2011年党政领导班子运行情况分析报告

第一篇：2011年党政领导班子运行情况分析报告

2011年党政领导班子运行情况分析报告

区委组织部：

2011年，在区委、区政府的关心和指导下，*镇党政领导班子进行了调整，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况报告如下：

一、基本情况

在区委、区政府的领导下，我镇班子配备更加科学年轻。班子成员

都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。

二、运行情况

1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花X6井、莲花X8井、莲花000-7井的征地拆迁工作，招商引资新增投资9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。

2、讲民主、改作风。一是科学分工，责任明晰，落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则，每一位班子成员的分 1

管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。

3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度，充分利用整组、征兵、训练等时机，不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、“真打真准备”意识、“后备必用、全程使用”意识。二是从财力上支持，从领导上重视，全面提高后备力量质量建设。镇党委、政府始终立足于“打得赢”、“不变质”的两个历史性课题，认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题，特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展，坚持全面进步，积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况，组织民兵预备役人员参加节假日和重大活动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动，出动人员120人次。

四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。

三、进一步抓好班子自身建设

1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年我镇组织理论学习12次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结12篇，手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。

2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心20余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。

3、落实责任，抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作，截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次，开展廉政教育11次，有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。

4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。

四、加强基层组织建设情况

一是加强村两委班子建设，按照“能人治村”的要求，认真培养、严格考核村级领导班子，提高了村级班子的整体战斗力。二是加强了党员理想信念教育，对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育，扎实推进了“双暖”工程，慰问了40名困难党员，增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设，利用 “党员干部现代远程教育”工程等载体，对全镇党员进行了培训并取得了明显成效，利用各种培训会、学习考察，多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等，使他们解放了思想，开阔了视野，全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了“农村能人入党”“突击分子入党”工作，培养了入党积极分子8名，发展党员12名，逐步优化了党员队伍结构。积极开展“三向培养”工程，将党员发展成致富带头人10名，将致富带头人发展成党员7

名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进 “双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。

展望2012年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。

第二篇：党政领导班子运行情况分析报告

党政领导班子运行情况分析报告

组织部：

一年来，在区委、区政府的关心和指导下，我镇党政领导班子进行了调整，班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将1年来我镇党政领导班子运行情况分析报告如下：

一、基本情况

在区委、区政府的领导下，我镇班子配备更加科学年轻。班子成员都有多岗位锻炼的经历，既能较好的处理“重、难、急、险”等突发问题，又能圆满完成区委、区政府所下达的工作目标任务。

二、运行情况分析

1、抓主线、谋发展。镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，坚持“改善基础设施、调整产业结构，发展旅游经济，推动全镇经济社会的全面发展，打造新农村建设示范镇”的发展思路，在深入基层调查研究，吃透村情社情的基础上，广泛征求意见建议，集思广益，共议发展思路和对策，形成了团结一心抓建设，共同谋划区域经济发展蓝图的良好氛围。尤其是围绕新农村建设和城乡综合环境治理这两个中心，开思路，添举措，积极向上争取项目资金，着重抓好基础设施建设、产业结构调整、招商引资、土地流转、安全饮水工程等工作。虽然今年我镇经历了特大洪涝泥石流灾害，但在抓各项目标任务的落实上，措施得力，成效明显，顺利完成综合文化站、派出所等重点项目建设，完成农房风貌整治220户和天然气开发建设项目莲花X6井、莲花X8井、莲花000-7井的征地拆迁工作，招商引资新增投资9000万元。与此同时，党的建设、精神文明建设以及社会各项事业发展也呈现出了良好的发展态势。

2、讲民主、改作风。一是科学分工，责任明晰，落实了集体领导与个人分工相结合的制度。及时明确每一位班子成员的分工，坚持分工负责制，按照“不交叉、不重叠、全覆盖”的原则，每一位班子成员的分管工作更具体，职责更明确。二是扩大民主，科学决策。建立健全了党政领导班子联席会议，党委始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿，会议决定”的原则，加强沟通交流，对班子成员“三放”，即放心、放手、放权，班子成员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。三是包村包点，狠抓落实。建立了党政领导班子成员联系镇村、包抓重点项目和党建联系点制度，采取对重点工作和项目包抓、现场协调、督促检查等行之有效的措施，抓点带面，整体推动。四是强化督办，提高效率。进一步巩固机关效能建设成果，加强制度建设，加强督查督办，工作运行节奏明显加快。

3、加强党对人大工作的领导。今年我镇党委进一步完善党对人大工作的领导制度。切实把人大工作纳入镇党委工作的总体布局，列入重要议事日程，统一安排部署，保证党的路线、方针、政策在人大工作中贯彻落实。镇党委在年初即召开专题会议，研究安排人大工作，并以党委文件批准人大全年工作计划。健全党委领导人大工作的制度和机制，根据经济社会发展情况，按人大的职权范围和方式，对镇人大提出任务和要求，并加强督促检查，抓好工作落实。坚持定期听取人大工作汇报，了解掌握人大工作情况，讨论研究人大工作中的重大问题，坚持人大主席列席党委会议和党政联席会议制度，邀请人大主席参与各项工作的讨论和研究。

