第一篇：公务员公文写作与处理知识讲解(一)
主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心;主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细，无懈可击)、自然(顺理成章，开阖自如)、完整(匀称饱满，首尾圆合)、统一(和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾)转自环 球 网 校edu24ol.com
文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类
公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发;②具有法定的现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。
根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：
(1)根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
(2)根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
(3)根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(4)根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
(5)根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
(6)根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。
(1)规范性文件：条例、规定、办法。转自环 球 网 校edu24ol.com
条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
(2)领导指导性文件：命令、决定、指示、批复、通知、通报。
命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。
决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。
指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。
批复。用于答复下级机关的请示事项。
通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
(3)公布性文件：公告、通告。
公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(4)陈述呈请性文件：议案、请示、报告、调查报告。
议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。
(5)商洽性文件：函
函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。
(6)会议文件：会议纪要
会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。
4、党政机关的通用公文文体：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。
(1)规范性文件：条例、规定转自环 球 网 校edu24ol.com
条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(2)领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复
决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。
决定。用于对重要事项作出决策和安排。
指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
意见。对于重要问题提出见解和处理办法。
通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
批复。用于答复下级机关的请示。
(3)公布性文件：公报
公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。
(4)陈述呈请性文件：报告、请示
报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
(5)商洽性工作：函
函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
(6)会议文件：会议纪要
第二篇：p 1公务员公文写作与处理知识讲解
公务员公文写作与处理知识讲解
1、写作基础知识
主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必须从实际出发，从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有：①直接阐述；②单一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括：选择角度；设置线索；安排层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀称饱满，首尾圆合）、统一（和谐一致，通篇一贯，决不相互抵触，自相矛盾）
文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明，其中议论的方法又可具体分为：①例证法；②喻证法；③类比法；④对比法；⑤反驳法；⑥归谬法。
语言运用的基本要求：合体、得体，准确、顺达，简洁、明快，生动、有力。
2、公文的特点和种类
公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。
根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：
（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。
（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。
（1）规范性文件：条例、规定、办法。
条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
