中共中央关于计划生育的公开信

第一篇：中共中央关于计划生育的公开信

中共中央关于计划生育的公开信

时间:2010-09-25 13:17 作者:中共中央 字号：大 中 小 点击:1138次

中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员共青团员的公开信

（一九八○年九月二十五日）

全国的共产党员、共青团员同志们：

为了争取在本世纪末把我国人口总数控制在十二亿以内，国务院已经向全国人民发出号召，提倡一对夫妇只生育一个孩子。这是一项关系到四个现代化建设的速度和前途，关系到子孙后代的健康和幸福，符合全国人民长远利益和当前利益的重大措施。中央要求所有共产党员、共青团员特别是各级干部，用实际行动带头响应国务院的号召，并且积极负责地、耐心细致地向广大群众进行宣传教育。

建国以来，由于卫生工作的进步和人民生活条件的改善，人口死亡率尤其婴儿死亡率大大降低，寿命大大延长。但是，我们长期对人口出生率没有适当控制，致使人口增长过快。旧中国从一八四○年到一九四九年的一百零九年中，全国只增加人口一亿三千万。而中华人民共和国建立以后的三十年中，出生了人口六亿多，除去死亡，净增四亿三千多万人。人口增长得这样快，使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面，都遇到越来越大的困难，使整个国家很不容易在短时间内改变贫穷落后的面貌。尤其严重的是，我国人口在一九六三年到一九七○年这一段时间增加得最快，现在三十岁以下的人，约占全国人口总数百分之六十五，今后每年平均将有二千多万人进入结婚生育期。如果不从现在起用三四十年特别是最近二三十年的时间普遍提倡一对夫妇只生育一个孩子，控制人口的增长，按目前一对夫妇平均生二点二个孩子计算，我国人口总数在二十年后将达到十三亿，在四十年后将超过十五亿。这将会大大增加实现四个现代化的困难，造成人民的生活很难有多少改善的严重局面。

解决这一问题的最有效的办法，就是实现国务院的号召，每对夫妇只生育一个孩子。

对每家每户来说，增加了人口，在他们不能干活以前，就会多用钱，多用粮，影响家庭生活的改善，这笔账一算就清楚。当他们能够干活以后，一方面对社会作出贡献，另一方面也要消费社会上生产的物资。对国家来说，如果工农业的劳动生产率还很低，物资的生产还不丰富，人口增长的快慢，就会直接影响现代化建设所需的资金的积累。人口增长过快，资金的积累就会减少，人口增长减慢，资金的积累就会增加。人口增加，除了家庭需要增加抚养费以外，为了解决他们的上学、就业等问题，国家还需要增加教育经费、设备投资和社会公用事业经费等。请想一想，从这些方面省下钱来发展经济和文化教育事业，将会起多么大的作用！

人口增长过快，人民生活水平很难提高。拿粮食供应来说，要保证城乡人民的口粮、工业用粮和其他用粮，将来每人每年平均用粮最少应该达到八百斤。如果多生一亿人口，就必须多生产八百亿斤粮食。现在我国每人平均大约两亩耕地，如果增加到十三亿人口，每人平均耕地将下降到一亩多。在目前条件下，在这样少的土地上，要生产出每人平均八百斤粮食，还要生产出足够数量的经济作物，是相当困难的。此外，人口增长过快，不但为就学就业增

加困难，还会使能源、水源、森林等自然资源消耗过大，加重环境污染，使生产条件和人民生活环境变得很坏，很难改善。

那末，一对夫妇只生育一个孩子的号召能不能实现呢？只要大家齐心努力，达到这个目的是有可能的。一九七一年到一九七九年我国努力控制人口增长，九年累计少生婴儿五千六百万。一九七九年以来，几百万对青年夫妇响应党的号召，自愿只生育一个孩子。单是一九七九年一年，就比一九七○年少生一千万人。事实证明，我们的人民是通情达理、顾全大局的，既能够体谅国家的困难，也能够为子孙后代着想。

有些同志担心，一对夫妇只生育一个孩子，将来会出现一些新的问题：例如人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加。上述这些问题，有些是出于误解，有些是可以解决的。

人口“老化”的现象在本世纪不会出现，因为目前全国人口约有一半在二十一岁以下，六十五岁以上的老年人不到百分之五。老化现象最快也得在四十年以后才会出现。我们完全可以提前采取措施，防止这种现象发生。

现在我国约有五亿劳动力，预计二十年后还要增加到六亿，就是到二十一世纪初，每年还会增加一千多万个劳动力。到三十年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。因此，劳动力不足的问题可以不必担心。

