物业部专项整治生活区窃电行为宣传材料

第一篇：物业部专项整治生活区窃电行为宣传材料

合法用电文明用电

一、生活区供电管理概况

目前，山西企业生活区用电均来自山西分公司供电。每月底由山西分公司、山西铝厂双方部门共同抄读一级电表，按表计量，由山西铝厂按规定向分公司支付电费。山西铝厂供电管理由后勤管理部牵头负责，分别由东兴、西旺物业部低压供电、收费、管理。山西铝厂与东兴、西旺物业部按电表计数，分摊收缴电费，达到收支平衡。

二、生活区用电管理概况

生活区用电户分别由山西分公司职工住户及部分单位，山西铝厂职工住户及公共单位，华泽公司职工住户及部分单位以及外部社区、经商户等组成。其中绝大部分用电户都能合法用电，计量缴费。但也有一小部分采取各种违法手段偷电，不惜破坏用电设施，干扰供电秩序，伤害他人利益，令广大用户深恶痛绝。

东兴物业部长期以来，尤其是今年六、七、八月份以来，由于采取各区管委会电费收缴率与员工收入挂钩，按规定差多少补多少的管理机制，各管委会加大了自主查处偷电力度。一定程度上打击了违法用电，提高了居民合法用电、计量用电、按表缴费的意识。目前，还有极少数住户存在反复性偷电，有的偷电户甚至还未被发现。随着管委会分片包干，责任到人，不断深化打击偷电力度，任何偷电都将能难以隐身，一经查出，必将严惩。

三、违法用电各种危害

1、由于偷电不用花钱，无形中造成挥霍用电，极大浪费了公共能源。

2、偷电导致无节制的浪费，加重了用电高峰供电设施负荷，每年夏季几乎都有变压器烧坏，影响偷电户所在区域长时间停电。

3、随意乱动电表、电表盘、电缆等设施，一旦缺乏安全操作，极易造成操作者人身伤害。

4、个别偷电户入住前私自改造线路，经常导致家中断路、短路，从而波及本单元停电，甚至造成火灾事故。

5、用户如有偷电行为，也是构成邻里不和睦的一个因素，因为别人会对你的人格大打折扣，影响邻里和谐。

四、违法用电查处规定

1、中华人民共和国《电力法》。第四条：禁止任何单位和个人危害电力设施或者非法侵占、使用电能。第三十二条：用户用电不得危害供电、用电安全和扰乱供电、用电秩序。第七十一条：盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下罚款；构成犯罪的依照刑法第151条或第152条规定追究刑事责任。

2、《晋铝东兴物业部文件》晋铝东兴字[]12号《关于印发〈能源计量表计管理考核办法〉的通知》：发现违法用电（三级计量表计），按以下规定处理：

①管委会书面报调度室，调度室安排维修叫心立即停止供电。

②管委会下处罚单，视情况处罚500—5000元。

③完成处罚后，由机动科进行表计校验（费用由表计使用者承担）。

④用户与管委会签定保证书。

⑤管委会将处罚情况书面报调度室，调度室安排维修中心恢复供电。

3、如有反复性偷电，一经查实，比照晋铝字{}58号文“关于整治生活区窃电行为的通知”第二条精神采取曝光、停电、停气并报后勤管理部备案。

五、文明用电、遵纪守法

用电计量，按量缴费，是每一个用电公民的责任和义务。采取各种非法手段偷电，既不符合我们构建和谐社会的共同愿望和追求，也有悖于我们山西企业争创“山西省文明企业”的目标，更影响了我们及下一代人在思想心理上的健康成长。

在我们不断朝着“职工安居乐业，社区文明和谐”的奋斗中，只有人人做文明住户，人人当守法公民，才能发展好我们赖以生存的企业，建设好我们美丽的家园！

二〇〇九年九月

第二篇：防窃电工作专项整治实施方案

防窃电工作专项整治实施方案

根据集团统一部署安排，经研究决定，在全集团范围内开展防窃电工作专项整治。现结合实际，制定本实施方案。

一、整治目标

认真贯彻落实《集团2022年提质增效专项行动实施方案》，努力完成用电能耗同比下降3％的总体目标，开展防窃电工作专项整治，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，落实主体责任，推动解决突出问题，提升精细化管理水平，坚决遏制电量流失，维护集团合法权益，有效促进集团提质增效工作。

