政府工作报告有哪6处重大修改？范文合集

第一篇：政府工作报告有哪6处重大修改？

政府工作报告有哪６处重大修改？

人民日报记者

2013-3-20 5:44:41来源：2013年03月19日04:15 人民网－人民日报海外版

【原 文】 报告第三部分“对今年政府工作的建议”中“改善环境质量，维护人民健康，用实际行动让人民看到希望”。

【修改后】 “用实际行动和成效让人民看到希望”。

【关键词】 成效

环保成绩要让民众看得见

【专家点评】 环保部环境规划院副院长兼总工程师 王金南

将“成效”两字加入政府工作报告，说明老百姓对环境保护工作有很高的诉求，应该让他们看到希望和进程，要积极回应他们的期盼，要让他们看到在这个进程中是有实实在在的变化和成效的。在“实际行动”后面加了“成效”，表明加强生态文明建设不仅要有部署有行动，更要见成效，也表明政府对治理环境污染的决心，要在一定时间内让老百姓看到蓝天碧水，要有令人满意的效果。因此，无论是政府还是企业要真正为环境保护做一些实实在在的事情，不能只是做得很好，却没有见到成效。

对环境保护工作的评价，也不能简单地列举出一系列数字来证明实际行动卓有成效，而是要让老百姓能够切身感受到这种效果。所以，在评价环境保护成效时，应该强调要用环境绩效来导向，要看到最终效果，而老百姓最终也是看治理结果的。

（记者 周小苑整理）

【原 文】 报告第三部分“对今年政府工作的建议”中“全面推进经济、政治、文化、社会等领域的改革”。

【修改后】 全面深化经济体制改革，继续积极稳妥推进政治体制改革，深

化文化体制改革，加快推进社会体制改革，加强生态文明制度建设。

【关键词】 改革

推进哪些改革应讲明白

【专家点评】 国家行政学院研究室主任 丁茂战

这一修改,意义极为深刻。第一，表达了对推进改革的重大关切。可能与给新一届政府留下更大操作空间有关，今年政府工作报告对政府工作建议主要只讲了4点内容，即：促进经济持续健康发展、“三农”工作、民生保障和改革，改革是其中之一，可见对改革已经很重视了。但是，代表们觉得还不够，还要加强，要展开讲、讲清楚，把究竟要加强哪些方面的改革讲到位。这就更加突出改革对于新一届政府是多么的重要，正如文中所说，改革已经进入攻坚阶段。

第二，表示对全面推进改革的重大关切。政府工作报告原文中具体讲改革时，只强调了经济和政治改革，而这里特别强调还要“深化文化体制改革，加快社会体制改革，加强生态文明制度建设”，就是说要“五位一体”全面推进。这既体现了贯彻党的十八大精神，也反映当前的改革已经需要全面推进、系统推进，也反映了当前改革面临的实际情况。

第三，表示对加强生态文明建设的重大关切。这里特别提出要“加强生态文明建设”，这反映出当前人民群众的关切和我国经济社会发展的现实。

第四，这也符合行文逻辑上合理的一面。尽管这里展开只讲了经济和政治体制改革，但文化改革和建设、社会改革和建设、生态建设内容在其它地方也都作了强调，在这里把内容统起来在行文上也是正确的。

（记者 赵鹏飞整理）

【原 文】 报告第三部分的“理顺中央和地方财力与事权的关系”。

【修改后】 “理顺中央和地方财力与事权的关系，完善财政转移支付制度”。

【关键词】 转移支付

财政拨款多花在群众身上

【专家点评】 中国人民大学财政金融学院副院长 赵锡军

加上“完善财政转移支付制度”这一内容，对完善我国财政体系意义重大。转移支付是我国财政分配的重要方面。在目前财政分配制度中，税费的支出有直接和转移两种支出。直接支出是指将财政直接补贴给某些人、机构、活动，或某些事业；转移支出不是直接花财政的钱，而是某一级财政拨款到另一级财政，通常来说由中央财政给地方财政拨款。

我国各地经济状况差异较大，有些经济发达地区财政收入多，有些经济欠发达地区财政收入少，但每个地区的公民都有获取同样政府公共服务的权利，比如九年制义务教育，不能因为该地区经济不发达，就减少至3年。政府对公民的公共服务需要由各地方政府操办，但有些地方政府又没有那么多钱，就需要由中央政府通过转移支付来拨款。

通过转移支付，能缩小各地收入和政府服务的差距。国际上，在成熟的市场经济国家中，转移支付的面很大，目的是解决不同地区、不同收入阶层的公平问题。以前我国转移支付的规模没那么大，转移对象比较单一，面也不够广，多为对老少边穷地区的扶贫和维稳。而且以前政府报告更多地是强调经济发展，对公平和民生强调得不够。此次加上“完善财政转移支付制度”，一是事关社会公平，二是事关民生问题，凸显财政的基础性作用，保证资源配置更加公平。可以预见，将来我国转移支付的面会更广，将更加注重民生和公平。

（记者 罗兰整理）

【原 文】 报告第三部分“对今年政府工作的建议”中“加快发展多层次资本市场”。

【修改后】 “加快发展多层次资本市场，积极发展债券市场”。

【关键词】 债券市场

补上债券市场的“短板”