解放以后，我国历年人口统计都证明，男女性别的比例大体上差不多，男孩稍为多一点。提倡一对夫妇只生育一个孩子以来，有关部门在一些地区对头胎生育的孩子的性别比例作了调查，结果也是男孩比女孩稍为多一点。女孩长大一样劳动，有些专业劳动可以干得很好，更会做家务劳动，还可以让丈夫住在女方家里。新中国的人民，特别是青年一代，一定要克服重男轻女的旧思想，如果只生了一个女孩，同样要把她抚养好。

实行一对夫妇只生育一个孩子，到四十年后，一些家庭可能会出现老人身边缺人照顾的问题。这个问题许多国家都有，我们要注意想办法解决。将来生产发展了，人民生活改善了，社会福利和社会保险一定会不断增加和改善，可以逐步做到老有所养，使老年人的生活有保障。尊敬老人、爱护老人、供养老人，使他们过好晚年，是子女应该担负的责任，也是我们社会的优良传统。我国人民一定要发扬这个优良的社会风气。那种不供养父母甚至虐待父母的行为，应当受到批评，触犯法律的还要受到制裁。

在提倡一对夫妇只生育一个孩子的同时，还要适当强调晚婚晚育。婚姻法规定的结婚年龄并不晚，但是为了学习和工作，适当的晚婚还是要提倡，适当的晚育更要强调，青年妇女如果二十岁开始生育，一百年内要生五代人，如果二十五岁左右生育，一百年内只生四代人，因此，晚婚特别是晚育对于减少人口增长数量，减慢人口增长速度，都有重大意义。对于青年夫妇自己，适当晚育也有很多好处。

为了控制人口增长，党和政府已经决定采取一系列具体政策。在入托儿所、入学、就医、招工、招生、城市住房和农村住宅基地分配等方面，要照顾独生子女及其家庭。要认真实行男女同工同酬的政策。要大力开展生殖生理、优生（就是不生育有残疾的婴儿）和节育技术的科研工作，培训大批合格的技术人员，做好节育技术指导、妇幼卫生和儿童教育工作，以

保证节育技术的安全，减少出生有先天性遗传疾病的婴儿。有关部门要迅速采取有效措施，生产高质量的避孕药具，满足群众需要。

计划生育涉及到家家户户的切身利益，一定要把思想工作放在首位，坚持耐心细致的说服教育。某些群众确实有符合政策规定的实际困难，可以同意他们生育两个孩子，但是不能生三个孩子。对于少数民族，按照政策规定，也可以放宽一些。节育措施要以避孕为主，方法由群众自愿选择。

实现一对夫妇只生育一个孩子，是一场移风易俗的大事。中央要求全体共产党员、共青团员特别是各级干部，一定要关心国家前途，对人民的利益负责，对子孙后代的幸福负责，透彻了解这件大事的意义和必要性，以身作则。党员干部必须带头克服自己头脑中的封建思想，去掉没有生育男孩子就不能传宗接代的错误观念。年轻的同志要从我做起，年老的同志要教育和督促自己的子女。每个同志都要积极地耐心地向周围的群众做工作，每个做计划生育工作的同志都要成为宣传员，帮助群众解决思想问题和实际问题，并且坚决不干强迫命令违法乱纪的事，也劝说别人不干强迫命令违法乱纪的事，以便正确地实现国务院的号召，促进社会主义四个现代化的实现。

中共中央

一九八○年九月二十五日

来源:新华网

第二篇：关于计划生育《公开信》30周年演讲稿

风雨兼程 一路高歌

计划生育基本国策落实30年回眸

1980年9月25日是一个值得纪念的日子。

30年前的今天，党中央、国务院在我国人口发展的关键时刻发表了《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》，掀开了中国计划生育历史新的一页，是我国人口和计划生育工作史上的里程碑，从此“只生一个好”、“独生子女光荣”的口号响彻华夏大地。

30年风雨，30年艰辛，多少优秀的中华儿女响应党和国家的号召，终身只生育一个子女，为国家的人口发展做出自己的贡献。在这一光荣的日子里，请允许我向全国广大独生子女家长和新老计生工作者致以最崇高的敬意！感谢你们对中国的人口控制事业做出的无私奉献，你们的崇高品格值得世人敬佩！（敬礼、鞠躬）