二、组织机构

集团成立防窃电工作专项整治领导小组和工作小组，办公室设在集团运行管理部，负责总体部署、组织协调、督导检查、情况汇总，推动整治工作落实。

（一）领导小组。

组长：副组长：

（二）工作小组。

组长：成员：

（三）办公室。

办公室电话：联系人：邮箱

三、整治范围

整治范围为集团所属各单位，重点检查各单位2022年防窃电工作管理情况，重要事项可追溯至以前。

四、整治内容

（一）重点清查外部用电单位、村屯、民宅盗窃及恶意侵占集团电能的行为。

（二）重点检查各单位收费工作情况，是否做到应收尽收，如有用户历史拖欠电费问题，需将所有欠费情况进行详细统计并说明原因。

（三）重点清查是否存在需转出区域内社会用电户仍然由集团电网供电的情况，如存在要坚决转出。

（四）检查用电管理工作是否做到组织、人员、责任、措施“四落实”；

检查防窃电“一岗双责制”执行情况。

（五）检查用电管理基础工作中是否建立健全七种记录、一个流程图，并严格按照其内容及标准在实际工作中执行。

侧重三个方面：一是用电审批手续是否齐全，用电台账与用电量是否相符；二是电费管理是否规范，收费标准是否合理；三是转供电用户资质是否真实准确，是否存在假借关联交易企业名义申请转供电的用户，是否存在私自转供电用户。

（六）检查电能计量装置是否完好、准确，并严格按照规定周期校验；

检查转供变压器是否全部安装高压计量装置。

（七）检查临时用电管理是否合规、完备。

（八）检查转供电安全防护措施工作。

变压器等转供电电气设备装设是否满足设计要求、是否满足安全规范，在保障转供电安全运行方面各单位有无具体的管理办法和措施。

（九）在检查过程中如发现有集团内部员工与各种外部用电单位、村屯及个人内外勾结，盗窃集团电能或谋取私利的行为，对相关人员要进行严肃追究。

五、阶段安排

本次整治工作划分自查自纠、重点检查和整改提升三个阶段：

（一）自查自纠阶段（2022年5月30日前）。

各单位要统一思想、提高认识，严格按照重点检查内容，结合本单位实际，制定自查自纠工作方案，全面组织自查自纠和问题整改工作，自查面必须达到100％，做到边查边纠、立行立改。

（二）重点检查阶段（2022年6月1日至7月31日）。

根据自查自纠情况和重点工作方向制定检查工作方案，成立联合检查组，开展现场检查，重点检查整治内容中各项工作。检查组对检查发现的问题要客观分析，对查出的问题不避重就轻、瞒而不报，并对自查自纠问题的整改情况进行“回头看”，督导整改落实情况。

（三）整改提升阶段（2022年8月1日至10月31日）。

各单位对重点检查发现的问题应认真研究、举一反三，深入剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，明确责任单位和整改期限，不断改进工作，提高防窃电管理水平。领导小组办公室负责汇总检查结果，监督问题整改落实情况，总结治理工作经验，巩固专项治理工作成果。

六、相关要求

本次专项整治工作要坚持问题导向、源头治理、综合施策、系统整改。各单位应组织生产运行、纪委、集团保卫等部门，结合发现的问题，对照有关法律法规和制度规定，深入排查重点部位和关键环节，并从主观认识、制度流程、监督制约等方面分析问题根源、查找管理漏洞，全面加强防窃电工作的科学性和实效性。

（一）提高站位，加强领导。

各单位应高度重视，加强组织领导，充分认识此次防窃电专项整治工作的必要性和重要性，成立防窃电专项工作组，主管领导亲自挂帅，按照明确责任、分级负责、持续改进的工作思路，加大自查自纠力度，确保本次检查自上而下、全面覆盖、不留死角，切实提高防窃电管理水平。

（二）明确职责，确保质量。

各单位自查自纠工作要积极主动、全面彻底，提供的检查资料及时、准确、全面，要充分揭示防窃电管理工作中存在的问题，深入剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，完善相关制度。同时应积极配合，迎检工作认真准备、实事求是，确保现场检查工作开展顺畅。