4、全面落实党管武装工作。一是加强对党管武装工作的政治领导。加大国防教育力度，充分利用整组、征兵、训练等时机，不断强化广大民兵预备役人员的国防意识、“真打真准备”意识、“后备必用、全程使用”意识。二是从财力上支持，从领导上重视，全面提高后备力量质量建设。镇党委、政府始终立足于“打得赢”、“不变质”的两个历史性课题，认真研究我镇民兵预备役工作中出现的新情况、新问题，特别是武装部和预备役部队的正规化建设、民兵训练、后备力量保障等。三是坚持协调发展，坚持全面进步，积极参加两个文明建设。结合我镇实际情况，组织民兵预备役人员参加节假日和重大活动治安巡逻、城乡环境综合治理突击、森林防火、道路保畅、抢险救灾等社会活动，出动人员120人次。四是强化基础工作。在廉洁征兵、整组、训练上不断强化争先意识，我镇党管武装工作的基层基础工作上了一个新台阶。

三、进一步抓好班子自身建设

1、加强学习，打造“四好班子”。按照区委常委、组织部*镇领导班子“一流班子、一流队伍、一流业绩”“三个一流”的要求，党委、政府进一步打造“四好班子”，全年我镇组织理论学习12次，开展了党员先进性标准大讨论、深入贯彻创先争优活动动员会、十七届五中全会精神学习会。在学习教育活动中，党委班子成员发挥表率作用，写出学习体会文章和学习小结12篇，手写学习笔记和心得体会文章达3万多字。

2、健全制度，规范运行机制。一是坚持集体领导下的分工负责制和请示报告制度，妥善处理好集体领导与分工负责的关系。在党委的统一领导下，根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任。班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。二是坚持领导班子成员交心谈心制度。全年班子成员之间交心谈心不少于2次，班子主要领导与其他成员谈心20余次，同时，镇党委还经常征求镇、村、组干部的意见和建议，特别是反对或不同的意见，通过交心谈心，使大家进一步沟通了思想、融洽了关系、推动工作。三是进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。党委中心组的学习，按照中心组学习“四个不准”的要求，严格学习纪律，逗硬执行学习制度，每月不少于1次，每次不少于2个学时，全年集中学习不少于12天。经过一年的加强学习，班子成员的政治理论水平和业务水平都有了一定提高。

3、落实责任，抓党风廉政建设。党委在抓党风廉政建设上坚持责任到人、到岗，认真履行一把手“五个亲自”。一是亲自组织分解当年党风廉政建设的主要任务，明确班子成员的具体责任及任务要求，体现了“谁主管、谁负责”的原则。二是亲自主持召开领导班子专题会议，听取党风廉政建设工作汇报，研究安排本镇党风廉政建设工作，截至目前已开展廉政建设方面的学习培训6次，开展廉政教育11次，有力地筑牢了党员干部的思想道德防线。三是亲自阅批信访件，亲自接待群众来访，凡群众来信，书记、镇长都亲自批示，重点问题书记、镇长都亲自到村、到现场了解情况。坚持领导信访接待日制度，日常信访由镇维稳综治中心、司法所、民政办等职能科室及包村干部专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。四是亲自深入到村组，与村组干部和群众沟通交流，听取各方面意见，及时解决实际问题和突出矛盾。五是亲自主持召开了党政班子民主生活会，党委书记首先剖析自己、分析班子、勇于承担责任，倡导班子成员通过批评和自我批评，客观审视不足，切实改进工作方式方法，使会议达到了增进了解、沟通思想、相互帮助、推进工作的目的。

4、以人为本，充分整合人力资源。在科学用人方面，新班子组建以来，以科学发展观为指导，贯彻党管人才原则，重点抓好现有人才的培养、整合和使用三个环节。班子根据每个村和每名干部的实际和特点，制定了相应的培养计划，加强了对各类管理干部、工作人员的继续教育，特别是注重对村官权力观的正确塑造，业务水平的提升。对村党支部书记进行了12次集中培训、1批党校进修；坚持发挥每一名班子成员和镇干部的特长，在较短时间内理清工作思路，合理调整包村工作和责任分工，既保证了各司其职，又做到人尽其才，营造了团结务实、积极进取的干事环境。

