第一篇:为了维护供电企业和电力客户的合法权益
为了维护供电企业和电力客户的合法权益,规范供电、用电行为,用电检查人员负责对供电营业区内客户的受(送)电设备状况,进网电工状况,电力法规的执行情况,进行定期或不定期安全检查。
一、分工和职责
1、分公司专职用电检查员负责专用变压器用户的用电检查工作,全面优质地完成管辖客户的周期和专项检查任务,检查和处理客户的违约用电和窃电行为,进行用电营业普查工作,建立健全客户的档案资料并及时更新资料。
2、供电所用电检查员负责辖区内公用变压器所带用户的用电检查工作,组织和开展用电营业普查工作,检查和处理客户的违约用电和窃电行为,全面优质地完成管辖客户的周期和专项检查任务。
3、公变台区的用电检查工作,农村(县城)每半年至少检查一次,携带用电营业普查登记表开展工作,发现客户违章、窃电行为要保护好现场,及时通知用电科用电检查员进行处理。
二、必备资料
1、高压(高供高计)客户基本概况表。
2、——千瓦(千伏.安)及以上客户基本概况(不含高供高计)
3、高压客户单线系统表。
4、高压(高供高计)客户用电检查工作单。
5、——千瓦(千伏.安)及以上客户用电检查工作单(不含高供高计)。
6、——千瓦(千伏.安)及以下客户用电检查工作单。
7、用电检查结果通知书。
8、用电检查结果情况登记表。
9、违章用电、窃电处理通知单
10、违章用电、窃电处理工作单
11、用电营业普查登记表
12、用电检查月度工作报表
三、定期检查周期
1、检查周期
(1)35千伏电压等级客户,每6个月至少检查一次。
(2)高供高计客户,每12个月至少检查一次。
(3)50千伏.安及以上客户每24个月至少检查一次。
(4)50千伏.安及以下客户每36个月至少检查一次。
(5)居民生活客户不定期检查一次。
2、定期检查的内容
(1)核对客户的基本情况。重点核对客户户名、地址、主管单位、联系人、用电负责人、电话、邮编、受电电源、设备编号、电气设备的主接线、用电合同、主要设备参数(如:变压器容量、互感器变比);非并网自备电源的连接和容量变化的情况;生产班次、生产工艺流程、负荷构成和负荷变化情况。
(2)检查客户设备安全运行情况。检查防雷设备和接地系统是否符合要求。
(3)检查客户电气设备的各种连锁装置的可靠性和防止反送电的安全措施。
(4)检查客户继电保护和自动装置周期校验情况和高压电气设备的周期试验报告。
(5)检查客户操作电源系统的完好性。
(6)检查<<供用电合同>>及有关协议履行和变更情况。
(7)检查客户有无违约用电和窃电行为。
(8)检查电能计量装置及运行情况,检查计量配置是否合理。
(9)检查受电端电能质量,针对冲击性、非线性、非对称性负荷,采取相应监测、治理措施。
(10)检查客户无功补偿设备投运情况和功率因数情况,督促客户达到国家规定功率因数标准。
(11)督促客户对国家明令淘汰的设备和小于电网短路容量要求的设备进行更新改造。
(12)检查变电所(站)内各种规章制度及管理运行制度执行情况。
(13)检查变电所(站)安全防护措施落实情况。如防小动物、防雷雨、防火、防触电等措施。安全用具、临时接地线、消防器具是否齐全合格、存放是否整齐、使用是否方便。
(14)检查客户反事故措施落实情况。
(15)检查上次发现客户设备缺陷的处理情况和其它需要采取改进措施的落实情况。
(16)检查进网作业电工的资格、进网作业安全状况及作业安全措施。
(17)法律规定的其它检查。
四、专项检查
1、保电检查:各级政府组织的大型政治活动,大型集会、庆祝、娱乐活动及其它大型专项工作安排的活动,须确保供电的,应对相应范围客户进行专门用电检查。