（三）认真总结，如实报告。

各单位要按照阶段工作部署，及时报送有关材料。各单位总结报告要翔实具体，既定性又定量地反映出本单位工作的开展情况和主要特点。领导小组办公室应做好资料的分析、汇总和工作总结报送工作，确保防窃电管理取得新成效。

（四）严明纪律，严肃问责。

各单位要严肃工作纪律、端正工作态度，把此项活动作为提高集团电力管理水平、持续推进提质增效工作的重要任务来抓。检查组将对专项整治中不负责任应付了事、发现问题隐瞒不报等行为，严肃追究责任。

第三篇：防窃电工作专项整治实施方案

防窃电工作专项整治实施方案(两篇）

根据集团统一部署安排，经研究决定，在全集团范围内开展防窃电工作专项整治。现结合实际，制定本实施方案。

一、整治目标

认真贯彻落实《集团2022年提质增效专项行动实施方案》，努力完成用电能耗同比下降3％的总体目标，开展防窃电工作专项整治，查找薄弱环节，堵塞管理漏洞，落实主体责任，推动解决突出问题，提升精细化管理水平，坚决遏制电量流失，维护集团合法权益，有效促进集团提质增效工作。

二、组织机构

集团成立防窃电工作专项整治领导小组和工作小组，办公室设在集团运行管理部，负责总体部署、组织协调、督导检查、情况汇总，推动整治工作落实。

（一）领导小组。

组长：副组长：

（二）工作小组。

组长：成员：

（三）办公室。

办公室电话：联系人：邮箱

三、整治范围

整治范围为集团所属各单位，重点检查各单位2022年防窃电工作管理情况，重要事项可追溯至以前。

四、整治内容

（一）重点清查外部用电单位、村屯、民宅盗窃及恶意侵占集团电能的行为。

（二）重点检查各单位收费工作情况，是否做到应收尽收，如有用户历史拖欠电费问题，需将所有欠费情况进行详细统计并说明原因。

（三）重点清查是否存在需转出区域内社会用电户仍然由集团电网供电的情况，如存在要坚决转出。

（四）检查用电管理工作是否做到组织、人员、责任、措施“四落实”；

检查防窃电“一岗双责制”执行情况。

（五）检查用电管理基础工作中是否建立健全七种记录、一个流程图，并严格按照其内容及标准在实际工作中执行。

侧重三个方面：一是用电审批手续是否齐全，用电台账与用电量是否相符；二是电费管理是否规范，收费标准是否合理；三是转供电用户资质是否真实准确，是否存在假借关联交易企业名义申请转供电的用户，是否存在私自转供电用户。

（六）检查电能计量装置是否完好、准确，并严格按照规定周期校验；

检查转供变压器是否全部安装高压计量装置。

（七）检查临时用电管理是否合规、完备。

（八）检查转供电安全防护措施工作。

变压器等转供电电气设备装设是否满足设计要求、是否满足安全规范，在保障转供电安全运行方面各单位有无具体的管理办法和措施。

（九）在检查过程中如发现有集团内部员工与各种外部用电单位、村屯及个人内外勾结，盗窃集团电能或谋取私利的行为，对相关人员要进行严肃追究。

五、阶段安排

本次整治工作划分自查自纠、重点检查和整改提升三个阶段：

（一）自查自纠阶段（2022年5月30日前）。

各单位要统一思想、提高认识，严格按照重点检查内容，结合本单位实际，制定自查自纠工作方案，全面组织自查自纠和问题整改工作，自查面必须达到100％，做到边查边纠、立行立改。

（二）重点检查阶段（2022年6月1日至7月31日）。

根据自查自纠情况和重点工作方向制定检查工作方案，成立联合检查组，开展现场检查，重点检查整治内容中各项工作。检查组对检查发现的问题要客观分析，对查出的问题不避重就轻、瞒而不报，并对自查自纠问题的整改情况进行“回头看”，督导整改落实情况。

（三）整改提升阶段（2022年8月1日至10月31日）。

各单位对重点检查发现的问题应认真研究、举一反三，深入剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，明确责任单位和整改期限，不断改进工作，提高防窃电管理水平。领导小组办公室负责汇总检查结果，监督问题整改落实情况，总结治理工作经验，巩固专项治理工作成果。