中国是世界第一人口大国，却远称不上是人口强国，做出实行计划生育的重大决策是理性的抉择，也是历史的抉择。虽然选择是理性的，但实践却异常艰苦。因为我们面对的是一个有着多子多福“光荣”传统的民族，对于家庭观念非常强的中国人来说，“养儿防老”不仅是古训，更是一种现实的需要和精神的寄托。

如果说计划生育决定是一项痛苦选择，那么要坚决贯彻和实践这个历史抉择又需要多么大的勇气和牺牲精神！在《公开信》发表30年以来，尽管经历了马寅初《新人口论》遭到批判和“文革”中计划生育的停滞的曲折历程，仍有无数对夫妇选择了终身只要一个孩子，对于他们来说《公开信》所表明的观点不仅是一句口号，而是国家发展、民族振兴的基石，他们用自己的行动宣示了中华儿女奋进、自强的决心。而正是由于他（她）们的努力，急速增长的人口列车才得以减速，我国的人口增长类型由原来的高出生—高死亡—高自然增长，转变为低出生—低死亡—低自然增长，总和生育率由上世纪70年代的一个妇女终身生育5-6个孩子，降低到本世纪初的一个妇女终身只生育1.3个孩子。

诚然，在中国广袤的土地上，尤其在贫困地区、少数民族地区，一个家庭生育3-4个孩子甚至更多的都有，但所占比例并不大，根据国家统计局数据显示，2008年中国净增人口为673万，2009年为670万，预计到“十二五”末期我国人口不会超过14亿。按照这个速度控制下来，我国到本世纪中叶完全可以把人口控制在16亿左右，比原来的预计20亿减少4亿。

这30年是计划生育最连续不间断的30年，是人口控制的黄金时间，为今后继续保持较低人口自然增长率、稳定低生育水平奠定了良好的基础。正所谓“前人植树，后人乘凉”，通过几代人的努力，我们终于可以在本世纪逐步取消独生子女政策，达到从政策上允许一个家庭平均生育两个孩子，现在独生子女与独生子女结婚，可以生育两个孩子了！

对我们来说，中国的人口问题绝不仅仅是数量问题，还有很多质量问题；中国还有数以亿计的农村剩余劳动力，家庭结构的变化与养老问题，老年社会保障问题；贫困人口、弱势群体、女性人口问题；

未来城市大量失业人口的再就业问题等等，这都是关系未来发展的重要问题。但在人口领域压倒一切的首要问题，仍然是数量问题，经过政策调整，中国计划生育政策已经调整到以人为本，以先进的科技技术为基础，以良好的服务为核心的工作格局，未来的计划生育将以更人性化的方式推进！

让我们接过前辈们的旗帜，响应党和国家的号召，坚决贯彻计划生育的基本国策，为新时代的计生工作贡献自己的一份力量！

第三篇：计划生育公开信--发表30周年的感言

今天我们耳熟能详并且作为一项基本国策得到普遍实施的计划生育工作，在很大程度上有效地调节了不断提高的物质文化需求和落后的社会生产之间的矛盾，是中国人民得以展开高质量生活和工作的基本前提，是改革开放和经济建设稳定开展的基石之一。不过历史是曲折的，就在遥远的20多年前，这个已经被证实为真理的观点并没有得到足够的重视。就如同所有新兴文化成果和技术革命发展的过程一样，他从构思 调查 立论 到被接受也经历了漫长的演进过程。1957年，马寅初先生的《新人口论》在《人民日报》公开发表，阐述了中华人民共和国建立后的二十年中，净增四亿三千多万人。人口增长过快，使全国人民在吃饭、穿衣、住房、交通、教育、卫生、就业等方面，都遇到越来越大的困难。解决这一问题的最有效的办法，就是希望国务院号召，每对夫妇只生育一个孩子。该观点刊出之后，迎接他的并不是鲜花和掌声，马先生和他的接近于真理的论文不但没有引起正面重视，反而成为一切阶级斗争运动倡导者的众矢之的，遭受不公评价和驳斥。

春华秋实，拨云见日，正如同我们的社会主义道路的探索过程的大背景一样，经历过曲折的道路，总会发现真理，并最终实现光明的前途。1980年9月25日，中共中央、国务院发表以实现人口控制的为目标的《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表，中共中央、国务院以严峻而不容商榷的态度在全国范围内实行计划生育工作。这是中国历史浓墨重彩的一笔，这一文件的发表，预示的是整个中华民族一次思想高度攀升，是建国以来社会主义建设的一个关键的分水岭，以实践为检验真理的唯一标准，改革带给我们的对事物认知的实事求是的精神，是真切的强国之路，不再是本本主义的考据经典和反复论战。1982年，中共中央、国务院正式将计划生育工作确立为基本国策，在全国城乡展开了大力宣传，并立法加以推进实行。人口控制从适应于一个我国国情的客观要求变成一条斩钉截铁，防微杜渐的法令，成为国家和人民的广泛的行为准则，一一落实到各级地方政府和城乡基层。成为中国发展的和建设的重要前提和基础。

