安全管理5种关系6项原则

第一篇：安全管理5种关系6项原则

正确处理五种关系，坚持六项原则

1、正确处理五种关系：

（1）安全与风险并存。安全与风险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。随着事物的运动变化，安全与风险每时每刻都有在变化着，保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，风险是完全可以控制的。

（2）安全与生产的统一。生产有了安全保障，才能持续、稳定发展，当生产与安全发生矛盾，危及职工生命或国家财产时，必须停止生产活动，“安全第一”的提法无非是把安全摆到生产上，忽视安全自然是一种错误。

（3）安全与质量的包涵。安全为质量服务，质量需要安全保证，生产过程如丢掉哪一头，都要陷于失控状态。

（4）安全与速度互保。安全与速度成正比例关系，一味强调速度，置安全于不顾的做法，是极其有害的，当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

（5）安全与效益的兼顾。在安全管理中投入要适度、适当。精打细算、统筹安排，既要保证安全生产，又要经济合理，还要考虑力所能及。单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都有是不可取的。

2、坚持六项原则：

（1）管生产必须同时管安全。安全寓于生产中，并对生产有促进与保证作用。管生产同时管安全，不仅是对各级领导人员明确安全管理责任，同时也向一切与生产有关的机构、人员，明确了业务范围内的安全管理责任。

（2）坚持安全生产的目标化管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理，有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目的。

（3）必须贯彻“预防为主”的方针。安全生产的方针是“安全第一，预防为主”，贯彻预防为主，首先要端正对生产中不安全因素的认识，端正消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。在生产活动过程中，经常检查，及时发现不安全因素，采取措施，明确责任，尽快的、坚决的予以消除，是安全管理目的的鲜明态度。

（4）坚持“四全”动态管理。安全管理涉及到施工生产活动的方方面面，涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程，涉及到全部的生产时间，涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理。

（5）安全管理重要控制。进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。因此，对生产中人的不安全行为和物的不安全状态采取有效的控制，是动态安全管理的重中之重。

（6）在管理中发展、提高。既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理，是一种动态，其管理就意味着是不断发展的，不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律，总结管理、控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而使安全管理不断上升到新的高度。

来自: 安全管理网（）详细出处：http:///Essay/Build/201011/158456_3.shtml

第二篇：安全管理十八种制度

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郑新天寅（新密）煤业有限公司 关于印发安全管理十八种制度的通知

公司各单位：

根据国家（安监总煤矿〔2006〕116号）文规定，企业应当依照有关规定，建立以下安全管理制度：

1、安全生产责任制度；

2、安全会议制度；

3、安全目标管理制度；

4、安全投入保障制度；

5、安全质量标准化管理制度；

6、安全教育培训制度；

7、事故隐患排查与整改制度；

8、安全监督检查制度；

9、安全技术审批制度；

10、矿用设备器材使用管理制度；

11、矿井主要灾害预防制度；

12、事故应急求援制度；

13、安全与经济利益挂钩制度；

14、入井人员管理制度；

15、安全举报制度；

16、管理人员下井及带班制度；

17、安全操作管理制度；

18、企业认为需要制定的其它制度。

以上制度公司在原有的基础上进行了补充和完善，现印发给你们，从2011年6月1日起执行。

郑新天寅（新密）煤业有限公司 二0一一年六月一日

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安全会议制度

第一条

公司每季度召开一次安全办公会，由公司总经理主持，项目部每月召开一次安全办公会议，由项目经理主持。

第二条

安全办公会要有充分的准备，要抓住重点，有议有决，讲求实效，其内容包括：

1、通报贯彻安全生产方针和上级文件，政策的落实情况，通报上季（月）安全生产状况。

2、分析安全生产中存在的问题和落实整改措施。

3、讨论对“三违”人员和事故的处理意见。

4、通报重大安全事故隐患排查情况及解决措施。

5、安排部署季（月）安全生产工作。第三条

会议程序

1、主持人发言。

2、各职能部门负责人发言。

3、公司（项目部）副职发言。

4、分管安全的副职总结前期安全工作，分析问题，提出措施，布置下阶段工作计划和重点监督内容。

5、主持人作会议决定。

6、党委书记作总结。第四条

会议要求

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第八条

顶板专题会

公司（项目部）每月召开一次顶板管理专题会，由公司（项目部）分管生产的副总经理（副经理）主持，研究解决顶板管理中存在的问题。

第九条

防突办公会议

项目部防突办公会每月召开一次，由项目经理主持，会议议题有：

1、检查各防突头面防突措施执行情况，完善防突措施。

2、检查非防突区域的特殊构造区域的防突指标情况，落实新增头面防突措施。

3、通报防突执行检查情况。

4、对各防突头面进行安全评估。

5、研究解决防突工作中需要的人、财、物配备情况。

6、研究解决防突工作中的其它事项。第十条

各级安全民主生活会

一、会议程序

1、明确主持人、记录人。

2、职能部门（或队组）负责人发言。

3、班子成员（公司，项目部）发言。

4、总经理（项目经理）发言。

5、书记（支部书记）发言。

6、上级领导提要求和总结。

二、会议纪要

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安全目标管理制度

第一条 根据国家安全生产法律法规、《煤矿安全规程》和上级有关文件规定，为切实加强安全目标管理，抓好安全目标落实，提高目标运行效果，强化和完善安全目标管理运行机制，特制订本制度。

第二条 公司（项目部）每年初制订全年安全目标，并进行指标分析和拟定考核办法。

第三条 公司（项目部）及其职能部门坚持定期或不定期进行安全目标运行效果检查，针对安全目标运行中存在的问题，及时采取措施，提出解决办法。

第四条 项目部要围绕安全目标计划，制定本单位安全目标计划和管理制度，加强职工安全教育和培训，开好班前会，认真贯彻和落实作业规程和技安措施，切实抓好安全质量标准化、工程质量和文明生产，确保安全目标的实现。

第五条 切实加强“一通三防”管理，杜绝瓦斯事故，建立完善“一通三防”管理制度，严格按质量标准化和瓦斯治理的有关规定，完善通讯设施和各种岗位责任制，风速、风量达到《煤矿安全规程》要求，加强防突、防尘、防爆、防灭火等方面的管理。

第六条 安全生产职能部门按照各自的职责要求，认真对各单位安全目标管理运行情况进行检查指导，帮助做好安全目标运行管理工作。各职能部门要做好安全业务保安工作，认真履行部门安全生产职

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安全投入保障制度

第一条

为进一步改善安全生产条件，保障安全资金投入，充分保证安全生产需要，根据安全生产法和《煤矿安全规程》及上级有关文件要求规定，特制定本制度。

第二条

成立安全投入保障领导小组 组长：公司董事长、总经理

副组长：分管安全、技术、生产、工会、财务工作的副总经理 成员：副总工程师、安全生产部门负责人、物资供销公司经理、财务部长、劳险部长。

第三条

安全投入基本原则。根据产品的生产和设备特点，按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道，保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施，消除事故隐患，改善安全生产条件，安全生产宣传、教育、培训，安全奖励，推广应用先进安全技术措施和管理方法，抢险救灾等均有可靠的资金来源；安全投入应能充分保证安全生产需要，安全投入资金要专款专用。