【专家点评】 中国国际经济交流中心信息部副部长 徐洪才

积极发展债券市场意义重大。在我国，金融市场中股权融资一直得到重视，其发展速度较快，规模较大，但债券市场的发展却存在着结构性问题。虽然目前我国债券市场规模也不小，但主要是国债和金融债，而公司债、企业债所占比重非常低，规模很小，存在严重的结构性失衡，表现为企业通过发行债券融资规模太小，企业资产负债结构不尽合理。因此，需要积极发展债券市场，以补上这块短板。

目前，银行储户得到的实际回报率偏低，大家对多层次、低风险、稳定型回报的债券金融类工具有很大需求。为满足老百姓投资理财的多样性需求，也有必要大力发展债券市场。

此外，发展债券市场是中央银行畅通地实施货币政策的载体。同时，也是人民币国际化的需要。人民币走向国际化，需要境外很多投资者包括机构参与，建立容量大、有深度的债券市场，有助于推动人民币国际化和金融的开放，也有助于防范外部金融的冲击。

金融是经济的核心，金融市场的健全完善是一个国家具有国际竞争力的体现，积极发展债券市场，有助于完善我国金融体系，解决目前金融市场存在的短板，优化结构，提高效率和国际竞争力，并为国家金融安全提供保障。

（记者 罗 兰整理）

【原 文】 报告第三部分中关于推进生态文明建设 “健全资源性产品价格形成机制”。

【修改后】 “健全资源性产品价格形成机制和生态补偿制度”。

【关键词】 生态补偿

不能让保护生态者吃亏

【专家点评】 中国社会科学院发展与环境研究所副所长 魏后凯

将生态补偿机制加入政府工作报告十分重要。事实上生态补偿机制这几年很多文件都提到了，但是一直推进缓慢，难度较大，涉及到方方面面利益，也涉及到既得利益的再分配。此次政府工作报告再次强调，说明对生态补偿机制的重视，今后将会加大推进的力度。

建设生态文明、保护生态环境是全社会十分关注的问题，而建设生态环境的一个核心就在于建立生态补偿机制。生态环境是公共产品，保护生态环境产生的主要是生态效应和社会效应，而没有更多经济效应。比如，一个地区把水资源和生态环境保护好了，受益的不仅仅是这个地区，而且能让其它更多地区受益。所以，如果没有建立起生态补偿机制，生态环境保护是不能带来经济效益的，也很难持续下去，很可能出现虽然“山清水秀”，但是依然“贫穷落后”的情况。但是，如果这个地区破坏了生态环境，虽然短时间内会带来经济上的收益，但是生态环境的恶化将对其它周边地区产生很大的影响。在这种情况下，享受到生态环境带来好处的周边地区，就应该对这个地区进行经济补偿。

生态补偿可以有不同途径，既可以是通过中央财政拨款，也可以通过横向补偿，即环境受益地区对其进行补偿。比如，张家口地区保护了生态环境和水资源，北京等周边地区享受到这样的好处，就可以通过中央财政，北京等周边地区受益地区对其进行经济补偿，使得张家口在保护生态环境的同时，老百姓的收入得到相应的提高，才不会出现“山清水秀，贫穷落后”的情况。

（记者 周小苑整理）

【原 文】 第三部分的关于“要推进社会主义民主法治建设”中 “促进人的全面发展”。

【修改后】 “促进人的全面发展，维护社会公平正义”。

【关键词】 公平正义

强调公平正义很有必要

【专家点评】 北京师范大学法学院副院长 梁迎修

根据全国人大代表审议和全国政协委员讨论提出的意见和建议，国务院对政府工作报告进行了认真研究和仔细修改。针对“要推进社会主义民主法治建设”内容，在“促进人的全面发展”后增加了“维护社会公平正义”的表述。这样的修改非常必要而且意义重大。

改革开放以来，党和政府越来越重视通过法治途径来解决中国发展中遇到的许多难题，依法治国，建设社会主义法治国家被写入国家根本大法，成为治国的基本方略。在推进社会主义民主法治建设过程中，我们要时刻倡导对社会公平正义的维护，因为社会公平正义正是法律所要追求实现的基本价值之一。有法谚云：法是善良公正的艺术，说的就是这个道理。

社会公平正义的实现程度是判断一个国家民主法治水平高低的重要评判尺度，因此对社会公平正义的强调能够为民主法治建设提供正确的价值导引。此外，历史经验一再表明，民主法治是维护和实现社会公平正义的有效途径。法律依凭其自身的规范性和强制性能够成为实现正义的有效手段。通过民主科学的立法程序，可以对权利和利益的公正分配以确立正义的标准；通过严格公正的法律实施，可以有效地保障和贯彻正义。

总之，法律在本质上有着追求和实现正义目标的价值取向，法律的特殊品格也使它能够成为维护和促进公平正义的最可靠的保障。因此，政府工作报告的修改符合民主法治建设的客观规律，对于民主法治建设的顺利开展和社会公平正义的实现意义重大。

（记者 周小苑整理）

第二篇：政府工作报告全文修改19处 重要修改有9处

政府工作报告全文修改19处 重要修改有9处http://msn.huanqiu.com 2012-03-11 05:00来源：中国新闻网

十一届全国人大五次会议主席团10日上午在人民大会堂举行第二次会议。会议分别经过表决，决定将十一届全国人大五次会议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案和关于修改刑事诉讼法的决定草案等提请各代表团审议。重要修改有9处

