团结是班子建设的生命线[五篇范文]

第一篇：团结是班子建设的生命线

团结是班子建设的生命线

来源: 红旗文摘

团结和统一是工人阶级政党赖以生存和发展的基本条件。我们党80多年的奋斗历程揭示了一条规律：什么时候保持党的团结和统一，革命和建设事业就会取得胜利；什么时候出现党内的不团结和不统一，革命和建设事业就会遭受困难和挫折。面对新世纪、新形势，我们党要深入实践“三个代表”重要思想，进一步提高党的执政水平和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，带领全国各族人民实现中华民族的伟大复兴，就必须加强全党的团结和统一。

一、团结上存在的主要问题

维护党的团结，关键是加强各级领导班子的团结。近年来，随着“三讲”和“三个代表”等学习教育活动的深入开展，各级领导班子建设进一步得到加强，影响团结的一些因素逐步得到解决。但也要看到，在少数地方和部门的领导班子中，一些不团结的现象还不同程度地存在着，主要表现是：

党性原则不强，有自由主义倾向。有的领导干部有意见当面不说，背后说，会上不说，会后说；有的把在会上的不同意见在工作中表现出来，甚至扩散出去；有的对正常的干部使用、对某些问题的正常处理等，乱传播、乱猜测、乱联系，弄得满城风雨；有的视同志为对手，专盯别人的缺点毛病，不仅私下四处张扬，而且在换届、推荐、考核、提拔等关键时刻屡屡“出手”，甚至诬告陷害。

协调配合不好，工作各吹各打。有的领导班子分工变成分家，分权变成钳制，工作中只强调分管工作的重要，在该管还是不该管的问题上争执不休；有的领导在班子中以我划圈，搞亲疏冷热，成员之间互不信任，只注重工作上交换意见，忽视思想感情的沟通交流，有的甚至拉拢一部分人，排斥、打击、压制另一部分人，争权夺利；极个别地方，班子矛盾公开化，置工作于不顾，班子成员之间对着干，只要你支持的我就反对，只要你反对的我就支持。

团队意识淡薄，名利思想抬头。有的领导干部为达到个人目的，对班子里的同志表面上关心尊重，背地里猜忌设防，对别人的成绩怀疑嫉妒，对别人的缺点失误夸大拔高；有的耍手腕，热衷于争人事权、审批权、资金使用权，争上级领导面前露脸、电视上露像、广播上有声、报纸上有名；有的在重大问题上，不通气协商，干部使用凭个人好恶定取舍，经费开支以关系深浅来考虑，处理问题视情绪好坏作决策，即使与班子成员协商问题，也只听少数人意见，置多数同志的意见于不顾；有的只为自己的仕途着想，会上表态头头是道，慷慨激昂练“唱功”，会后有雷无雨，不下真功夫；有的遇到成绩争着上，遇到困难、过错绕着让，往往功劳留给自己，把过错和困难留给别人。

一团和气，搞无原则的“团结”。有的在开展批评与自我批评时，只“栽花”，不“栽刺”，对自己只讲过去的问题，不讲现在的问题，只讲一般问题，不讲要害问题；对班子成员中存在的错误倾向，有错不纠，有短不揭，迁就照顾，互相遮掩，大事化小，小事化了，你好我好大家好，形成团结上的虚假一致；有的甚至把班子里的同志关系庸俗化，生活上称兄道弟，名利上互相说情，使用上互相抬举，评先和评优上“轮流坐庄”。

上述问题虽然只在少数领导班子、少数领导干部中存在，但危害极大，严重涣散了班子的人心和斗志，严重影响了当地的改革、发展和稳定，也影响了干部的成长进步，必须引起高度重视。

讲团结不是一句空话，必须有切实的措施

要不断提高领导干部的素质。团结对于领导干部来说，既是德也是才。没有德，搞不好团结；没有才，做不好团结工作。班子成员个人的素质如何，决定着班子的团结状况如何。团结是一种品德。是否团结，很大程度上是看领导干部能否正确看待自己，正确对待同志，正确对待得失，这实际上也是一个品德问题。领导干部在社会生活中处于特殊位置，不仅要讲“公德”，也要讲“官德”，具体说，就是要做到“五要”：要诚实，对班子其他同志有意见当面说，有看法会上谈，问题不怕面对面，争论围绕工作转，不搞阳奉阴违；要正派，言行一致，严于律己，要求别人做的，自己首先做到，不让别人做的，自己决不越雷池半步；要公道，在上级面前不把自己说得花团锦簇，把别人贬得一无是处，在成绩面前不夸大自己所起的作用，在出问题时不推说自己没有参与、不太清楚，甚至表白自己对问题早就不满意、早就指出过；要谦逊，不居功、不自傲，尊重他人，小事讲风格，大事讲原则，听得进各种不同意见，自觉营造“知无不言，言无不尽”的交流氛围；要宽容，凡事先从自己身上找原因，不斤斤计较，有容人容事、不计恩怨的雅量，有相互谅解、坦诚相见的气度，有闻过则喜、从谏如流的胸襟。

