劳动关系确认争议的举证规则

第一篇：劳动关系确认争议的举证规则

劳动关系确认争议的举证规则

2008年5月1日起实施的《劳动争议调解仲裁法》（以下简称《调解仲裁法》）第6条规定：“发生劳动争议，当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。”第39条规定：当事人提供的证据经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭可以要求用人单位在指定期限内提供，用人单位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。”这是第一次以法律形式确立了劳动争议案件处理的证据规则。该规定较为原则，在具体的运用中还需要根据实践作进一步的细化。

劳动关系应是每一个劳动争议存在的基础，但在劳动仲裁、诉讼实践中，案件双方当事人对劳动关系存在与否分歧极大，有无劳动关系往往成为一个劳动争议案件胜败的关键。现就由劳动者提出的确认劳动关系存在与否，来探讨劳动争议证据规则的具体运用。

情形一：劳动者和用人单位均未提供任何材料。

此类情形下的举证责任，实践中存在争论，一种是根据“与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供”的规定，由用人单位承担举证责任，如用人单位举证不能则承担不利后果；另一种意见是，根据“谁主张，谁举证”原则，劳动者应首先提供初步的证明材料，否则应承担举证不能的不利后果。/

4我公司倾向于采用第二种意见。根据《调解仲裁法》的规定，劳动争议当事人对自己的主张有责任提供证据，所以，劳动者作为劳动争议的提起一方，有责任提供关于存在劳动关系的初步证明。

情形二：劳动者提供了一张工资单复印件，用人单位未提供任何材料。

此情形下，劳动者已经尽到了初步证明责任，此时举证责任就倒置到用人单位身上。用人单位应就其掌握管理的证据材料承担举证责任，如用人单位拒绝举证或举证不充分，就应承担不利的法律后果，即确认与劳动者存在劳动关系。根据《劳动合同法》的规定，用人单位应建立职工花名册备查，对已经解除或者终止的劳动合同文本保存2年以上备查。根据《工资支付暂行规定》（劳部发【1994】489号），用人单位必须书面记录支付劳动者工资的数额、时间、领取者的姓名以及签字，并保存2年以上备查。

情形三：劳动者提供了一张工资单复印件，用人单位提供员工花名册原件

劳动者提供的工资单仅是复印件，无法与原件核对，证明力较弱，该证据在劳动者初步证明阶段可以发挥作用，但是要起到反驳用人单位举证的作用就缺乏证明力了。用人单位提供了原件，而劳动者不能提供足以反驳证据，则确认用人单位提供的员工花名册的证明力，用人单位关于不存在劳动关系的抗辩得以采信。但需注意的是，用人单位就其掌握和保管的证据材料-----员工花名册进行举证后，须经过质

证审查用人单位提供的证据是否符合证据三性。缺乏客观性、真实性或关联性的，用人单位并未完成其举证责任。

情形四：劳动者提供了一张工资单原件，用人单位提供员工花名册原件

此情形的处理中，会有一些不同意见。有种意见认为，劳动者提供的工资单仅是某一个月的工资单，仅能证明当月当事人双方具有劳动关系，该月之前和之后是否有劳动关系并未得到证明。我公司认为，劳动者对用人单位举证的反驳举证属于反证。反证是相对于本证而言，即不负举证责任的一方当事人提供证据，使得本证（即负举证责任的一方的举证）的证明力被推翻或消弱，使事实的真伪处于不明状态。在此情形中，首先举证责任仍在用人单位处，即由用人单位就其掌握和管理的证据材料进行举证，用人单位在完成举证之前，举证责任并未转移；其次劳动者的举证足以使用人单位的举证被推翻或削弱。若用人单位提供的员工花名册中没有劳动者的名字，但劳动者提供的期间某月的工资单足以证明该员工花名册不完整或不真实。这样看来，用人单位对其所负的举证责任履行不充分，应承担不利后果，即劳动者主张整个时间段存续劳动关系都得以支持。

情形五：劳动者提供了工资单、考勤记录、工作证原件等，用人单位提供员工花名册原件、劳务派遣协议等。

此情形的情节比较复杂，劳动者先是拿出了一张用人单位的工作证，用人单位提供了员工名册的原件以证明劳动者不在员工之列，劳动者进一步提供了用人单位对其的考勤记录、工资单原件等证据材料。如