六、相关要求

本次专项整治工作要坚持问题导向、源头治理、综合施策、系统整改。各单位应组织生产运行、纪委、集团保卫等部门，结合发现的问题，对照有关法律法规和制度规定，深入排查重点部位和关键环节，并从主观认识、制度流程、监督制约等方面分析问题根源、查找管理漏洞，全面加强防窃电工作的科学性和实效性。

（一）提高站位，加强领导。

各单位应高度重视，加强组织领导，充分认识此次防窃电专项整治工作的必要性和重要性，成立防窃电专项工作组，主管领导亲自挂帅，按照明确责任、分级负责、持续改进的工作思路，加大自查自纠力度，确保本次检查自上而下、全面覆盖、不留死角，切实提高防窃电管理水平。

（二）明确职责，确保质量。

各单位自查自纠工作要积极主动、全面彻底，提供的检查资料及时、准确、全面，要充分揭示防窃电管理工作中存在的问题，深入剖析问题产生的原因，制定整改落实措施，完善相关制度。同时应积极配合，迎检工作认真准备、实事求是，确保现场检查工作开展顺畅。

（三）认真总结，如实报告。

各单位要按照阶段工作部署，及时报送有关材料。各单位总结报告要翔实具体，既定性又定量地反映出本单位工作的开展情况和主要特点。领导小组办公室应做好资料的分析、汇总和工作总结报送工作，确保防窃电管理取得新成效。

（四）严明纪律，严肃问责。

各单位要严肃工作纪律、端正工作态度，把此项活动作为提高集团电力管理水平、持续推进提质增效工作的重要任务来抓。检查组将对专项整治中不负责任应付了事、发现问题隐瞒不报等行为，严肃追究责任。

农村供电所防范窃电的实施方案

１业扩流程中的防窃电管理

１.１业扩管理过程中的防窃电组织措施

1.1.1选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。

1.1.2对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。

1.1.3建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

1.1.4业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。

1.1.5加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

１.２业扩管理过程中的防窃电技术措施

1.2.1在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

1.2.2在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ＰＶＣ管。

1.2.3在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

1.2.4竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

1.2.5加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

２抄、核、收过程中的防窃电管理

２.1抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

2.1.1在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

2.1.2电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

２.２抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

2.2.1为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。

2.2.2对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

2.2.3

第四篇：窃电行为及处理窃电的法律依据

一、前言

盗窃电能一直是困扰电力正常供应和电力企业健康发展的一个突出问题。窃电行为不仅给国家和企业造成了巨大的经济损失，而且严重扰乱了正常的供电秩序，更造成了电力设施的损坏，形成重大的安全事故隐患，直接威胁着电网的安全。窃电之风的难以刹住，主要是一些单位和个人法制观念淡薄，错误地认为“窃电不算偷，窃电不犯法”；受经济利益驱动和诱惑，一些个体户、私营企业、承包或租赁经营的企业等，把窃电作为一种降低成本、牟取暴利的手段，因而千方百计、不择手段地窃电，形成了由过去个人窃电发展到现在单位窃电的现象。同时由于电能具有发、供、用同时完成和无影无踪的特点，窃电手段大多具有较强的隐蔽性，证据极易销毁或转移，尤其是对使用高技术窃电的取证难度较大，查处窃电案件不可能像查处其他盗窃案件那样“人赃俱获”，这给电力企业查处工作造成了很大的难度。

二、窃电行为

1.在供电企业的供电、用电设施上，擅自接线用电的。

2.绕越法定的用电计量装置用电的。

3.伪造或者擅自开启法定的用电计量装置封印用电的。

4.故意损坏法定的用电计量装置用电的。

5.以改变接线等方式故意使法定的用电计量装置计量不准或者失效用电的。

6.将电费卡非法充值后用电的。

7.擅自变更电容、变比等用电设备参数用电，造成电费损失的。

8.采用其他方式、方法窃电的。

三、对窃电行为的处理及法律依据

供电企业对查获的窃电行为的处理：供电企业对查获的窃电者，应予制止并可当场中止供电。窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。