团结是一种才能。没有才能的领导干部，难以掌握团结的方法，做不好团结的工作。班子成员特别是党委书记，要做到自身过硬，用党的理论全面武装自己的头脑，努力学习科学文化知识、专业知识和现代管理知识，增强驾驭复杂局面、协调各方、推动经济社会发展、解决实际问题的能力，做到高人一筹，而不是高人一等，这样才能赢得别人发自内心的敬重，把身边的同志团结和凝聚到自己周围。要有识才、容才、用才的胆识，对班子里的同志放心、放手，但不放任。要善于团结班子中在某些方面比自己强的同志一道工作，优势互补，把他们的聪明才智更好地调动和发挥出来。

团结是一种心态。在很多情况下，影响团结的因素，并不是班子成员之间在路线方针、重大决策等方面有根本分歧，而在于有的班子成员在自身角色定位上的心态失衡。在班子中，既有主角，也有配角，缺了谁都不行。在工作中，当主角的不能忘了当配角的，当配角的也不要离开了主角，更不能去争主角。班子成员特别是正、副书记要善于补台，你掉了我拣着，我忘了你想着，别人工作出现困难和疏漏，不能站在一边袖手旁观看笑话，更不能火上浇油。总之，每一个班子成员想问题、办事情、干工作都要自觉维护班子的团结统一，相互之间要多一点真诚，少一点虚伪；多一点信任，少一点猜疑；多一点包容，少一点计较；多一点帮助，少一点忌妒；多一点沟通，少一点回避。每一个同志都要诚恳待人，平等待人，以理服人，一视同仁。确实做到工作上分，目标上合；职责上分，思想上合。

团结是一种境界。领导干部特别是主要领导干部，能够走上领导岗位，凝结了组织的培养、群众的期望、同志的厚爱，想一想党和人民的利益，想一想自己肩负的重任，就没有什么个人之间的恩怨不能抛弃，没有理由以个人之间的是非去影响工作和事业。要淡泊名利，领导干部要永远把自己看作是普通的一员、人民的一分子，保持一颗平常心。要有“海纳百

川有容乃大，壁立千仞无欲则刚”的胸襟，做到有气量，不争一时之高低，不计一时之长短；有肚量，能倾听各种意见，包括不同的意见、反对的意见，甚至反对错了的意见；有胆量，敢于负责，敢于承担责任。总之，领导干部要以事业为生命的寄托，以事业为无上的乐趣，以事业为神圣的职责，把团结务实、顽强拼搏和开拓创新作为自己一生的追求。

要严格执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，严格遵守民主集中制是维护班子团结的基础。在实际工作中，要按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的要求，把握关键环节，使民主集中制成为维护班子团结的有力武器。

“集体领导”的关键，是要集中班子成员的智慧。一是党委正副书记要尊重集体意见，自觉将自己置于党委集体领导和监督之下，善于听取各方面的意见，搞“群言堂”。班子成员要做到“知无不言，言无不尽”，积极负责地发表个人意见。二是要依靠集体的政治经验和智慧决定大事，凡属重大问题，都要按照民主集中制的原则，由党委集体讨论决定。在有关人、财、物，特别是用人问题上，处理不妥往往会引发不团结，更要经过反复酝酿讨论，再做决定。在这个问题上，下级班子把握不准，上级就要加强指导，按照民主集中制的基本内容和原则，制定出可行、有效的具体规定，使之更容易把握和操作，既防止个人决定重大问题，又防止事无巨细都拿到党委会上讨论。三是要充分发挥班子成员的主观能动作用，按照党委统一领导下的分工负责制原则，创造性地开展工作，共同向党委负责。

”民主集中”的关键，是正确处理好民主与集中的关系。首先，班子成员特别是党委书记，一定要有很强的民主意识和民主作风，讨论问题不能先定调子，对少数人的意见要认真听取，加以分析，不要轻易否定；对反对自己的意见，只要有利于改进工作，就要虚心听取。其次，书记要善于集中多数人的意见，当班子成员意见比较一致时，应注意引导大家提问题，防止掩盖不同意见；在班子成员意见分歧较大时，应该引导大家从全局上考虑问题，防止各执一词，议而不决。第三，为了真正把正确的意见集中好，把分歧的意见统一好，书记在党委讨论问题的过程中，适时综合归纳党委讨论的意见，并发表个人的见解，这是其工作职责，不能与个人“拍板”混为一谈。

“个别酝酿”的关键，是要做到充分地沟通、交流和蹉商。在召开党委会议之前，班子成员要就会议讨论的主要问题，特别是一些容易产生不同意见或不容易把握的问题，分别交换意见、沟通思想、形成共识。正副书记之间、书记和班子成员之间都要多通气、多商量，特别是在意见不一致时更要反复蹉商，力求把分歧解决在会下。要防止酝酿只在个别领导之间、关键融洽的人之间进行的现象，坚决抵制庸俗的、低格调的酝酿，防止把个别酝酿搞成私下交易，变成授意和统一口径。未经个别酝酿的重要问题，或是酝酿过程中意见分歧较大的议题，不能仓促上会。