2、季节性检查:按每年季节的变化,对客户设备进行安全检查。检查内容包括:
(1)、防污检查:检查重污秽区客户反污措施的落实,推广防污新技术,督促客户改善电气设备绝缘质量,防止污闪事故发生。
(2)、防雷检查:在雷雨季节到来之前,检查客户设备的接地系统、避雷针、避雷器等设施的安全完好性。
(3)、防汛检查:汛期到来之前,检查所辖区域客户防洪电器设备的检修、预试工作是否落实,电源是否可靠,防汛的组织及技术措施是否完善。
(4)、防冻检查:冬季到来之前,检查客户电气设备、消防措施防冻情况,防小动物进入配电室及带电装置内措施。
3、事故检查:客户发生电气事故后,除进行事故调查和分析外、汇报有关部门外,还要对客户设备进行一次全面、系统的检查。
4、工程检查:系统变更、改造过程中,对客户受(送)电装置工程施工是否符合国家和电力行业施工规范要求,是否符合并网所需的安全、计量调度等管理要求进行检验。
5、经常性检查:当电费均价、线损、功率因数、分类用电比率及电费等出现大的波动或异常时,配合其他有关部门现场检查。
6、营业普查:组织有关部门集中一段时间在较大范围内核对用电营业基础资料;对客户履行供用电合同情况及违章用电、窃电行为进行检查。
五、检查程序
1、经用电科审核批准的定期检查计划,检查人员按规定日期经组长同意后执行检查任务。
2、非定期检查在执行用电检查任务前,用电检查人员应按规定填写《用电检查工作单》,经分公司检查专责师审核批准,供电所经所长审核批准后方能赴客户执行检查任务。
3、用电检查人员实施现场检查时,用电检查人员的人数不得少于2人。
4、用电检查人员在执行查电任务时,应向被检查的客户出示《用电检查证》,客户不得拒绝检查,并应派员随同配合检查。
5、经现场检查确认用户的设备状况、电工作业行为、运行管理等方面有不符合安全规定的,或者在电力使用上有明显违反国家有关规定的,用电检查人员应开具《用电检查结果通知书》或《违章用电、窃电通知书》一式两份,一份送达客户并由客户代表签收,一份存档备查。
六、工作质量要求
1、用电检查人员开具的《用电检查结果通知书》,要明确指出缺陷内容,缺陷类别及危害程度,根据缺陷类别的要求提出整改的期限。并对消缺进行跟踪登记,直到缺陷消除。
2、凡在用电检查工作中发现的违章用电、窃电行为,均应填写《违章用电、窃电通知书》,明确指出违章条款及相关内容。并对处理情况进行跟踪登记。
3、检查工作终结后三日内,用电检查人员应将相关资料整理后,将检查资料交回归档。
七、违章用电和窃电查处
1、用电检查员、供电所、全体职工均有权力及责任制止、查获违章、窃电行为,但无权私自处理。
2、查电人员在抓获用户窃电后必须及时上报到用电检查专责师,如在晚上查获,必须于第二日早10:00点前上报,如白天查获,必须在当日上报。
3、客户窃电容量10KW以下者,检查专师当日上报用电科长,窃电容量10KW及以上者,检查专师当日同时上报到用电科长及主管经理。
4、查电必须两人以上进行,如发现用户窃电时必须取证充分,当场拍照并要求客户在《违章用电、窃电通知书》上签字,《违章用电、窃电通知书》必须填写正确、完整并在汇报同时上交检查专师。
5、对于查获的窃电行为,用电检查人员可当场予以终止供电,对于重要客户经请示主管领导后,予以终止供电或限电处理。对窃电数额较大,已构成犯罪者,依法追究刑事责任。
6、各供电所用电检查员要结合本所经济指标完成情况,分析客户用电状况,有针对性地开展用电普查活动,对查出的违章、窃电行为上报用电科用电检查班,按《供电营业规则》第一百条,第一百零二条,第一百零三条办理。
八、考核内容
1、用电检查基础资料管理的考核。