果双方举证仅到此为止，那么这种情形和情形四的处理结果是一样的，但是用人单位提供了劳动者和劳务派遣公司签订的劳动合同，主张劳动者系劳务派遣公司派遣至用人单位工作，双方的关系是劳务关系。如劳动者不能对与劳务派遣公司签订的劳动合同作出反驳或提供反证，则用人单位的抗辩得以采信。

由上可以看出，确认劳动争议案件中的整个举证程序是：劳动者提供初步证明材料---用人单位对其掌握管理的证据进行举证----劳动者对用人单位的举证进行反驳或反证。

第二篇：重庆确认劳动关系的劳动争议仲裁申请书范本

重庆确认劳动关系的劳动争议仲裁申请书范本

申请人：廖某某，男，汉族，1967年5月15日出生，住所地重庆市綦江县响水村2组；联系电话：***。

被申请人：綦江县石壕兴隆煤矿；住所地：重庆市綦江县石壕镇万隆村；法定代表人：文某；联系电话：……。

仲裁请求：

1、裁决确认申请人与被申请人从1999年2月11日起至今存在劳动关系；

2、裁决确认申请人从1999年2月11日起至2011年7月19日一直在被申请人处从事煤矿井下作业。

事实和理由：

1999年2月11日，被申请人注册成立。此前，綦江县煤炭工业管理局于1996年批准同意新建被申请人并开始基建，直至1998年底始经批准同意结束基建投入生产。

申请人在1998年就到被申请人处从事矿井基建工作，到被申请人开始产煤至今从未中断，累计长达13年之久。双方未依法签订书面劳动合同。

2009年，申请人经被申请人安排到重庆职业病防治院（重庆市第六人民医院）检查，诊断为疑似尘肺职业病患者，处于医学观察期。2010年，申请人再次经重庆市职业病防治院诊断为疑似尘肺职业病患者，处于医学观察期。2011年6月，申请人第三次到该院诊断。该院出具的《放射科检查报告单》在“影像学提示”项下载明：“胸部正位及高千伏片：请随访，建议必要时提供职业史，申请职业病诊断”。

根据我国《职业病防治法》第四十二条规定，职业病诊断，应当综合分析下列因素：

（一）病人的职业史；

（二）职业病危害接触史和现场危害调查与评价；

（三）临床表现以及辅助检查结果等。没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的，在排除其他致病因素后，应当诊断为职业病。显然，申请人的职业史是进行职业病诊断必备资料。根据该法第三十三条规定，用人单位应当为劳动者建立包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料的职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存。因此，被申请人有义务提供包括申请人职业史在内的由其掌握的供职业病诊断的全部资料。但被申请人拒不提供以配合申请进行职业病诊断。

2011年7月20日，被申请人单方强制调换申请人工种，全然不顾申请人已经属于疑似职业病人，且已经专业机构检查要求提供职业史进行职业病诊断的客观情况，竟然强行免除申请人担任的生产班长职务，责令申请人当天就去从事直接接触煤炭粉尘的打钻工种。申请人提出异议拒绝调换工种。被申请人就不再为申请人排班安排工作、也不与申请人协商变更劳动合同事宜，更未依法支付申请人工资待遇。申请人保留另行仲裁主张赔偿的权利。为维护自己的合法权益，特依法向贵委申请仲裁，望及时裁决满足仲裁请求。此致重庆市綦江县劳动争议仲裁委员会

第三篇：劳动争议仲裁举证和风险通知书

劳动争议仲裁举证和风险通知书

根据《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》、《劳动人事争议仲裁办案规则》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《关于民事诉讼证据的若干规定》及《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的通知》等，就劳动争议仲裁举证和风险告知如下：

一、举证要求：

1、当事人应对其提交的证据材料逐一分类编号并装订成册。对证据材料的名称、来源、证明对象和内容简要说明，签名盖章，注明提交日期，并按照对方当事人人数提交副本。

2、当事人对自己提出的主张有责任提供证据。与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；用人单位不提供的，应当承担不利后果。

3、被申请人应当在答辩期满前提交书面答辩，阐明对申请人申请请求及所依据的事实和理由的意见。

4、当事人向广州市海珠区劳动争议仲裁委员会（以下简称本委）提供外文证书或者外文说明资料应当附有经公证机关予以证明的中文译本。

5、申请人向本委提供的证据材料是复印件或复制品的，开庭时必须出示全部原件或原物；是证人证言的，应在举证期限内向本委提交证人证言的原件（一式两份）和证人出庭作证的申请，开庭时证人必须持本人身份证原件出庭作证。