“会议决定”的关键，是形成的决议要集中多数人的正确意见。对重大问题的决策、决定和决议，必须及时召开正式会议，不能用碰头会、会前酝酿及个别协商等代替党委会和党组会。党委讨论问题，要有民主、宽松的气氛，使与会者畅所欲言、自由讨论，在充分发扬民主的基础上，要议而有决，防止因为怕负责任而久议不决。对重要问题的决定，按照少数服从多数的原则实行表决。决议做出后，每个班子成员都必须坚决执行。少数人的意见被否决后，可以保留或向上级党组织反映，但不能把情绪带到工作中，更不能拒不执行决议。班子集体决定的重大问题由大家共同负责，但也不能因此而推卸个人责任。既不能把班子决定的问题推到一个人身上，也不能把集体当盾牌回避个人的责任。

把讲团结寓于班子的思想、组织、作风建设中。在班子的思想、组织、作风建设中，要特别注意强调团结的作用，把握团结的方法，因势利导，化不利因素为积极因素。

坚持把讲团结作为选配领导班子的重要导向。党委书记是班子团结的关键，选拔任用时要坚持以团结作为重要标准，认真考察其在领导艺术、工作方法、民主作风和眼光胸怀等方面，是否具备团结带领一班人干事的素质。在班子的群体配备方面，在坚持“四化”方针和德才兼备原则的前提下，注意班子的年龄、知识结构是否全面，成员之间，特别是正、副书记之间的个人性格、气质和特长能否优势互补，使领导班子发挥整体合力。当班子出现不团结的现象时，上级既不能视而不见、听之任之，也不能偏听偏信，或者各打五十大板，更不能轻易改组和调整班子，而要深入调查研究，找出不团结的症结，有针对性地开展批评教育，对确属同床异梦、四分五裂、不干事的班子必须及时调整。

把讲团结贯穿于做好班子成员的思想政治工作中。做团结的工作，很大程度上是一个做思想政治工作的过程。由于领导干部的理论素养、心理素质和思维能力存在差异，书记要细心观察，见微知著，及时从班子成员情绪中发现思想问题，从现象中把握实质问题，从苗头中发现倾向性问题，防范于未然。发现影响团结的问题时，要有的放矢，对症下药。对思想比较敏锐的领导干部，可以旁敲侧击，点到为止；对性格比较内向的领导干部，要通过个别谈心交心，采取和风细雨，循循善诱的方法给予帮助解决；对情节轻微的苗头性问题，要采取诫勉谈话等措施，及时纠正制止；对问题较多，又严重影响班子团结的个别人，要进行严肃批评和处理，以警示他人。

把讲团结与班子内部积极的思想斗争结合起来。团结和批评是相辅相成的，没有批评的团结不是真正的团结，不讲团结的批评是适得其反的批评。因此，团结这面旗帜，任何时候都要高举，批评与自我批评的原则，任何时候都要坚持。班子成员之间要经常拿起批评与自我批评的武器，不断提高班子解决自身问题的能力。在开展批评与自我批评的过程中，坚持团结——批评——团结和惩前毖后、治病救人的方针。批评要做到实事求是，有一说一，有二说二，以理服人，与人为善，不夸大事实，无限上纲，强加于人。作为被批评者，要端正态度，不过分挑剔批评者的方式方法，只要别人是出于公心，指出的问题符合实际，就虚心听取，改正错误。

把讲团结体现到关心和解决班子成员的实际问题上。领导班子成员有没有集体归宿感，是班子团结的重要心理基础，而集体归宿感仅靠班子成员个人的思想境界来维系是不够的。要尽可能地关心和考虑班子成员在学习、工作、生活中遇到的实际困难和问题，一些该由组织上出面协调解决的问题要主动过问，使他们解除后顾之忧，全身心地投人工作，不能搞“既要马儿跑得好，又要马儿不吃草”，使班子成员产生“靠组织不如靠朋友，找领导不如找关系，没人管就违纪干”等消极心理。上级机关和书记要从政治上关心和爱护班子成员，信任是最大的关心，使用是最好的培养，班子成员政治上都有了进步，思想上都有了提高，也就能更好地增强团结。

三、团结必须用干事来检验、巩固和发展

团结是干事的基础，干事是团结的目的。各级领导班子必须通过加强团结，增强实践“三个代表”的能力，而绝不能离开干事来空谈团结。

团结必须通过干事来检验。周恩来同志对团结有一句精辟论述：“团结就是在共同点上把

矛盾的各方统一起来”，从当前领导班子建设的实际来看，这个“共同点”就是干事。检验是否真正团结，最基本、最重要的尺度就是看班子想不想干事，能不能干事，敢不敢于事，能否把干事作为班子成员共同意志的交汇点和着力点，形成以干事为基础的思想、行动的团结统一，做到“合心”，把班子成员的精力都集中到干事创业的目标上；做到“全力”，把班子成员的智慧都凝聚到开拓进取的事业中；做到“合拍”，把班子成员的行动都统一到共谋发展的步调上。如果一个地方的干部群众朝气蓬勃，经济社会发展各项事业兴旺发达、蒸蒸日上，一年一个样，几年大变样，那就说明这个地方的领导班子是团结干事和奋发有为的；反之，如果一个地方几年下来山河依旧、面貌未改，干部群众心不齐、气不顺，只能说明班子成员没有干事的目标和追求，庸庸碌碌，无所作为，即使班子内部关系再融洽，感情再深厚，也不能说是真正的团结。