四、加强基层组织建设情况

一是加强村两委班子建设，按照“能人治村”的要求，认真培养、严格考核村级领导班子，提高了村级班子的整体战斗力。二是加强了党员理想信念教育，对广大党员进行了社会主义荣辱观念教育，扎实推进了“双暖”工程，慰问了40名困难党员，增强了党员的组织意识、责任意识。三是加强了党员能力建设，利用 “党员干部现代远程教育”工程等载体，对全镇党员进行了培训并取得了明显成效，利用各种培训会、学习考察，多次组织村组干部、致富带头人、入党积极分子到产业发展较快的兄弟乡镇参观学习土地流转、水禽产业、蔬菜种植、茶叶种植等，使他们解放了思想，开阔了视野，全面提高了基层党员干部的理论素养和能力素质。四是认真开展了“农村能人入党”“突击分子入党”工作，培养了入党积极分子8名，发展党员12名，逐步优化了党员队伍结构。积极开展“三向培养”工程，将党员发展成致富带头人10名，将致富带头人发展成党员7名，将村组干部发展成致富带头人13名，进一步加强了党建工作促进经济发展。发展抗洪抢险突击分子3人。五是充分发挥党员先锋模范作用，扎实推进 “双培双带”工程，激励广大党员在个人学习、谋发展、密切联系群众、干好各项工作中发挥党员先锋模范作用，共计为群众办好事实事46件，受得了群众广泛赞誉。六是规范了村级财务管理制度，帮助和指导各村进行村级财务自查，充分调动和发挥村民公开监督小组和村民理财小组的作用，进一步理清了村级账务和债务，并进行了公开和公示，促使各村财务实现公开和透明，得到群众的认可。七是村级阵地建设得到加强，镇党委、政府通过各种渠道筹集资金，加强各村支部的阵地建设投入，努力建设高标准、高质量村活动室。

以上就是我镇 党政领导班子运行情况分析报告。展望2012年，*镇党政领导班子将在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届五中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成区委、区政府下达的各项目标任务，为全面建设社会主义新农村而努力奋斗。

第三篇：XX党政领导班子运行情况汇报

XX党政领导班子运行情况汇报

XX市委组织部：

去年换届以来，在市委、市政府的关心和指导下，洪冠镇党政领导班子进行了调整，在去年10月镇级换届中，XX镇长、XX党委进入我镇领导班子，今年4月XX同志到我镇任镇委书记，使班子结构进一步优化，战斗力进一步增强，一把手作用进一步发挥，新班子呈现出团结一心谋发展，聚精会神搞建设的大好局面。现将半年来我镇党政领导班子运行情况报告如下：

一、加强学习，全面提升领导班子素质。

按照XX市和XX市委、组织部开展领导干部大培训的要求，今年以来，我镇多次组织全镇领导班子参加市委组织部组织的高端领导干部班训班；组织全体镇干部参加了市组织开展的干部轮训；安排书记镇长参加了清华大学、浙江大学的高校培训。我们镇也组织了多次镇村干部大培训；安排镇领导班子参加了远程教育站点的带学帮学。进一步完善了镇党委中心组学习制度，认真制定了学习计划，并狠抓落实。通过不断的学习和培训，使我镇领导班子的理论水平、业务知识、工作能力都有了很大的提高，为我镇开展好各项工作打下了坚实基础。

二、健全制度，规范领导班子运作。

今年4月新书记上任以来，我镇加快了有关制度建设，规范好镇领导班子动作。首先是对我镇的各项规章制度等进行了健全和规范，如干部晚上值班制度、车辆使用和油费报销制度、财务管理制度、接待制度、办公用品购置制度等一系列制度，使全镇运作做到清楚明白、有章可循。其次是明确领导班子的职责和分工，妥善处理好集体领导与分工负责的关系，在党委的统一领导下，1

根据分工，明确职责，让班子成员大胆工作、担负责任，书记还亲自表态全力支持班子的工作，坚决做好各领导班子的带头人和坚强后盾。这使班子成员均能自觉服从镇党委的领导，维护镇党委领导班子的集中统一，坚决贯彻镇党委做出的各项决策和工作部署，确保了各项决策、决定落实到位。再次是理顺各方关系，确保班子形成合力，大大提高班子的工作积极性。如在健全制度、明确分工的基础上，我们在4、5月份，加强了同班子的谈心，理顺政府债务、计生工作人员和殡改工作人员特殊岗位津贴、车辆油费报销等问题，从而解开了班子的心结，提高了工作的积极性，如分管殡改的XX部长、分管计生的XX副镇长和分管经济发展的XX党委都能全身心的地投入工作，并取得了优异的成绩，为推动全镇经济社会发展作出新的贡献。其他班子也能紧密地团结在镇党委政府的周围，兢兢业业地做好本职工作，班子之中没有出现不和谐、不团结的声音。党风廉政建设责任制得到很好落实，班子没有出现明显违法违纪行为。

三、突出主线，谋求XX新发展。

近段时间，镇党政领导班子始终坚持以科学发展观为统领，全面推动经济和社会各项事业全面发展。在农业方面；积极推进南药、高脂马尾松和凼仔鱼等特色农业示范基地建设，大力发展特色农业，今年上半年全镇新种南药（佛手）1500亩，高脂马尾松1000亩，新增养殖凼仔鱼养殖面积50多亩。在工业和招商引资方面：成功兴建投资1500万元的蓝村富湾电站；兴建投资200万元的翻南玉堂电站；帮助投资超过2000万元的蓝村水电站恢复建设；帮助垌头铁矿和垌美铁矿恢复生产；帮助信辉、信洪两间制衣厂完成招工；开展了专项整治金沙石活动，规范了我镇的金沙石的开采。在旅游开发方面：加强对龙玄峡漂流的管理，加快对扶曹水库、中宫旅游区的规划推介，引老板来开发投资。在基础设施建设方面：我们积极推进基础设施建设，开通了扶曹至钱排北

