前后搞突击整治是必要的，但最重要的还是要抓好长效管理。所以，洁净家园整治活动不单是“五一”前要搞，“五一”过后一个相当长的时间内还要搞，包括开展夏季爱国卫生活动等等。突击整治是治标，长效管理才是治本，只有把两者有机结合起来，街巷新村管理工作才能保持一个较好的水平，工作才能上新台阶。上星期的创建指挥部会议上，区委周书记也到会作了指示，他充分肯定了我们的城管工作，但同时也指出了在硬件、软件包括管理方面的一些问题。周书记指出，管理工作的好坏是检验我们每个同志工作的试金石，要敢于管理，善于管理。周书记希望我们每个从事城管工作的同志要充分认识自己肩上的责任，再接再厉，团结一致，跑步进位，在城管工作上创出我们##区的品牌。我们要认真贯彻落实区委领导的指示精神，在管理上勇于探索不断改革创新，使我们##区的街巷新村管理走在三个城区前列。

三、要进一步抓好队伍建设，提高管理效能。抓好街巷新村的管理，关键是要在建章立制的基础上，抓好协管员和保洁员两支队伍的建设。这个道理在座的各位同志都很清楚，关键的是抓得怎样，效果又是怎样，抓与不抓大不一样。桃花坞街道抓管理队伍的经验，大家回去要好好研究，认真学习。在这里，我还想强调的是，街巷新村的管理水平在某种程度上体现在一只小小的垃圾箱上面，反映了我们协管员、保洁员和社区居委会的管理水平，折射出我们部分市民的文化素质，同时也显示了我们环卫部门的工作效能。垃圾箱管好了，垃圾入箱了，乱洒乱抛现象没了，无主垃圾没了，整个环境就会为之一新。所以，我们在管理上，要对垃圾箱进行有效地监控，抓好了垃圾箱，就等于抓好了街巷新村管理工作的一大半。我们应当对这项工作有一个清醒的认识，发挥好管理队伍作用，把这项工作抓紧抓好。

第四篇：在全区创建学习型学校现场会上的讲话

提高认识，抓住重点

扎实推进学习型学校创建工作

——╳╳区教委副主任╳╳在区教委创建学习型学校经验交流会上的讲话

各位校长、老师：

随着我国教育改革的不断深化，各级各类学校都在苦苦探索如何在剧烈的竞争中谋求不断发展，试图找到一条切合自己的发展道路，从而在竞争中立于不败之地。当代管理大师彼得•圣吉博士历经十载提炼、总结出一套系统性、操作性很强的、理论与实践相结合的现代组织管理方法，即创建学习型组织。对学校来说，就是要创建学习型学校，这是一场管理变革，不仅能改善管理、提高绩效，更重要的是帮助教师实现自身价值，获得生命意义的圆满。

他山之石，可以攻玉，创建学习型组织要善于借鉴别人的成功经验和做法，取人之长补己之短，在相互学习中缩短差距，齐头并进。今天，我们在这里召开的学习型学校经验交流会，不仅是为了学习╳╳学区的典型经验，也是为推动我区学习型学校创建工作更好、更快地发展，在发展中学习，提高干部、教师的学习能力和创新能力，进一步推进教育改革与实践，全面提高教育教学质量。在此，我谈几点意见。

一要提高认识，树立新观念。一所学校要创建学习型组织，如果只是为了赶时髦，教师们也抱着学习型组织跟我没有关系的想法，那是建不成的。创建学习型组织要以学习型组织的新理念创新管理，要让学习型组织的文化深入人心。领导首先要静下心 1

来，认认真真地阅读一些学习型组织的著作，把学习型组织的基本理论搞清楚，真正明白构建学习型学校是学校实现可持续发展战略的有效途径，能够为学校的持续、长久发展提供永不衰竭的的强大动力，从而全身心投入创建工作，并组织带动全校干部教师全身心投入。每一所学校、每一名教师都潜藏着巨大的能量，只要主动地、有效地进行开发，而不是被动地、消极地观望等待，就能实现新的飞跃。

二要加强领导，增强执行力。事实证明，领导重视是抓好工作的关键。是否重视创建学习型学校工作，这本身就是对一所学校校长思想素质和学习精神的最好检验。各校一定要高度重视，校长要负总责，亲自抓，定期召开例会，研究部署工作，协调解决创建过程中遇到的具体问题和困难。分管领导要负主责，全力抓，组织开展各类学习教育活动，按计划、有步骤地推进工作。要责成具体科室或人员专门负责，完善创建方案，层层分解落实工作目标、任务和措施，通力合作、共同推进。

三要营造氛围，增强感染力。要利用橱窗、广播、手册、校刊、板报、校园网、推进会、专题培训和讲座等各种宣传途径，大力宣传创建学习型组织，建设学习型干部、教师队伍的重要意义，使干部教师了解创建工作，树立正确的学习观，产生迫切学习的愿望，主动参与创建活动。

四要激发活力，增强驱动力。要加强教育，引导干部教师对学习型组织的理解，树立全员学习、终身学习的理念，增强学习的自觉性。要把个人学习情况纳入干部教师考评内容，作为干部教师评优评先的重要依据，增强学习的主动性。要建立鼓励