3月5日至6日，各代表团认真审议了政府工作报告。国务院根据代表们的审议意见，对政府工作报告认真进行了修改，共修改19处，其中比较重要的修改有9处。

会议经过表决，决定将十一届全国人大五次会议关于政府工作报告的决议草案提请各代表团审议。

会议经过表决，决定将关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算的决议草案，提请各代表团审议。

十二届全国人大代表名额将提交审议

3月8日至9日，各代表团认真审议了刑事诉讼法修正案草案。全国人大法律委员会根据各代表团的审议意见，对刑事诉讼法修正案草案进行了审议，提出了关于修改刑事诉讼法的决定草案。

会议经过表决，决定将关于修改刑事诉讼法的决定草案提请各代表团审议。

会议经过表决，决定将关于十二届全国人大代表名额和选举问题的决定草案提请各代表团审议。

(来源:中国新闻网)

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第三篇：2010年政府工作报告(修改)

乡十五届人大八次 会议文件

（十）政府工作报告

------在张程乡第十五届人民代表大会第八次会议上

乡人民政府乡长 马晓红

各位代表：

现在我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

2010年工作回顾

一年来，乡人民政府在县委、政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七大、十七届四中、五中全会精神和县委第十二届十次会议精神，紧紧围绕县委、政府“重特色，调结构、扩规模、强科技、抓增效、促增收”的总体发展思路，按照“产业富民强县、文化旅游兴县、绿色生态立县、科教和谐铸县、凝心聚力建县”五大战略部署，以“保增长、扩内需、调结构、重民生、促发展”为工作目标，进一步解放思想、转变观念、开拓创新，全面进行经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。较好地完成了乡党委、政府确定的各项目标任务。预计全年实现地区生产总值2850万元，比上年增长9.7%，农民人均纯收入达到2989元，比上年增长7.8%，人口自然增长率控制在13‰以内。

一、农业结构调整稳步推进，特色产业培育取得新成效 产业结构调整步伐加快。今年，沿筛子河流域的桃园、桃联、杨袁、张程、赵北、李和、崔兴7个村河谷沟台地，建设地膜玉米集中示范园区20000亩，辐射带动全乡种植地膜玉米30000亩；建设张程村董家沟流域300亩小拱棚蔬菜种植示范点，全乡马铃薯面积保持在24000亩。全年实现户均种植地膜玉米11.2亩，户均种植马铃薯9.6亩。

草畜产业初具规模。在原来四个养牛示范村建设的基础上，今年，新增桃园村为肉牛养殖示范村，在肉牛养殖的规模上，由示范村建设向全乡两千多农户辐射，不断提高肉牛养殖的存栏量和出栏量，在科学化饲养技术上，规范化科学管理上寻求新的突破，引进优良基础母畜，对当地的肉牛进行改良，努力提高肉牛品质。注重培养肉牛养殖大户，树立肉牛养殖致富户先进典型，发挥典型的示范带动作用。今年，全乡50头以上养殖大户2户，10头以上养殖大户60户，全乡肉牛养殖存栏量达到了17120头，出栏量达到5200头，实现销售收入2000多万元，户均销售收入8000元。

劳务产业取得新成绩。利用农闲时间，对富余劳动力进行技能培 训，考试合格后，发给专业技能等级证书，引导和组织富余劳动力外出务工就业，在劳务产业上实现抓培训、促输出、抓管理、促稳固，今年，全乡共举办劳务培训6次，培训人数达1150人次，共输出务工人员2234人，完成任务2230人的100.1%，其中有组织输出1910人，完成任务1826人的104.6%；实现劳务总收入1340万元，人均收入6000元，实现了“铁杆庄稼”大丰收。

二、基础设施建设不断加强，乡经济社会发展呈现新面貌 人居环境不断改善。集中整治农村环境“脏、乱、差”现象，重点对桃桃公路桃源节点进行改造，对全乡漏风漏雨特困户进行援助性建房，村容村貌得到了改观。全年完成80户危房改造任务（其中救助30户，扶持50户），全乡农村居民住房条件得到了改善。

交通道路建设成绩显著。通过积极争取发改项目、国家民委资金和农经项目，完成了全乡“三纵四横”7条乡村公路，共65.5公里的路面拓宽、硬化、铺沙和铺油工作。其中四级油路3条：张程—毛家沟18Km、张程—李和7.5 Km、五龙—桃园5 Km、天桥—马儿岔4.5 Km ,共35公里，路面宽度4m,路基宽度6m,每公里预算37.5万元，总投资1122万元；村组砂砾路3条：涉及桃联、赵北、崔兴3个村26.5公里。

农村人畜饮水困难问题得到改善积极争取自治区民委扶贫资金，通过整合国家民委资金、国际计划项目和群众筹资及投工投劳，投资15万元为李和村建设人畜饮水工程一处，解决了254户1056人及990头（只）家畜的饮水问题。

农村能源建设再创佳绩。今年我乡农村沼气项目任务辐射全乡6 个行政村。建设“一池三改”工程100座，其中桃联村、桃园村各20座；赵北村、崔兴村各30座。

基本农田建设再创佳绩。在赵北和崔兴村，投入16万元，机修农田800亩。

三、努力争取资金及项目支持，拓宽乡镇债务偿还途径。截止2010年4月，我乡共欠各类债务40多万元，涉及22个债务单位，63个债权人。到2010年底，通过各方努力，偿还债务10余万元，并通过积极争取，2011年，区民委立项，解决赵北新农村点建设欠款事宜。