团结必须通过干事来巩固。团结是一个动态的过程，班子内部旧的矛盾解决了，新的矛盾还会不断产生，永恒的团结是不存在的，而往往是在不断解决矛盾的过程中增强和巩固团结。无原则地回避矛盾换来的“团结”，只是表面的风平浪静，不可能真正巩固；仅仅靠感情来维系的“团结”，容易演变成少数人在班子中庸俗的人际关系。在干事创业的过程中，难免碰到困难和矛盾，班子成员之间存在认识不一致实属正常，但有了矛盾和分歧，怎样正视问题、对症下药、解决困难，又对班子的凝聚力和战斗力提出了新的考验，班子成员互相配合，共渡难关，克服干事创业中的困难，必然使领导班子获得更高层次和更加稳固的团结统一。团结必须通过干事来发展。团结为干事提供良好的环境，干事为团结创造更好的条件，有些影响团结的具体问题，会随着干事的深入、事业的发展迎刃而解。解决团结的问题、提升团结的水平和境界，最根本的就在于要于事、要发展。班子要集中精力干事，下级要配合干事，上级机关和有关部门要支持干事，要为干事创业创造一个良好的外部环境。只要上下齐心，共同努力，就能营造出一个团结干事的良好氛围，使各级领导班子真正形成团结务实、干事创业、与时俱进、廉洁勤政的好作风，努力开创改革、发展、稳定的新局面。

第二篇：团结和谐是班子建设的永恒主题

文章标题：团结和谐是班子建设的永恒主题

团结和谐是班子建设的永恒主题

一、班子团结的重要性

团结和谐极其重要。团结是班子的命根子和生命线。一个单位团结搞好了，就能出政绩，出干部，出经验；反之，就可能会出问题，出矛盾，出乱子。这是早已被实践证明了的。

班子建设的内容：组织建设是前提，思想建设

是基础，制度建设是保证，事业建设是根本。所以说团结是有基础的，团结是有质量的，团结是有层次的。

班子团结和谐建设的内容：注重学习，加强团结，廉洁勤政，求真务实。简称为：学习—团结—廉洁—求实。作为一班人，要想干事，会干事，能共事，干成事，不坏事。

班子在团结和谐建设过程中要强化集体观念，组织纪律观念，要增强服从意识，协作意识。要以积极的心态直面人生，要理直气壮地讲好大道理。做到“对上不伸手，对下紧握手，同行手拉手，自己有一手”。

衡量一个单位建设的状况，首先要看班子建设的情况，特别是班子团结的状况如何。关于班子建设尤其是团结问题，古今先贤都有许多论述，大家可以好好学习，从中得出体会。这里就不一一赘述了。

二、主官与副职之间如何主动搞好团结

从行政上看，正职与副职是组织上的一种分工，是一种社会角色。正职负责全面工作，并对上级负责；副职对正职负责，按照分工抓工作落实。从党内看，无论是正职还是副职都是平等的，是同志关系。再说，正职与副职是互相转换的。今天你是正职，明天你就可能是副职；今天是副职的，明天可能就是正职，但位子不同了，发生了变化。

1、正职应该在团结上自觉做到“五不”

决断不独断：正职是决策的把关人，对决策起着重要的作用。但决策时，正职要讲民主，讲集中，广泛听取副职的意见，集中大家的智慧，不搞“一言堂”，不个人说了算。只有平时常通气，会上才能不“呕”气，会后落实才顺气。关起门来畅所欲言议大事，走出门去一个声音抓落实。

统揽不包揽：正职管全局，抓大事，要统揽全面工作，要在大事上做文章，确定原则，具体工作交给副职去落实，让他们发挥积极性和创造性。因而，对副职分管的工作不要统得过死，管得太具体，束缚了他们的手脚，不利于工作的开展。

放手不放任：正职要放手放心地让副职去干工作，给他们一定的权力和必要的经费，支持他们大胆工作，但也不要忘了约束他们，不放松对他们的要求，还要注意传经验、教方法，扶上马送一程。发现问题时及时给予批评帮助，促其改正。

团结不结团：正职要注意团结每一个班子成员，注意发挥各自的特长和优势，特别是重视性格、性别、能力、兴趣的组合，不搞小团体，小圈子。

偏爱不偏心：对某个人有些偏爱，也属于正常现象。谁都愿意用那些能干、顺手的人。但在利益得失，名利地位、评功评先等方面要注意一碗水端平，不能厚此薄彼，有偏心眼。

总之，正职要让副职感到你有水平、有能力，为人好，跟着你有干头，有奔头，没有什么顾虑，心情舒畅。

2、副职在团结问题上也要做到：“五不”

依靠不依赖：副职要按照分工和正职的意图抓好分管工作的落实。要注意扛旗子，树正职的威信。工作中要多请示多汇报，加强联系和沟通。但也要注意不能一味依赖，没有自己的主见，应该主动解决好分管工作中的矛盾和问题，不能什么事都要主官去解决，那样我们当副职的就失职了。

补台不拆台：相互补台好戏连台，相互拆台都要倒台。副职要善于拾遗补缺，弥补正职工作中的不足，维护集体和正职的形象。不能在那里看笑话，更不能落井下石，制造矛盾。“以爱已之心爱人，以责人之心责已”。