第四条

安全投入依据。

（一）国家颁布的劳动保护法和产业部颁布的劳动保护指示、标准；国家颁布列入淘汰设备、淘汰安全生产工艺的替换。

（二）安全检查中发现影响安全生产的问题。

（三）预防工程施工中主要灾害和控制工程施工中重大危险源，安全管理制度

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（1）劳动防护用品（如劳动服装、安全帽、安全手套、防护罩、防尘、防毒口罩等）费用以及各种用品的使用年限；

（2）保健费的发放：保健费（个人）=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料、避寒烤火费用。

3.应急救援投入

为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。(1)应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置)、设备、用具或用品等费用。

（2）应急救援组织办公费用。（3）应急救援培训及演练费用。

（4）参与应急救援及演练人数、时间长度。

4、安全宣传教育投入

（1）对职工进行安全培训（包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等）。

（2）安全生产例会、安全活动费用。

（3）参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度。（4）安全专题板报（或报纸）、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。

5.日常安全管理投入

安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员（兼职和专职）人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管

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设备等。

（二）安全技术措施计划的编制和审批

1.由领导小组会同工会及有关人员根据国家劳动保护政策和企业有关劳动保护的具体规定，确定安全技术措施项目，指定专人作出计划、方案。

2.主管安全的领导根据技术负责人意见召开有工会、各有关部门负责人参加的专题会议决定以下事项：

（1）确保安全技术措施项目；（2）确定各个项目的资金来源；（3）确保设计负责单位及责任人；（4）确保施工负责单位及负责人；（5）规定完成和投用日期；

（6）必须报请上级批准的重大项目，在核准后一定要落实上述责任及期限。

3.批准后的安全技术措施项目由生产计划部门在下达技措的同时下达。

4.项目部应在每年终前报出下一年的安全技术措施计划.(三)安全技术措施计划的执行检查

1.主管领导、工会负责人每季度必须检查一次，并在专题会议上由主管领导总结执行情况。

2.安全管理部门要对安全技术措施计划执行情况进行检查，每月向主管领导汇报执行情况。

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（二）安全自筹资金来源于生产成本，使用范围：一通三防、安全管理、矿山救护等安全设施和材料投入，加工费，人工费。

（三）安全基金来源于安全质量罚款、上级奖励、工程产值比例注入。使用范围：安全奖励、安全活动开展等。

第七条 安全投入计划管理

(一)技术业务部门应在施工组织设计的同时编制安全技措计划。(二)安全技措工程项目的资金计划应在元月份下达。

（三）编制的上级补助项目建议计划和自筹计划要有项目或工程内容、工程量、项目负责人、设备、材料要的价格、规格、型号厂家。

(四)安排项目要符合本办法使用范围规定。资金安排分轻、重、缓急，急需的、重大的安全隐患先安排。

（五）在执行计划过程中，确因生产、安全需要或客观条件变化，需要变动计划的，属公司补助项目应书面申请调整计划，属项目部自筹计划的需报安全副经理、项目总工程师批准。

第八条 安全投入财务管理

（一）财务部门应按规定负责安全技措、一通三防资金计提和监督使用，对不符合规定的支出，有权拒付。财务部门要设专账管理，要反应出项目资金完成情况。

（二）财务部门应按规定负责安全技措、一通三防资金计提和监督使用，对不符合规定的支出，有权拒付。财务部门要设专账管理，要反应出项目资金完成情况。

（二）财务部门对计划项目、实际提取、支出的资金，正确及时

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（三）由于市场原因，不能按计划要求实施采购时，应及时反馈信息、经业务技术主管部门提出，分管领导同意，可作计划调整。

第十一条 工程检查验收

每年由分管安全、技术的领导组织对安全技措、一通三防专项工程、资金完成情况进行全面检查。安全部门每季度组织进行全面检查，并备书面材料待查。

第十二条 资金结算

资金结算原则：凡资金包干项目，按包干数额执行，一般项目按计划执行，不得突破。个别项目的设备、材料确因市场价格变化，高于计划的上级补助专用资金，须及时向主管部门申请调整；属单位自筹的，经分管安全、技术的领导批准后方可调整。低于计划价格的，按实际发生额结算，余额不再下拨。不得将库存货充计划进入资金结算。

第十三条 安全投入保障

（一）各单位必须按公司以产值按比例提取安全投入的政策。

（二）积极组织实施保障安全生产的科研项目，并取得良好效果，促进项目安全生产向前发展。

（三）按照上级要求和项目的实际，划出一定比例的资金用于安全自筹投入，改善安全生产环境和更新新安全系统、设备、设施、消除事故隐患，为安全生产创造良好条件。

（四）坚持每年按产值提取一定比例的资金量，保障安全生产宣传、教育、培训、安全奖励等需要，以不断提高全体员工安全生产素

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安全质量标准化管理制度

第一条 总则。为创建竞争性达标机制，提高安全质量标准化水平，促进安全质量标准化工作上档升位，树立企业良好形象，营造本质安全作业环境，夯实安全生产基础，促进公司安全生产稳定好转，特制定本制度。

第二条 工作目标。培育一大批“精品巷道”、“零隐患项目部”等先进典型，建成一批安全质量标准化示范项目部，以点带面，全面推进达标工作。鼓励达标方法创新，建立达标竞争机制，逐步实现“过程达标”、“动态达标”、“行为达标”构筑“人、、机、物、环境”相统一的本质安全型安全系统。

第三条 组织领导。为了加强质量标准化的组织领导，公司成立质量标准化领导小组。

组长：董事长，总经理

副组长：公司各副总经理、总工程师

成员“安全副总工程师、安全工程部部长、安全工程部各主办科员

领导小组下设达标办公室于安全工程部，负责各单位安全质量标准化的日常事务工作。由安全工程部长任办公室主任。

第四条 工作职责

（一）公司每季度、项目部每月进行一次安全质量标准化验收、9

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必须立即停产整改，经验收合格后方可恢复生产。

4.要从每一道工序、每一道环节下功夫，一级抓一级。要以关键人物、关键时间、关键环节、关键地点为检查重点，不留任何死角，努力创建精品工程、精品运输线活动。

5.狠抓质量标准化内业和“双基”工作，夯实基础，检查中的原始资料要整理分类并建立台帐备查。

6.进一步完善质量标准化管理体系和奖励竞争机制，公司项目部质量标准化的奖励和处罚中，班子成员的奖励和处罚按一定比例提取。第七条 检查组织方式

1.按季度、检查验收评比。

2.公司每季度检查验收一次，检查验收考核由巨能（集团）公司统一安排进行。

3.项目部自查不受时间限制，但检查时一次不少于3人，受检队管理人员必须参加，检查人员必须带齐检查工具（量具、表格），现场检查资料受检队负责人必须签字。

4.每月一次的抽查由分管生产的副经理带队并指定受检的专业和地点，对达标差的专业或地点实行反复督查，以最差的一次检查结果为考核依据。

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2.安全生产管理人员是指企业分管安全生产管理工作的副总经理（项目部副经理）、总工程师或技术负责人（含项目部）、企业各级安全部门负责人及其工作人员、从事生产、技术、通讯、运输、调度等职能部门负责人及其他工作人员，掘进队长和工序分包负责人。