6、当事人向本委提供的证据系在中华人民共和国领域外形成的，该证据应经所在国的公证机关予以证明，并经中华人民共和国驻该国领事馆予以认证，或者履行中华人民共和国与该所在国的有关条例中规定的证明手续。

7、当事人向本委提供的证据是在香港、澳门、台湾地区形成的，应当履行相关的手续。

二、举证责任的倒臵

因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生劳动争议的，由用人单位负举证责任。

三、举证期限及逾期举证的法律后果

1、举证期限可以由当事人协商一致，向本委提交书面协议，并经本委认可，但不得超过立案后的三十日。当事人未协商或未协商一致的，申请人的举证期限为收到受理通知书次日起计算三十日内，被申请人的举证期限为收到应诉通知书次日起计算三十日内，如当事人收到文书时间距离第一次开庭时间不足三十日的，举证期限为当事人由收到文书次日起至第一次开庭前止。仲裁庭另行指定举证的，不受举证期限的限制。

2、当事人增加、变更申请请求应当在举证期限届满前提出；当事人提出反申请的应当在答辩期届满前提出，逾期提出本委将另案处理。

4、当事人申请鉴定的，应当书面向本委提出，经本委同意并由双方预交鉴定费，由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构和鉴定人员并经本委同意；协商不成的，由仲裁委员会指定。

5、当事人应当在举证期限内完成举证，若无正当理由不按期或者拒不提供证据的视为放弃举证权利，并由其承担举证不能的法律后果。

6、当事人因客观原因未能在规定的期限内完成举证，应当在举证期限内书面向本委申请延期

举证，经本委审查决定是否延长举证期限。对于当事人逾期提交证据材料，本委审理时不组织质证。但对方同意质证的除外。

7、承担举证责任的当事人应当在仲裁委员会指定的期限内提供有关证据。当事人在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。

8、当事人或其他仲裁参加人毁灭证据、提供假证据，阻止证人作证、指使、贿买、胁迫他人作伪证或者对证人、鉴定人、勘验人打击报复的，根据《中华人民共和国民事诉讼法》第102条的规定处理。

四、申请人请求不当的风险

申请人请求不完全会导致未请求部分被视为弃权而得到不审理的风险。申请请求的增加、变更，应在举证期限届满前提出，逾期本案不予审理，因此也会导致被视为弃权的风险。

五、举证不能的风险

当事人应当在举证期限内完成举证，若无正当理由不按时或者拒绝提供证据的，视为放弃举证权利，由此承担举证不能的法律后果。

六、不按时出庭及申请人中途退庭的风险

申请人收到书面通知，无正当理由拒不到庭或者未经仲裁庭同意中途退庭的，承担其申请被视为撤诉的法律后果；申请人重新申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。被申请人承担案件缺席审理或举证不能的法律后果。

七、一方当事人下落不明或当事人丧失承担民事行为能力的风险

一方当事人下落不明，会导致审理时间延长，不能尽快结案。

八、逾期起诉、逾期申请执行、逾期申请撤销的风险

当事人对法律赋予起诉权的裁决书或不予受理通知书不服的，应当自收到裁决书或不予受理通知书之日起15日内，向有管辖权的人民法院起诉，逾期视为自动放弃起诉权。

当事人对发生法律效力且有给付等履行内容的裁决书、调解书，应按照民事诉讼法的规定期限（双方或一方是公民的为2年）内向法院申请强制执行。逾期视为放弃申请执行的权利。

用人单位有证据证明本委所作出的终局裁决有《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第四十九条规定情形之一的，可自收到仲裁裁决书之日起三十日内向本委所在地的中级人民法院申请撤销裁决，逾期不申请则丧失申请撤销权。

九、无财产或没有足够财产可供执行的风险

如果被执行人确实没有财产或没有足够财产，还会导致无财产或没有足够财产可供执行、使本会生效的裁决书所确定的权利无法实现的风险。

十、多个申请执行人对同一债务人申请执行和参与分配的风险

如果多个申请执行人对同一个债务人申请执行，在一般情况下按照法院采取执行措施的先后顺序受理，但享有优先权的申请人可主张优先受偿。参与分配案件中的可供执行财产，除享有优先权的申请人可主张优先受偿外，一般按备案的债券的比例进行分配。因而申请执行人应充分意识到此类执行案件的风险。