放眼今日的中国，人口增长方式开始趋向低出生低死亡的模式。界于庞大的人口基数，我国每年出生，净增1400万左右新生儿。全国人口被控制在13亿左右。除了一些偏僻和相对较落后地区出现多生等少数违法生育现象，但这个基本总量不会有太大出入。计划生育工作开展30年，基本有效控制了人口的正常增长，计划生育在全国的意义是无法用一般意义的经济价值估量的。合理的人口增长也保障了中国的粮食自给和国家安全，提高了人民受教育和享受医疗 福利 物质文化生活的方方面面。繁杂而浩大的计划生育工作在全国也深入民心，只生一胎渐渐成为人民群众的自觉行为，中华民族正以崭新的面貌屹立于世界民族之林。我们回首那已经成为历史足音的30年。党和国家体现出的改革者的睿智和勇气，我们怀念他们在关键时期的的正确抉择。我们怀念那些献身于中国人口控制的问题不舍昼夜孜孜以求的社会学者。在我们日益欣欣向荣意气风发的幸福生活里，在这个公开信发表的30周年，跨入新世纪又细细数过10个年轮的日子里，谨以此文纪念那些紧紧握主国家命运脉搏的探索者和改革者。

1980年9月25日，《中共中央关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》发表，揭开了中国人口和计划生育工作的新篇章。30年来，我国人口和计划生育工作取得了重大的成就，实现了人口再生产类型由过渡型到现代型的转变，进入了统筹解决人口问题的新的历史阶段，《公开信》起了重大的历史作用，功勋卓著。当前我县人口和计划生育工作形势总体情况比较好，但同时也面临着一定的矛盾和问题。

一、当前我县农村人口计生工作中存在的问题

（一）群众生育意愿与现行人口计生政策间存在着一定的差距，计划外生育的现象仍时有发生。控制人口增长，稳定低生育水平，仍然是当前我国人口和计划生育工作的主要任

务。然而在农村，部分群众的生育意愿还没有完全转变，早婚早育、未婚先孕、非法生育的行为仍时有发生。近年来，受逐渐扩大的富人群体、明星群体超生现象的消极影响，对农村群众的心理也造成了一定的冲击，个别地区违法生育情况在一定程度上出现了扩大趋势。

（二）计划生育行政执法力的弱化使农村人口计生工作陷入被动局面。为推进社会主义法治建设和和谐社会建设，党中央、国务院不断规范计划生育行政执法行为，出台了一系列的措施，如《人口和计划生育群众工作纪律》、《人口和计划生育检查考评工作纪律》以及计划生育“七不准”等，春风化雨般的工作方式在一定程度上的确改善了干群关系，但是对于执意想要超生的对象却缺乏相应的制约手段，即使通过征收社会抚养费来采取一定的惩戒措施也具有相当的难度，一定程度上影响了整个人口计生法律法规的严肃性。

（三）其它部门政策的不兼容给人口计生工作带来了难题。如婚姻登记管理制度改革后，取消了强制婚检，男女双方只要持有效身份证及户口簿就可以办理结婚手续。由于无需把关，基层人口计生干部对当地居民的婚姻、生育变动情况不能及时了解，从而无法在源头上管理到位。又比如，近年来，有关部门相继出台了农村合作医疗、公共建设征地补偿等一系列惠农利民政策，均是以农村人口为基数来计算补偿金额的。也就是说，人口多，补偿金额多，讲得更具体一点，就是超生人口越多，所得到的实惠反而越多；另一方面，在扶持困难户、免税就医等方面没有将计划生育因素纳入考虑，出现了“响应计划生育政策的人群吃亏、违反计划生育政策的人群得利”的消极现象，基层计划生育矛盾比较突出。