内8.5公里的村道硬底化公路，修复水利水渠12.8公里，修复大小水陂32座；加快蓝大墟的硬底化建设，加强了对国土所至蓝村小学段“一河两岸”的规划建设；加快了对XX旧镇政府的改造；完成了XX新文化广场的规划。其它如计生、殡改、扶贫、档案等工作也得到了深入开展。

四、镇领导班子建设中存在的问题。

一是XX克角电站问题长拖不决，除了花费镇政府大量经费外，还严重影响了镇领导班子的信心、形象，也增加了同群众的矛盾。二是XX旧镇政府处理的关系还没切底理顺，有可能会引起群众的上访。这些都是我镇现在存在的最不稳定因素。

今后，XX镇党政领导班子将在市委、市政府的坚强领导下，全面贯彻落实十七届六中全会精神，解放思想，真抓实干，克服不足，开拓创新，谋富民之策，行富民之举，按照预定目标，卓有成效地做好各项工作，确保圆满完成市委、市政府下达的各项目标任务，为全面建设和谐幸福新XX而努力奋斗。

第四篇：县委老干局党政领导班子分析检查报告

中共新平县委老干部局党政领导班子学习实践科学发展观分析检查报告

新平县委老干部局党委

2009年6月1日

根据中央统一部署、省委、市委和县委的安排，县委老干部局党政领导班子紧紧围绕贯彻落实科学发展观、全面做好离退休干部工作这一主题，在去年开展解放思想大讨论活动的基础上，认真组织学习，不断加深对科学发展观的理解，带头深入调查研究，通过召开座谈会、发放征求意见表、个别访谈、案例剖析等形式，广泛征求意见，全面贯彻落实科学发展观的实践成果，认真查找影响和制约科学发展，以及离退休干部提出的意见和建议，深入剖析问题产生的原因，进一步理清发展思路，明确改进方向，制定改进措施。现将分析检查的情况报告如下：

一、贯彻落实科学发展观取得新成效

在县委、县政府的正确领导下，在县委组织部的直接领导下，在离退休干部支持下，在市委老干部局的指导帮助下，县委老干部局党政领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻科学发展观，结合离休干部普遍进入高龄、高发病期和退休干部越来越多的实际，坚定不移地用科学发展观统领老干部工作，按照中央、省委、市委和县委关于进一步尊重、关心、爱护老干部的要求，不断完善工作制度，健全工作机制，1 改进工作方法，认真落实好离退休干部的政治待遇、生活待遇，切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，充分发挥离退休干部的作用，不断开创离退休干部工作的新局面，贯彻落实科学发展观取得了显著成效。

（一）不断加深对科学发展观的认识和理解，进一步增强领导科学发展的能力

县委老干部局党政领导班子始终把贯彻落实科学发展观作为首要的政治任务，在思想上、政治上、行动上始终与中央、省委、市委和县委保持高度一致。一是通过开展保持共产党员先进性教育活动，解放思想大讨论活动和讲党性、重品行、作表率活动，以及学习实践科学发展观等活动，深刻把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，力求把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。二是坚持参加县委组织的各种知识讲座，有计划地选派领导班子成员参加全市老干部工作人员理论培训班学习，进一步加深对重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署的理解和认识，不断用中国化的最新理论成果武装头脑。三是坚持局党委领导班子成员给老干部工作人员每季度集中一次讨论学习制度，带头发言围绕老干部工作如何服务新平经济社会发展这一主题，从解读老干部政策着手，进一步把握做好新形势下离退休干部工作的新思想、新观念、新举措。通过学习，一些模糊的认识澄清了，科学的概念掌握了，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性提高了，领导工作的科学性、实效性、创造性增强了。