（2）领导指导性文件：命令、决定、指示、批复、通知、通报。
命令（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。
决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。
指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。
批复。用于答复下级机关的请示事项。
通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。
通报。用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。
（3）公布性文件：公告、通告。
公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（4）陈述呈请性文件：议案、请示、报告、调查报告。
议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
报告。用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。
调查报告。用于反映调查研究的成果，揭示事物的真相与规律。
（5）商洽性文件：函
函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门请求批准等。
（6）会议文件：会议纪要
会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。
4、党政机关的通用公文文体：规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。
（1）规范性文件：条例、规定
条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
（2）领导指导性文件：决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复
决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。
决定。用于对重要事项作出决策和安排。
指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。
意见。对于重要问题提出见解和处理办法。
通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。
批复。用于答复下级机关的请示。
（3）公布性文件：公报
公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。
（4）陈述呈请性文件：报告、请示
报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
（5）商洽性工作：函
函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
（6）会议文件：会议纪要
会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项
1、公文文体与结构常识
应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。
公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。
公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。
公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。
印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。
2、公文格式排版规定：保密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、附件、注释。
保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。
紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。
发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。
签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。
标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中
附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。
注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。
3、公文的稿本：草稿、定稿、正文、试行本、暂行本、副本、修订本
（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。
（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。
（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。
（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。
（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。
（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。
（7）修订本。可以标题结尾处标作：“（修订本）”，也可在标题下做题注，在圆括号内注明“某年某月修订”。
4、公文写作的基本要求
合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。
5、行文规则
可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。
行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。
6、公文写作的语言运用
公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。
公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。