四、各项社会事业卓有成效，和谐社会建设再上新水平农村医疗卫生工作取得新成绩。继续开展农民健康教育与健康促进活动，巩固和发展农村初级卫生保健，逐步实现人人享有基本医保卫生服务目标。扩大新型合作医疗范围，加强对合作医疗费的收缴，全乡共收缴合作医疗费216090元，参合率为85%。

基础性教育工作再上新台阶。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，继续加大教育支持力度。2010年9月8日召开了全乡教育工作大会，乡党委、政府拿出了8000元表彰了2010奋斗在工作一线的14名优秀教师和18名优秀学生。争取希望工程“圆梦大学”资金20000元，为我乡5名2010年考上大学的大学生送去关爱。加大扶贫助学工作力度，建立并用好中小学生“两免一补”基金，抓好保学控辍工作，保证每一个适龄人都上学。并积极争取美国石氏基金为我乡崔兴小学捐款30万元，用于校舍的重修、院落硬化等工作；为崔兴小学建设围墙50米，为桃园小学在扶贫单位争取价值13万元的教育教学设备。改善文化基础设施建设，农村文化事业得到发展。投资20多万元建设乡级文化站，为群众发放地面卫星接收电视天线590个，丰富了群众的精神文化生活。

生态林业建设工作成效显著。以退耕地补植和道路绿化为抓手，着力搞好生态林业建设。春季重点抓好神林—杨河乡级油路张程段12.5公里、沙塘—桃园8公里，共20.5公里乡村公路绿化，栽植国槐、柳树、杨树等大苗10000多株，间作山杏、山桃等小苗20000多株。秋季以筛子河流域为重点，组织桃园、张程、崔兴等相关村组群众、乡村干部、中小学生，实施沟道绿化治理，共植树30000株。

封山禁牧工作常抓不懈。完善禁牧措施，与各村签订《目标管理责任书》，与养殖户签订禁牧合同，从法律法规方面遏制放牧行为，同时成立封山禁牧工作专业队，不定期开展封山禁牧督查工作，加大对抢牧偷牧行为的处罚力度，偷牧现象得到遏制，有效保护了生态环境和广大群众利益。

计划生育工作再上新台阶。全年共发放宣传品3234份，刷写固定宣传标语24条，举办育龄群众生殖保健培训班6期，受训育龄妇女2020余人。全年完成普通结扎41例，少生快富2例，上环124例，“少生快富”扩面试点15例。为全乡社会经济发展创造了良好的人口环境。

扶贫开发扎实推进。争取区市帮扶部门的大力支持，在五龙村、桃园村投入资金200多万元进行交通道路、党员活动室、卫生室等基础设施建设，改善群众生活生产条件。加强村级互助资金的管理，切实保障村级互助资金用于农户，发展生产。扶贫开发工作切实为群众办了好事，办了实事。农村养老保险事业开局良好。今年开始对16周岁到59周岁的农村人口办理基本养老保险，解决农村人口养老问题。今年共缴养老保险金81000元，参保率达到27%，征缴率达14%。

平安张程建设取得新成绩。2010年全乡发生各类纠纷6起，调解纠纷7起，调解成功率100%。乡与村共同组织赶场进行综治和禁毒宣6次，发放宣传资料1450份，标语宣传16幅。对中、小学进行禁毒讲课8次，参加听课人次达750人次。以“五五”普法验收为契机，认真做好各项验收的总结准备工作。利用赶集日、主麻日集中进行普法宣传17次，在中小学开展普法教育12次，共受教育面1100人次。

统战民族宗教工作和谐发展。对全乡22个宗教场所的管理和对教职人员、宗教界人士加强管理，使其充分发挥对党的政策的宣传贯彻和对坊民的教育作用，引导群众发展农业生产，搞活农村经济，以经济发展统筹解决民族宗教问题。开展“民族团结季”和“民族团结月”活动，进一步营造民族团结、宗教和顺、社会稳定的良好局面。

五、政府自身建设不断加强，行政效能明显提升。一年来，乡人民政府以机关效能建设年活动为契机，解放思想，明确思路，转变作风，围绕提高行政能力和服务水平，创新政府管理方式，不断加强自身建设，政府人员行政能力明显提高。深入学习党的十七大和十七届四中、五中全会精神及科学发展观，自觉用马克思主义中国化的最新成果武装广大干部，提高理论素质。深入开展机关效能建设年活动，政风行风明显好转。对涉及设施农业、乡村建设规划、环境综合整治等全局性、长远性工作和危房改造、医疗保险等民生问题，做到依法 决策、民主决策、科学决策。切实转变工作作风，严格落实党风廉政建设责任制，树立了廉洁勤政的良好形象。

各位代表，过去的一年，乡人民政府积极应对挑战，紧盯发展目标，在探索中奋进，在求实中创新，取得了令人鼓舞的成绩。在今年的发展中，乡政府争取了256000元资金，种植地膜玉米16000亩；争取资金126000元，对养牛户建设圈舍、饲草池进行补贴；争取资金45万元，建设党员活动室4个；争取资金20万元，建设人需饮水工程1处；争取资金1122万元，建设交通道路65.5公里；争取资金253600元，建设沼气池317个，争取资金111.3万元，进行危房改造80户；争取资金80万元，为扶贫村注入发展资金；争取资金23万元，对贫困农户进行救助。一年来，我们获得了上级党委政府的肯定和人民群众的好评。这些成绩的取得，归功于县委，政府和乡党委、政府的坚强领导，得益于历届领导班子打下的良好基础，离不开乡人大的监督支持，凝结着全乡广大干部群众的心血和汗水。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众致以崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾总结一年来的工作，我们深刻体会到，要把张程乡工作做好就必须做到以下几点：