十一、不遵守仲裁纪律的风险

当事人及有关人员在劳动争议处理过程中有妨害仲裁行为的，将导致仲裁委员会根据其行为情节轻重予以警告、训诫、罚款、拘留甚至依法追究刑事责任的风险。

第四篇：劳动争议仲裁当事人举证规则

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文章来源：中顾法律网

劳动争议仲裁当事人举证规则

一、当事人举证

1.申诉人向仲裁委员会申诉或者被诉人提出反诉，应当附有符合申诉条件的证据材料。

2.当事人有责任对自己提出的申诉请求所依据的事实或者反驳对方申诉请求所依据的事实提供证据加以证明。

3.仲裁委员会应当向当事人说明举证的要求及法律后果，促使当事人在合理期限内积极、全面、正确、诚实地完成举证。

有以下情形之一的，当事人可以向仲裁委员会申请调查收集证据：(1)申请调查收集的证据属于国家有关部门保存并须仲裁委员会依职权调取的档案材料;(2)涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的材料;(3)当事人及其仲裁代理人确因客观原因不能自行收集的其他材料。

有以下情形之一的，仲裁委员会可以依职权调查收集证据：(1)涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实;(2)涉及依职权追加当事人、中止审理、终结审理、回避等与实体争议无关的程序事项。

4.因用人单位作出开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限、变更工作岗位等决定而发生的劳动争议，由用人单位负举证责任。

5.仲裁过程中，一方当事人对另一方当事人陈述的案件事实明确表示承认的，另一方当事人无需举证。但涉及身份关系的除外。

当事人委托代理人参加仲裁的，代理人的承认视为当事人的承认。但未经特别授权的代理人对事实的承认导致承认对方申诉请求的除外;当事人在场但对其代理人的承认不作否认表示的，视为当事人的承认。

当事人在仲裁庭辩论终结前撤回承认并经对方当事人同意，或者有充分证据证明其承认行为是在受胁迫或者重大误解情况下作出且与事实不符的，不能免除对方当事人的举证责任。

6.当事人向仲裁委员会提供证据，应当提供原件或者原物，如需自己保存证据原件、原物或者提供原件、原物确有困难的，可以提供经仲裁委员会核对无异的复制件或者复制品。

7.当事人应当对其提交的证据材料逐一分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明，签名盖章，注明提交日期，并依照对方当事人人数提出副本。

二、举证时限

1.当事人应当在开庭审理结束前对其主张完成举证。

2.当事人应当在举证时限内向仲裁委员会提交证据材料，当事人在举证时限内不提交的，视为放弃举证权利。

3.当事人增加、变更申诉请求或者提起反诉的，应当在举证时限届满前提出。

4.当事人在举证时限内提交证据材料确有困难的，应当在举证时限内向仲裁委员会申请延期举证，经仲裁委员会准许，可以适当延长举证时限，但延长时限最多不得超过7日。

5.因当事人未提交证据致使案件争议事实难以认定的，仲裁委员会可以根据审理需要要求持有该证据的一方当事人或对该案件事实负有举证责任的当事人在指定时限内提供证据。

三、质证

1.证据应当在开庭时出示，由当事人质证。未经质证的证据，不得作为认定案件事实的依据。

2.涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。

3.对书证、物证、视听资料进行质证时，当事人有权要求出示证据原件或者原物。但有下列情况之一的除外：(1)出示原件或者原物确有困难并经仲裁委员会准许出示复制件或者复制品的;(2)原件或者原物已不存在，但有证据证明复制件、复制品与原件或原物一致的。

4.质证时，当事人应当围绕证据的真实性、关联性、合法性，针对证据证明力有无以及证明力大小，进行质疑、说明与辩驳。

5.质证按下列顺序进行：(1)申诉人出示证据，被诉人、第三人与申诉人进行质证;(2)被诉人出示证据，申诉人、第三人与被诉人进行质证;(3)第三人出示证据，申诉人、被诉人与第三人进行质证。

仲裁委员会依照当事人申请调查收集的证据，作为提出申请的一方当事人提供的证据。仲裁委员会依职权调查收集的证据应当在庭审时出示，听取当事人意见，并可就调查收集该证据的情况予以说明。