到位不越位：工作要积极主动，靠前站，负责任，但不能越位，特别是不能乱表态，乱讲话，乱用人和权力。

揽事不揽权：作为副职一定要多干事，常请战，挑重担，不能遇事往后躲，但不能要权，要待遇。这些就让正职去考虑，自己少想个人的事。

服从不盲从：副职要听指挥，讲服从，这是基本素质，但也不能唯唯诺诺，只是盲从。应该做到有意见讲在当面，有建议大胆提，正职有什么过错要善意地提醒或提出批评。工作中要有自己的思路和创造。

总之，副职要让正职感到你有能力，会干事，听招呼，好使用，关键时刻能发挥作用。正职也愿意提携你。

三、班子成员在事业上要努力做到“五个必须”

1、必须高度重视思路的谋划。谋划思路是一项思维活动，也是一项艰苦的脑力劳动。思路决定出路。思路清才能方向明，工作起来才能少走弯路，提高工作效率。在这方面一定要下功夫。俗话说“磨刀不误砍柴功”嘛。

2、必须高度重视工作的落实。这是归宿点。再好的思路只有落实了才有价值。落实是一项基本功。重视之后要行动，说了就干，定了就算。

落实还得抓全过程，抓出成效。

3、必须高度重视问题的解决。不解决问题一点马列都没有。发现问题是水平，是前提，解决问题是能力，是根本。

4、必须高度重视关系的协调。现在是市场经济，协调关系非常重要，不可小视。这也是一门艺术。古人讲：“责已重以周，责人轻以约”。

5、必须高度重视材料的写作。这是大家

普遍欠缺的一个问题，也是需要迫切提高的一个方面。材料写作很重要。所以大家要在总结工作、总结经验、反映信息、宣传报道等方面下点功夫，出点成果。

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第三篇：建设团结干事的班子

建设团结干事的班子、培养激情干事的队伍、弘扬踏实干事的作风” 一是要把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，二是要把创新思维和社会实践紧密结合起来，三是要把全面发展和个性发展紧密结合起来。培养到奉献的转变

从学校进入社会，我的角色发生了变化，主要表现在以下几个方面： ① 位置不同：学校――社会

② 任务不同：以学习为主，是培养能力的过程――以工作为主，是发挥和应用能力的过程；

③ 角色不同，又表现在几个方面：

A、首先，我们从消费者――劳动者；

B、其次，由原来的别人服务我，别人/社会对自己尽责任和义务――我服务别人，自己对别

人/社会尽责任和义务；

C、由父母抚养自己，向父母要钱――自己养活自己，并赡养父母，给父母钱；

对这些角色的变化。综合起来，最根本的变化还是责任主体的变化，即从一个责任的被动接受者到责任的主动提供者的转变，简单地说，原来由学校、老师、家庭培养我们10多年了，现在该是我们回报的时候了。现在，我们必须慢慢地学会替别人想事情了。

二、如何尽快成长为公司的栋梁

1、认真负责的工作态度是最基本的职业道德。不论事情大小，在做完之后，一定要先检查两遍，确认没有错漏和问题存在了再上交，这样可以提高公司对你的信任度。

2、做个积极主动的人

一是主动按时完成所交待的任务。二是主动汇报工作完成情况。

三是主动提出工作中的改进及修改建议。

3、尽量提前完成任务，最少一定要按时完成任务。

4、尽量独立完成工作。作为员接到任何工作后，都应尽量独立去完成。如果任何事情都是别人告诉你怎么做，你就会失去很多思考的机会，那么你永远比别人成长得慢。

5、学习接受别人的批评意见。批评也是一种关爱，批评使人进步。

6、学会克服困难。人都是在挫折中长大的，只有能不断地挑战困难并解决困难的人，才能获得比别人更快的成长和更大的成就。

7、成为该行业的行家。经常带给公司一些与众不同的资料与信息，比如竞争公司的最新动作，行业发展的最新动态等，让公司知道你与众不同，把公司的利益放在第一位。不断地学习与进修。

总之对工作上要认真、负责、主动；对各种业务非常熟悉、老练、有见地；对同事诚恳、和善、协作；对自己严格、纯正、朴实。

第四篇：团结是班子的生命力

团结是班子的生命力

邓荣卿

一个人、一个部门的力量再大也是有限的，如果整体的积极性发挥不好，工作肯定落不到实处。“同心山成玉，协力土变金”。领导班子只有团结一心、密切合作，才能把方方面面的积极性充分调动起来，把方方面面的优势和潜力充分发挥和挖掘出来，才能推动经济社会又好又快发展。

一、在通力合作上要有分有合。“有分”就是要明确分工，明确责任，充分激发和调动各方面、各层次的积极性，防止因责任不清导致无人管事、无人做事、推诿扯皮、贻误事业。区委坚持谋全局、把方向、管大事；人大、政府、政协以及人民团体要在区委统一领导下，各司其职、各负其责、团结协作，高效有序地开展工作；各单位各部门要从职责出发，创造性地开展工作。“有合”就是要互相支持、团结协作，分工不分家，在党和人民的事业面前要身心到位、密切协作，做到思想同心、目标同向、行动同步、事业同干，形成“心往一处想、劲往一处使”的良好合作局面。尤其是在一些重点、难点工作上，更要合力攻坚。不论是哪个乡镇、哪个部门的事，必须不讲二话、全力以赴抓落实。当前，我区各级各部门在各自工作上总体讲是比较尽职的，但也还存在着一些推诿扯皮、矛盾上交的现象。尤其是在信访维稳工作上，本来只要责任单位通过努力，完全可以依政策妥善解决，但就是不去落实，反复找分管领导挑担子，这种不负责任的做法今后必须杜绝。