----必须坚持解放思想、勇于创新，不断深化乡情认识，在解放思想中统一思想，在开阔眼界中拓宽思路，在创新进取中破解难题，走出一条符合张程实际的发展路子。

----必须深入贯彻落实科学展观，坚持科学发展不动摇，着力 加快发展速度，改善发展环境，提高发展效益。

----必须坚持突出特色产业发展，依托草畜产业、劳务产业的 发展，促进农业增效、农民增收。

----必须改善民生、促进和谐，牢固树立以人为本的理念，从解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，力争使更多的群众享受到改革和发展的成果。

----必须保持奋发有为、激情干事的精神状态，团结拼搏，大力弘扬“不到长城非好汉”的六盘山精神，始终保持昂首向上的朝气、攻坚克难的勇气、争创一流的锐气，务实苦干，争优创先，凝聚广大干部群众的智慧和力量，形成加快发展的强大合力。

各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到全乡经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：农业产业化程度低，特色产业发展仍处于较低层次，规模、品牌效应还没有真正形成；基础设施建设依然薄弱，对全乡经济促进作用不明显；少数干部观念陈旧、缺乏干事创业的激情和劲头，等等。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

2011年奋斗目标和主要任务

各位代表，2011年是深入实践科学发展观，加快转变经济发展方式的攻坚时期，是构建社会主义和谐社会，推动经济社会跨越式发展的重要战略机遇期，也是落实我乡各项社会经济事业发展目标，实现跨越式发展的关键时刻。我们要保持高度的政策敏锐性，把握好政策实施的力度、节奏和重点，牢牢掌握经济工作的主动权，坚定信心，精心谋划，沉着应对，千方百计推动我乡经济社会跨越式发展，力争在今年的工作中有更大的作为。乡党委、政府将继续认真贯彻落实县 委政府的决策部署，以加快转变经济发展方式为主线，抢抓新一轮西部大开发战略机遇，全力推进“五大战略”，突出抓好以培养壮大优势产业为主攻方向的现代农业建设，突出抓好以退耕还林、绿色屏障为重点的生态林业建设，突出抓好以扶贫攻坚、改善民生为重点的社会建设，进一步解放思想、转变观念，结合张程实际，组织和引领全乡党员干部在“创先争优”活动中发挥作用，着力打造三个“三万”，实现三个“争创”，争做三个“第一”，达到一个“目标”。打造三个“三万”（即：种植优质牧草三万亩；肉牛养殖量达到三万头；旱作节水农业三万亩）。实现三个“争创”（即：争创全县创先争优活动特色乡；争创全市民族团结进步模范乡；争创全县基础设施建设先进乡）。争做三个“第一”（即：争做旱作节水农业第一乡；争做绿色生态养殖第一乡；争做农村能源建设第一乡）。达到一个“目标”（即：人民群众得实惠）。

一、以创建全县旱作节水农业示范乡为目标，提升草畜产业发展水平，大力调整农业结构，拓宽农民增收渠道。

实施以规模化养殖为方向的草畜产业提质扩量工程。着力抓好肉牛养殖示范村建设，努力实现草畜产业提质扩量增效。争取项目和投资，进行招商引资，在建设好肉牛养殖示范村的基础上，进一步提高规模化养殖，对养殖大户重点进行扶持，通过大户带动全乡肉牛养殖规模不断扩大，注重和应用好先进科技，突出科技支撑力度，提高科技养殖技术水平。培养肉牛交易经纪人，带动全乡肉牛养殖业向更高层次迈进。

实施以科学化种植为目标的地膜玉米种植工程。通过今秋明春两季覆膜工作，大力推广覆膜积雨保墒技术，巩固和发展地膜玉米种植 规模，建设好集中连片种植示范园区，全乡地膜玉米种植达到30000亩以上，力争实现玉米亩产值在1400元以上。

进一步扩大农业示范点建设规模。在成功建设张程村董家沟小拱棚设施农业示范点经验园区的基础上，充分发挥好小高抽堤灌作用，进一步扩大示范点建设规模，由政府引导扶持，在张程、李和两村建设300亩的小拱棚，在五龙、桃联、杨袁建设1400亩的菊芋种植示范园区，带动全乡种植菊芋达到2500亩以上。在赵北村建设马铃薯集中种植示范园区，带动全乡种植马铃薯24500亩以上。

大力培育好“铁杆庄稼”。通过培育壮大劳务经纪人队伍，开拓新的劳务基地，加强农民工技能培训和鉴定，努力提升劳务输出工作水平，使其在农民纯收入中的比重更加突出。全年劳务输出人数在2240人以上，有组织在1910人以上，实现创收1340万元以上。

二、以基础设施和生态环境建设为重点，在走跨越式发展的路子上迈出坚实步伐。

加大生态绿化工作。对2010年全乡新建设的65.5公里公路进行绿化；对筛子河流域张程段河道两侧的荒山、荒地、荒坡进行绿化治理，恢复植被，力争植树10万株以上，绿化面积500亩以上。