3.煤矿特种作业人员是指：瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、主提升机操作工、井下电钳工、瓦斯监测工、防突工、瓦斯抽放工、通风工、主要抽风机操作工、泵工（包括乳化泵、水泵、瓦斯抽放泵、压风泵）、绞车司机、输送机司机（包括胶带输送机、刮板输送机、爬岩机）、信号工、电机车司机等。

4.从业人员是指除企业主要负责人和安全生产管理人员外，从事生产经营活动的所有人员，包括其他负责人和管理人员、技术人员和各岗位的工人，以及农民工。

5.全员是指在岗的所有人员。第五条 安全培训内容

1.企业主要负责人和安全生产管理人员的培训内容执行重庆安全技术培训中心的培训大纲。

2.从业人员培训内容：安全生产法律法规、项目工程概况、工作环境及井下危险因素，从事工种可能造成的职业健康和伤亡事故。该工种的安全职责、操作规程及标准。拒绝违章指挥和冒险作业、紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务和权利。发生瓦斯突出、爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救与互救方法及避灾路线。掌握现场急救的方法，自救器等安全逃生装备和设施的试用与维护，安全生

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事故隐患排查与整改制度

第一条 为进一步加强安全基础工作的监察，准确认定、及时消除重大安全生产隐患的违法项目。预防安全事故的发生，保障职工的生命安全和安全生产，特制定安全生产隐患排查治理和报告制度。

第二条 隐患排查责任制

1.项目部是安全隐患排查、治理的责任主题，项目部主要负责人对本工程项目安全生产隐患排查和治理全面负责，对安全生产隐患的排查和治理负直接责任；

2.掘进队长是本队安全生产隐患排查、治理的责任主题，对本队安全生产隐患排查和治理全面负责并负直接责任；

3.班组长是当班安全生产隐患排查和治理的责任主题，对当班作业区域内安全生产隐患排查和治理全面负责并负直接责任；

4.各基层组织的技术人员（或分管技术人员）对本单位事故隐患排查工作负技术指导、监督管理责任；

5.各安全生产职能部门，负责分管范围内的安全隐患排查工作，并收集整理排查的隐患记录，落实责任，督促责任单位按期整改；

6.安全部门负责事故隐患排查、整改的综合管理，部门主要负责人员负监督管理责任；

7.分管生产的负责人对分管范围内的安全隐患排查和治理负行政分管责任，技术负责人对安全隐患的排查和治理负技术指导和监管

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按整改期限要求整改处理；

5.D级一般安全隐患在作业现场落实班组长监督整改。第五条 隐患分类

隐患分为通风、瓦斯、顶板、煤尘、机电、运输、放炮、水害、火灾和其他共10类。

第六条 隐患整改原则

1.坚持“分级负责，责任落实”和“坚持一般隐患不过班、较大隐患不过天、严重隐患限期整改”的原则。重大隐患，A、B级隐患必须按“五定”原则（即定整改单位和责任人、定整改期限、定整改技术措施、定整改资金、定检查验收）进行处理。C、D级安全隐患必须按“四定”原则（即定整改单位和责任人、定整改期限、定整改技术措施、定检查验收）进行处理；

2.坚持“四不生产”原则（不安全不生产、安全隐患未排查不生产、安全培训不合格不上岗生产、安全装备不完善不配套不生产），安全隐患一经查出，必须立即整改；

3.对暂不能整改的安全隐患，必须制定切实可行的技术安全措施和按“五定”原则制定整改方案，在有安全保障的情况下才能组织生产。

第七条

整改要求

1.各项目部针对各种事故隐患的整治，要制定整改计划，确定整改目标，落实资金。要有监督、有验收。

2.“灾变”计划和“应急预案”每季度组织一次演练和补充落

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实情况。

7、检查单位和个人维护员工合法权益、进行人性化管理、员工熟知事故灾害的处理办法和预案及应知应会知识情况。

（二）入井安全检查内容

1、检查是否有饮酒后入井的；

2、检查是否有带烟火及点火工具入井的；

3、检查入井人员是否有穿化纤衣服的；

4、检查是否按规定乘坐人车或其它载人设备；

5、检查一坡三档等安全设施和行车不行人，行人不行车的落实情况；

6、检查施工作业区域安全质量达标情况和存在的安全隐患；

7、检查边远、边沿、特殊作业、重点区域作业地点的安全情况；

8、排查“一通三防”、“顶板管理”、“提升运输”、“爆破管理”、“设备运行”等方面的安全隐患和存在的问题；

第五条

安全监督检查原则 安全监督检查遵循“十查四不准”

十查：查监控系统运行情况；查安全隐患整改的落实与验收；查现场措施的落实与执行；查监控系统运转情况；查抽放运行情况；查顶板支护与监控；查运输秩序；查“一炮三检、三人连锁爆破”、制度的执行情况；查是否有酒后入井人员。

四不准：防突隐患大风险高措施没有效执行的不准作业，瓦斯超限不准作业，斜坡运输安全设施不健全、不完好不准作业，未实现放

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困难的安全隐患，认真研究解决办法，制定整改方案，限期整改。

4、安全检查的重点是全面排查严重的安全隐患。第八条

安全检查重点

严查“三违”；查“一通三防”安全措施的落实；查特殊工种人员持证上岗情况，查规程的编制、审批、贯彻、学习考试情况；查工程质量、操作质量、设备完好；查班前会安全教育和规程学习。

第九条

对查出的问题和安全隐患必须填写隐患整改通知单，明确整改内容、整改期间、整改责任人等内容。一般隐患按“四定”原则（定项目、定人员、定措施、定时间）立即组织整改。严重隐患以上按“六定”（定项目、定人员、定措施、定时间、定资金、定监督）组织整改。

第十条

被停工的头面，由整改责任人书面申请复工。经相关人员验收合格，并在复工单签字，交安全副经理同意（签字）后方能恢复生产。

第十一条

特殊作业地点界定。特殊作业地点主要指：防突头面、“一通三防”重点区域、串车斜井提升、主副井提升、井下施焊、防突打钻、井下变电所、水泵房、井下绞车房、抽风机（压风机）房、绞车房、瓦斯泵房、地面变电所、油脂库房、炸药库等。

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3.安全技术措施应使用工程语言，文字简练，用词要准，重点突出，图标清晰，数据准确，针对性强，通俗易懂，时间上及时。

（二）措施审批

一般安全技术措施由项目部总工程师审批签字后生效，重大安全技术措施如施工组织设计、石门揭煤专项措施、灾变应急预案、重大隐患治理措施等由项目部编制经总工程师审阅后，报公司总工程师审阅并签字方生效。