数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。
1、各种文种的撰写
（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。
（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。
（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。
（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。
（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。
（6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。
（7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。
（8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。
（9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。
2、公文处理的基本原则
（1）法制原则。指处理方法手段、程序手续、行为准则与方法规化、制度化。（2）实事求是原则；（3）全面技师原则；（4）时效原则；（5）集中统一原则；（6）党政分工原则；（7）保密原则；（8）简化原则
3、收文处理的一般过程
（1）公文的收受与分流
签收。指履行规定的确认、清点、核对、检查、签注手续后，收到公文。登记形式有薄式、卡片式、联单式外收文登记。由外收发人员在完成签收工作后，对收文情况做简要记载。启封。外收文登记完成后，统一交由内收发人员，统一启封或径送有关领导亲启。内收文登记。由内收发人员对收文情况做详细记载。分办。有关人员将公文分送有关领导、有关部门工作人员阅知办理。
摘编。文件管理人员对部分准备投入办理过程的重要文件编写文摘、提要、综述、汇集有关数据资料。
（2）办理收文
拟办。由部门负责人或有关具体工作人员提出处置意见，供有关领导审核定夺。
批办。机关领导者或部门负责人提出处置意见。
承办。有关工作人员按意见具体处置公文所针对的事务和问题。
注办。由承办人签注公文承办情况，以备忘待查。
（3）组织传阅与催办查办
组织传阅。使公文有工作人员中的有效传阅活动。
催办。由公文处理管理机构或承办人对公文承办过程实施的催促检查。
查办。由公文处理管理机构或其他专门组织对重要公文实际执行情况进行的核查协办工作。
（4）处置办毕公文
包括：阅卷归档、清退、暂存、销毁。
4、发文处理程序与方法
（1）文稿形成拟稿。撰拟公文文稿。
会商。当公文内容涉及其他有关同级或不相隶属机关或部门的职权范围，需征得其同意和协助。
核稿。文稿在送交有关领导签发或会议通过前，由专人进行全面核查。
签发。指由机关领导人或被授以专门权限的部门负责人对文稿终审核准之后，批注正式定稿。按签发人身份、地位及工作程序的不同，签发分为正签、代签、核签、会签等数种。
（2）公文的制作
注发。定稿形成后，批注缮写印发要求的活动，以使签发意见进一步具体化、技术化。缮印。制作供对外发出的公文。
用印或签署。在印毕的公文上盖发文机关公章，或请有关领导签名。
（3）公文的对外传递
分装。按规定具体拣配和封装公文。
发出。将分装完毕的公文以适当的方式发给受文者。
（4）处置办毕公文
包括：阅卷归档、暂存、销毁。
5、公文销毁的方式和范围
销毁的主要方式有：焚毁、重新制成纸浆、粉碎、清洗消磁（磁盘、磁鼓、磁带）。
以各种方式销毁公文均应履行如下程序手续：由文书部门组织对公文进行鉴定；确认应销毁后逐文逐件核定造册；呈请本机关或上级机关有关领导审定批准；获准后再行销毁。任何个人均不得私自销毁公文。
第三篇：公文写作与处理(一)
公文写作与处理
（一）一、单项选择题
1． 公文的主题是公文制发者所要表达的（）
A．政策和法规的观念
B.重视本单位利益的观念 C．意图或主张
D.通报有关事件的细节 2.撰写公文的基本步骤之一是（）A.收集材料,调查研究
B.观点正确,主题突出 C.用语得体,简明生动
D.实事求是,讲求实效 3.下面几种说法不正确的是（）A.在公文安排语序时,当一组概念表现由若干连续的动作行为构成的活动过程时,一般应按时间发展顺序排列。
B.受双重领导的机关向上级请示时,应写明主送机关或抄送机关,由抄送机关答复。
C.有些公文的主题可以根据领导人授意而直接表述,有些公文的主题则需在调查研究的过程中,随着对客观实际全面而深入的探索,而逐步提炼与明确。D.公文中的疑问语气一般较少用语气词“啊”、“呢”、“吧”等，“吗”也尽可能不用或少用。4.公文对结构的要求是（）A.完整
B.生动
C.突出
D.简明
5.公文具有的其他任何文献形式无法替代的功能是（）A.执行性
B.强制性
C.权威性
D.凭证性
6.公文议论的三个基本要素包括:论点、论据过程和（）A.论据
B.事例
C.结论
D.要点 7.公文区别于其他信息记录的特点是（）A.传播知识
B.具有考查价值
C.书面文字材料
D.具有法定权威与现实效用 8.公文的语言应当是（）A.庄重严谨
B.华丽流畅
C.威严有力
D.古朴典雅 9.公文中的词语应（）A.含义确切
B.韵味无穷
C.可圈可点
D.色彩丰富 10.公文中的祈使句常常依靠（）A.语气词表达
B.惯用的句式表达
C.感叹词表达
D.无主句表达 11.条例、规定、办法属于公文中的（）A.领导性指导性文件
B.规范性文件
C.公布性文件
D.商洽性文件 12.机关或部门的领导人对来文办理提出处理意见的活动是收文处理中的（）A.拟办
B.批办
C.承办
D.查办
13.用于对某一项行政工作比较具体规定的规范性文件,称作（）A.条例
B.规定
C.办法
D.决定
14.用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则的领导性文件,称为（）A.命令
B.指示
C.批复
D.通知 15.为加快文件的传递,可采用（）A.逐级行文
B.多级行文
C.越级行文
D.直接行文 16.非同一系统的任何机关相互行文都使用（）A.上行文
B.平行文
C.通知
D.下行文
17.联合行文时,作者应是（）A.同级机关
B.同一系统的机关
C.三个以上的机关
D.行政主管机关与业务指导机关 18.为了维护政令一致,凡下行公文（）A.都要向上级请示
B.都要和有关机关协商
C.内容涉及其他机关的职权范围时,行文前应与其协商一致 D.都与有关部门联合行文
19.用于记载会议主要精神和议定事项的公文是（）A.决议
B.会议纪录
C.会议纪要
D.议案