二、在致力发展上要服从大局。发展是执政兴国的第一要务。不管是区级领导，还是乡镇部门，不管是条条部门，还是块块单位，都要树立“全区发展一盘棋”的思想，同心同德，服从、服务于发展大局。这些年来，区里成立的指挥部也好，领导小组也好，包括联系乡镇办事处的工作，不仅有区委、区政府的领导，也有区人大、区政协的领导，工作上配合得都比较好，真正形成了四套班子一台戏，全区上下一盘棋。今年的重点项目分工已经明确，有关区级领导要尽快组织人员进行研究，拿出具体意见，逐一落实到位。各乡镇、各部门也要搭建这样的“戏台”，下级服从上级，一切服务大局。条条部门和块块单位也一样，都是我们经济发展的职能部门，必须牢记宗旨，摆正位置，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设。如果做不到这样，“一人一把号、各吹各的调”，再好的发展思路也只能付诸东流，再好的发展前景也只是海市蜃楼。比如铜项目的落户，区里组建了专门的工作班子，落户在高科技工业园内，两套人马如果缺乏配合，各自强调自己的工作，看不到任务重的严峻现实，到时候，我们以何面目面对客商，以何面目面对关心、支持这个项目的各级领导？

三、在加强领导上要形成合力。事实证明，内耗是地狱，合作是天堂。我们有个别单位，班子内部人员中今天这个找领导告状，明天那个给纪委写匿名信，一盘散沙，根本看不到战斗力和凝聚力。怎样形成合力，一要发扬民主。只有充分发扬了民主，各种意见才能充分发表，在不同意见的讨论中集思广益，形成共识，才能激发领导成员在工作上九牛爬坡，个个用力。二要珍惜团结。有人提出，领导干部要像爱护眼睛一样爱护团结，像珍惜生命一样珍惜和谐。在班子团结中，正确处理好正职与副职的关系至关重要：正副相安，相互补台，好戏连台；正副不和，相互拆台，双双下台。三要提升境界。古人说：“君子量大，小人气大；君子不争，小人不让；君子和气，小人斗气；君子助人，小人伤人。”量大，才能受人敬重，聚集人才。不争，“夫唯不争，故天下莫与之争者”，不该争的即便争到手，其实失去的可能更多。和气，就是要认真办事，大度待人，与人为善，内心宽平。助人，就是乐于成人之美，善于促人之成。具备这种君子品格的人，我相信大家都愿意与他相处共事。有了这三条，这个领导班子的战斗力就会大增。

希望全区各级党组织，各个领导班子成员都要向这三条看齐，在今后的工作中认真查摆，从推进全区经济社会又好又快发展的高度，从自己做起，从小事做起，倍加顾全大局，倍加珍视团结，共同建设团结向上、一心干事、富有战斗力的领导集体。

（作者系永州市人大常委会副主任、冷水滩区委书记）

第五篇：质量是工程建设的生命线

广东省公路建设有限公司南环段分公司

质量是工程建设的生命线

——浅谈如何在工程建设中践行群众路线

“百年大计，质量第一”是我国工程建设的基本方针之一。建设工程质量是工程建设投资的三大目标之一，质量的优劣，关系到人们的生命安全，关系到工程的正常运行。可以说，质量是工程建设的生命线。

在我国建筑工程的质量管理经历了事后的实物质量管理到全面质量的管理，然后到标准化管理的一个过程，但是工程质量事故依旧时有发生，工程质量问题危及国家和人民生命财产安全，影响国民经济发展质量。

质量是如此的重要，那么如何在工程建设中控制好工程质量呢？答案只有一个，就是要在工程建设中践行群众路线。

要践行群众路线，不能无的放矢，首先就要了解控制工程质量的要素在那些方面？只有抓住这些要素对症下药，践行群众路线才是有的放矢，才不会变成空谈。下面，我把在工作中的一些心得体会，在这里与大家共同探讨。

总的来说，控制工程质量主要有“人员、材料、机械、方法、环境”这五方面，抓好这五方面的管理才能抓好质量。

一、人的因素

人的因素主要指领导者的素质，操作人员的理论、技术水平，生理缺陷，粗心大意，违纪违章等。施工时首先要考虑到对人的因素的控制，因为人是施

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工过程的主体，工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的工程技术干部、操作人员、服务人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。

首先，应提高他们的质量意识。施工人员应当树中五大观念即质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益（质量、成本、工期相结合）综合效益观念。

其次，应提高人的素质。领导层、技术人员素质高。决策能力就强，就有较强的质量规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；管理制度完善，技术措施得力，工程质量就高。操作人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。提高人的素质，可以依靠质量教育、精神和物质激励的有机结合，也可以靠培训和优选，进行岗位技术练兵。