2、用电检查月度(年度)工作计划及完成情况的考核。
3、用电客户发生系统事故、误操作、反送电等重大事故情况的客户。
4、兼职检查员应定期向检查专责师报送以下资料:
(1)每月25日前,报送用电检查月度工作报表。
(2)每年1月10日前,报送反窃电工作计划。
每年年底25日前,报送年度用电检查工作总结。
第二篇:关于正确处理劳动纠纷维护企业合法权益
关于正确处理劳动纠纷维护企业合法权益---------如何预防经济补偿金纠纷 因企业辞退员工引发的经济补偿金(下称“辞退补偿金”)纠纷,是最常见的劳动纠纷之一。为了更好地预防和解决此类纠纷,特提出以下意见,供企业参考:
一、以“终止劳动合同”取代“解除劳动合同”,避免辞退补偿金纠纷的发生。根据现行国家及深圳市的劳动法规和政策,企业(国有企业除外)与员工之间的劳动合同因期满或者约定条件出现而终止,并非“解除”劳动合同,企业不需要向员工支付辞退补偿金。因此,企业可以采取下列方式避免辞退补偿金纠纷的发生: 1.签订短期限的劳动合同。企业可以与员工签订期限较短的劳动合同,如在劳动合同期限内,该员工的表现令企业满意,在劳动合同到期时,可以续签劳动合同;如该员工表现令企业不满意,则可以在劳动合同期限届满时终止劳动合同而不需支付经济补偿金。(《广东省劳动合同管理规定》规定劳动合同期满终止时,企业应支付经济补偿金,但这项规定在深圳市的司法实践中未实行。)
如劳动合同期满终止后不再续签,为避免不必要的纠纷的发生,企业应在期满日之前,以适当方式(建议以书面形式并要求员工签收)通知该员工。2.约定劳动合同的终止条件。根据劳动法的规定,劳动合同中约定的终止条件出现时,劳动合同即终止。因终止条件出现而终止劳动合同时,同样不需要支付辞退补偿金。如:在劳动合同中约定“停工待料日期超过XX日,且不可能立即恢复生产的,本合同终止”。应注意的是,对于劳动合同终止条件的约定不能违法,不能把法定应支付辞退补偿金的情形,规定为终止劳动合同的条件。如:类似“员工不能胜任工作,经培训和换岗后仍不能胜任工作的,劳动合同终止,企业不支付经济补补偿金”的规定,就因为违法而不发生效力。
二、以职工“辞职”取代企业“解除”劳动关系,避免辞退补偿金纠纷的发生。根据劳动法的规定,员工自动辞职的,企业不需支付辞退补偿金。在某些情况下(如员工为日后寻找工作方便不愿被“开除”),员工违纪后愿意以“辞职”名义离开企业。在这种情况下,企业如果能取得员工的辞职书,就可不必支付辞退补偿金。但随着劳动法知识在企业员工中的普及,这种情况已越来越难以做到。
三、在劳动合同及企业规章中明确规定违纪辞退的情形,通过有效引用过错辞退条款,预防和解决辞退补偿金纠纷。根据劳动法及有关规定,员工有下列情形之一的,用人单位可以随时解除劳动合同,且不需支付辞退补偿金:
(一)试用期内证明不符合录用条件;
(二)严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度;
(三)严重失职,营私舞弊,对用人单位利益造成重大损害的;
(四)被依法追究刑事责任及被劳动教养的。在辞退纠纷中,上述
(二)、(三)项是经常被企业引为辞退理由的。但在司法实践中,这两项的标准都难以掌握。什么是“严重”违纪,多大损害才算“重大”,都是十分模糊的标准。如果交由劳动仲裁委员会或者法院去判断,大多数的违纪行为不会被认为是“严重”,大多数的损害不会被认定为“重大”。因此,在这种情况下,大多数企业面临败诉的局面。但如果企业在其劳动合同或者规章制度中明确规定辞退且不支付补偿金的情形,只要这些规定不违法,发生纠纷后,劳动仲裁委员会和法院一般就会依照企业规章的规定作出裁决。在劳动合同或者企业规章制度中规定辞退条件,可以有以下几种方式: 1.单独对辞退条件作规定。如有的单位规章就规定:“员工有以下行为之一的,立即予以辞退,并不支付经济补偿金:
1.……”。2.在具体守则中规定。如:“员工不能正常上班应请假,未按程序请假的视为旷工。旷工3天以上的,予以辞退,并不支付经济补偿金。” 3.对于某些违纪行为虽然性质较轻,但如果屡教不改,也应当规定为辞退条件。具体规定的方式可以有3种:1)就单个行为累计,如:“无故迟到或者早退,在一个月内累计达到10次,或者1年中达到50次以上者,予以辞退,并不支付经济补偿金。” 2)累计处罚方式,如:“一个月内累计受到警告以上处分5次以上者,三个月内……予以辞退……”。3)逐步加重式,如“弄虚作假,托他人代打工卡者,初次发现扣除工资50元,再次发现,即予辞退,并不支付经济补偿金”。4.由于企业的劳动合同和规章不可能对所有违纪行为都详尽列举,因此还需要:1)规定类比情形条款,如:“……对于其他违纪行为,公司可以根据其性质参照本
条予以处罚。” 2)及时对规章制度进行修改,并以适当方式告知员工。5.有关条款可以参照《企业奖惩条例》和《国营企业辞退违纪职工规定》(见附件)制定。6.对于上述的辞退条件,建议都附加“不支付经济补偿金”、“不予补偿”等字句,以减少争议。
四、过错辞退中有关证据的保全和收集。在辞退补偿金纠纷中,若企业以严重违纪或者严重失职的理由辞退员工,一旦纠纷发生,企业必须对职工的严重违纪和严重失职行为举证,因此,保全和收集证据至为重要。企业所要保全和收集的证据,主要是两类:其一是员工所违反的企业规章及劳动纪律的具体条款;其二是员工的违纪行为。对于企业规章及劳动纪律,除应尽量详细地制定条款外,还应以适当方式告知职工,建议企业在制定和公布规章制度时,交由员工阅读,并由员工签字确认。如果在劳动合同期间,企业规章制度进行修改的,也应再次交由员工阅读并确认。这样,一旦纠纷发生,就不会出现员工否认有此规定的情况。保全和收集有关员工违纪行为的证据就更为重要。通常,可以证明员工违纪行为的证据主要有:1)违纪员工的“检讨书”、“求情书”、“申辩书”、违纪情况说明,等等;2)有违纪员工本人签字的违纪记录;3)其他员工及知情者的证明;4)有关物证;5)有关书证及视听资料;6)政府有关部门的处理意见、处理记录及证明等。司法实践中,有违纪员工签字的书面材料,往往是劳动争议仲裁委员会和法院乐于采纳的最有力的证据。因此,企业在辞退职工之前,应尽量取得有违纪员工签字的书面材料。对于有违法行为(如赌博、盗窍等)的员工,可以要求政府有关部门处理,政府有关部门的处理结论或者记录,就可能是有力的证据。对于“大错不犯,小错不断”的员工的违纪行为,应注意平时记录在案。每次违纪时,企业都作出相应的书面处理材料,要求员工签字;为记录方便,也可以采取扣工资的处理方式,在每次的工资单中扣除相应的工资数额,并注明违纪事由,由员工在领取工资时签字确认。
第三篇:维护劳动者合法权益促进企业健康发展
维护劳动者合法权益促进企业健康发展
——《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》实施两周年记事
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》从2008年5月1日起施行已两年,它给普通老百姓和广大企业带来了什么呢?请听他们的回答:
打工者的声音——“劳动争议仲裁为我撑起保护伞”