加强农田水利建设。争取项目支持，继续对赵北、崔兴两村的基本农田进行改造升级，对我乡部分坡耕地进行梯田化建设，力争今年全乡的机修农田达到500亩以上。

推进新农村示范村建设。将危房改造和新农村示范乡村建设紧密结合，捆绑项目、整合资金，创建农村示范村和农村社区。扎实推进 水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程，打造资源集约型、环境友好型新农村。

着力提升交通道路建设水平。在今年，对部分村组道路拓宽、铺砂的基础上，对赵北等村20公里的乡村道路铺油，力争实现村村通油路或水泥路。

开创能源建设新局面。大力推广沼气池和太阳灶的应用，完成沼气池建设任务，力争全乡有条件的农户用上沼气池，户户用上太阳灶。

三、以保障和改善民生为根本，努力抓好社会各项事业。着力发展教育事业。继续突出教育优先发展战略地位，把基础教育工作作为富民强乡的基础性工作来抓，认真落实“两免一补”政策，降低学生辍学率，学生入学率达到98%以上。配合教育部门，做好崔兴裕望希望小学的建设工作，确保2011年9月顺利竣工；做好张程乡中心幼儿园建设过程中的征地等工作，为幼儿园的建成使用做好基础性的保障工作。进一步巩固教育强乡成果，充分调动教育工作者的积极性，整合优化教育资源，适时召开全乡教育大会，表彰先进、激励后进，营造全社会关注教育、支持教育的良好氛围，推动张程教育教学质量再上新台阶。

着力提升人口和计划生育服务水平。健全和完善人口计生公共服务网络体系，加强乡计生干部与村计生联络员之间的工作联系，创新工作机制，从人、财、物等方面给予保障，充分发挥各级各类人员的积极性，实现乡村干部齐动员，集中实施大突击，通过实行党政一把手亲自抓，重点突破够胎次、纯女户绝育，全面完成“少生快富”扩 面试点工作，努力加强“三星级”乡镇创建，顺利通过市、县级计生工作创建星级乡镇验收，开创全乡计划生育工作新局面。

加快公共文化事业发展。我乡作为全县少数民族乡之一，民族风情浓厚，回族文化源远流长，为充分发扬回族的民俗和文化，广泛开展农村文化活动，以张程乡文化站落成典礼为契机，举办回乡民俗文化风情展等活动，不断丰富群众文化生活，推动回族民俗文化发展大繁荣。

着力推进医疗卫生体系建设。深化医药卫生体制改革，继续开展农民健康教育与健康促进活动，巩固和发展农村初级卫生保健，逐步实现人人享有基本医保卫生服务目标。完善新型农村合作医疗、农村大病医疗救助、职工医疗保险制度，实现全乡医疗保险全覆盖。加强卫生执法监督工作，强化食品，药品监管，保障人民群众身体健康。

着力完善社会保障体系。不断扩大养老、医疗、生育保险覆盖面，全面推进新型农村社会养老保险和居民基本医疗保险工作，养老保险参保人数达到4493，人人享有养老保险达到70%以上。扎实开展救灾救济，保障受灾群众和弱势群体的基本生活，扩大覆盖面、完善制度以确保发放到位，真正把党和国家的温暖送到最需要的困难群众身边。

着力维护社会稳定。以开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为契机，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法“三项重点工作”，启动“六五”普法，加强社会治安综合治理。深入推进民族团结进步创建活动，依法加强宗教事务管理。强化安全生产监管，加大道路交通等重点行业专项整治力度，坚决遏制重特大安全事故，切实 保障人民群众生命财产安全。

加强政府自身建设

站在新的历史起点上，面对新的发展机遇，政府使命在肩、责任重大，必须进一步增强科学发展的紧迫感和责任感，不断加强自身建设，努力提高行政效能和服务水平。

与时俱进、开拓创新，建设学习型政府。坚持以科学的理论武装头脑，以超前的思维谋划发展，以宽阔的视野探索新路。进一步完善理论学习制度，建立长效机制。切实加强政策理论、市场经济、公共管理、法律法规等方面的学习，增强工作的主动性、创造性和科学性。把科学理论与工作实践结合起来，把上级政策精神与张程乡情实际结合起来，将学习成果转化为做好工作、促进发展的不竭动力。

依法行政、接受监督，建设法治型政府。认真贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，切实履行重大行政决策公众参与、合法性审查和集体讨论决定程序，推进决策科学化、民主化、法制化。自觉接受人大依法监督，广泛接受舆论监督和社会监督。加强基层法制建设，打造阳光政务，推进法治张程建设进程。

以人为本、执政为民，建设服务型政府。牢记宗旨，服务群众，把功夫下到保障和改善民生上，把精力集中到为民办实事、解难题、谋利益上。

转变作风、狠抓落实，建设效能型政府。深入开展“五比五看”争先进和“创先争优”主题实践活动，努力形成真抓实干、奋发有为、比学赶超的浓厚氛围。严格落实重点工程、重点项目建设限时制、责 任制，增强责任观念、危机意识、效率理念，全面推行“一线工作法”，狠抓工作落实，提高政府的公信力和执行力。