二、材料因素

材料（包括原材料、成品、半成品、构配件）是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，材料质量不符合要求，工程质量也就不可能符合标准。所以加强材料的质量控制，是提高工程质量的重要保证。影响材料质量的因素主要是材料的成份、物理性能、化学性能等、材料控制的要点有：

1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平、挑选那些有一定专业知识。忠于事业的人担任该项工作。

2）掌握材料信息，优选供货厂家。

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3）合理组织材料供应，确保止常施工。4）加强材料的检查验收，严把质量关。5）抓好材料的现场管理，并做好合理使用。6）搞好材料的试验、检验工作。

据统计资料，建筑工程中材料费用占总投资的70％或更多，正因为这样，一些承包商在拿到工程后。为谋取更多利益，不按工程技术规范要求的品种、规格、技术参数等采购相关的成品或半成品，或因采购人员素质低下，对其原材料的质量不进行有效控制，放任自流，从中收取回扣和好处费。还有的企业没有完善的管理机制和约束机制，无法杜绝不合格的假冒、伪劣产品及原材料进入工程施工中，给工程留下质量隐患。科学技术高度发展的今天，为材料的检验提供了科学的方法。国家在有关施工技术规范中对其进行了详细的介绍，实际施工中只要我格执行，就能确保施工所用材料的质量。

三、机械设备

施工阶段必须综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、施工工艺和方法、建筑技术经济等合理选择机械的类型和性能参数，合理使用机械设备，正确地操作。操作人员必须认真执行各项规章制度，严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。

四、方法因素

施工过程中的方法包含整个建设周期内所采取的技术方案、工艺流程、组织措施、检测手段、施工组织设计等。施工方案正确与否，直接影响工程质量

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控制能引顺利实现。往往由于施工方案考虑不周而拖延进度，影响质量，增加投资。为此，制定和审核施工方案时，必须结合工程实际，从技术、管理、工艺、组织、操作、经济等方面进行全面分析、综合考虑，力求方案技术可行、经济合理、工艺先进、措施得力、操作方便，有利于提高质量、加快进度、降低成本。

五、环境因素

影响工程质量的环境因素较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等。环境因素对工程质量的影响具有复杂而多变的特点，如气象条件就变化万千，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都直接影响工程质量，往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境。因此，根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。

此外，冬雨期、炎热季节、风季施工时，还应针对工程的特点，尤其是混凝土工程、土方工程、水下工程及高空作业等，拟定季节性保证施工质量的有效措施，以免工程质量受到冻害、干裂、冲刷等的危害。同时，要不断改善施工现场的环境，尽可能减少施工所产生的危害对环境的污染，健全施工现场管理制度，实行文明施工。

现在，控制工程质量的五个方面要素大家都了解了，这些都是“的”，是靶子，是需要解决的问题。那么我们如何用“群众路线”这支“矢”来射工程质量这个“的”

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呢？这就深入了解“群众路线”的本质，只有了解了这个本质，才能结合控制工程质量的要素，践行群众路线。

群众路线作为中国共产党人的原动力和生命线、根本政治路线和组织路线，在革命、建设和改革的90多年历程中发挥着无可替代的作用，有其深厚的哲学底蕴和本质内涵。深入推进当前正在开展的群众路线教育实践活动，需要全面把握群众路线的丰富内涵。群众路线不只是工作方法问题，更是马克思主义的历史观、价值观与实践行动问题。在工程建设质量控制方面，群众路线的本质主要体现在以下几个方面：

一、人是主体

唯物史观是群众路线形成的哲学基础。毛泽东用简洁的语言概括人民的主体地位：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”“共产党的路线，就是人民的路线。”他形象地把群众比作共产党的后台，后台一拆，什么戏都唱不成了；把人民群众看成是“主人”“老师”“真正的英雄”，比作“上帝”“父母”“活菩萨”。他从马克思主义唯物史观的高度，批判了英雄创造历史的唯心史观，阐明历史是人民群众创造的。

正因为如此，我们在工程建设中要实行质量控制，人才是关键性的因素。如果工程的设计是由有丰富经验的人员进行设计，工程的施工是由技术熟练的人员进行施工，工程的监理是由一丝不苟的人员进行监理，工程的管理是由有管理才能的人员进行管理等等，这样的工程质量怎么能不好呢？

践行群众路线，首先就要以人为主体，把人的主观能动性调动起来，把全

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体参与工程建设的人员都凝聚起共识，大家心往一处想，劲往一处使，只有这样才能形成合力共同保证工程建设质量。二、一切为了质量

人的共识必须凝聚起来，但是要凝聚在那方面呢？这就涉及到立场问题了。作为工程技术人员，毫无任何悬念，必须把全体工程建设人员的共识凝聚在质量上，一切为了质量！因为工程建设，质量就是群众根本利益，维护工程质量就是坚定群众立场、维护群众利益的体现。

群众路线的根本归宿是为人民服务、为人民谋利益。当人民公仆、办好人民事业是共产党人的神圣天职。革命时期，共产党赢得人心，关键是站在大多数劳动人民的立场，给群众以看得见的现实利益。今天，开展群众路线教育实践活动，还是为了维护群众长远的、根本性的利益、让群众得实惠，而不是造声势、走形式、凑热闹，更不是为教育而教育。所以在工程建设上，要抛弃名利观念，不被这些浮华虚无的东西遮蔽双眼，做出损害人民群众利益的事情。