（三）措施的修改补充

因施工现场地质变化或生产技术已下发的安全技术措施不相符时，必须及时修改安全技术措施或补充安全技术措施。若有重大修改或补充两次以上的，必须重新编制。

（四）措施的监督检查

1.施工队必须严格按技术措施的有关规定和要求组织施工，保质保量完成施工任务；

2.项目部对技术安全技术措施的贯彻执行情况定期检查，发现不符合规定的及时纠正。

第三条 作业规程编制

（一）规程编制

1.作业规程编制必须贯彻有关安全法律法规、技术政策和先进技术，能够指导现场工作，具有可操作性；

2.由具有专业技术任职资格的工程技术人员根据《煤矿安全规程》、《技术操作规程》结合审批的采区设计、地质说明书、通风系统、3

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矿用设备器材使用管理制度

第一条

为了保证安全设备、器材和安全仪器、仪表的正常使用、防止重大事故的发生，保障员工的生命安全和国家财产不受损失，制定本制度。

第二条

公司各项目部配有专职（兼职）设备管理人员，建立设备管理档案、维护保养制度、巡回检查制度等。

第三条

公司各项目部每周组织一次安全设备、器材、仪器仪表大检查，特别是针对重点设备的各种安全保护装置、安全设备的检查。查出的问题必须立即进行处理，并对处理的结果记录存档。

第四条

安全设备、器材、仪器仪表检查维护各项目部要制定专项管理制度落实专职人员负责检查维护。填写好维护检查记录。

第五条

电器设备必须消灭失爆，台台完好。对维修的电器设备要根据《煤矿安全规程》和《煤矿电气失爆标准》进行检查，合格后才能使用。

第六条

公司安全部门半月组织一次全面大检查，对查出的隐患限期各责任单位整改。

第七条

各提升设备的后备保护，按照《煤矿安全规程》要定期检查、维护和试验，设备的各种安全保护装置挡车栏、阻车器，必须每班进班时进行检查、试验，斜井人车接班后必须做手动落闸试验，凡是后备保护不全和不能正常使用的不得提升人员。

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（一）公司各工程项目部按规定实行矿灯和自救器的管理工作。

（二）矿灯房管理人员根据项目部的管理规定对矿灯和自救器的发放工作。

（三）新进入的员工，必须进行安全培训合格，领取入井资格证后，经工程项目部分管领导签字后才能发放矿灯和自救器。

（四）硐口监督人员严格执法，凡是没有携带自救器的人员不得入井。

（五）公司各工程项目部要按规定对自救器维护，保证入井自救器台台合格。

第十八条

各类矿用器材使用根据具体情况完成制度后实施包机管理和上墙挂牌管理。

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17.跑浆；18.坠落；19.触响瞎炮；20.地质水；21.老空水；22.地面水；23.煤自燃；24.设备引燃；25.煤尘爆炸；26.CO中毒；27.窒息。

第四条 灾害预防原则

灾害“预防为主”主要体现为“六先”原则，即：

（一）安全意识在先。确立宣传、普及安全意识是各级部门和生产经营项目的重要任务。强化各级培训，以此提高安全意识，才能为实现安全生产的哥俩额好转奠定深厚的思想基础和群众基础。

（二）安全投入在先。确立安全投入责任主体，项目部决策机构、主要负责人予以保证安全投入，并对安全生产所必须的资金投入不足导致的后果承担责任。

（三）安全责任在先。每年初完善、落实各级安全生产责任制，明确生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

（四）建章立制在先。每年初制定并落实个昏哦蓝措施和规章制度，明确建章立制是预防为主的前提条件。

（五）预防为主在先。预防为主，主要是为防止和减少生产安全事故。

（六）监督执法在先。强化安全生产监督管理、加大行政执法力度是预防事故、保证安全的重要条件。安全生产监督管理工作的重点、关口必须前移，放在事前、事中监管上。要加大日常监督检查和重大危险源监控力度，重点查处在生产过程中发生的三违导致事故的安全生产违法行为，发现事故隐患应当依法采取监管措施或者处罚措施。并且严格追究有关人员的安全责任。

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（四）进行员工职业病防治法培训，确保员工对职业病防治法知晓达标率达到100%，员工卫生行为形成率达100%以上。

第九条 技术业务部门按各自的管理范围，采取以下环境保护措施。

（一）建立完善可靠的矿井防尘系统，主要运输大巷、采区回风巷道每隔50m设一个三通阀门，其他巷道每隔100m设一个三通。

（二）井下所有运煤（矸）转载点必须有完善的喷雾装置，采区进回风巷、主要进风巷必须安装封闭全断面的净化水幕，并灵敏可靠，使用正常。

（三）每旬对主要回风巷和主要采区巷道冲洗一次巷道积尘，使井下巷道不得有厚度超过2mm连续长度超过5m的粉尘堆积。

（四）噪音超标的机房必须设隔音室，井下局部通风机必须配备消音装置，督促从事有毒有害作业场所作业人员按规定使用防护设施及个人防护用品。

第十条 建立专门的防尘制度，配备防尘专业人员进行防尘的测定、记录，建立好有关台帐。

第十一条 落实井下作业综合防尘降尘措施。防尘降尘系统或设施未按规定安装敷设，采掘工作面不得生产；防尘降尘设施不能正常工时，必须先整改后生产。各项目部必须落实防尘降尘设施设计、使用、管理、维护责任，坚持“湿式作业”、“湿式放炮”，坚持个体防护，坚持定期除尘；安全部门要2防尘工作纳入安全检查范围。

第十二条 提高个体防护标准。井下作业人员每人每月必须配发

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第十四条 水害事故的处理

（一）矿井发生突水事故后，突水区域人员立即从低处向高处撤出，并就近寻找电话向调度汇报，调度接到突水报告后，立即通知受灾区域人员和受威胁区域人员撤出到安全位置，同时要说明撤退路线。

（二）必须保护排水设备不被淹没，加强对水泵防水闸门的检修维护，同时要研究解决好吸水井应急堵水装置。

（三）立即组织力量有效地进行抢救、抽水、排水和放水。抢救期间，地测人员应密切掌握被淹区域各处积水高程和涌水来源，防止高水位突然涌入低位巷道伤人事故。

（四）保证巷道通风。排水过程中，应制定恢复通风排放瓦斯的措施，就会对负责取样化验，掌握灾区有害气体情况，严防瓦斯爆炸、窒息事故或一氧化碳、硫化氢等中毒事故。四、一通三防事故预防管理制度 第十五条 总则

（一）必须严格贯彻执行煤矿安全规程及上级有关法律、法规、制度和办法。

（二）建立健全以总工程师为首的一通三防管理体系，保持一通三防职工队伍的想对稳定，努力提高职工队伍的业务素质。

（三）每年必须制定矿井灾害预防和处理计划，每季度由总工程师根据矿井自然条件和采掘部署实施情况，组织对本计划进行修改完善。每年组织一次救灾演习，对于演习中发现的问题，采取措施立即

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严禁穿化纤衣服。

2.杜绝爆破燃烧事故，严格执行作业规程中关于爆破的有关规定、《煤矿安全规程》中专项治理的规定；必须使用好水泡泥、爆破喷雾及防尘喷雾；严禁使用变质炸药。

3.严格机电设备、线缆的安装、使用、维护、检测及停送电管理，杜绝电气失爆；严禁带电搬迁和带电维修电器设备；严禁使用非阻燃皮带，完善皮带的安全保护装置，杜绝皮带滚筒变形和皮带拖底摩擦运行等现象；井下机电硐室必须使用不燃性材料支护，并遵守《煤矿安全规程》有关规定。