20.当问题重大,确急需直接上级和更高层次的上级机关同时了解公文内容时,可采用的方式是（）A.越级行文
B.直接行文
C.多级行文
D.同时行文 21.公文要选择适宜的行文方式,一般不得（）A.逐级行文
B.多级行文
C.越级行文
D.直接行文
22.以强制力推行的用以规定各种行为规范的法规、规章属于（）A.规范性文件
B.领导指导性文件
C.呈请性文件
D.证明性文件 23.根据文件来源,在一个机关内部可将公文分为（）A.收文、发文
B.上行文、平行文、下行文
C.通用公文、专业公文
D.本机关制发的和内部使用的公文 24.商洽性文件的主要文种是（）A.请示
B.通知
C.函
D.通报 25.地方行政法规的制发,应由（）A.全国人民代表大会
B.国务院
C.国家主席
D.地方人民代表大会和地方政府 26.规范性公文的一致性表现在（）A.与其他文件作者权利具有高度统一的一致关系 B.文件结构的周密一致 C.文件的文字条理清晰 D.文件的语言简约不繁
27.党政机关的行文关系有（）A.逐级行文、多级行文、直贯到底的行文
B.上行文、下行文、平行文 C.逐级行文、多级行文、超级行文
D.超级行文、下行文、平行文 28.用于答复下级机关请示事项的公文是（）A.指示
B.请示
C.批复
D.命令
29.用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项的公文是（）A.通知
B.通告
C.公告
D通报
30.含有重要的国家机密,泄露会使国家的安全与利益遭受到严重损害的文件,属于（）A.秘密文件
B.绝密文件
C.机密文件
D保密文件 31.向非同一组织系统的任何机关发送的文件属于（）A.上行文
B.平行文
C.下行文
D.越级行文
32.内容重要并紧急需要打破常规优先传递处理的文件,叫做（）A.平件
B.加急件
C.特急件
D.急件 33.规范性公文标题的时间是（）
A.公文发布的时间
B.公文撰写的时间
C.公文打印的时间
D.公文讨论的时间 34.公文的作者是指（）A.撰稿人
B.审核人
C.签发人
D.发文机关 35.一件公文同其他公文相区别的最强的专指性标识是（）A.文种
B.标题
C.主题词
D.发文字号
36.同时向三个层级的上级机关行文,这时的行文方式属于（）A.逐级行文
B.越级行文
C.多级行文
D.直接行文 37.北京市人民政府向国务院各部委制发(主送)的公文属于（）A.上行文件
B.下行文件
C.平行文件
D.呈请性文件 38.批示转发下级应使用（）A.指示
B.通报
C.通知
D.通告
39.向与本机关同级的有关主管部门请求批准某事项应使用（）A.请示
B.报告
C.请示报告
D.函
40.联合行文标注发文机关时,标在前面的机关是（）A.组织序列表中靠前的B.主办的 C.级别高的D.其他系统的
41.撰写规范性文件时,所运用的表达方式主要是（）A.说明
B.议论和说明
C.叙述
D.描写 42.书写公文中的成文日期应使用（）A.阿拉伯数字
B.汉字
C.汉字大写
D.汉字与阿拉伯数字 43.在下列说法中错误的是（）A.公文格式主要是对载体规格尺寸及区域划分公文各组成部分的排列顺序与编排式样、文字符号的形体及尺寸等予以规范
B.简报虽限定阅读范围,但不具有机密性
C.公文所针对的问题是反复多次适用的,涉及多数人而非少数人的一般普遍性问题 D.条例在党的机关可作为党内规章的名称,用于规定某些规则和准则
44.为了维护正常的领导关系,具有隶属关系或业务指导关系的机关之间应采取（）A.逐级行文
B.多级行文
C.越级行文
D.直接行文 45.某市人民政府向该市人民代表大会提请审议事项用（）A.报告
B.请示
C.议案
D函
46.党的机关公开发布重要决定或重大事件用（）A.公告
B.通告
C.公报
D.布告 47.对重要问题提出见解和处理办法用（）A.指示
B.决定
C.意见
D.通知 48.以下标题哪一个条例通报的撰写要求?（）A.《关于打击盗掘和走私文物活动的通报》
B.《国务院关于进行第三次全国人口普查的通报》 C.《国务院关于打击假冒伪劣商品的通报》
D.《国务院关于部分地区违反国家购销政策的通报》 49.批复是用于答复下级机关请示事项的（）A.下行文
B.平行文
C.上行文
D.具有行政约束力的规章 50.决定与决议的主要不同在于（）A.规范性
B.领导指导性
C.生成程序
D.时效性
51.请示的结束语有多种写法,下列写法中不正确的写法是（）A.以上请示当否,请批复
B.妥否,请指示
C.当否 请批准
D.以上请示,如无不妥,请批准 52.指示不具有（）的特点。
A.内容广泛,具有普发性质
B.具有较强的时效性,强调及时陕捷 C.作者广泛,不限制发权限
D.具有强制约事业作用 53.批复是答复下级请示的文件,是（）A.被动公文
B.主动公文
C.是对报告的批件
D.下级没有请示用来指导工作的
54.函灵活简便,可广泛应用于公务联系的各个领域,以下事项不适宜使用函件这一形式的有（）A.北京市人民政府就 * * 发电厂建设问题向国家计委申请
B.上海市浦东新区人民政府就浦东新区的道路规划问题向上海市 交通厅询问 C.上海市公安厅就打击车菲路霸问题向华东六省的公安厅提出建议 D.国务院、中央军委就军队营区外义务植树进行指示 55.函的标题要求写明（）A.发文机关名称、事由与文种
B.主送机关名称、事由与文种 C.发文机关名称、文种
D.主送机关名称、文种 56.函属于（）A.具有隶属关系的机关之间相互往来的正式公文 B.不相隶属机关之间相互往来的正式公文
C.具有隶属关系的机关之间相互往来的非正式公文 D.不相隶属机关之间相互往的非正式公文
57.会议纪要是会议文件的一种,以下关于会议纪要的标题说法正确的是（）A.标题需写明会议名称与文种
B.标题需写明发文机关名称、事由、文种 C.标题需写明会议名称、事由、文种
D.可采用一般文章标题的形式,在标题中简要明确地揭示中心思想 58.在下列关于会议纪要特点的说法中,正确的有（）A.纪要的性质取决于会议的内容性质与印发会议纪要的目的要求
B.会议纪要有交流会议信息、介绍经验的作用,但没有约束执行的效用 C.撰写会议纪要可以根据工作需要做各种调查,广泛选取材料 D.撰写会议纪要以叙述为主要表达方式,也可叙议结合 59.简报的按语从内容上区分有几种类型,最常见的是（）A.说明性按语
B.提示性按语
C.批示性按语
D.概括性按语 60.简报不具有（）的特点
A.连续性,大部分简报需要连续分期印发
B.明确的针对性
C.简明,简报,贵在“简”
D.快速,有强烈的时间性 61.下列简报种类中属阶段性简报的是（）A.工作简报
B.动态简报
C.专题简报
D.会议简报 62.下列简报种类中属临时性简报的是（）A.工作简报
B.动态简报
C.专题简报
D.会议简报 63.简报的报头位于（）A.第一页右上方