《中华人民共和国电力法》第七十一条规定：“盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。”

《电力供应与使用条例》第四十一条规定：“违反本条例第三十一条规定，盗窃电能的，由电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费并处应交电费5倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

《供电营业规则》第一百零二条规定：“供电企业对查获的窃电者，应予以制止，并可当场中止供电。窃电者应按所窃电量补交电费，并承担补交电费三倍的违约使用电费。拒绝承担窃电责任的，供电企业应报请电力管理部门依法处理。窃电数额较大或情节严重的，供电企业应提请司法机关依法追究刑事责任。”

第五篇：广西壮族自治区预防和查处窃电行为条例

广西壮族自治区预防和查处窃电行为条例广西壮族自治区人大常委会公告

(十届第102号)

《广西壮族自治区预防和查处窃电行为条例》已由广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年11月30日通过，现予公布，自2008年1月1日起施行。

广西壮族自治区人民代表大会常务委员会2007年11月30日

广西壮族自治区预防和查处窃电行为条例

(2007年11月30日广西壮族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过)

第一条 为维护供用电秩序和电力运行安全，保障供电企业和电力用户的合法权益，预防和查处窃电行为，根据《中华人民共和国电力法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 县级以上人民政府电力管理部门，负责本行政区域内预防和查处窃电行为的监督管理工作。

公安、工商行政管理、质量技术监督等有关部门按照各自的职责，配合电力管理部门依法维护供用电秩序，查处和打击窃电行为。

第三条 各级人民政府应当加强对预防和查处窃电行为工作的统一领导，坚持预防为主，综合治理，预防和查处相结合的原则。

第四条 电力管理部门和供电企业应当建立预防和查处窃电行为的激励机制，对在预防和查处窃电行为工作中有突出贡献或者成绩显著的单位和个人，应当予以奖励。

第五条 供电企业应当加强供电管理和用电检查，建立健全供用电管理制度，加大预防窃电行为的投入，采用先进实用的技术和设备预防窃电行为的发生，并配合电力管理部门和公安、工商行政管理、质量技术监督等部门预防和查处窃电行为。

第六条 禁止任何单位和个人实施下列行为：

（一）窃电；

（二）胁迫、指使、教唆、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法；

（三）生产、销售或者提供窃电装置；

（四）故意损坏供电企业用电计量装置；

（五）拒绝、阻挠、殴打或者以其他手段妨碍电力管理部门执法人员和用电检查人员依法履行职务。

第七条 本条例所称窃电行为包括：

（一）擅自在供电企业的供用电设施上接线用电；

（二）绕越供电企业的用电计量装置用电；

（三）伪造或者开启法定的或者授权的计量检定机构加封的用电计量装置封印用电；

（四）故意使供电企业的用电计量装置计量不准或者失效；

（五）采用其他方式窃电。

第八条 窃电行为经查证属实的，窃电量按照下列方法计算确定：

（一）擅自在供用电设施上接线窃电的，窃电量按照所接设备的额定容量（千伏安视同千瓦）乘以窃电时间；

（二）通过自制、改制或者无铭牌容量的用电装置窃电的，窃电量按照实测的最大电流值确定的装置容量乘以窃电时间；

（三）在总表上窃电的，窃电量按照各分表电量之和减去总表抄见电量，没有安装分表或者分表安装不全的，窃电量按照窃电容量乘以实际窃电时间再减去总表抄见电量；

（四）能查明产品产量的，窃电量按照产品单耗电量乘以产品产量，加上其他辅助用电量，再减去用电计量装置的抄见电量；

（五）采用其他方式窃电的，窃电量按照窃电容量乘以实际窃电时间再减去抄见电量；

（六）窃电时间确实无法查明的，按照国家的有关规定处理。

第九条 窃电容量的确定，装有需量表的按照记录的最大需量计算，没有安装需 量表的按照计费电能表的额定电流值所对应的容量（千伏安视同千瓦）计算；经互感器接入电能计量装置的，还应当乘以该互感器对应的倍率。