（二）牢牢把握发展这一根本，从政策上加大对老干部工作 2 贯彻执行的力度

局党政领导班子清醒地认识到，发展是解决新情况新问题的关键，是进一步做好新形势下离退休干部工作的行动指南。必须牢牢把握发展这个根本要务，从政策上不断加大对老干部工作的贯彻执行力度。一是根据云办发[2006]1号文件和市委、政府出台《关于进一步做好新形势下老干部工作的意见》（玉办发[2006]22号）文件精神，从加强领导、落实老干部“两项待遇”、做好企业离休干部的管理服务工作、自身建设等七个方面提出明确要求，结合实际，学习贯彻，使新形势下的老干部工作更加体现时代性、把握规律性和富于创造性。二是结合实际，认真贯彻落实了《关于进一步加强离退休干部党支部建设工作的实施意见》。明确了离退休干部党支部建设的指导思想和原则、目标任务和职责，以及加强组织建设、制度建设的有关要求等，使离退休干部党支部建设有了操作性较强的指导文件。三是完善了《关于国有改制和破产企业离休干部管理服务工作的具体实施意见》。对全县改制和破产企业离休干部的安臵、待遇落实和管理服务问题作出具体规定。四是将企事业单位离休干部经费纳入财政统管，从根本上解决了部分企事业单位离休干部经费落实难的问题。五是领导干部坚持走访看望和联系制度，县委、政府部门领导定期不定期地走访看望老干部，与他们交流思想，听取意见和建议。出台了新办发[2004]77号文件明确了每个在职领导联系一至二位老领导。文件的贯彻落实，始终遵循科学发展观的基本原则，既全面贯彻了中央、省委、市委精神，又充分体现了县委、县政府对老干部工作的新要求，体现了广大离退休干部的真诚愿 3 望。

（三）全面把握以人为本这个核心，在离退休干部“两项待遇”落实方面取得了新的成效

县委老干部局党政领导班子充分认识到，以人为本是我们党根本宗旨和执政理念的集中体现，也是做好老干部工作的根本出发点和落脚点。局党政领导班子始终把以人为本的要求贯穿到落实离退休干部政治、生活待遇的全过程。一是对老干部做到政治上尊重、思想上关心、精神上关怀。县委、县政府领导率先垂范，与同职级离退休干部建立了联系制度，每逢重大节日都采取各种形式走访慰问离退休干部，给他们送去党和政府的温暖，帮助他们解决各种实际困难；县委、县政府重大决策出台前坚持听取县级老领导的意见和建议；党代会、人代会、政协会等各种重要会议和重大纪念、庆祝活动都邀请老干部代表参加，每年坚持向老干部通报有关情况不少于两次。通过坚持这些行之有效的制度，广大离退休干部充分感受到组织的关怀和党的温暖，更加坚定了服务科学发展的自觉性。二是从解决实际问题入手，切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设。根据省、市委组织部、老干部局要求，经县委同意，按照新组字[2006]10号文件，先后两次将离退休干部党支部党费留用比例由40％提高到了60％、80％，从经费保障方面较好地解决了长期困扰离退休干部党支部开展活动难的问题。党委下属10个党支部做到了组织健全、党员归属明确、制度日趋完善、集体活动经常，离退休干部党员保持了政治坚定、思想常新、理想永存的先进性本色。及时发现和总结离退休干部发挥作用的先进典型并进行表彰奖励，进一步弘扬 4 广大离退休干部生命不息、奋斗不止的革命精神。三是建立和不断完善离休干部“三个机制”，确保了离休干部离休金按时足额发放和医药费按政策规定实报实销。认真落实了企业离休干部按当地国家机关同时期参加革命工作、同职级、同任职年限离休干部发放离休金的政策规定，较好地解决了离休干部之间待遇不平衡的问题；按照“单位尽责，社会统筹，财政支持，加强管理”的原则，建立了离休干部离休金、医药费保障机制和财政支持机制，有效保证了离休干部“两费”的落实，全县离休干部的离休金按时足额发放率达到100％，医药费参统率和兑现率分别达到100%。四是本着特事特办的原则，切实帮助老干部解决实际困难，使老同志充分感受到党的关怀和温暖。根据省、市的统一部署和安排，适时调整提高了离休干部的自雇费、护理费、公用经费标准，提高了部分老干部的医疗待遇；解决了企事业单位离休干部按机关标准享受津贴补贴的问题，保留了离休干部的交通费、自雇费、护理费等专项经费；对患有重大疾病、家庭收入较低、有残疾子女、孤寡、高龄的离退休干部，以及生活相对比较困难的离休干部遗属，通过建立特困资金给予关心照顾。这些具体政策的制定和实施，充分体现了县委对老干部生活待遇略为从优的原则，体现了老干部工作以人为本的要求。

（四）坚持改革创新精神，老干部工作部门自身建设取得新成绩

县委老干部局党政领导班子认为，全面做好新形势下的离退休干部工作，必须建立一支政治上靠得住、工作上有本事、老干部信得过的干部队伍，这是做好老干部工作的宝贵资源。一是坚 5 持以提高政策运用能力、管理服务能力和开拓创新能力为重点，坚持每年选送不少于5人参加市举办各种形式的业务培训班学习。组织广大老干部工作者认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的老干部工作方针政策。二是严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，在选拨股所领导时形成正确的选人用人导向，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有位子。三是开展“讲党性、重品行、作表率”活动，广大老干部工作者深怀感情、主动服务，淡泊名利、甘于奉献，创新求实、锐意进取的意识明显增强。局党政领导班子务实清廉，团结干事。