B.第一页左上方
C.第一页正上方
D.第一页上方
64.含有国家秘密的简报,应于报头（）注明密级.A.右上方
B.右下方
C.左上方
D.左下方 65.简报字数一般控制在（）A.1000字左右
B.2000字左右C.3000字左右D.4000字左右 66.调查报告的一般结构包括（）A.标题、导语、正文、结语
B.标题、正文、落款 C.开头、导语、主体、结尾
D.标题、正文、结语 67.调查报告的特点是（）A.具有明确的针对性
B.具有法定的权威性和执行性 C.作者广泛
D.根据调查研究成果写成的用于提示事物真相与规律的报告 68.调查报告的灵魂是（）A.正确性
B.深入性
C.生动活泼性
D.真实性 69.下列说法中,有错误的一种是（）A.简报可通过“按语”的形式传 达领导的意图,指导单位各部门的工作。B.调查报告主要是用叙述性的语言来表达,可用一定的说明议论笔法。
C.为指导下级相应部门的工作而下达的工作计划,必须写明编制计划的单位名称。D.总结具有“人称固定”等特点。
70.总结报告,按其内容范围,可以分为（）A.综合性总结和专题性总结
B.工作总结和思想总结 C.个人总结和单位总结
D.个人总结和小组总结 71.写好调查报告的基础是（）A.深入地进行调查研究
B.正确提炼主题 C.内容真实准确
D.文字表述简明流畅 72.公文办理中的中心环节是（）A.批办
B.拟办
C.承办
D.注办 73.分办的实质是为公文确定（）A.运转方向
B.处理的程序
C.运转方式
D.具体承办原则 74.催办的两种形式是（）A.急催办和缓催办
B.内催办和外催办 C.里催办和外催办
D.上催办和下催办 75.拟办实际上是一项（）活动。
A.决策
B.管理
C.辅助决策
D.传阅 76.公文签署权属（）所有。
A.正职负责人
B.副职负责人
C.单位负责人
D.集体 77.批办是指（）A.由部分负责人或有关具体工作人员对公文提出建议性的处置意见,供有关领导者审核定夺B.由机关领导或部门负责人对公文(包括拟办意见)提出处置意见
C.由有关工作人员按批办意见具体承接处置公文所针对的事务和问题 D.由承办人签注公文承办情况,以备忘待查 78.拟办是指（）A.由部门负责人或有关具体工作人员对公文提出建议性处置意见,供有关领导者审核定夺 B.由机关领导者或部门负责人对公文(包括拟办意见)提出处置意见
C.由有关工作人员按批办意见具体承接处置公文所针对的事务和问题 D.由承办人签注公文承办情况,以备忘等查
79.由有关工作人员按批办意见具体承接处置公文所针对的事务和问题的活动是（）A.拟办
B.批办
C.承办
D.注办 80.公文的形式与发挥作用必须依赖于（）A.公文处理
B.收文处理
C.发文处理
D.办毕公文处理
公文写作与处理
单项选择题参考答案: 1.C 2.A 3.B 4.A 5.C 6.A 7.D 8.A 9.A 10.B 11.B 12.B 13.C 14.B 15.B 16.B 17.A 18.C 19.C 20.C 21.C 22.A 23.A 24.C 25.D 26.A 27.B 28.C 29.B 30.C 31.B 32.D 33.A 34.D 35.D 36.C 37.C 38.C 39.D 40.B 41.A 42.B 43.B 44.A 45.C 46.C 47.C 48.D 49.A 50.C 51.C 52.C 53.A 54.D 55.A 56.B 57.A 58.A 59.C 60.B 61.C 62.D 63.C 64.C 65.A 66.A 67.D 68.D 69.C 70.A 71.A 72.C 73.A 74.B 75.C 76.A 77.B 78.A 79.C 80.A
二、多项选择题
1.公文作为一种应用文本，其区别于其他文体的特殊属性主要有（）
A.直接应用性
B.鲜明生动性
C.全面真实性
D.格式规范性
E.内容丰富性 2.根据来源，在一个机关内部可将公文分为（）
A.上行文
B.下行文
C.平行文
D.发文
E.收文 3.公文的几种基本表达方式是（）
A.抒情
B.议论
Ｃ.说明
Ｄ.叙述
E.推理 4.不属于公文标题内容的是（）
A.接受单位名称
B.事由
C.文种
D.作者
E.日期 5.公文的密级分为（）
A.绝密
B.特密
C.机密
D.内部文件
E.秘密 6.公文形成过程中，有多种文本产生，其中主要包括（）A.试行本
B.副本
C.正本
D.暂行本
E.修订本 7.国家对公文的规范体式有统一的规定，它包括公文的（）A.名称
B.文体
C.结构
D.格式
E.修辞手法 8.下列属行政公文的是（）
A.请示
B.启事
C.指示
D.通报
E.新闻稿件 9.下列文稿文本具备法定效用的是（）
A.修订本
B.副本
C.正本
D.定稿
E.草稿 10.公文写作的基本要求有（）
A.符合党、国家的路线、方针、政策和法律法规 B.一文一事，中心明确 C.用语庄严、简明、通顺
D.为使各方面了解情况，多印发文件 E.格式不必强求一致
11.公文开头适宜采用的形式有（）
A.气氛渲染
B.场景描写
C.概述行文的目的与依据
D.阐明基本观点
12.公文语言的特点是（）
A.严谨
B.鲜明
C.朴实
D.严格 13.公文的总体结构大致包括（）
A.行文根据和目的B.具体事情或事理
C.对事情、事理的态度或要求
D.完整平实 14.公文在写作上的要求包括（）
A.实事求是、讲求实效
B.主题突出、观点正确
C.结构完整、格式规范
D.用语得休、简明生动 15.选定公文种类主要的原则方法是（）
A.考虑行文的具体需要
B.考虑本单位的权限 C.考虑公文撰写者的写作水平
D.考虑行文走向 16.公文对语句的基本要求是（）
A.含义明确、清晰、完整、便于准确理解无歧义
B.句子成份搭配得当
C.可以隐去句子中的必需成分
D.改变语句顺序
E.创造新颖句子
17.公文写作之前要（）
A.明确行文目的 B.向领导请示写法
C.确定使用文种
D.选择适当的语言 18.应向直接上级机关抄送的文件包括（）A.向自己下级机关主送的重要文件
B.受双重领导的机关向其中一个领导机关主送的请示 C.向平级业务主管部门主送的请求批准的文件
D.按规定越级向更高机关主送的文件 19.下面说法正确的有（）
A.不同文字稿本是同一内容用两种或两种以上文字撰写的文本 B.草稿是原始的非正式文稿，不具备正式公文的效用 C.副本是正本的复份，具备正式公文的法定效用
D.试行本是试验推行本，不具备正式公文的法定效用 E.定稿即正本
20.禁止主送的同时抄送给下级机关的文件有（）A.主送给上级机关的请求批准的请示
B.主送给平级机关的商洽性文件
C.主送给有关下级机关的政策性批复
D.主送给上级机关的请求指示的请求 21.撰拟规范性公文应遵循（）要求
A.高度的一致性
B.高度的严密性
C.公文的稳定性
