安全生产的目的和意义[★]

第一篇：安全生产的目的和意义

安全生产的目的和意义

（一）安全生产的含义

安全生产是指在劳动过程中，要努力改善劳动条件，克服不安全因素，防止伤亡事故的发生，使劳动生产在保护劳动者的安全健康和国家财产及人民生命财产安全的前提下进行。

（二）安全生产的目的总的来说，安全生产的目的就是保护劳动者在生产中的安全和健康，促进经济建设的发展。具体包括以下几个方面：

(1)积极开展控制工伤的活动，减少或消灭工伤事故，保障劳动者安全地进行生产建设。

(2)积极开展控制职业中毒和职业病的活动，防止职业中毒和职业病的发生，保障劳动者的身体健康。

(3)搞好劳逸结合，保障劳动者有适当的休息时间，经常保持充沛的精力，更好地进行经济建设。

(4)针对妇女和未成年工的特点，对他们进行特殊保护，使其在经济建设中发挥更大的作用。

（三）安全生产的作用和意义

搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义；对于生产员工关系到个人的生命安全与健康，家庭的幸福和生活的质量。

（四）安全生产的基本目标和任务

《安全生产法》的第一条，开宗明义的确立了通过加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，实现如下基本的三大目标，即：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。由此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的生产力功能。

（五）劳动保护及其意义

劳动保护是指保护劳动者在劳动生产过程中的安全与健康。劳动保护的工作内容包括：不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件；合理组织劳动和休息；实行女职工和未成年工的特殊保护，解决他们在劳动中由于生理关系而引起的一些特殊问题。

搞好劳动保护工作对于巩固社会的安定，为国家的经济建设提供重要的稳定政治环境具有现实的意义；对于保护劳动生产力，均衡发展各部门、各行业的经济劳动力资源具有重要的作用；对于保护社会财富、减少经济损失具有实在的经济意义。

（六）安全生产的效益

做好劳动保护工作、保障企业安全生产除了具有重要的政治意义和社会效益外，对于企业来说，重要的是还具有现实的经济意义。从事故损失的角度，发生了生产事故不但有直接的经济损失，大量的是体现在工效、劳动者心理、企业商誉、资源无益耗费等间接的损失。因此，从安全经济学的角度，通常有这样的指标：1元的直接损失伴随着4元的间

接损失；安全上有1元的合理投入，能够有6元的经济产出。安全的“全效益”应该包括：保护人的生命安全与健康的直接的社会效益及间接的企业经济效益；避免环境危害的直接社会效益；减少事故损失造成的企业直接经济效益；保护企业正常生产的间接经济效益；促进生产作用的直接经济效益等。

（七）安全也是生产力

安全的生产力作用表现在如下方面：

首先职工的安全素质就是生产力??由于劳动力是生产力，劳动力的安全素质的提高，使劳动力的直接和间接的生产潜力得以保障和提高，因此，围绕劳动安全素质提高的安全活动（安全教育、安全管理等）具有生产力意义。第二，安全装置与设施是生产资料（物的生产力）的重要组成部分??生产资料是生产力，而安全装置与设施是生产资料不可缺少的组成部分，因此，安全装置与设施是生产力的组成的部分。第三，安全环境和条件保护生产力作用的发挥，体现了安全间接的生产力作用。

第二篇：建立安全规章制度目和意义

建立安全规章制度的目的和意义

在日常的生产、经营过程中，许多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善，并且未遵循本单位建立的安全生产规章制度执行，从业人员在操作过程中无章可循，出现经常性的违章行为，导致各类事故的发生。因而，生产经营单位建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。

安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风险，保障从业人员的安全和健康，加强安全生产管理的重要措施。

建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生产经营单位是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求，《安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害”；《突发事件应对法》第二十二条“所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单

位各项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患……”所以，建立、健全安全规章制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的法定责任。

建立、健全安全规章制度是生产经营单位安全生产的重要保障。生产经营的目的就是追求利润，但是，在追求利润的过程中，如果不能有效防范安全风险，生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障，甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价，制定出一系列的操作规程和安全控制措施，以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行，将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中，生产经营单位积累了大量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规章制度，才能有效地得到继承和发扬。

建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生产经营单位必须采取切实可行的措施，保障从业人员的安全与健康。因此，只有通过安全规章制度的约束，才能防止生产经营单位安全管理的随意性，才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务，有效地保障从业人员的合法权益。同时，也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确的标准和依据。

第三篇：安全生产的意义

安全生产的意义

安全生产是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业管理的重要内容之

一。做好安全生产工作，对于保障员工在生产过程中的安全与健康，搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。

第一节安全生产的基本概念及重要意义

一、安全生产概念

安全，就是指企业员工在生产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全、道路交通中的人身和车辆安全等等。

安全生产，是指在生产过程中的人身安全和设备安全。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障员工的安全与健康，保障企业生产的正常进行。安全生产是安全与生产的统一，安全促进生产，生产必须安全。

安全生产管理，是指企业为实现生产安全所进行的计划、组织、协调、控制、监督和激励等管理活动。简言之就是为实现安全生产而进行的工作。

二、安全生产的重要意义

安全生产关系人民群众的生命财产安全，关系改革发展和社会稳定大局。搞好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，体现了最广大人民群众的根本利益，反映了先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。做好安全生产工作是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，是实施可持续发展战略的组成部分。

安全生产关系到企业生存与发展。电信企业是国民经济的先行基础产业，在国民经济中占有极其重要的地位。如果通信中断，将造成社会和人民生活秩序的混乱以及国民经济的巨大经济损失。另外，电信企业要生存、要发展，必然要讲求经济效益。如果电信企业安全生产搞不好，就会导致成本上升，效益降低。可见，搞好安全生产是电信企业取得好的经济效益的必要条件。