第十条 窃电的电价按照国家或者自治区物价部门核定的当地当时的分类电价标准确定。

窃电金额为电价乘以窃电量。

第十一条 电力管理部门依法对用电情况和窃电行为进行监督检查和查处时，可以行使下列职权：

（一）向有关当事人和证人调查，制作调查笔录；

（二）查阅、复制有关资料；

（三）采用拍照、录像、录音等手段收集窃电证据；

（四）查封、扣押窃电装置；

（五）依法可以行使的其他职权。

电力管理部门的执法人员对用电情况和窃电行为进行监督检查和查处时，应当出示行政执法证件。

第十二条 供电企业用电检查人员应当取得用电检查资格证书。用电检查人员履行检查职责时，不得少于两人，并应当出示用电检查证件。检查时，不得妨碍用户的正常生产生活秩序；进入公民住宅进行检查的，还应当征得公民的同意。用电检查人员进行检查时，用户应当予以配合。

第十三条 用电检查人员在检查中发现用户有窃电行为或者窃电嫌疑的，有权制止和保护现场，制作用电检查笔录，并及时向供电企业报告，由供电企业提请电力管理部门调查处理。

第十四条 供电企业为制止窃电行为中止供电，应当事先通知，不得损害社会公共利益或者危害社会公共安全，不得影响其他用户正常用电，并采取了防范设备重大损失或者人身伤害的措施。

用户对供电企业以制止窃电为由中止供电有异议的，可以自被中止供电之日起十五日内，向供电企业所在地或者上一级电力管理部门投诉。电力管理部门接到投诉后，应当在三日内作出是否恢复供电的决定。第十五条 有下列情形之一的，供电企业应当在二十四小时内恢复供电：

（一）被中止供电的用户停止窃电行为并承担相应责任的；

（二）被中止供电的用户依法提供相应担保的；

（三）电力管理部门书面作出恢复供电决定的。

第十六条 有下列情形之一的，电力管理部门应当受理，并指派执法人员调查处理：

（一）电力用户投诉的；

（二）知情人举报的；

（三）供电企业提请调查处理的；

（四）上级电力管理部门交办的；

（五）其他部门移送的。

电力管理部门应当为举报人保密。

第十七条 县级以上人民政府电力管理部门发现窃电或者受理窃电案件后，对违法事实确凿并有法定依据的，可以依法当场作出行政处罚决定；需要调查确认的，应当在受理之日起七日内作出是否立案的决定；对已立案的，应当在立案之日起三十日内作出下列处理：

（一）事实不清、证据不足的，予以撤销立案；

（二）事实清楚、证据确凿，不构成犯罪的，作出行政处罚决定；

（三）违反治安管理的，移送公安机关依法予以处罚；

（四）构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

电力管理部门对不予立案或者作出撤案处理的，应当书面说明理由并告知当事人；对供电企业及其用电检查人员错误中止用户供电的，应当责成供电企业即日向用户恢复供电。

第十八条 违反本条例第六条第一项规定，窃电行为不构成犯罪的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，追缴电费，并处应交电费一倍以上五倍以下的罚款。因窃电行为造成供用电设施损坏、导致停电或者他人人身伤亡、财产损失的，窃电行为人依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 违反本条例第六条第二项规定，胁迫、指使、教唆、协助他人窃电或者向他人传授窃电方法的，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处一千元以上五千元以下罚款；违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十条 违反本条例第六条第三项规定，生产、销售或者提供窃电装置的，由县级以上人民政府电力管理部门或者工商行政管理部门按照各自权限责令停止违法行为，没收违法所得、窃电装置和生产窃电装置的设备，并处一万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十一条 违反本条例第六条第四项规定，故意损坏供电企业用电计量装置，由县级以上人民政府电力管理部门责令停止违法行为，赔偿损失；违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条 违反本条例第六条第五项规定，拒绝、阻挠、殴打或者以其他手段妨碍电力管理部门执法人员和用电检查人员依法履行职务，违反治安管理的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十三条 供电企业及其用电检查人员违反本条例规定，非法中止供电、未按时恢复供电或者有其他违法行使职权的，由县级以上人民政府电力管理部门责令改正；造成民事损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 电力管理部门和有关行政管理部门的工作人员在查处窃电行为工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员由有关部门依法给予行政处分；造成民事损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本条例自2008年1月1日起施行。