“以前要是听到有人说法律是维权的武器,我肯定认为那是虚的,不过通过这次打工维权的真实经历,我却切实感受到了这句话的分量!”提起《劳动争议调解仲裁法》,家住弥牟镇三星村2组的村民李某某向笔者讲诉了自己的经历和感慨。
2005年,李某某和同村10余个青壮年经人介绍进入一家小型塑料加工厂当操作工。然而天有不测风云,2009年8月,工厂因经营不善被迫停产,连厂房和设备都转让了,而新的老板却不愿再招用他们这批工人,也不给任何费用。平日里只顾埋头苦干的工人们顿时傻眼了,仅凭手中的《工作证》申请仲裁会受理吗?能不能拿到钱?李某某和工友们来到青白江区劳动争议仲裁院,递交了劳动仲裁申请书。结果不到3天,就收到了仲裁院出具的《受理通知书》,正式进入仲裁程序。考虑到申请人家庭属低保户,仲裁院还为其申请了免费的法律援助,联系了代理律师。
案件受理后,仲裁院组织双方调解,调解失败后及时安排开庭审理。庭审中,虽然申请人李某某等人掌握的证据极少,但其代理律师根据《劳动争议调解仲裁法》中举证责任的相关条款据理力争,为他们打赢了官司。“真不敢相信这是真的!以后我要劝周围的打工兄弟都来学习劳动仲裁法。” 工人们拿到工厂赔付的经济补偿金后激动地说。
区劳动争议仲裁院陈仲裁员向笔者介绍了本案审理的相关情况。“劳动争议案件中,很多情况下用来证明案件事实的证据在单位保管,这就给主张权利的劳动者举证造成困难。本案中申请人李某某等人手中除一本《工作证》以外,不能提供任何对自己有利的证据,依照民事诉讼法“谁主张,谁举证”的原则,胜诉的可能性几乎为零。新的《劳动争议调解仲裁法》规定,‘劳动争议案件中,与争议事项有关的证据属于用人单位掌管的,用人单位应当提供;用人单位不提供的,应当承担不利后果。’举证责任倒置,工资表、劳动合同等证据应当由用人单位提供,这就有利于劳动者依法维权,使案件发生转机,充分体现了新劳动争议仲裁法对弱势群体的政策关怀。”
据悉,《劳动争议调解仲裁法》颁布后,申请劳动争议仲裁不再收取费用,申请仲裁时效也从原来的6个月延长至一年。针对涉及多名申请人的集体劳动争议案件,新法也明确了优先立案、优先调解,调解不成快速裁决的办案原则。对于普通案件,要求须在受理后45日内结案,从而扩大了劳动者申请劳动争议仲裁的空间,彻底消除了劳动者申请仲裁的“门槛”。企业的声音——“劳动争议仲裁为我们铺平发展路”
“感谢你们为企业解开了这道难题!”青白江区工业园区内某民营企业老板王总握着仲裁院王副院长的手激动地说。
事情起因是2009年初那场突如其来的全球金融危机,受国外订单减少等因素影响,公司效益急剧下滑,为渡过难关,王总制定了转产方案,需要对工厂近200名员工进行分流和岗位调整。由于在实施的过程中缺乏经验,没有和员工良好沟通,发生了员工集体罢工等过激行为,使工厂陷入相当被动的局面。得知此情况后,区仲裁院主动与该企业衔接,面对面和工人沟通,耐心宣讲政策,给双方搭建了平等的对话平台,最终获得了企业员工的理解信任,使工厂顺利完成了产品转向并扭亏增盈,实现了经济和社会效益双丰收。
为与区内企业加强沟通,帮助其解决劳资方面的问题,2009年,区劳动保障局出台了《领导干部对口联系重点企业工作方案》,要求由局领导带队,定期深入区内各规模企业调查了解企业运行情况的第一手资料,向企业管理人员和劳动者宣传劳动法律法规,引导双方通过合法途径妥善处理劳动纠纷,取得了效好的效果。据统计,2009年至今年4月,区仲裁院
共成功调解处理劳动争议案件325件,占案件总数的60 %,并帮助10余家中大型企业顺利完成了人员分流和股权转让后的人员安置,为构建和谐劳动关系,促进我区企业快速可持续性发展尽了一份力。
执法者的声音——“打造一流的实体化劳动仲裁机构!”