4.井下爆破材料库、机电硐室、皮带及溜子机头、采掘头面等必须按规定配备灭火器和消防水桩、沙袋或沙箱；井下所有油脂棉纱等易燃物应用铁箱加盖封闭存放，严禁乱放，并遵守《煤矿安全规程》有关规定；井下消防三通闸门的安装必须在作业规程中明确规定，并符合《煤矿安全规程》的要求。

5.井下从事电焊气割工作必须制定专门安全技术措施并报项目经理审批，严格执行《煤矿安全规程》有关规定，井下施工煤层钻孔使用螺旋或压风排粉时，应制定安全技术措施防止摩擦生热而引起瓦斯或煤粉燃烧。

6.井下所有人员应掌握防灭火技术安全基础知识，熟悉灭火器材的使用方法、存放地点及火灾避灾路线。

第十七条 瓦斯灾害的预防

（一）瓦斯窒息及爆炸的预防

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监测系统、瓦斯便携式等的维护和管理，定期校正，确保其稳定、准确、可靠；入井的管理人员、班组长、防突员、爆破员、电钳工、安监员等必须携带便携式瓦斯检测仪。

（二）煤与瓦斯突出的预防

1.进行防突攻关，提高防突技术手段，使用防突新工艺、新装备，完善防突参数；在严格执行上级有关规定的基础上，坚持“预防为主”，严格执行“四位一体”的综合防突措施。

2.加强对职工防突知识的安全培训工作，特别是防突专业人员的业务素质和技能水平；加强防突现场管理，杜绝防突工程弄虚作假，公司将进行不定期监察，重点检查防突操作质量和措施的执行情况。

3.每个防突工作面必须编制专门的安全技术措施，并报相关部门审批，措施必须对相关施工人员进行贯彻学习，并签字存档。

4.井下所有人员必须熟悉突出预兆，如煤炮声、喷孔、吼孔、支架断裂、掉渣、片帮、瓦斯忽大忽小、卡钻、煤层结构变化、断层、软分层增厚等。当出现上述征兆时，必须立即撤人汇报。

第十八条 煤尘爆炸事故的预防

（一）坚持湿式打眼、爆破喷雾、冲洗巷帮、出煤矸洒水、净化风流和个体防护等综合防尘措施。

（二）严格执行区域责任制，杜绝粉尘堆积和飞扬，各皮带、溜子、机头等转载点前后10m由司机每班清扫一次；掘进巷道由掘进队每月清洗一次，掘进工作面放炮后，对碛头20m巷道进行洒水、冲洗巷帮。各采掘工作面及巷道的风俗必须符合《煤矿安全规程》的7

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事故应急救援制度

第一条 为充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故发展，保护现场人员和场外人员的安全，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度，必须立即启动应急救援预案，目的是控制事态发展，降低事故损失，保证人员安全。为更好落实事故应急救援特制定本制度。

第二条

制定事故应急救援预案的目的

一、采取预防措施使事故控制在局部，消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。

二、能在事故发生后迅速控制和处理，尽力减轻事故对人，财产和环境造成的影响。

第三条

制定事故应急救援预案的原则

一、从事故预防的角度制定事故应急救援预案。“应急提高系统安全保障能力”和“将事故控制在局部”是事故预防的两个关键点。事故预防由技术对策和管理对策构成；通过管理协调“人自身”及“人—机”系统的关系，以实现整个系统的安全。

二、从事故发生后损失控制的角度制定事故应急救援预案。“及时进行救援处理”和“减轻事故所造成的损失和对环境的污染；同时又能及时恢复生产。

第四条

应急救援预案的主要规定

一、公司各工程项目部应根据工程当地的有利资源和环境条件制

第三篇：项目部安全管理年终工作总结

项目部安全管理年终工作总结

我自**年*月份来到东方凯尔公司，在**项目部担任安全员工作已有半年多时间了。**项目去年被评为全国aaa级文明工地，我初到这里是有压力的，但我在山东公司**市的**项目上有过成功的安全管理经验，因此压力就变成了我工作的动力。现对上半年的安全工作进行总结，总结经验，分析教训，找出缺点，便于在以后工作中扬长避短，不断提高安全管理能力，确保项目安全生产，有着十分重要的意义。为此，我谈谈在**项目安全管理中的一些得失和体会。

首先加强进场班组的安全管理，做好进场职工的三级教育。今年**项目除了有多个项目部分包的施工班组以外，还有十多个甲委分包单位，存在工种多班组多安全管理较为复chudao杂的情况。针对这个情况，我们从三个方面着手加强班组安全管理，加大管理力度。（1）和所有进场的分包班组签订了相关的安全生产协议、消防安全协议和用电管理等安全协议，组织各班组学习和了解安全管理处罚条例，对所有进场班组的职工进行了三级安全教育，将各工种的安全生产技术交底到每一位工人，并对所有进场职工进行了安全教育培训考核和备案；（2）加强和分包单位班组长在安全生产工作中的沟通和联系，落实好岗位安全责任制度。安全部多次及时召开安全生产例会，所有分包单位负责人和班组长必须全部到场，针对工作中出现的问题，强调提高分包班组长的安全管理责任是重中之重，如果班组长没有安全管理素质没有责任意识，这个班组就是一盘散沙。向班组长灌输安全责任意识，做好班组安全活动记录，向工人进行岗前交底记录是一种责任的落实和传递。要求班组负责人必须岗前交底，岗中跟踪检查，发现问题，及时解决。（3）对所有进场班组的职工及时办理胸卡，不办胸卡的不允许随意进出大门，没有胸卡对外来人员无法进行统一有效地管理和控制。对所有进场的施工人员必须将身份证原件交到安全部备案，从而对各分包单位流动的施工人员实施了较为严格的动态管理。

重点加强大型机械装置的日常检查、维修和保养。今年初，根据项目部的复工要求，对**项目租用的三台施工升降机的安全装置进行了全面细致的检查，发现每台升降机都存在不少问题，如有些限位装置无效，重量报警器失灵、安全装置不完备等等隐患。为此我们在复工前多次发出安全隐患整改通知单，督促租赁单位在工程复工前必须按期限完成整改，否则影响工程复工造成的损失由租赁公司负全部责任。因此，通过几次整改，在复工前三台电梯基本符合使用要求，并顺利通过复工验收。用租赁公司的一位专业修理人员的话说，今年对电梯的安全管理真严，要求真高！为真正确保施工升降机的安全运行作业，我们对每个电梯司机进行了安全技术交底，并制定了安全运行控制措施：即人员控制、重量控制、时间控制（高峰期实行人货分离）及超载处罚规定，有效地控制了每台升降机的安全运行。另外，针对特殊气候条件下的升降机运行作业也制定了严格的控制规定，要求各班组在大风大雨时必须自行调整作业楼层和施工部位，严禁违章指挥和违章作业。有了这个明文规定，使每个升降机司机自觉增强了安全操作意识，部分违章的施工人员知道违章理亏而不是理直气壮。司机们都说，今年有人管了，我想，这个管到实处了。我吃这个饭，就要负起这个责任来，才对得起公司和自己。