6.当事人申请证人出庭作证，应当在开庭日期确定之前提出，并罗列出证人姓名、住所、联系方式，有两名以上证人出庭作证的，还应当列出证人作证的顺序，并经仲裁委员会许可。

仲裁委员会对当事人的申请予以准许的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证，并告知其应当如实作证及作伪证的法律后果。

不能正确表达意志的人或者所陈述事实与其年龄、智力状况或者精神健康状况不相适应的人不能作为证人。

仲裁代理人不能在同一案件中担任证人。

证人因出庭作证而支出的合理费用，由提供证人的一方当事人先行支付，由败诉一方当事人承担。

7.证人应当出庭作证，接受当事人质询。

证人出庭作证时，应当出示其合法有效的身份证件。

有下列情况之一的，经仲裁委员会许可，证人可以提交书面证言或者视听资料或者通过双向视听传输技术手段作证：

(1)年迈体弱或者行动不便无法出庭的;

(2)特殊岗位确实无法离开的;

(3)路途特别遥远，交通不便难以出庭的;

(4)因自然灾害等不可抗力的原因无法出庭的;

(5)其他无法出庭的特殊情况。

8.证人作证时，不得使用猜测、推断或者评论性的语言;证人不得旁听仲裁庭审理;询问证人时，其他证人不得在场，但组织证人对质时除外。

经仲裁庭许可，当事人可以询问证人。当事人询问证人时不得使用威胁、侮辱及不适当引导证人的言语和方式。

仲裁委员会认为有必要的，可以组织证人进行对质。

证人完成作证后应当在庭审笔录上签字，如认为笔录记载有误可申请补正。

四、证据的认定

1.仲裁委员会应当根据证据的真实性、关联性、合法性对证据进行审核认定，并据此认定案件事实。

2.仲裁过程中，当事人在申诉书、答辩状、陈述及委托代理人的代理词中承认的对己方不利的事实和认可的证据，仲裁委员会应当予以确认，但当事人反悔并有相反证据足以推翻的除外。

3.一方当事人提出的证据，另一方当事人认可或者提出的相反证据不足以反驳的，仲裁委员会可以确认其证明力。

4.双方当事人对同一事实分别举出相反的证据，但都没有足够的依据否定对方证据的，仲裁委员会应当结合案件情况，对证明力较大的证据予以确认。

证据的证明力无法判断导致争议事实难以认定的，仲裁委员会应当依据举证规则作出裁决。

5.证人证言的认定，应综合证人的智力状况、品德、知识、经验、法律意识、专业技能以及与案件当事人是否存在利害关系等作出分析判断。

6.仲裁委员会对双方当事人之间有争议的证据予以采纳的，应当在裁决文书中阐明采纳该证据的理由。

第五篇：劳动关系确认申请书

劳动关系确认申请书

申请人；xx.男 汉族...............................………

被申请人；xx照明工程有限公司

地址；.............................................................法定代表人；.......................................申请事项；依法确认被申请人和申请人之间在劳动关系

事实和理由；

申请人自2O12年11月份开始在被申请人处从事xx工程施工工作.由被申请人提供食宿并接受其管理.被申请人为规避用工单位所应承担的法律责任.未与申请人签订劳动合同而是在每安排申请人完成一处工程前与申请人签订《工程施工承包合同》.约定由申请人采取单包工的形式承包其xx工程并自行负责施工中发生的安全事故.实际上.申请人并无承包工程的相应资质.也不具备安全生产条件.双方承包关系显然因违反法律规定而无效.而根据劳社部发[2oo5]12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第一条之规定.双方事实劳动关系成立.2013年7月24日下午6时许.申请人在乘坐电动三轮摩托车往被申请人xx市xx区南山公园前市民广场工地运送施工材料时发生交通事故.致申请人全身多处骨折.事故发生后.被申请人以其与申请人之间不存在劳动关系为由拒绝承担任何责任.申请人认为.被申请人的行为违反《劳动合同法》.《工伤保险条例》等相关法律法规.致使申请人的合法权益得不到保障.为维护申请人的合法权益.现向贵委申请仲裁.请求裁决申请人和被申请人存在劳动关系.望贵委依法支持申请人的仲裁请求

此致

xx区劳动争议仲裁委员会

申请人；