（四）高龄少子化正在使农村人口结构发生深刻变化。至2009年，全县60岁以上老年人口达17.37万人，占户籍人口总数的25.2%，预计至2015年，该比重将上升至32%。也就是说，三四个人中就有一位老人。同时，全面0-14岁以下户籍少儿人口为5.22万人，只占户籍人口的7.57%。反映了经过两代独生子女政策之后，农村家庭结构逐渐出现了一个漏斗型的状态，即“四二一”：四个老人，中间一对小夫妻，下面是一个小太阳（第二代独生子女）。与传统的以青壮年人口为主的金字塔结构对比，已经发生了深刻的变化。由此而产生的农村养老问题亟需我们做出进一步的思考和应对。

（五）新时期工作要求不断提高与现行工作力量的薄弱之间存在差距。当前人口计生工作的内容不断增多，从单纯控制人口增长向人口战略性研究、人口素质提高、人口优质服务、人口综合调控、统筹解决人口问题转化，而原有的计划生育工作机构和力量并没有得到增强，尤其是村一级人口计生干部，任务重、兼职多，报酬低，人口计生工作完完全全落实到基层的难度非常大，一定程度上出现了“热在上面、冷在下面”的情况。

二、对策探讨

（一）坚持基本国策不动摇，在提高人民群众思想观念上下功夫。落实人口和计划生育工作的重点主要在基层，而各地基层具有自身的特点和规律，面对当前出现的生育意愿增强、违法生育、多生现象有所抬头以及要求取消计划生育政策等不和谐观点，基层干部群众必须保持清醒的认识，要看到我国人口安全面临的风险依然存在，人口与经济社会资源环境之间的关系总体上仍然处于紧张状态，人口问题始终是制约我国发展的关键因素，要加强基层人口和计划生育的宣传教育，进一步增强群众实行计划生育的自觉性。要严格依法行政，加大执法力度，着力维护计划生育法律法规政策权威，尽力营造农村人口计生工作的良好氛围。

（二）统筹部门综合治理，在系统管理上下功夫。人口计生工作是个系统工程，需要各部门齐抓共管，共同努力。一是各部门在出台相关惠民政策时，要把人口计生政策统筹考虑进去，将实行计划生育作为享受各项惠农政策的前置性规定，从而形成一个有利于计划生育工作的整体环境。二是要进一步完善人口计生与公安、卫生、民政、法院等部门联合开展工作的机制体制，加强信息通报和沟通合作，形成共同做好人口计生工作的合力，提高人口计生工作的威慑力。

（三）突出利益导向机制，在完善奖励政策和保障体系上下功夫。加强和完善计划生育奖励与保障机制，真正使计划生育家庭在社会上有地位、经济上得实惠、养老问题有保障，才能切实有效地提高广大群众实行计划生育的自觉性，推动人口计生事业的全面发展。对待计划生育家庭，不仅从资金上给予奖励性补助，提高补助标准，而且要在升学、就业、医疗、保险等方面制订相应的奖励办法，要让落实计划生育政策的家庭得到实实在在的好处。对待年老退休人员，要着重研究新对策，除提供必要的养老补助外，还要积极开展关怀慰藉，为身边没有子女的老人建立家庭式的人文环境，做到老有所托、老有所养、老有所依。要加强计划生育政策和新农保、新农合等农村各项普惠政策之间的衔接，真正体现关注计生、优惠计生家庭的政策导向，巩固群众实行计划生育的决心。

（四）学习、引进先进技术，在加大基层计划生育工作的科技含量上下功夫。当前，人口计生工作不再是单纯的行政管理工作，在生殖健康、优生优育、人口发展战略研究等方面，对专业性和技术含量有很高的要求。尤其在国家医疗卫生水平显着提高，人口再生产类型转变的情况下，人们对生育质量的要求越来越高，对家庭安全、养老保障的期望更加强烈。在解决这些问题时，一方面要靠政策保障，另一方面要发挥科技的作用，建立计划生育指导服务系统，并依托其他部门，将计划生育科技服务送上门。同时，随着科技手段的日新月异，人们在生育、生产、生活、健康、养老等方面将更多地依赖高技术的作用，在这些方面加大投入，有所突破，不仅对提高人口素质、抵抗家庭风险具有重要意义，而且对推动国家人口安全战略也将发挥重要作用。

（五）建立健全长效工作机制，在加强基层人口计生干部队伍建设上下功夫。要坚持“突出重点、明确导向、简便易行、注重实效”的原则，对基层人口计生工作进行全面系统地考核，将平时调研与年终考核有机结合起来，把考核的重点放在工作过程上，从源头杜绝“弄虚作假”。要优选基层人口计生干部，进一步改善年龄结构、学历结构，提高基层人口计生工作者的报酬待遇，逐步建立起一支年轻化、知识化的基层人口计生工作队伍，使基层人口计生工作者更好地适应宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放等综合工作职能的要求。要建立完善考评奖惩工作机制，解决干好干坏、干与不干一个样的问题，进而充分调动村计生管理员的工作积极性。