对施工现场临时用电的监控和动火作业的申请审批。在后期装修阶段，**项目由于甲委分包单位较多，加上这些分包单位进场时得到了甲方的支持和许可，甲方以工程进度紧为由允许这些单位不缴纳安全保证金只办理书面进场手续，甚至明确提出总包单位有管理义务和责任，没有处罚的权利，甲方说了算。这样确实给总包的安全管理带来了某些难度。为此，在翟经理指示下以项目部名义给甲方专门发了安全管理联系函，却没有得到甲方主管的合理支持。但是，针对施工现场的实际情况，我们在安全管理方面依然迎难而上，做到敢管，敢说，敢做。我们对所有甲委分包单位的电箱进行了统一登记，全部实行挂表使用，每个电箱电表进行编号备案。对分包单位在施工作业中出现的问题，以拍违章隐患照片为依据，以发隐患整改通知作督促，前后多次对甲委分包单位的临时用电组织突击检查，多次召开分包负责人和班组长安全会议，通过对班组长的安全教育、督促，提高其自身的安全管理意识，加强其岗位安全责任意识。我强调：说不说由我，做不做由你，但我说了，你没做，这个责任你得扛着，因为你没有推卸的余地。安全管理说难不难，说易不易，难的是你要镇得住违章，拿得注班组，该承担责任要勇于承担，该推卸的时候要敢于推卸，目的是让责任意识分摊到人，逐步将安全责任落实下去，安全管理才不至于成为一句空话。对分包单位动火作业，也进行了严格管理，不办理动火申请的，无动火审批许可证的，作业时不放置灭火器的，无证操作人员一律不允许进行动火作业，这方面我们一直控制得不错。

加强高处作业吊篮的验收和强调作业人员的自我保护。今年复工不久，甲委分包的外墙保温单位进场施工，当时安装了二三十个吊篮。我们对作业吊篮的安装方式及安全装置作了细致检查。对检查中发现的多种问题发出了安全隐患通知单，并将责任落实到分包负责人，督促他们必须进行整改，否则全部责任自负。经过我的强力督促，外保温单位依照隐患通知提出的要求，全部进行了隐患整改，并通过了多方联合验收，才得以正常施工。此后，在外保温高空作业中，总包和分包安全员每天加强现场安全巡视，工人们的安全帽和安全带都佩戴整齐，违章现象极少出现，确保了高空作业的安全施工。同时，在文明施工和防火作业方面，我也提了不少要求，要求每天派人清理现场的泡沫垃圾，这方面外保温单位做得比较到位。

加强现场安全巡视，随时发现隐患，解决问题。作为安全员，我深知，每天安全巡视的重要性和必要性。只有在施工中及时发现事故苗头，消除隐患，才能做到安全生产。我重点注意以下几个问题：首先，必须每天关心施工升降机的运行情况，如有机械故障，立即通知租赁公司维修人员，不能因此影响施工生产。维修人员几乎是随叫随到，能够及时处理故障。其次，在施工作业中，发现违章作业能及时制止，发现隐患问题立即发出安全隐患通知单，将隐患照片附在隐患通知单上，勒令班组限期进行整改，并督促及时落实整改措施，基本都能达到整改效果。其三，对重点部位特殊部位的施工作业必须进行书面安全技术交底，有施工班组长和作业工人签收，并作口头关照和叮嘱，将责任落实到人，才能有效控制安全生产。其四，做好临边洞口的防护检查，有时候因施工需要，不得不暂时拆除的防护，必须及时恢复，否则会出现意外伤害，只有加强现场巡视，及时发现，及时恢复，才能预防事故发生。还有，一个老生常谈的问题，就是每天让所有职工戴好安全帽的事情，戴好安全帽不仅体现职工自我保护的意识和能力，也体现一个企业的管理形象。只要安全管理人员敢管，敢说，敢做，我相信本着教育为主，惩罚为辅的原则，是能够得到所有工人的理解、支持和配合的。当然，对某些无动于衷和屡教不改之人，必须实行处罚，必要的处罚是确保安全措施能够执行的有效手段。

将对班组管理和职工的安全教育作为重中之重。加强项目安全管理的凝聚力，强化班组长安全管理责任，提高职工自我保护意识和能力，一直是安全管理中必须坚持不懈的目标。今年上半年，根据公司安全部的指示，项目部多次组织召开了安全生产例会，由于领导重视和支持，将班组长的安全管理责任得到了加强和落实，我们还前后多次召开了职工全员安全生产教育大会，从各个方面和多个层次提高全体职工的安全意识及自我保护的能力。在日常安全巡视中，我将安全教育贯彻在工作中，离开教育的安全管理是不存在的。

我一直认为，安全管理成功的关键在于自身必须具有过硬的管理素质和专业能力，其次是班组长必须提高岗位安全意识，具有做好工作的责任心，其三是所有职工必须具备完整的自我保护意识和能力，因此，强调自我保护其实就是安全教育的一个核心内容。

综上所述，我在**项目的安全管理工作中是竭尽努力的。但是，安全靠大家，一个人的力量是有限的，只有靠项目部全体同仁的共同努力，靠项目安全管理的凝聚力，靠集体的力量才能真正做好安全工作。从这些工作总结中我也看到了自身的不足之处，在安全管理工作中有时缺乏耐心，工作方式有时欠灵活等问题。我想在今后的安全工作中，我将努力学习安全管理先进经验，熟练掌握标化工地的规范标准，熟悉现场机电和临电安全规范，在安全管理工作中做到积极主动地消除事故隐患，善于处理各种复杂的人际关系，切实提高自己的安全管理能力，为确保施工现场的安全生产贡献自己的微薄之力，努力做一名优秀的不辜负领导期望的安全管理人员。

项目部安全管理年终工作总结安全管理工作总结【三篇】安全管理工作年终个人总结【三篇】2020水库防汛安全管理工作总结范文安全管理员个人工作总结与计划安全管理工作总结范文3篇

第四篇：浅谈施工项目的安全管理

浅谈施工项目的安全管理

摘要：浅谈施工项目的安全管理

关键词：项目管理；安全管理施工项目安全管理的依据、方针和程序

1.1 施工项目安全管理的依据

施工项目安全管理的依据主要有《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国劳动法》《建设工程安全生产管理条例》《企业职工伤亡事故报告和处理规程》等一系列有关安全生产的国家法律法规以及相关行业和地方性法规、规程和标准。项目经理及全体员工应熟悉安全管理依据，作好安全管理工作。

1.2 施工项目安全管理的方针

根据国家《安全生产法》，施工项目安全管理必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针。

1.3 施工项目安全管理的程序

施工项目安全管理程序：确定施工项目安全目标，编制施工项目安全保证计划，施工项目安全保证计划组织实施，施工项目安全保证计划验证，持续改进，直至兑现合同承诺。

1.4 安全生产管理制度

根据国家《安全生产法》及有关法律法规的规定，项目经理部必须建立行之有效的安全生产管理制度：建立安全生产责任制，编制安全技术措施，建立安全生产教育制度，建立安全生产检查制度，伤亡事故、职业病统计报告和处理制度等，规范项目安全管理行为。施工项目安全管理目标和安全保证计划