标本兼治、率先垂范，建设廉洁型政府。认真贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》，健全反腐倡廉长效机制。大力实施 勤廉为民工程，推进廉政风险防范管理。政府班子成员带头实行个人重大事项报告制度，秉公用权，勤政廉政，干干净净做事，清清白白做人。

各位代表，回首2010年，我们在困难中奋进，耕耘收获；展望2011年，我们在希望中前行，激情跨越。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市、县党委、政府和乡党委的坚强领导下，解放思想，昂扬奋进，万众一心，攻坚克难，为建设富裕、文明、和谐的新张程而努力奋斗！

第四篇：网络创业项目有哪四种？

1.基础类项目

基础知识培训是用来培训大家解决基本的网站制作，广告页设计，客服系统使用等基本的技能的培训。比如你要做国内广告联盟项目赚取广告费就需要一个网站，那么基础知识类培训就是教你如何快速建立一个自己的网站，不管你是用源代码建站，还是自己设计一个网站等这些都是基础知识培训帮你解决的问题。再比如你要做网商雷的项目在网上出售产品赚钱，那么就需要设计一个产品广告网页，那么就是通过基础知识培训来解决。包括一些克服系统的使用，一些软件的适应等等都可以通过基础知识培训来解决。基础知识培训是用来解决网络创业技术上的问题。

2技巧类项目

技巧类培训又分为国内与国外广告联盟项目，流量买卖类项目。国内广告联盟项目包括CPC点击类广告类项目，CPA注册类广告项目，CPS销售提成类广告项目。根据自己的兴趣建立一个图片或者铃声或者其他论坛类网站，通过SEO搜索引擎优化或者发帖把流量做起来，一天有一万IP流量的话，直接买流量也可以轻松赚钱。

3网络营销类项目培训分为网商卖产品类项目和软文炒作类项目。网商卖产品类项目可以用一个简单的产品广告页网站，但产品都需要上千元的。软文炒作类项目可以用来炒红一个人，或者一个产品，比如天仙妹妹就是这样的专业队伍炒出来并实现盈利。网络营销类项目是网络创业培训的主要项目，是网络创业发展的趋势！

4.创意点子类项目，很多实业的项目跟网络一结合就会实现翻倍的利润，或者一个很有创意的网站会拿到不菲的风险投资进而做大，该项目就是主讲一些跟网络结合的实业笑项目以及一些做网站通过SEO做到了当地的搜索引擎首页，为自己带来了很多业务。你可以在百度或者GG上搜索：城市名+搬家公司，而他们就拍在第一，多半都会直接进行电话联系，成功率很高，但是很多人采用了这种方式，所以还是不适合新手发展！

第五篇：XX乡镇的政府工作报告修改

政府工作报告

——X年X月X日在XX镇第X届人代会第X次会议上

各位代表、同志们：

现在，我受镇人民政府委托，向大会作政府工作报告，请予审议。并请参加大会的特邀和列席人员提出意见。

一、2009年工作回顾

刚刚过去的一年，既是我镇发展困难较多、压力较大的一年，又是我镇取得重大突破、加快跨越赶超的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以科学发展观为统领，团结带领全镇干群，迎难而上、克难而进，全力以赴抓“三保”，凝心聚力求突破，经济社会发展继续保持良好势头，较好地完成了镇第十二届人大三次会议确定的各项目标任务，进一步奠定了XX跨越发展、科学发展的基础。

一是积极应对金融危机，经济平稳较快发展。去年，受国际金融危机影响，特别是外贸出口急剧萎缩，铜材价格剧烈震动，市场信心急剧下滑，给我镇经济发展带来了很大的困难和挑战。镇政府全面落实中央和省市县促进经济发展的各项政策，并审时度势、果断决策，出台了我镇有关具体贯彻意见和落实措施，强化企业帮扶，实现了困难之年的超常发展，全镇经济呈现出“企稳回升、实力增强、结构优化”的良好态势。全年共实现社会总产值13.5亿元，增长65％；完成财政收入3000万元，增长40％，

等基础设施建设稳步推进，框架雏形基本形成，进一步夯实了工业经济发展的平台。同时，继续推进马塘、黄泥垅、永平等工业集中区建设，大力推进农民工创业园区建设，不断完善青铜工业走廊建设格局，全镇园区承载能力不断增强，工业发展平台更加夯实。

四是不断强化招商引资，发展后劲更加强劲。镇政府始终将扩大有效投资作为XX跨越发展的核心动力，坚持大招商与招大商相结合。出台了全力招商引资，推进工业经济快速发展的相关政策文件，进一步细化招商任务，亮化招商指标，实化招商措施，强化招商责任。坚持依托县驻苏州等地招商工作站和招商小分队，大力推介我镇产业基础、区位条件和“铜产业集群专业镇”优势，突出围绕铜加工产业招商。镇党委、政府先后组织人员赴江苏张家港、苏州、太仓、常州，上海，山东宁阳，浙江湖州、台州、瑞安、新昌等地捕捉招商信息，开展招商活动，洽谈招商项目。2009年，全镇共落户100万元以上招商项目28 个，1000万元项目13个，5000万元以上项目5个。全镇实际到位资金2.8亿元，是县下达任务的2倍，共引进规上项目11个，占任务的137.5%，竣工投产项目10个；完成固定资产投资4亿元，增长74%。特别是投资1.2亿元的年产20万吨生铁铸造项目、投资5000万元的北海线缆项目、投资1.2亿元的超威电源二期等一批重大项目相继签约落户或开工建设，为全镇经济跨越发展注入了强劲动力。