发展社会主义市场经济，首要条件是发展社会生产力。而发展生产力，最重要的就是保护企业员工的安全健康，使之有健??，如果安全生产搞不好，发生伤亡事故和职业病，劳动者的安全健康受到危害，生产就会遭受巨大损失。可见，要发展社会主义市场经济，必须做好安全生产、劳动保护工作。

三、安全生产工作方针

我国安全生产方针是“安全第一、预防为主”。它是党和国家从社会主义建设全局出发提出的围绕经济建设的重要指导方针，也是国家一项基本政策。这一方针是对安全生产工作的根本要求。认真贯彻这一方针，是正确处理国家、企业和个人的关系，促使安全生产与经济、社会协调发展的重要保证。

安全第一，是说明人与物、安全工作与生产任务的关系；预防为主，是说明安全工作中防与救、事前防范与事后处理之间的关系，体现了防范胜于救灾的指导思想。古人云：“凡事预则立，不预则废”，这是做任何事情必须遵循的一条普遍规律。安全第一与预防为主又是互相联系的。安全第一，指出了安全工作的方向、目标，而预防为主，则是实现这一方向、目标的有效途径，这一方针充分体现了“以人为本”的理念。

建国初期，国家推行了安全生产的措施，使劳动条件得到改善，减少了伤亡事故和职业病的发生。但是，当时的私营企业里，有的资本家只顾自己赚钱，不管员工的安全健康；在国营企业里，由于缺乏管理经验，有的人受旧思想的影响，重视机器不重视人，存在着只抓生产、不管安全的现象，没有积极改善旧社会遗留下来的恶劣生产条件和劳动环境，所以伤亡事故和职业病还相当严重。在这种情况下，1952年，毛泽东主席对劳动部的工作报告批示中指出：“在实现增产节约的同时必须注意员工安全、健康和必不可少的福利事业„„。”在1952年第二次全国劳动保护会议上，根据毛泽东主席的指示提出了劳动保护工作必须贯彻“生产必须安全，安全为了生产”的安全生产方针，要求企业各级领导必须把关心生产和关心员工统一起来，同时还规定了“管生产必须管安全”的原则，从而为安全生产工作指明了方向。1957年周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常。”1959年周恩来总理视察井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全。”1960年，当我国第一艘万吨轮‘跃进’号在触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长说：“你们搞航运的，也需要安全第一。”后来“安全第一”写入了我们党和政府的许多文件里，国务院在[1983]85号《通知》中指出：“在安全第一、预防为主的思想指导下搞好安全生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不可推卸的责任。”1987年1月26日，国家劳动人事部在杭州召开会议，把“安全第一、预防为主”作为我国安全生产工作的方针。可见，安全生产方针是在发展中提出，经过反复实践，最终确定下来，它具有普遍的适用性和指导意义。

四、安全生产工作的主要任务

安全生产工作任务就是要采取各种措施，保障劳动者在生产过程中的安全与健康，为劳动者创造一个舒适、良好的劳动条件，充分调动和保护广大劳动者的积极性和创造性。

第三节安全生产工作的主要内容

安全生产主要包括以下五个方面的内容：

一、安全生产管理。主要包括安全生产法律法规；安全生产管理组织机构和人员；安全生产责任制；安全生产操作规程；安全生产教育与培训；安全生产监督检查；安全生产资金投入；奖励与处罚等。

二、安全技术。主要包括机械设备伤害预防；车辆伤害预防；电气伤害预防；火灾预防;有毒有害气体预防；地理、气候等自然因素伤害的预防；化学性灼伤、烫伤的防护;安全防护装置、保险装置、信号装置、检测装置的设置等。

三、劳动卫生。主要是防止职业病、职业中毒和物理伤害，确保劳动者的身心健康。例如：低温、高温等异常条件下作业健康的防护；高频、微波、紫外线等放射线物质对员工健康危害的防护；静电危害与预防；预防控制噪音对员工听觉系统的危害；防止强光和照明不足对员工视觉的危害。

四、工作时间和休息休假管理。主要是执行国家有关工作时间、休息时间的规定；执行国家有关休假和探亲假规定；严格限制加班加点等。

五、女工及未成年工保护。严格执行国家有关女工保护法规；对女工在经期、孕期、产期、哺乳期实行特殊保护；严禁未满16周岁的人员从事生产工作;严禁16-18周岁的未成年人员从事繁重体力劳动和有害健康的工作。

第四篇：安全生产责任目标书

安全生产责任目标书（分解）

为圆满完成本项目部安全生产管理目标的实现，现就施工现场安全生产管理和各职能管理人员签订安全生产责任目标书。

一、实现“三无一低”即无死亡、无重伤、无重大设备和火灾事故，杜绝三违。

二、职工工伤率控制在0%以内。

三、年工伤死亡率控制在0%以内。

四、施工过程中严格按安全操作规程实施，保证施工现场符合安全的有关规程及制度。

五、定期组织施工人员参加安全教育。

六、争创市文明施工样板工地，必保市文明施工现场。

七、本责任目标书公司，管理人员各一份

项目部：项目经理：

武汉市汉阳市政建设集团公司

三环线东环段道路工程IV标项目部

第五篇：安全生产总体目标和目标的通知

XX有限公司文件

【2012】第号

关于贯彻落实安全生产总体目标和目标的通知

各部门、车间：

为了全面落实安全生产相关的法律法规和方针政策，现结合我公司实际制定了本公司安全生产总体目标和目标，希你们认真贯彻并层层分解落实，以确保本公司安全生产各项目标的实现。

XX有限公司

二〇一二年×月×日