2.1 施工项目安全管理目标

施工项目安全管理目标是消除施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和管理的缺陷，确保不造成人身伤亡和财产损失。项目的安全管理目标应按“目标管理”方法在以项目经理为首的安全管理保证体系内进行分解落实，然后制定责任制度，确保安全目标实现。

2.2 施工项目安全保证计划

在项目开工前，项目经理部应编制安全保证计划，经项目经理批准后实施。项目安全保证计划的作用是配置必要的资源，建立保证安全的组织和制度，明确安全责任，制定安全保证措施，确保安全目标实现。项目安全保证计划的内容有：工程概况，控制目标，控制程序，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。在编制安全保证计划时必须注意：专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计并采取安全技术措施；对结构复杂、施工难度较大的项目，除制定项目总体安全计划外，还必须制定单位工程或分部工程的安全技术措施；高空作业、井下作业等特殊性较强的作业，电器、压力容器等特殊作业，应制定单项安全技术方案和措施，并应对管理人员和操作人员的安全作业资格和身体状况进行合格检查。

2.3 施工项目安全技术措施

安全技术措施包括安全防护措施和安全预防措施，是安全保证计划的主要内容，是施工组织设计的组成部分。必须根据施工项目特点、不同的危险因素和季节要求，按照有关安全技术措施的规定，并结合以往的施工经验与教训，编制施工安全技术措施。工程开工前应进行安全技术措施交底。在施工中应通过下达施工任务书将施工技术交底落实到班组和个人。实施中项目必须加强检查，进行监督，及时纠正违反安全措施的行为。安全保证计划的实施及施工安全管理的基本要求

3.1 安全保证计划的实施

根据安全生产责任制的要求，把安全责任目标分解到岗，落实到人。项目经理、副经理、总工、技术员、安全员、作业队长、班组长、作业人员等，均应按规定的职责实施安全保证计划。

项目经理部、作业队和班组均应按规定内容进行安全教育。教育的对象包括领导层、管理层及作业层等全体员工以及外雇人员。新员工在上岗前应进行三级教育；改变工艺，变换岗位前都要对员工进行安全教育。

项目经理部应按规范规定的交底内容作好工程开工前和复杂的分部工程施工前的安全技术交底。安全技术交底应具体明确、针对作业特点和危险，以书面形式进行，并应保存有双方签字的记录。交底的内容包括安全操作规程和标准，安全纪律，安全防范措施和注意事项，发生事故后的避难和急救措施，季节性安全技术措施等。

3.2 施工项目安全管理的基本要求

项目经理、管理人员、作业人员必须具备相应的安全资格方可上岗。特种设备必须具有检定合格证。所有施工人员必须经过三级安全教育。特种作业人员必须持有特种作业操作证。对查出的安全隐患要做到“五定”；定整改责任人；定整改措施；定整改完成时间；定整改完成人；定整改验收人。必须把好安全生产“六关”：措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。施工项目安全检查

安全检查是为了预知危险和消除危险。它的目标是预防伤亡事故，不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。安全检查的方式有：定期检查、日常巡回检查、季节性检查和节假日检查、班组的自检和交接检查。其内容主要是查思想，查制度，查机械设备，查安全设施，查安全教育培训，查操作行为，查劳保用品使用，查伤亡事故的处理等。基本要求包括：定期对安全计划的执行情况进行检查和考核评价。根据施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查的内容。安全检查应配备必要的设备和器具。检查应采取随即抽样、现场观察和实地检测的方法，并记录检查结果，纠正违章指挥和违章作业。对检查结果进行分析，找出安全隐患，确定危险程度。编写检查报告并上报。施工项目安全隐患和安全事故处理

5.1 安全隐患处理

项目经理部对安全隐患的处理必须：区别通病、顽症、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全措施。对查出的隐患立即发出整改通知单，由受检单位分析原因，制定纠正和预防措施。当场指出的违章指挥和违章作业，限期整改。跟踪检查与记录纠正措施和预防措施的执行情况。

5.2 事故处理的原则和程序

对安全事故的处理必须坚持“四不放过”原则：事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定预防措施不放过。

安全事故处理程序是：报安全事故；处理安全事故；安全事故调查，编写调查报告并上报。其中“处理事故”指抢救伤员，排除险情，防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场。

参考文献

[1]潘金祥主编《项目经理使用手册》中国建筑工业出版社2007年2月第二版.[2]王维瑞主编《安全员手册》中国建筑工业出版社2001年12月第二版.

第五篇：项目部安全管理工作报告

项目部安全管理工作报告

洺河渡槽项目部的安全管理工作在公司、分局的正确领导下,在各部门工区的协助下,全面落实科学发展观,树立安全发展理念,以《安全生产法》为依托,始终坚持“安全第一,预防为主”的安全生产工作方针,深入学习、贯彻落实国发《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》重要文件精神,强化安全管理,提高安全认识,加强应急救援和事故防范,普及安全生产法律法规和安全知识,强化项目管理人员、施工人员的安全责任意识,推动安全生产各项措施落到实处,同时进一步完善了各项安全规章制度,层层落实的安全生产管理责任和签定责任书,形成了完整的安全生产管理体系,取得了开工至今无生产性责任事故、无人员伤亡、无各类设备、火灾事故的好成绩,目前安全生产处于受控状态。现将安全生产工作情况总结汇报如下:

一、施工概括简述

洺河渡槽是南水北调中线工程总干渠上的一座大型河渠交叉建筑物,位于河北省永年县城西邓底村与台口村之间的洺河上,距永年县城约10km。本标段起点桩号76+607,终点桩号77+537,全长930m,共布置大型渠道渡槽1座,长829m,进出口连接渠道长101m。工程等级为一等,主要建筑物级别为1级,设计防洪标准100年一遇,校核防洪标准300年一遇,地震设计烈度为7度。

洺河渡槽由渡槽、节制闸、退水闸、检修闸、排冰闸组成综合枢纽。渡槽槽身纵向为16跨简支梁结构,单跨长40m。槽身为三槽一联矩形预应力钢筋混凝土结构,单槽净宽7m,槽净高6.8m。渡槽共布置17个槽墩,墩身为实体重力墩,由墩帽、墩身、承台组成。承台下设两排灌注桩,每排7根,桩径1.7m(边墩桩径1.5m),桩长13.5~54m。15号、16号槽墩采用扩大基础。

本合同工程主要工程量:土石方开挖45.77万m3、土石方回填55.76万m3、混凝土9.93万m3,钢筋0.82万t、砌石2.3万m3、钢绞线2075t。本工程合同价款2.0608亿元。

二、安全生产机构建立情况

为实现对安全生产的全面监管,项目部成立了“洺河渡槽项目部安全文明生产管理领导小组”,并设立专门的安全管理部门。项目部现有专职安全员4名,现场兼职安全管理人员6名,另外各作业班组安排一名现场管理人员为兼职安全员,直接控制现场作业面安全动态,形成一个“横向到边,纵向到底”的安全生产监管网络,使安全生产处于受控状态。