D.公文的连续性 22.重要公文的签发者应是机关（）
A.正职领导
B.主持常务的副职领导
C.主持专项业务的副职领导
D.综合部门负责人
23.有领导被领导关系的机关行文时可采用的行文方式有（）A.逐级行文
B.越级行文
C.直接行文
D.多级行文
24.公司党委向各厂矿党组织提出开展“三讲”工作的原则和要求，用（）A.决议
B.指示
C.通报
D.通知
25.我国法定的公布性文件包括（）
A.通知
B.通告
C.通报
D.公告
E.报告
26.根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为（）
A.法定正式公文
B.通用公文
C.非法定正式公文
D.专用公文
E.规范性文种 27.我国法定的规范性文件包括（）A.条例
B.规定
C.通告
D.办法
28.在下列行文中提出执行要求时，要使受文者不折不扣执行文件，应写作（）A.参照执行
B.遵照执行
C.参酌执行
D.按照执行 29.下列说法错误的有（）A.会议通知的繁简程度与规模无关
B.批转公文的通知连同被批转的公文，反映了批转机关的意志与权威 C.指示性通知亦称布置工作的通知
D.《集团公司关于授予××同志先进工作者称号的决定》属于对重大行动作出安排的决定 30.陈述呈请性文件有（）
A.通知
B.议案
C.调查报告
D.办法
E.批复 31.下面说法错误的有（）
A.公文的标题由作者、事由、文种组成 B.拟写标题时，为了简练，可以不标明文种
C.所有规范性公文的标题，都可以省略作者及事由部分
D.为了语意确切，不产生歧意，公文标题字数可以到60字以上 E.每一份公文都必须正确标明文种
32.下列有关请示的主送机关，正确的说法是（）
A.受双重领导的机关在报送时应将这些领导机关都作为主送单位 B.请示不要报送到领导者个人
C.请示根据内容需要，有时也抄送到下级机关
D.请示应按机关的隶属关系，逐级报送，在一般情况下不能越级报送 33.密级标志经常用以下一些文字表示（）A.特密
B.秘密
C.机密
D.绝密 34.越级行文的条件是（）A.情况紧急
B.经多次请示上级机关但问题长期未予解决 C.需直接询问、答复或联系具体事项
D.检举直接上级机关 35.遵守行文规则是为了（）
A.确保公文迅速、准确传递
B.避免行文紊乱
C.保障公文旅行
D.确定行文关系
E.控制发文数量 36.能够联合行文的机关应是（）
A.同级政府之间
B.政府各部门之间
C.上级党委和下级政府之间
D.政府部门和同级人民团体之间
E.政府及其部门同级党委 37.下面说法正确的有（）
A.盖印应端正、清晰，做到上不压正文，下压成文日期 B.一件联合发文，可有数个发文号
C.联合行文的成文日期以最后签发机关的签发日期为准 D.公文中的附注一般标注于主题词下方 38.转发的对象包括（）
A.上级文件
B.下级文件
C.平级文件
D.不相隶属机关的文件 39.需要在首页标注签发人的公文文种包括（）A.请示
B.报告
C.指示
D.命令
40.可用来签批和书写公文的字迹材料有（）
A.墨汁
B.碳素墨水
C.蓝黑墨水
D.纯蓝墨水 41.可用来发布规章的文件有（）
A.命令
B.决定
C.通知
D.通告 42.下面属于公文必备的基本组成部分有（）
A.发文机关
B.报送机关
C.标题
D.成文日期 43.标注公文的主送机关可使用（）
A.全称
B.简称
C.同类机关统称
D.规范化简称 44.下列几组公文，属上行文的是（）
A.报告、请示
B.报告、函
C.请示、工作报告
D.通报、请示 45.下列几种文体中，具有公文法定效用的有（）A.函
B.批复
C.倡议书
D.启事 46.下列属于正式公文的有（）
A.函
B.请示
C.报告
D.简报
E.提要 47.公告的主要特点是（）
A.公布范围的广泛性
B.郑重宣布的庄重性、严肃性
C.法定作者的限定性
D.内容明确、具体 48.通报有以下特点（）A.具有较强的时效性
B.让事实和数据说话，而不过多地阐发和论证道理
C.具有教育性质，主要起宣传教育、沟通情况和交流经验的作用 D.内容单纯，行文简便
49.通报的总体结构包括（）
A.标题
B.主送机关
C.正文
Ｄ.通报的日期 50.通报与通知的区别是（）Ａ.都用来传达重要精神或情况
Ｂ.报的事例典型,情况重要,具有较大影响
C.通报的目的是引起读者的广泛注意和从中受到教育,而不着重要求予以具体办理和执行 D.通知有主送机关,通报没有主送机关 51.通知的种类有（）A.指示性通知
B.批转,转发性通知
C.知照性通知
D.发布性通知 52.请示的主送对象可以是（）A.有商洽必要性的平行机关
B.需请求其批准的不相隶属机关
C.直属的上级领导机关 D.上级业务主管部门
53.请示的结语有多种说法,表达不太妥当的是（）A.“以上要求，请予批准”
B.“如同意，请批复”
C.“上述意见，是否妥当，请指示”
D.“上述意见，请考虑” 54.关于批复的说法正确的有（）
A.批复具有被动性和明确的针对性
B.批复标题必要时可标明“同意”或批准的态度 C.批复撰写前必须进行充分的调查研究工作 D.批复是用于答复下级机关请示事项的下行文
55.下列有关说法，能用来说明批复有明确针对性的是（）A.批复只印发给申报请示的单位及有关单位 B.批复的内容只答复请示的具体事项 C.批复的内容应予以认真遵守与执行
D.批复的开头和结尾要与请示的标题与发文字号相互照应 56.撰写公函要求做到（）A.必须使用正式公函用纸 B.具备正式公文的规范格式 C.忌用命令性的词语 D.忌用告诫性的词语
E.必要时使用尊称与致意性的词语
57.函按内容,作用可以分成几种,它们是（）A.商洽公务的函
B.表示祝贺的函 C.询问某一问题的函
D.请求批准的函 58.下列复函的结尾用语,正确的是（）A.特此函告
B.此复
C.请即函复
D.特此函复
E.敬请予以大力支持
59.函具有灵活方便的特点,它的具体表现是（）A.函可以广泛应用于各平行或不相隶属机关之间,属平行文 B.函可以直接通过邮局投送
C.函不受作者限制,任何机关和组织均可制发 D.函不受内容繁简、字数多少的限制 60.会议纪要主体部分常用的写法有（）A.条项式
B.综合式
C.摘录式
D.说明式
61.会议纪要在开头部门要先写明会议的基本情况（）A.会议召开的根据、目的 B.会议名称、议题、成果
C.时间、地点、与会范围(人员)
D.讨论经过和各方面意见 62.会议纪要的效用有（）A.汇报与交流会议信息
B.介绍经验
C.指导工作 D.约束执行
E.向领导机关汇报工作 63.简报的主要特点是（）A.快速
B.简明
C.工作简报
D.专题简报
E.会议简报 64.依据内容,简报可分为（）A.动态简报
B.静态简报
C.工作简报
D.专题简报
E.会议简报 65.下列简报类型中,属长期性质简报的是（）A.工作简报
B.动态简报