总之，针对当前农村人口计生工作所面临的困难，各级各部门应高度重视，力争主动，采取有力措施迎接新的挑战，切实把人口和计划生育工作变成一项以人为本的暖心工程、解决群众后顾之忧的安心工程、推进社会和谐的民生工作以及促进基层工作提高的奠基工程。

风雨兼程，一路高歌，我们迎来了改革开放、计划生育基本国策实施30周年。这30年历程，计划生育作为一项基本国策深深的印在了中国人民的心中，传遍了中国大地的每一个角落。实施计划生育政策利国利民，我们作为社会的一份子确实从中体会到了它给我们带来的实惠。我叫殷桂英，70年代初出生在山东省一个边远的小山村，当时那里贫困潦倒，人们生活在闭塞的环境中。那时村里流行着一句话：“多生孩子多享福，儿子是家中的顶梁柱。”差不多每个家庭生孩子都是不见男孩不罢休，重男轻女的思想非常严重。我是实施计划生育政策后的第一代人，作为家中的第三个女儿，在母亲怀我的时候父母和奶奶就一直盼望着能生一个男孩，但是当我出生后却摧毁了他们的一切希望。奶奶说：前面已经有两个女孩了，这个是负担，咱们把她送人吧，要么就跟别人家换一个男孩。经过多方的打听，一位奶奶抱着她家的第四个孙子到我家来换的时候，我的母亲一个大字不识的农村妇女伤心的哭了，女儿是自己身上掉下的肉，她心疼呀！母亲紧紧地抱着我哭泣着对奶奶和爸爸说：就留着她让我养吧！为此奶奶和母亲的关系

很一般，直到奶奶去世时，奶奶的心中还留下一个节。后来计划生育的春风吹遍了祖国的大江南北，在我的家乡到处都张贴和悬挂着醒目的“计划生育利国利民、少生孩子多致富、响应计划生育一对夫妇只生一个孩子、生男生女都一样，女儿也是传后人”等等一些脍炙人口的宣传标语和口号。家乡人民的落后思想开始觉悟起来，纷纷的发生了改变。年轻的一代人用自己的实际行动响应国家的计划生育政策，生育了一个孩子后很多人都自觉的领取了《独生子女父母光荣证》，有些人还主动的放弃了符合生育第二个子女的指标。由于只生一个孩子负担少，他们中的很多人都唱着欢快的歌儿外出工作或在家乡致富，生活一点点的美好起来，就像电影《甜蜜的事业》中的一首歌：“甜蜜的工作、甜蜜的工作，无限好喽喂！甜蜜的歌儿，甜蜜的歌儿，飞满天喽喂！”当时由于我的父母生育了三个女儿，全家的衣食住行都靠父母操劳，和后来的独生子女家庭相比，父母明显感到了孩子多的压力，他们常常挂在嘴边的一句话就是：早点实行计划生育政策多好啊，我家也能过上幸福的生活了。其他孩子多的家庭也渐渐的明白了计划生育政策的重要性。在艰难的生活中我慢慢的长大了，高中毕业后，我享受着改革开放好政策带给人们充分展现自己才华的时机，说服了父母，我迈出家门来到了向往已久的首都北京打工，北京的人就像亲人一样关心着我、温暖着我，我也不辜负他们的期望努力地工作，单位里洒下了我辛勤的汗水。几年后，我认识了现在的丈夫，经过相互了解，我们步入了婚姻的殿堂，在北京成了家，从此我的生活翻开了崭新的一页。成家后，我作为一名外地婚嫁到北京的媳妇，又一次见证了计划生育政策对我们普通百姓的实惠和关爱。由于我和爱人想更好的在事业上做出一番成就，多挣点钱孝敬双方父母，不想过早的要孩子，社区计划生育专干每月都到家为我们送上免费的避孕药具和计划生育宣传册，向我们宣传计划生育常识和健康知识，关心我们的日常生活。几年后，当我们把想生孩子的想法告诉她们后，她们就热心的把有关如何更好的生一个健康聪明的宝宝的书籍免费借阅我们。2003年9月我们的孩子健康的来到了人间，他的到来为我们这个三代同堂的大家庭带来了无比的欢乐。这时正是北京开始实行符合计划生育政策的孩子可以随父亲上北京户口的时候，我们的孩子出生后直接报上了北京市户口，这使我们全家非常感谢计划生育政策，它得民心、顺民意，功在当代、利在千秋。为了关心照顾我们这些婚嫁媳妇和外地来京育龄妇女，社区居委会为我们办理了《流动人口生殖健康服务卡》，凭借此卡我们可以每年享受长效避孕措施一次、短效避孕措施两次的免费孕检，并且还享受到了政府的关怀免费为我们健康体检。为了提高我们的思想境界，丰富我们的业余文化生活，我们还可以根据各人的不同爱好和需求到社区免费借阅图书，这点点滴滴都充分体现了国家的人文关怀，温暖着我们这些远离家乡的育龄妇女的心。我现在是一名社区巾帼志愿者，积极的参加社区组织的公益活动，如响应国家号召利用自己的一技之长用废旧衣物免费为居民制作环保袋、参加清洁家园，爱护环境的整治活动，还积极参加了社区组织的奥运志愿服务活动，并用自己的切身体会向身边的姐妹们宣传计划生育政策，动员她们积极地行动起来响应国家的政策，它惠及到我们每一个公民。今天我可以自豪地对我的父母及家乡的父老乡亲说：北京的计划生育工作做的好，我是这里的受益人，我要用实际行动影响我身边的每个人，使她们也成为计划生育政策宣传志愿者，以此贡献自己的一份力量，报答我的第二故乡——北京丰台。