按照科学发展观的要求来回顾总结这些年我县老干部工作的实践，局党政领导班子在以下几个方面形成了共识。一是做好老干部工作必须加强领导，把老干部工作作为一件事关全局的大事来抓，及时研究解决老干部工作中的新情况新问题。二是做好老干部工作必须牢牢把握正确方向，始终坚持把老干部工作作为党的干部工作的一个重要组成部分来认识，作为构建社会主义和谐社会的一项重要工作来部署。三是做好老干部工作必须坚持以人为本、虚功实做、服务在先，全心全意为老干部办实事、做好事、解难事。四是做好老干部工作必须坚持改革创新、与时俱进，努力使工作更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。五是做好老干部工作必须善于争取各部门的支持配合，形成合力。

二、影响和制约科学发展的主要问题和原因分析

按照学习实践活动“三对照三查找”的要求，县委老干部局党政领导班子通过座谈和书面征求等各种形式，征集各方面的意见、建议。对照科学发展观的要求，通过对所征求到的意见和建 6 议进行认真梳理分析，归纳起来，影响和制约我县老干部工作科学发展的主要问题是：

（一）把握科学发展的科学内涵和精神实质不够全面

对科学发展观的理论体系、科学内涵、精神实质理解和把握不全面、不深刻，用科学发展观的立场、观点、方法分析和解决老干部工作实际问题的能力还不足；切实把思想认识从那些不符合时代的理念、观念、做法和体制的束缚中解放出来的主观能动性还不强；把科学发展观转化为谋划老干部工作科学发展的思路和破解发展难题的能力还不足；运用科学理论改造主观世界和客观世界的自觉性还不高，还没有完全把科学发展观真正内化为一种价值追求、人生信仰、执政理念，在牢固树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识上还存在差距。

（二）个别老干部工作者作风不够深入，局党政领导班子的自身建设水平需要进一步提高

一是个别党员干部深入基层不够，对服务管理对象的基本情况掌握不够全面。有的干部职工不同程度地存在畏难情绪，思想上一怕二缩，工作谨小慎微，争一流、创大业的勇气不足，创造性开展工作的办法不多，路子不广，工作相对单一。二是对照科学执政、民主执政、依法执政的要求，局党政领导班子在提高执政能力方面需要不断探索。结合我县老干部工作实际，分类指导工作的力度还需要进一步加强。对老干部工作中长期规划研究力度不大。对老干部工作中一些深层次的问题及时研究不够，调查研究有待加强，机制有待进一步健全和完善。

产生以上问题的原因，从客观上看：一是极少数人由于对老 7 干部工作认识上的差距，对老干部工作重视不够，把一项政治性和政策性都很强的工作当作一般性的事务工作来处理。二是由于老干部工作是一个庞大的社会系统工程，一方面需要强大的财力作为保障，而我县是山区，欠发达、生产力水平低。一些需要财力作保障才能解决的问题一时还难以解决；另一方面由于有的部门对老干部工作认识不到位，在实际支持和配合当中还有差距。三是由于当前处于改革发展的攻坚阶段，也是我县老干部工作面临重大发展变化和老干部工作部门职能转型的关键时期。

从主观方面分析，主要有三个方面的原因：一是科学发展的紧迫感不强。在县委、县政府的正确领导和相关部门的密切配合下，我县老干部工作初步走出了一条符合新平特点的发展路子，很多工作走在了全市前列。但同时也还存在对全市各县老干部工作竞相发展的形势认识不够，充分借鉴外地经验做好我县老干部工作的力度有待进一步加强。二是思想解放的程度有差距，没有完全摆脱传统的思维方式。对老干部工作中不断出现的新情况新问题，习惯地依赖上级出台政策解决。结合我县老干部工作实际，解决发展的深层次矛盾和攻坚克难的信心不够，勇气不足，按市场规律解决问题的能力和水平还有差距。三是统筹兼顾的能力需要进一步提高，正确处理整体推进和重点突破、当前工作和长远工作、分类指导和狠抓落实的关系的办法不多。

三、今后的努力方向、工作思路和主要措施

（一）努力方向

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，体现在老干部工作中，就是要以深化学习为基础，结合 8 我县老干部工作的实际，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响、制约科学发展以及离退休干部反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制。不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使各项工作更加符合科学发展观的要求。

（二）工作思路

针对分析检查出来的突出问题，把党的十七大和十七届三中全会精神作为重点学习、统一思想的重要内容，作为查找突出问题、创新体制机制的重要依据，作为制定整改方案、完善整改措施的重要遵循。以加强理论武装为根本，加强党性锻炼为核心，提高领导水平和执政能力为关键，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观。认真贯彻玉办法 [2006]22号文件《关于进一步加强新形势下离退休干部工作的意见》，坚持围绕中心，服务大局，不断完善工作制度，健全工作机制，改进工作方法，认真落实好离退休干部的政治待遇、生活待遇，切实加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，充分发挥离退休干部的作用，继续开创我县离退休干部工作的新局面。