回顾历史,“人微言轻”。1988年,我区成立劳动争议仲裁机构——劳动局仲裁科,初期仅有工作人员1名,既负责劳动争议仲裁案件的审理,又承担了劳动行政的部分管理职能。1988年至2007年平均每年处理案件不到50件。缺少《劳动争议调解仲裁法》的法律支撑,多数案件均通过法院诉讼的途径解决,劳动者和企业发生劳动争议后进入仲裁程序的少之又少,给多数企业和劳动者留下的印象仅限于政策咨询。
时移势易,发展迅速。近3年,我区劳动争议仲裁工作进入快速发展阶段,办理案件量不断攀升。2008年底,我区作为成都市劳动争议仲裁机构实体化建设试点区县,在市劳动保障局和市劳动争议仲裁院的关心指导下,积极行动,加强协调,仅用3个月的时间即完成了仲裁院成立实施方案和“三定”方案制定及内部科室设置和人员配备、仲裁审理庭实体化打造,于2009年2月在全市区(市)县率先成立了劳动争议仲裁院。区劳动保障局筹措资金10多万元,严格按照“标准化、规范化、信息化”标准在全市率先打造出设施一流、庄重实用的劳动争议仲裁庭审室。庭审室借鉴了现代化司法庭审室布局和硬件配置,划分了庭审区、旁听区和监控室,安装了全方位电子监控系统,能够对仲裁庭审进行实时监控并录制影像资料,通过大屏幕显示系统,还能够实时对外公开庭审相关情况,起到了很好的宣传和社会监督作用。2009年我区劳动争议仲裁院受理各类劳动争议案件共462件,已结案454件,办结率达98.3%,超过95%的市级目标值,受到劳动者和用人单位双方的好评,为我区构建和谐劳动关系提供了有力的法律保障。
展望未来,路在前方。区劳动争议仲裁院负责人告诉笔者,下一步我区劳动争议仲裁将从以下几方面寻求新的突破:一是要继续深化劳动争议仲裁实体化建设,适应经济社会的发展需求,提高办案效率和办案质量,继续加大投入,增设一个立案调解庭,加大劳动争议案件的调解力度,缩短办案周期,实现尽快维权,从根本上改变目前案多庭缺、案件审理仓促的状况。二是将仲裁实体化理念深入落实到基层,初步建立起企业、行业、基层、区域性调解,以及劳动争议调解工作网络,实现调解案件占劳动争议案件总数70%以上。并探索建立送法下乡、现场立案、现场开庭等全新的劳动仲裁个性化服务体系。三是进一步规范办案,推进管理规范化建设,并逐步将仲裁档案纳入计算机信息化管理。四是进一步加强仲裁员队伍建设,打造一支作风硬、业务精、能力强的专业化、规范化的仲裁员队伍,不断强化仲裁员聘任管理,建立健全制度性的仲裁员考核管理办法,切实提高仲裁员处理劳动争议的能力,提高我区劳动争议案件处理水平。
第四篇:企业改制必须维护职工合法权益
企业改制必须维护职工合法权益
企业改制时经济改革的大方向,也是强国富民的大好事。但在这些年的企业改制过程中却不断出现损害企业职工权益的显现,而且愈演愈烈。以至于全国总工会于今日发出通知,要求切实维护职工合法权益。全总的态度是坚决的,汲取这些年来企业改制中的经验教训,全总的这种强势态度有着充分的当然和深刻的必然。
——在企业改制中维护职工合法权益,既是中国社会性质的当然要求,也是社会发展目的的直接体现。
这种当然首先是制度的当然。不论是企业如何改制,都是在社会主义社会这一大的适度背景下改制。在社会主义国家,工人是国家的主人,是中国共产党巩固政权的坚实基础和推进改革,发展经济、保持稳定的依靠力量。尊重和保障职工基本权益,是深入实践科学发观,发展中国特色社会主义事业的客观要求。如果因为企业改革而使得工人的地位与权益丧失,这种改制就走到倾路上去了。
这种当然也是由国有企业发展的历史事实决定的。新中国的国有企业从无到有,从小到大,从弱到强,无一不是凝聚着一代又一代产业工人的劳动、奉献乃至牺牲。在现有的国有资产中,相当多数量的财富是应该给企业工人,但由于当年的制度安排和初始的发展压力没能够足额给予工人,最终这么几十年积累下来凝结在企业资产中。因此企业改制重组关闭破产时,当然应将转让国有产权的价款优先用于支付职工的紧急补偿金、偿还拖欠职工工资、补齐欠缴职工的各项社会保险费等。我们不能割断历史,更不能过河拆桥。
这种当然更是由改革发展的最终目标所决定的。不论改改也好,发展也罢,根本目的就是要通过改革发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。而满足人民日益增长的物质文化需求,维护职工合法权益是前提。而且随着经济社会的发展,职工权益的内容也不断丰富,我们不仅要维护职工劳动权益,还要维护包括职工享有的人生权利、民主政治权利、文化教育权利,资产收益等更为广泛、更为全面的权益。
——在企业改制中维护职工合法权益,及时体现企业改制合理性的必然,也是严格遵循法律法规的必然。
我们之所以要纪念性企业改制,之所以认可企业改制的合理性,就在于企业改制时通过改变企业的产权体制,转换企业的运行机制,以新的制度框架激发活力,注入动力,使得企业可以活得新的收益、更大的效益。再者一过程中企业蛋糕做大了,利益相关的各方都能多分到一些,企业职工的权益自然也相应增进。
但现实中的一些企业改制确实通过削减、剥夺职工的合法权益来获得所谓效益。所谓企业改 制就是盯着企业职工的那块利益,总是想取而分之。可是如果企业改制只是让一部分人占有 另一部分人的权益,是吧职工即有权益转移给新的企业产权所有者,并没有把企业做得更大 更强,并没有新的收益产生,这样的改制有什么意义?这样的改制合理性又何在?