第四篇：致农村计划生育家庭的一封公开信

致农村计划生育家庭的一封公开信

对农村计划生育家庭实行奖励扶助制度，是由省、市、县人民政府安排专项资金给予奖励扶助的一项基本的计划生育奖励制度，有利于增强人口和计划生育政策感召力，更有利于人口老龄化问题的解决和农村社会保障制度的逐步建立和完善。

一、奖励扶助对象

奖励扶助对象应同时具备以下

条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

2、1933年1月1日以后出生、1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育。

3、现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女。

4、年满60周岁。好范文版权所有

奖励扶助金以个人为单位发放。

二、确认程序

1、本人提出申请。

2、村民委员会审议并张榜公示。

3、乡（镇）人民政府（街道办事处）初审并张榜公示。

4、县（市、区）计划生育部门审核、确认并公布。

5、市级计划生育行政部门备案。

6、省级计划生育行政部门备案。

县级计划生育行政部门负责对奖励扶助对象进行年审，及时掌握奖励扶助对象的变化情况。

三、奖励扶助金发放标准

符合上述条件的奖励扶助对象，按每人每月30元的标准发奖励扶助金，直到亡故为止。已超过60周岁的，以该制度开始执行的实际年龄为起点发放。发放的计划生育奖励扶助金不计入奖励对象的家族收入中，不影响其享受农村居民最低生活保障和“五保户”待遇。

四、本奖励扶助政策欢迎广大群众宣传和监督，具体政策可咨询本乡镇计划生育行政部门。

第五篇：公开信

黑沿子镇就评选道德模范活动致全镇干部群众公开信

全镇广大干部群众：

大家好！

在这暖风徐徐、杨柳依依的初夏时节，黑沿子镇首届“十大道德模范人物”评选活动即将拉开帷幕。开展此项活动旨在深入贯彻落实科学发展观，推动社会主义核心价值体系建设，用社会主义荣辱观引领风尚，大力宣传各行各业在社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德方面涌现出的先进典型人物，树立时代楷模，弘扬社会正气，推进公民道德建设工程，逐步构建起与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的思想道德体系，为推进美丽、富饶、和谐、文明黑沿子营造良好的社会氛围。为使全镇广大干部群众进一步了解我镇道德模范评选宗旨，掌握道德模范评选标准和程序，进而更好地参与到此项活动中来，特向广大干部群众作如下说明。

道德模范评选的主要宗旨。全面贯彻落实科学发展观，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，广泛发动群众推荐和学习身边的道德典型，在全镇范围内形成学习、宣传道德模范和争做道德模范的热潮，为推进我镇科学发展、和谐发展、跨越发展提供强大的思想保障和精神动力。

道德模范评选的相关标准。本次评选全镇道德模范分为“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”。凡热爱祖国，拥护中国共产党领导，身体力行社会主义荣辱观，模范遵守公共道德规定，在日常工作、生活和人际交往中品德高尚、事迹突出的我镇居民，均可推荐作为道德模范候选人。