（三）主要措施

1、把以人为本的要求贯穿到老干部工作的始终，让科学发展的成果最大限度地惠及到广大离退休干部

从老干部最关心、最直接、最现实的利益入手，每年为老干部办成一至二件实实在在的好事，下大力气解决好老干部在落实政治或生活待遇方面的突出问题，确保老干部安度晚年。

2、建立健全更加符合离退休干部工作科学发展的新机制，9 离退休干部特困帮扶保障机制。

一是进一步完善离退休干部服务管理工作。

二是逐步建立和完善特殊困难老干部帮扶解困的长效机制。帮助那些参加革命时间早，家庭收入低，长期身患重病，生活不能自理，遭遇自然灾害或家庭意外变故的老干部解决生活中的实际困难和问题。

3、进一步加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，把离退休干部党员的思想凝聚到支持科学发展上来

一是以“支部班子好、党员队伍好、组织设臵好、活动开展好、群众反映好”为目标，加强离退休干部党支部建设。充分发挥离退休干部党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐方面的作用。二是以“政治坚定、思想常新、理想永存”为目标，加强离退休干部思想政治建设。继续坚持每年选送5名党支部书记参加市举办老干部读书班学习，学习党的科学理论。

四、加强局党政领导班子自身建设

（一）加强局党政领导班子自身建设的具体要求

一是带头勤奋学习，努力提高贯彻落实科学发展观的能力。二是带头改革创新，抓好整改，凡是符合科学发展观的就全力以赴去做，凡是不符合科学发展观的要毫不含糊去改，以正确的思路和扎实的措施促进老干部工作科学发展。三是坚持民主集中制，按照《新平县委老干部局领导班子规范执行“三重一大”集体决策制度的实施细则》，实现集体领导和个人分工负责相结合，重大问题集体研究决定，依靠集体智慧，实行科学民主决策。领导班子成员互相尊重，互相信任，互相支持，自觉维护班子的团 10 结。四是深入基层，深入实际，突出重点，加强调研，破解老干部工作中科学发展的难题。

（二）加强局党政领导班子自身建设的具体措施

一是加强思想政治建设，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装头脑。带头讲党性、重品行、作表率，严格遵守党的政治纪律，坚决贯彻党的路线方针政策和各项工作部署，自觉同中央、省委、市委和县委在思想上、政治上、行动上保持高度一致；带头实践社会主义核心价值体系，认真实践共产党人的道德观和社会主义荣辱观，遵守从政准则和生活道德；认真学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章，以身作则，率先垂范，在干部职工中充分发挥模范带头作用。

二是坚持民主集中制，充分发挥班子集体的整体效能。认真落实党内生活制度，分别制定集体学习、民主生活会、领导成员互相沟通思想、党内外互相监督和定期通报情况等制度，并坚持不懈地抓好落实，推进党内生活民主化、制度化、规范化。坚持每年召开一次专题民主生活会，对照检查相关问题，积极开展批评和自我批评。建立健全班子成员之间交心谈心制度，让每一位班子成员在谈心活动中，互相交流思想，沟通情况，增进理解。建立班子内部有效监督制度，让班子成员之间互相提醒和指正缺点。坚持每半年向离退休干部通报一次工作，虚心接受老同志的监督。建立健全班子议事制度，建立和完善局务会、专题会议等制度和议事规则并抓好落实，使班子的决策更加民主，讨论问题的程序更加明确，议事的范围更加清晰，进一步推动决策民主化、科学化和规范化。勇于开展批评与自我批评，求大同存小异，团 11 结干事。

三是加强廉洁自律，努力树立班子成员的良好形象。严格执行“四大纪律、八项要求”，进一步落实党员领导干部述职述廉制度，定期分析领导班子在思想政治建设方面存在的问题，有针对性地提出改进措施。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，重品行，进一步树立公仆意识和节俭意识，大力弘扬八个方面的良好风气，以过硬的素质、优良的作风，奋发有为的精神状态履行好党和人民赋予的神圣职责。加强源头治理，严格资金使用制度，切实加强对老干部工作专项经费的管理使用。购买办公设备，坚持按照有关规定实行政府采购。建立和完善民主监督制度，认真开展领导干部廉洁自律规范化管理工作，定期召开廉洁自律民主生活会，对暴露出来的问题进行自查自纠，特别是对干部职工反映强烈的热点问题，坚持定期通报整改情况。

第五篇：中文系党政领导班子

中文系党政领导班子

落实“三重一大”制度的规定（试行）

为落实中央关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用，必须经集体讨论作出决定”的制度（以下简称“三重一大”制度），推动系领导班子民主规范决策，提高科学决策水平，为搞好本系各方面的工作提供制度保证，根据有关规定，结合本系工作实际，制定本规定。