先进的评比表彰制度，完善评选办法，大力开展“学习型干部”、“学习型教师”、“学习型班主任”、“学习型教研组”、“学习型办公室”等各种评选表彰活动，对素质不断提高、能力大幅增强、勇于大胆创新的教师，要进行表彰奖励，增强学习的创造性。

五要加强研训，打造名教师。教育之本，在于教师；教师之本，在于素质；素质之本，在于学习。学校要抓住提高教师队伍素质这个关键点，立足于教师的个人发展、立足于本单位的工作实际，切实深入开展读书研讨、同课异构、互相听课、撰写反思、论文比赛、学案评比、网络学习、专家讲座、名师指导、参观学习等各种教研、培训活动，使每一名教师切实成为学习型教师，不断厚实教师的文化知识底蕴，提高教师把握教材的能力、管理学生的能力、驾驭课堂的能力，提升教师的工作效率，让教师实现由“苦干型”向“巧干型”的转变，使教师走向“名师型”、“专家型”发展的道路，让教师体会到成长的快乐，活出生命的意义，实现自己的人生价值，从而大幅度、大面积地提高学校的教育教学质量，满足╳╳人民迫切需要优质教育的渴求，真正彰显出创建学习型学校的目的和意义。

知识改变命运，学习创造未来。坚持不懈地抓好学习型学校创建工作，能够切实提高干部教师的素质，实现人与学校全面同步发展，提升学校的综合实力，促进学校的快速发展。各校一定要提高认识，增强责任，顺应时代的要求，扎实推进学习型学校创建活动，努力把创建工作引向深入，为全区教育发展和学习型╳╳建设工作做出更大的贡献！

第五篇：在农村政治科技学校现场交流会上讲话

各位同志:

今天召开的全县政治科技学校现场经验交流会对于总结经验，推广典型，使农村政治科技学校真正成为教育农民的主阵地具有积极的作用,下面与同志们共同探讨几个问题。

第一，是如何确保农村政治科技学校的经常化问题。通过各方的努力，政治科技学校已覆盖全县，并取得了良好成效。但怎样做到经常化、规范化，我们还有许多工作要做。一要明确重点对象。当前一方面由于党中央一系列向农业倾斜的政策特别是免除农业税的政策实施，使农民种田的积极性空前高涨，他们学科技用科技的愿望也更加迫切，这为我们办好政治科技学校带来巨大动力。但另一方面，农村劳动力的流动也越来越频繁，尤其是青年人大多外出打工经商，这也给政治科技学校的教育对象上带来新的困难，根据这种情况，我们政治科技学校教育的重点对象应该是村组干部、党员、种养大户、科技示范户、富余劳动力等。二要靠制度健全。我们所建立的各项制度总的来看是行之有效的，这包括计划制度、责任制度、考核制度、台账制度等，现在的关键是不断健全和坚持，不能流于形式。三是要一切从实效出发，反对形式主义。只有取得实际效果，才能得到农民群众的欢迎，才能有强大的生命力。

第二，如何科学安排学习内容的问题。从全县情况看，农村政治科技学校主要是学习实用科技知识为主，这无疑是正确的，但我们绝不能忽视对农民的思想政治教育，要通过政治科技学校，引导农民正确处理个人利益与集体利益的关系、局部利益与整体利益的关系、眼前利益与长远利益的关系。要对农民进行积极科学的生活方式和消费方式的教育，抵制哪些消极落后的东西。要对农民进行经常性时事政策教育，使农民掌握党在农村的大政方针和国内国际形势。总之，通过农村政治科技学校，使农村的社会主义精神文明建设有更大的实质性进展，努力构建社会主义和谐新农村。

三是怎样使学习形式更为群众喜闻乐见的问题。在办学的形式上我们既要坚持可行有效的一些传统的方式方法，又要与时俱进，创造出适合当代农民特点、符合当前形势的一些新的方式方法，来增强教育的感染力。一是整合各个部门的教学资源，充分发挥电教手段的作用；二是有针对性地尽力邀请有关专家作现场咨询；三是发挥当地致富能手、种养大户、经纪人、农民企业家等的传帮带作用。

四是如何进一步加强师资队伍建设的问题。政治科技学校能否真正办出效果、能否长期坚持下去，一个很重要的因素是能否建设一支专兼结合、相对稳定、素质较高的教师队伍。根据我们关工委加强关心下一代志愿者队伍建设的情况来看，要加强政治科技学校的师资队伍建设，一方面要充分发挥在职的党政干部和各方面人士的作用，另一方面也要注意发挥退居二线和离退休老干部、老党员、老教师、老专家、老模范的作用，老同志具有政治、威望、经验、时空和亲情五大优势，是加强农村政治科技学校师资队伍建设的重要资源，是一支不可忽视的力量，我们要把哪些政治上强、具有讲授能力、身体许可、责任性强老同志吸收到农村政治工作新科技学校的教师队伍中来。教师队伍组建起来后，一定要注重对他们的培训，要给他们创造比较良好的学习条件，不断提高自身的素养。

（徐仕诚）