助人为乐模范：长期坚持帮助无血缘亲缘关系的老幼病弱、鳏寡孤独以及其他困难群众；对遭遇不幸或遭受灾害者奉献爱心，努力帮助排忧解难；积极参加捐资助学、扶残助残、公共服务、志愿服务等社会公益事业和公益活动。见义勇为模范：在公民合法权益受到侵害时挺身而出，设法进行保护和援救；勇于同正在实施的违法犯罪行为作斗争，义务协助追捕犯罪嫌疑人或提供重要线索，为侦破重特大案件作出贡献；在抢险救灾中，奋力排除险情，保护国家、集体和群众生命财产安全。诚实守信模范：具有强烈的诚信意识，从事生产活动坚持质量至上，从事经营活动坚持信守契约，从事服务工作坚持优质规范，在合作者和服务对象中享有高度信誉；在人际交往中，真诚待人，实心做事，即使遇到困难，仍坚持信守承诺。敬业奉献模范：具有崇高职业道德和敬业精神，立足岗位，刻苦钻研，业务过硬，勇于创新，有重要发明创造或重大贡献；干一行、爱一行，长期在艰苦条件下尽职尽责、默默奉献，恪守职业规范，办事公道、服务优质，赢得群众广泛好评。孝老爱亲模范：模范践行家庭美德，孝敬父母，长期悉心照料体弱病残的老人，使他们享受人生幸福；关爱子女，夫妻和睦，兄弟姐妹团结友爱，家庭生活温馨和谐；在家人亲属有伤病、残疾等困难情况下，做到不离不弃、守护相助、患难与共。

道德模范评选的一般程序。全镇评选推荐道德模范人选要通过召开村组干部会、村民大会、支部大会等方式，广泛宣传、动员社会各

界和人民群众参与推荐评选。候选人推荐采取群众推荐和组织推荐相结合、自下而上的原则，首先以各村民小组为单位开展评选推荐，产生的人选由各村委会、镇直各单位全面筛选推荐，确定正式人选，进行社会公示后，上报评审委员会办公室。每类道德模范人选各村至少要推荐一名以上。各单位推荐人选需填写《黑沿子道德模范候选人情况登记表》，附推荐材料一份（2000字以内）。镇评审委员会办公室按照评选标准和要求，对群众推荐的候选人进行资格审核。为确保推荐质量，上报事迹材料前需征求计划生育、公安等有关部门意见，党员和公职人员还要征求纪检、监察部门意见，从事经营活动的被推荐人选须征求工商、税务、环保等相关部门意见。镇评审委员会办公室对各地推荐上报的候选人进行筛选和初审，确定道德模范候选人20名。镇评审委员会办公室将20名候选人的简要事迹在雪莲湾报进行报道，并将道德模范评选活动选票在雪莲湾报进行公示，接受广大群众和社会各界广泛监督。各单位在此期间要积极组织和发动广大群众通过填写选票的方式主动参与评选活动。投票结束，由镇评审委员会办公室汇总投票结果报组委会审定。经组委会审定，确定黑沿子镇道德模范10名、提名奖10名，组织召开全镇道德模范表彰大会，大张旗鼓地对评选出的道德模范进行表彰，并给予一定数额的物质（或现金）奖励。同时，对在整个评选表彰活动中组织宣传得力、成效显著的单位和个人给予适当奖励。

“勿以恶小而为之，勿以善小而不为。”道德建设事关社会稳定，事关群众福祉，事关个人前程。因此，我们必须高度重视道德建设，要充分认识推荐评选道德模范的重要意义，把推荐评选活动作为我镇加强公民道德建设、推进精神文明建设的有效抓手，使推荐评选的过 3

程成为深入宣传和践行社会主义荣辱观、大力推进精神文明建设的强大引擎。

镇党委、政府号召全镇广大干部群众积极投身到评选活动中来，使推荐评选成为大家进行自我教育、自我提高的有效载体，要更多地褒奖群众身边看得见、摸得着、学得到的“平民英雄”，推崇在基层涌现的“凡人善举”，引导人们从我做起、从身边小事做起，引导广大群众见贤思齐、争先创优，让来到我镇的各界朋友处处感受人文关怀，让生活在黑沿子镇的广大干部群众时时体验守望相助。对涌现出来的先进典型，我们一定要予以关心、支持、鼓励和爱护，让他们在给社会带来温暖的同时也感受到社会的关爱和温暖，让社会主义道德建设在黑沿子镇蔚然成风。

中共黑沿子镇委员会 黑沿子镇人民政府 2012年5月3日