C.静态简报
D.专题简报
E.会议简报 66.简报与其他公文相比,其明显的特点是（）A.内容广泛
B.形式特殊
C.行文灵活
D.制发严格 67.调查报告的开头部分的一般写法有（）A.只写文种
B.正副标题
C.公文式标题
D.普通文章式标题
68.调查报告的开头部分的一般写法有（）A.概述调查对象的基本情况
B.说明调查的时间、地点、对象、范围、方式等 C.概述调查的目的 D.概述全文的主要内容 69.公文处理的基本任务包括（）A.创制公文
B.传递公文
C.办理公文
D.处置办毕公文
E管理公文 70.下列说法,哪些反映出公文处理活动的地位（）A.公文处理是机关实现管理职能的必要条件 B.公文处理是加强廉政建设的主要手段 C.公文处理是实现转变的有效途径 D.公文处理是国家档案事业的基础 E.公文处理是国家保密事业的基础
71.下列哪些原则属于公文处理的基本原则（）
A.法制原则
B.实事求是原则
C.全面质量原则
D.时效原则
E.党政分工原则 72.下列各项属于公文的收受与分流的有（）
A.签收
B.外收文登记
C.内收文登记
D.分办
E.摘编 73.办理收文,具体包括（）A.拟办
B.批办
C.分办
D.承办
E.注办 74.处置办毕公文,包括（）A.清退
B.销毁
C.暂存
D.立卷
E.归档 75.如下公文处理环节属于收文处理过程的是（）A.拟办
B.承办
C.注办
D.批办
E.分办 76.应立卷的公文必须是（）A.办理完毕的 B.有查考利用价值的 C.失去效用的D.应按期退还的 E.一时难以准确判定是否应予销毁的 77.暂存公文包括（）A.应按期退还的公文
B.具有较高查考价值的重份公文
C.暂时失去效用的公文
D.一时难以准确判定是否予销毁的公文 78.需要清退的公文主要包括（）A.绝密公文
B.有重大错漏的公文
C.有重大错漏的公文
D.仅供征求意见或审阅的公文
E.未经本人审阅的领导人的讲话稿 79.应予销毁的公文包括（）A.无留存价值的公文
B.无留存必要的重份公文
C.一般性公文的草稿
D.印制公文过程中形成的校样，印版等
E.将造成失密和严重损失的公文 80.销毁公文的主要方式是（）A.焚毁
B.粉碎
C.清洗消磁
D.重新制成纸浆
E.扔进垃圾箱 81.催办方式主要是（）A.现场催询调查
B.召集会议集中催促核查
C.制发催办函、单
D.电话催询
E.行政命令 82.文稿的形成，具体包括（）A.拟稿
B.会商
C.核稿
D.注发
E.签发 83.公文的制作，具体包括（）A.注发
B.缮印
C.签署
D.用印
E.签发
84.会商的方式有（）A.“跑会”
B.“函会”
C.召开会议
D.命令
E.面商 85.下列各项属签发种类的有（）A.正签
B.代签
C.核签
D.会签
E.错签 86.制作书面公文的主要方式有（）A.手写缮写
B.机械誉写
C.印刷
D.校正
E.放大 87.比较适于公文核对的方法有（）A.对校法
B.折校法
C.正校法
D.反校法
E.读校法 88.公文对外发出的主要通道有（）A.普通邮寄
B.机要通信
C.专人递送
D.公文交换
E.电信 89.收文处理标志包括（）A.收文机关的名称
B.收文编号
C.收文时间
D.档号 90.如下公文处理环节属于收文处理过程的是（）A.拟办
B.拟稿
C.拟办
D.注办
多项选择题参考答案
1.ACD
2.DE
3.BCD
4.AE
5.ACE
6.ABCDE
7.BCD
8.AD 9.ABCD
10.ABC
11.CD
12.AC
13.ABC
14.ABCD
15.ABD 16.AB
17.AC
18.ABD
19.ABC
20.AD
21.ABCD
22.AB 23.ABD
24.BD
25.BD
26.BD
27.ABD
28.BD
29.AD 30.BC
31.BCD
32.BD
33.BCD
34.BCD
35.ABDE
36.ABD 37.AC
38.ACD
39.AB
40.ABC
41.AC
42.ACD
43.ACD 44.AC
45.AB
46.ABC
47.ABC
48.ABC
49.AC
50.BC 51.ABCD
52.CD
53.ABD
54.ABCD
55.AB
56.ABCDE
57.ACD
58.BD
59.ABD
60.ABC
61.ABCD
62.ABCD
63.ABCD
64.CE
65.AB
66.ABC
67.BCD
68.ABCD
69.ABCDE
70.AD
71.ABCDE
72.ABCDE
73.ABDE
74.ABCDE
75.ABCD
76.AB 77.BD
78.ABCDE
79.ABCDE
80.ABCD
81.ABCD
82.ABCE 83.ABCD
84.ABCE
85.ABCD
86.ABC
87.ABE
88.ABCDE 89.ABCD
90.ACD
判断题
1.企事业带为也能成为公文法定的制法者。（）2.公文必须履行法定的程序才能产生法律效用。（）3.公文的作者指制发公文并对其负全责的机关的全称或简称。（）4.公布性文件指已经解密，可以想国内外公开发布的文件。（）5.为使公文的内容更加形象，逼真，写作时应大量采用描写的手法。（）6.公文用语应贴近群众，可选用口语，方言，土俗俚语。（）7.在公文写作中绝不可使用省略句。（）8.公文的结尾应注意追求“言止意不尽”的效果。（）9.公文中表示时，只能用分数不能用倍数。（）10.公文是机关管理活动的重要工具，制发的文件越多，说明工作成绩越大。（）11.为求表达清楚，公文中不使用双重否定句式。（）12.为加快公文传递，必要时量级行文。（）
13.公文的成文日期是根据该稿完成的时间确定的。（）14.公文的标题与主题词作用相同。（）15.如没有专门说明，附件的作用应与正件相同。（）16.行文应坚持“贵政公开”的原则。（）17.请示在一般情况下可以越级报送。（）18.请示可以不要求领导机关予以回复。（）19.报告一般都要求拟复。（）20.请示在未获批准之前，不能抄送给下级机关。（）21.在报告中不能夹带请示事项。（）22.请示应尽可能按工作分工直接主送多文机关的领导人。（）23.报告与请求不能结合使用。（）24.通知即可用于传达重要指示，又可用于知照一般事项。（）25.请示性通知就是布置工作的通知。（）26.不要试图在一件通知中表述许多事情和送到多种目的。（）27.请示应尽可能按工作分工直接主送多文机关的领导人。（）28.通告只有知照性，无约束力。（）29.通告和启事有同等作用。（）30.决定可作为指导工作的准则。（）31.向一切有审拟权的机关请示批准时均应写“请示”。（）32.不应将正式公文以简报的形式印发。（）33.简报是正式公文的一种。（）34.函具有公文的法定效用。（）35.总结报告的开头通常采用两种方法，一是概述基本情况，二是简要揭示总结的主题。（）36.调查报告的标题有时可省略发文机关的名称。（）37.调查报告的结尾部分，可不写结语，意尽言止。（）38.所有的公文都需经过拟办。（）39.拟办意见是一种请示或建议。（）40.缮印就是妥善按照规定给公文盖印。（）