三、制定制度、落实责任、强化管理

为了使项目部领导干部及各部门负责人认真履行各自的安全生产职责,根据公司相关文件精神,项目部领导班子成员及各部门负责人在2011年4月27日与安全管理部签订了《环境、职业健康安全生产责任书》,为本安全生产工作平稳健康发展及实现安全生产目标提供了有力保障。

为做到有章可依,有据可循,项目部制定下发了《2011安全工作计划》、《安全生产管理与环境管理目标》、《环境、职业健康、安全生产管理制度》、《安全用电管理制度》、《安全教育培训制度》、《文明施工管理制度》、《职业健康管理制度》、《高处作业管理制度》、《设备安全管理制度》、《施工道路交通安全管理规定》、《安全文明奖罚办法》、《安全生产检查制度》、《消防安全责任制》、《防汛值班制度》、《应急救援管理制度》、《危险源控制管理制度》、《安全生产事故处理制度》、《安全生产费用管理制度》、《安全级数管理制度》、《安全会议管理制度》、《安全生产责任制度》、《食堂卫生管理制度》、《环境、职业健康安全生产考核办法》等二十多个安全生产规章制度。同时针对洺河渡槽项目部管理的特殊性,编制了《洺河渡槽工程安全事故应急救援预案》、《消防应急救援预案》、《洺河渡槽桩基静载实验安全安全措施及应急救援预案》、《防洪度汛措施及应急救援预案》、《洺河渡槽承重排架及大型脚手架应急救援预案》。在实施的同时不断改进、补充完善,使之落到实处,以制度指导、约束人,以执行落实情况检查制度的完善性,相辅相成补充完善。

四、制度执行情况及隐患整改情况

安全检查工作是及时发现事故隐患、预防事故发生的一种有效管理手段项目部高度重视、积极开展安全生产检查工作,把“检查到位、整改有力”作为抓好安全工作的一项基本制度来落实,逐步形成了行之有效的工作方法。洺河渡槽项目部安全管理部在日常检查的同时,还专门针对现场开展了下列专项检查工作:

1、每周五进行现场临时用电大检查;

2、每月15日现场进行安全综合大检查;

3、每月月底对项目部属食堂、办公区的消防、卫生进行安全大检查。其特点是:以定期检查为主线,以专题检查为补充,综合检查时以高处临边作业、施工现场临时用电、深基坑开挖、脚手架搭设及拆除、模板吊装与拆除、特种设备运转、易燃易爆危险物品的使用、各类安全通道等为重点,全面监控施工一处安全生产情况。

专门针对洺河渡槽项目部开展下列检查工作:

1、依靠定期安全检查、专项安全检查和日常巡查检查落实安全生产责任执行情况。项目部每月定期一次安全大检查及设备安全检查,根据季节或特殊情况进行专项安全检查等。节假日期间由安全部门牵头联合物质设备部、综合管理部、工程管理部等部门进行了全面的综合性安全大检查,对检查中发现的安全问题,明确责任人落实了整改整治。

2、对防火、场内交通(施工道路)、特种作业持证上岗、安全用电、雨季施工、模板安装及拆除、预应力张拉、龙门吊吊装作业重点进行监控,加强对习惯性违章进行管控,以教育说服为主,处罚为辅。

3、对存有的安全隐患限期进行整改或现场监督整改,限期整改的安全管理部督促整改并进行验收,在规定的时间内安全生产隐患整改(控制)率100%。

4、坚持安全投入制度的落实,安全费用专款专用,由财务制定台帐,安全投入绝不吝啬,更不能乱用。良好的安全设施是确保安全的有效条件。

5、强化人性化管理,为防止意外事故发生,造成经济损失,项目部购买了意外伤害保险。

洺河渡槽项目安全管理部2011年上半年日常检查和各类专项检查累及排查隐患286项,现场立即整改232项,下发隐患整改通知书11份,监督整改隐患54项,整改率100%。通过不断排查、治理隐患,有效控制了各类安全事故的发生。

五、安全教育培训情况

安全管理部严格坚持对新进员工进行入场安全三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗,同时对老员工进行安全教育再培训。2011年,对新进场的协作队伍员工教育培训181人次,通过安全教育培训,切实提高了作业人员的安全生产素质和技能。项目部将“加强劳务管理,完善安全责任制”作为安全文明生产的一项重要工作来抓。要求对所有协作队伍劳务人员作了一次全面登记,从开工到现在,对员工入场教育人数累计734人次,对作业班组和管理人员平时教育累计193人次。由项目负责人与各协作队负责人签订了安全生产协议责任书,严格履行承诺做到“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。这样对管理人员和劳务人员双方的安全责任意识都有较强的触动。

六、抓好安全学习,启迪安全意识、增长安全生产知识、推动安全生产各项工作的开展

在安全教育中,我们特别注重民工的安全学习,使他们结合安全生产培训中讲的案例,学习安全知识,让他们知道自己所处环境的危险源,增强他们的自我保护意识。这一做法收到了较好的效果,工地上大部分员工能自觉正确佩戴安全帽,纠正违章、整改隐患工作进行得也较顺利。

安全月期间在施工现场组织了安全生产咨询活动,活动对象主要是一线民工,活动开展中一线民工踊跃参加,活动的收效普遍反映很好,不但使参加者增长了安全知识,更重要的是让参与者站在专职安全员这个角色去及时发现生产中存在的安全隐患,如何去防范,如何去整改隐患,真正做到防范事故、治理隐患。

七、安全生产投入情况

安全生产资金、物资是按照国家有关规定和建筑施工安全标准,购置施工安全防护用具、落实安全措施、改善安全生产条件、加强安全生产检查和管理等所需。

一季度安全生产投入195678元,其中安全工程费用39862元,安全宣传教育培训及安全活动费用26972元,劳动防护与职业健康费用9174元,日常安全管理费用65192元,其它与安全生产直接相关的费用181558元。

二季度安全生产投入313280元,其中完善、改造和维护安全防护设备、设施支出48950元,安全工程费用68730元、配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出14930元,安全技能培训及进行应急救援演练支出10446元,其它与安全生产直接相关的费用170224元。

八、下一步工作重点

下一步洺河渡槽项目部安全生产工作重点,首先应加强各从业人员安全知识教育与培训,对吊装作业、高处作业、模板安装及拆除作业、临时用电等要进行班前班组安全教育,对特殊工种及特殊工作区域加强监管力度,严格按照安全操作规程进行操作。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,树立“以人为本”的思想,不断提高安全生产素质,着力提升安全防范意识,狠抓安全管理工作落实;加大安全生产投入,依靠科技进步,全面改善安全生产基础设施和提高管理水平,提高本质安全度;建立完善安全生产管理体系,强化执法监察力度;突出重点,专项整治,遏制重特大事故。安全管理工作争取再上一个新的台阶。安全就是效益、安全就是信誉、安全就是市场,只有不断创新和改革安全工作的思路、工作方法,努力提高安全管理水平,才能确保安全、环境目标的实现!