五是切实加强集镇管理，对外形象不断提升。不断巩固“全省文明乡镇”、“省级标准化中心集镇”创建成果，坚持以103省

民生工程。集体育活动室、体育辅导室、图书阅览室、电子阅览室、多功能会议厅等为一体的文体活动中心和标准化计生办、服务所大楼已于10月份完成主体工程竣工，即将投入使用；敬老院和中心小学附属设施建设全面完工，功能更加完善；卫生院住院部和门诊大楼完工并投入使用，畜牧兽医大楼已开工建设，城镇和农村合作医疗积极推进，2009年参合率达到100.06%。高度重视计划生育工作，在省市县三级考核中，取得了一定的成绩，流动人口管理不断加强，计生服务水平不断提升，人口自然增长率控制在5‰以内。深入开展双拥活动，超额完成征兵任务，推进农村卫生一体化，教育、血防等各项事业长足发展。严格落实市、县维稳工作精神，认真研究扎实部署信访维稳工作，切实加强乡镇维稳综治办规范化建设，实行综治、信访、司法、武装、安全、交通、民政联合办公。深入开展矛盾纠纷排查化解和信访案件治理工作，实现了 “四个坚决防止”的目标，为全镇经济社会发展营造了良好的社会环境。

同时，我们坚持以提升执政能力为重点，不断加强政府自身建设，推进依法治镇进程。以第三批学习实践科学发展观活动为契机，不断完善镇机关岗位责任制和各项工作制度，推进工作制度化、规划化建设。进一步加强干部作风建设，提高工作效能，坚持和完善各项便民利民措施。深入开展政府廉政建设，完善工程招投标等制度建设，推进政府班子成员和机关干部廉洁自律。积极推行政务公开，不断完善村务、事务、财务公开，一事一议等办事公开制度，加强村级干部管理，推进基层工作的制度化、

今年政府工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会，中央和省市经济工作会议，以及县委十二届十次全会精神，围绕产业集群镇、财政亿元镇，全力突破工业经济，着力培育主导产业，努力壮大骨干企业，不断加快三农发展，切实改善社会民生，确保社会和谐稳定，加快XX跨越崛起步伐，全力打造皖江“工业重镇、经济强镇、魅力名镇”。

今年全镇经济社会发展主要预期目标是：完成工农业总产值17亿元，增长30%以上；完成财政收入4000万元，增长30%以上；新增规上企业5户以上，总数突破20户，实现规模工业增加值4.65亿元，增长30%；完成全社会固定资产投资3.8亿元，增长12%；实现招商引资到位资金1.8亿元，增长29%；实现农民人均纯收入6100元。为此，我们将着重抓好以下工作。

第一，集中精力突破工业经济，加速推进结构调整。充分利用建设市级工业集中区的相关政策，确保园区建设资金投入不低于1000万元，建设集镇集中区水、电、路等配套设施，积极引进5个以上项目落户，逐步发挥集中区效益，并继续扩大建设规模。进一步加快马塘、永平等集中区建设，不断完善功能，彰显特色，增强全镇园区承载能力。坚持以铜材、电源、非金属等产业为重点，进一步完善项目推进工作机制，加快推进超威二期、北海线缆、铸造生铁等重大项目建设。积极鼓励和帮助金邦铜业、华兴线缆、立达超微等重点企业投资到位，扩规达效。进一步强化产业发展规划，积极引进重大工业项目、主导产业项目、龙头企业

推进集镇建设，加强集镇管理。依托集镇工业集中区建设，进一步完善集镇规划，推进集中区和集镇融为一体、相互配套。进一步加快配套设施建设，加强集镇主干道美化、绿化、亮化，提升集镇品位。坚持以沿国省道村庄环境整治工作为抓手，切实改善村容镇貌，营造优美环境，提升对外形像。

第四，坚定不移发展特色农业，扎实做好三农工作。坚持以新农村建设为统领，以农业产业化为主导，以加快农民增收为核心，全力推进农村改革发展。大力发展特色农业，推进现有金口福食品、四方食品、天河米业等龙头企业做出特色，推进水产养殖、棉花、中药材等农产品基地做大规模。积极培育龙头企业、农业大户和专业合作社，提高农民组织化程度，促进农民增收致富。发挥丰富的生态、渔业资源优势，大力发展观光、休闲、娱乐为一体的生态农业，加快生态山庄项目建设。进一步加强农村道路、水利等基础设施建设，并落实建设、管理长效机制。进一步加强村级制度建设，落实村干部“三位一体”激励保障机制，加大转移支付、村账镇管力度。进一步深化以农村综合改革为主的各项改革，继续推进集体林权制度改革，加强农村金融服务体系建设，推行“一事一议”，加强农民培训等，不断完善为民服务全程代理等便民利民工作机制，促进三农工作发展。

第五，千方百计改善社会民生，统筹推进社会事业。按照县委、县政府的决策部署，进一步加大资金投入，继续大力实施民生工程，改善群众生产生活条件，提高农民社会保障水平，让发展的成果更多地惠及于民、取信于民。坚持教育优先，整合教育资源，完成中学教学楼建设工程。进一步落实计划生育“村为主”

扎实工作，开拓进取，为加速XX跨越崛起而努力奋斗！