公文写作与处理
三、判断题参考答案
1.对 2.对 3.错
4.错
5.错
6.错
7.错
8.错
9.对
10.错
11.错
12.对13.错
14.错
15.对
16.对
17.错
18.错
19.错
20.对 21.对 22.错
23.对24.对
25.对
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第四篇：公务员公文写作与处理教学大纲
编号：校级公选课—2006—1公共管理学院本科课程教学大纲
《公务员公文写作与处理》教学大纲
编写人：杨戎编写时间：2006 年 3 月 30 日
一、课程基本信息
课程名称：公务员公文写作与处理
Civil Servant Document Composition
课程号：40132420
课程类别：校级公选课
学时：33学分：2
二、教学目的及要求
通过学习，有利于提高学生对于公文这种产生于社会实践，客观反映人类社会公务活动的真实记录的兴趣，从某种意义上说，有利于继承优秀的文化遗产，有利于在校大学生文化素质的提高。
大学生作为未来的国家公务员和社会各行业的中坚力量，应该具备中高级管理人才所要求的基本技能，包括较高的公文写作与处理能力，为今后从事各项管理工作奠定基础。
三、教学内容
绪论关于本课的基本信息（3学时）
第一章 公文的特点与功能（3学时）
一、透过公务说公文
二、公文的涵义
三、公文的特点
四、公文的功能
五、公文的效用
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第二章 公文的种类与文种（6学时）
一、公文种类的划分
二、公文文种的使用
第三章 公文文体、格式与稿本（3学时）
一、公文文体
二、公文格式
三、公文稿本
第四章 行文规则（3学时）
一、行文概说
二、行文规则的具体内容
第五章写作步骤和要求（3学时）
一、交拟
二、确立主旨
三、选择材料
四、安排结构
五、公文语言与表达方式
六、审核修改与定稿
第六章 常用主要公文写作模式（6学时）
第七章 公文处理（3学时）
一、公文处理的任务
二、公文处理的重要地位
三、公文处理的基本原则
四、收文办理程序
五、发文办理程序
六、办毕文书的处置
七、公文管理
八、公文归档与文档系统的建立
四、教材
自编《公务员公文写作与处理》、练习册（四川大学教材科印）
五、主要参考资料
1．结合所学习内容，从网上和各类专业刊物上查阅相关案例和论文。
2．关于公文工作的法规规章规范性文件、标准等
《国务院公报》（国办）
《四川政报》（四川省省府办）
国务院办事规则
各地区、各部门政府办事规则
《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000。8。24发布2001。
1。起施行）
《中国共产党机关公文处理条例》（中办1996。5。印发施行） 国家标准GB/T9704——1999《国家行政机关公文格式》
国办秘书局《公文主题词表》（1997。12修订 1998。2。1。起执行） 各地、各部门机关有关公文处理的规范性文件（上海、深圳、广州、成都、安徽、国务院各部委、各机关单位）
国办秘书局《电子公文传输管理暂行办法》（稿）
档案行业标准DA/T 22—2000 《归档文件整理规则》
国家标准GB/T18894-2002《电子文件归档与管理规范》
《电子公文归档管理暂行办法》（国家档案局2003。7。2发布，2003。
9起施行）
3。相关法律法规
《中华人民共和国立法法》（2000。3。15。公布，2000。7。1。起
施行）
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政许可法》
《行政法规制定程序条例》
《规章制定程序条例》
《中华人民共和国地方人大和地方政府组织法》
六、成绩评定
平时成绩占30%，期末占70%。
第五篇：公务员考试公文写作与处理
公务员考试公文写作与处理：公文的格式与稿本
一、公文的格式（重点）
公文格式是指组成公文的各部分文字符号在载体上排列的规定。公文格式具有较强的规范性，规范的公文格式有利于维护公文严肃性，便于阅读、传递与处理，有利于应用各种现代化信息技术对其管理。
目前我国通用公文的格式有特定的内容。如公文纸一般采用国内通用的16开型，公文纸分为可用以书写、印刷文字、图形等符号的图文区，和不允许出现任何符号的白边区我两个区域，上白边（天头）和左白边（订口）应分别宽于下白边（地脚）和右白边（翻口）；所有文字符号从上至下，自左而右依次横写横排等。
公文左侧装订，另外在公文撰写和印制过程中，各组成部分的标注与编排均需要遵循一定的规范性要求。
二、公文的稿本
公文稿本指公文的文稿、文本。公文形成过程中，各种文稿、文本在内容、外观形式，特别是在效用方面有很大不同。
1、草稿
草稿不具备正式公文的效用，仅供讨论、征求意见、修改审核及审批用，内容未正式确定。其外观特点：文面上常见“讨论稿”、“送审稿”、“草案”等非生效标志，标记大都位于标题下方或右侧加括号。
2、定稿
内容确定，具有了正式公文的效用。定稿一经确立，不经法定责任者如签发人等的认可，任何人不得再对其予以修改，否则无效。其外形特征为：具有法定的生效标志（签发等）。
3、正本
正本是指对定稿内容完整再现的具有法定效用的正式文体。其外形特征：格式正规，有印章等有效性标志。
4、试行本
是规范性公文正本的一种特殊形式，即试验推行本，在规定的试验推行期间具有正式公文的法定效用。其外形特征：一般在文种后用括号注明“试行”字样。
5、暂行本
也是规范性公文正本的一种特殊形式，在规定的暂行期间具有正式公文的法定效用。其外形特征是：在公文标题的文种之前加注“暂行”字样。
6、副本
是公文的复制本或正本的复份，供知照、存查用。
作为正本复份的副本与正本在外形上基本无区别，但在使用目的、送达对象上与正本有所不同。正本送达主送机关，供对方直接办理，副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等，副本具有与正本一样的法定效用。
作为正本复制件的公文副本，不具备保存正本公文的全部特征，如没有印章、签署者亲笔署名等，因而不具备正式公文的法定效用，只能供参考、备查用。
7、修订本
是指原来已经发布生效的公文，经重新修正补充再发布的文本。自修订本发布生效日起，原文本宣告作废。它也是规范性公文正本的一种特殊形式，其外形特征：基本与正本相同，只是需在上面作出稿本标记，如标明“修订本”字样等。
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