三、从群众中来、到群众中去

群众路线既是价值观，又是方法论，是在群众观点的指导下，达到人民至上价值观彼岸的工作方法。1943年，毛泽东系统总结了从群众中来、到群众中去的领导方法和工作方法。这是马克思主义认识论同党的群众观点的有机统一结合，也是实事求是思想路线同党的群众路线的完美结合。

从群众中来，表明人民的实践是政策方针的核心来源，要符合群众实际的需要，而不是脑子里幻想出来的需要。在工程建设上，参建人员都本着“一切都

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为了质量”这个立场，为达到目标需要在各自的工作岗位上有所创新、有所贡献，以提高工程质量管控水平。作为工程管理者要听取大家的意见，综合分析，找出问题的关键，才能解决这些问题。

到群众中去，表明思想认识和政策执行要符合群众的自愿，由群众自己下决心，而不是由工程管理者代替群众下决心，由群众来检验、修正、补充和完善。通过听取参建人员的意见，综合分析后，制订落实的方案后，要对参建人员进行传达、动员、教育，把这些思想和方法深入到大家心中，转变为自觉的行动，在实践中自觉进行检验、修正、补充和完善。

综合前面所说的两部分内容，一是以工程建设质量的要素为“的”；二是以群众路线的本质为“矢”；两者的结合才是俗称的“有的放矢”，才是在工程建设质量控制中践行群众路线的关键。如果忽略、违背了这两个关键点，就会进入了误区，在践行群众路线的过程中要注意避免以下的一些误区。

一、不虚心听取群众的意见。古语有云，“忠言逆耳”。作为工程建设的管理者，相对于普通工人、技术员等参建人员来说，各方面都比后者优秀得多。因此也最容易犯这个毛病，听不进群众的意见，面对不合自己心思的意见，就认定是群众素质低、无法理解，人为地把“一切为了质量”这个立场和群众的想法对立起来。其实，群众提出意见就是发现问题，听取群众意见才能改进工作。走好群众路线，要能容得下、听得见群众的意见。

二、忽略群众的意见。强调工程管理者虚心听取群众意见，并不是为了展

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示他的虚心来冒充“礼贤下士”的样子。而是要从群众的意见中摸索出事物的内部规律，以达到了解事物的本质的目的。大家都知道瞎子摸象的故事，很多人都嘲笑这些瞎子只摸到大象的局部就以为是大象的全部了。但从另一个角度来说，假设工程管理者和参建人员也是瞎子，在听取其他瞎子关于大象的意见后，经过综合整理，反而能够摸索出大象的样子。可见，参建人员的意见也许很片面、肤浅，但工程管理者却通过若干个侧面把事物的本质摸索出来。

三、低估群众的智慧。三国时代，曹操和袁绍讨论争霸天下的问题，袁绍道：“吾南据河，北阻燕、代，兼戎狄之众，南向以争天下。”曹操道：“吾任天下之智力，以道御之，无所不可。”就是说，要广纳天下人的智慧，以正确思想引导，无往不胜。相比之下，有些工程管理者一面喊着“一切依靠群众”的口号，一面实践“不去依靠群众”的行动。他们觉得群众是卑微的、无足轻重的，他们的认识连封建时代的曹操都不如！要知道群众是工作力量的巨大源泉，提高群众参与的积极性是非常重要的。低估群众的智慧，往往徒劳无功；学会发动群众，才能事半功倍。

四、“以虚代实”。实实在在的转变作风、改正问题，密切关系、凝聚人心，为工程建设质量做出贡献，这才是工程建设中群众路线教育实践活动的题中之义，也是群众的期盼。人们常说，“光说不练，假把式。既说又练，真把式。”活动部署靠开会议、下文件，检查督导靠听汇报、看总结，整改落实靠写自检报告、交决心表态、活动成效靠胡编乱造、弄虚作假，等等，这些只注重虚功、不注重实效，只会玩花架子、不会真功夫，只空谈、不实干的行为，要坚决摒

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除。群众的眼睛是雪亮，容不得半粒沙子，做得好与坏，群众心里最有数。因此，别玩虚的，以虚代实害人害已、误国误民。

五、尾巴主义。所谓的尾巴主义，就是什么事情都没有主心骨，群众说什么就做什么，那边群众反映多就听那边，就象动物的尾巴一样，只会跟着屁股走。这样的行为有很大的欺骗性，他也虚心听意见，也制定方案，也落实整改，给人的印象是践行群众路线。但是这不是真正的践行群众路线！真正践行群众路线，必须凝聚人的共识――科学的指导思想，必须坚持一切为了质量的立场，这两点是不能动摇的。在此基础上，根据群众的意见综合分析，制定方案。而不是群众说啥就做啥，那边群众反映多就听那一边。

随着科学技术的进步，工程建设质量控制有了更好的工艺、更好的设备、更好的材料。但无论技术如何发展，人的主观能动性永远是在第一位的。没有人的参与质量控制，更好的工艺、更好的设备、更好的材料都是一堆空话，完全没有作用。因此，践行群众路线充分发挥群众在工作中的积极性、主动性，始终是工程建设质量控制的关键因素。