第一章“三重一大”事项的主要内容

第一条 重大事项决策的主要内容

1、制定贯彻党中央国务院重要会议、文件的实施意见和计划，制定落实教育部、上海市委市政府和学校重要决定、指令的实施意见和计划；

2、制定和调整本系的奋斗目标、发展战略和阶段任务；

3、决定本系发展的重大事项，如招生计划与方案，学科专业的设置和调整，师资队伍建设规划等；

4、决定本系的重大改革举措，如本科教育教学改革、研究生教育改革、人事制度改革、科研制度改革、学生思想政治工作改革等；

5、审定、修改和废止本系的规章制度；

6、设置、调整本系的党政机构;

7、决定事关学生、教职工和离退休人员切身利益的重大问题，如选派出国、职称评定、大额经费资助学术研究、经费使用等，责成责任部门处理，联席会议加以审核；

8、决定事关本系稳定的重要问题；

9、决定本系领导认为应当交集体决策的其他事项。

第二条 重要干部任免和重要人事安排的范围

1、任免本系专项工作领导小组、委员会组成人员；

2、任免科级（含副科）干部；

3、选拔、推荐处级后备干部，审定科级后备干部名单；

4、经过群众选举任免系工会等群众组织负责人；

5、审核系务委员会、系学术委员会和学位委员会成员；

6、系领导认为应当交集体讨论决定的其他重要安排。

第三条 重要项目安排的范围

1、“211工程”等国家重大专项计划方案（涉及本系部分）申报和资金安排；

2、本系重大修建改造项目及资金安排，2万元以上大宗物质、装备采购，不动产购置；

3、包括合作办学在内的国内外合作的重大项目；

4、决定接受有指定用途或有附加条件的大额捐赠资金和大型物件；

5、系领导认为应当交集体讨论决定的其他重大项目。

第四条 大额度资金的使用范围1、2万元以上未列入系预算的支出；

2、未列入本系预算的支出情况、奖励基金的使用情况，需向党政联席会通报；

3、系领导认为应当交集体讨论决定的其他开支项目。

第二章“三重一大”事项决策的程序和办法

第五条 “三重一大”事项必须根据具体内容，相应提交分党委委员会、党政联席会或系务委员会进行集体决策。出席人数必须达到或超过应到会人数的三分之二，方可举行会议。决议事项采取表决制，赞成人数超过应到会人数的二分之一为通过；

第六条 “三重一大”事项提交会议讨论决策前，可根据需要召开教代会、系务委员会、学术委员会会议，或通过座谈会、论证会、公示等形式，充分听取、征求各方意见。

第七条 “三重一大”事项在提交会议讨论决策前，应在系领导班子内部充分酝酿，不得临时动议。选拔任用重要干部，应事先征求各方面意见，履行相应程序。会议在讨论有关议题和工作时，首先由分管领导报告情况，经充分讨论后，进行表决。

第八条 系领导班子内部对“三重一大”事项存在较大分歧，或因情况不清感到决策把握不大一般应推迟决议，待时机成熟再议。

第九条 已经系领导班子集体决策的“三重一大”事项，如有半数以上领导班子成员提请复议，可上会复议，重新进行集体决策。

第十条 系领导班子成员参与集体决策“三重一大”事项，遇到与本人有直接利益关系或涉及本人亲属的情况，应主动回避。

第十一条 “三重一大”事项的讨论决策情况，包括参与人员、事项内容、讨论过程和决策结论等，要有记录，并存档备案。

第三章“三重一大”事项决策的执行

第十二条 “三重一大”事项经集体讨论决策后，由系领导班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工不明或职责交叉的，由领导班子明确一名成员牵头协调。

第十三条 集体决策一经形成，每个领导班子成员都要维护集体决策，齐心贯彻执行。个人有不同意见的，可以保留意见，但不能在领导班子外散布不同意见。在系领导班子没有作出新的集体决定前，应无条件执行原有决定。如果认为有必要，可按组织程序向上级党组织反映意见。

第十四条 个人不得擅自改变集体决定，在执行过程中遇到确需变更的情况，应由系领导班子重新作出决定。如因突发事件或紧急情况作出临时处置的，应在事后及时向领导班子报告。

第四章监督检查与责任追究

第十五条 系领导班子成员根据分工和职责，所涉及“三重一大”

事项及执行情况的相关事宜可作为领导班子民主生活会和述职述廉的重要内容。

第十六条 以系工会为主，系分党委办公室、行政办公室为辅负责跟踪、督查“三重一大”事项决策的执行情况，及时向领导班子报告，并根据需要和涉密情况，确定公开的内容、范围和方法。

第十七条 本系全体师生员工发现未经系领导班子集体决策就实施的“三重一大”事项，均可向系纪检委员报告。

第十八条 因下列情况，给学校和本系造成重大经济损失或严重不良影响的，将追究个人责任：

1、“三重一大”事项不提交集体讨论，个人擅自决定且事后不通报的；

2、有意向系领导班子隐瞒真实情况，造成集体决策失误的；

3、不执行或擅自改变集体决定的；

4、其他违反本实施办法的行为。

第五章附则

第十九条 本办法的解释权属系党政联席会议。

第二十条 本办法自发布之日起试行，今后将根据具体情况，逐步修改完善。