更进一步看,任何改革,包括企业改制都必须在法律框架内改革,必须依法改革。严格遵守法律法规是企业改制的合法性所在。目前我国国有企业重组改制和关闭破产法规政策和措施比较完备,涉及员工切身利益方面政策和操作程序方面的规定也比较明确。侵犯职工权益,不尊重职工民主权利的改制时严重违犯国家法律法规的。
——在企业改制中维护职工合法权益,不仅是实现企业改制顺利实施的保证,也是实现社会长治久安的关键所在。
任何侵犯职工权益的改革行为不仅行不通,还会引发重大的社会问题。道理是如此,事实同样也是如此。今年以来,先有吉林通钢改制,以发生总经理死亡而宣告失败;后有河南林钢改制,以政府官员被围困而暂时终止。仅仅一个月内就因企业改制发生两起重大群体事
件,这值得我们深思。
企业背后连着社会,连着政治。企业改制时整个经济改革乃至社会改革中的一个环节,牵一发而动全身,不能一叶障目。企业按照市场今年估计法则减员增效没错,但无视社会背景、无视历史事实、无视公平正义的做法不仅不可能得到真正的效率,反而会引火烧身。而且这火不仅会烧掉企业,甚至会引发更大的问题。
当然,我们也不能把维护职工权益的责任都推给企业。企业改制既然是整体改革中的一个环节,就需要相关改革配套于跟进。有些问题单靠企业是解决不了的,政府、社会等相关层面必须相应跟得上。比如说,政府化解制度壁垒为职工接续各项社会保险关系,创造新的就业岗位帮助职工再就业等等。这对于在企业改制中切实维护职工权益是很有意义的,也是很必要的。
第五篇:加强商标管理和保护 维护企业合法权益
加强商标管理和保护 维护企业合法权益 我们知道企业的“商标专用权”是企业的一种无形资产,一个有良好信誉的公司,他的著名商品的品牌一般都具有很高的价值,如著名的可口可乐这个品牌的价值高达360亿美元,万宝路“MALBORO”达300亿美元等,这些著名的品牌给公司带来巨大的商业利润。对这种无形资产的浪费或其受到非法侵害,企业无疑将受到巨大损失。国内一些知名企业如北京“同仁堂”、“五星”啤酒等的“商标专用权”就分别被外国的相关企业在其所在国内注册。致使“同仁堂”和“五星”不能在该地区以“同仁堂”和“五星”
品牌销售。给我国的企业造成巨大的经济损失,虽后经努力又恢复了专用权,但造成的经济损失是无法挽回,受到的教训是深刻的。另据深圳某报报道:某公司申请注册了包括“康佳”、“长虹”等国内知名品牌的商标在其它领域的专用权。据息“康佳”、“长虹”等正在通过向国家商标局提出商标异议、诉讼、谈判等方式恢复其商标专用权。这无疑给公司造成巨大的经济和人力损失。这些教训都是值得我们深刻吸取的。
商标专用权的内容
所谓商标专用权(以下简称商标权),是指经国家商标局核准注册的商标只准许商标注册人专用,排除任何其它人使用的权利。商标权也是一种财产权,它与所有人的其它财产一样具有独占性和排它性。
商标权具有以下权利;
1.独占权,指商标专用权的规属,经注册的商标,商标专用权归商标注册人所有,其他任何人不得非法侵占和拥有。
2.处置权,指商标注册人有权依据法律的规定自主地支配自己的商标,包括把注册商标转让给他人、许可其它人使用、还可以商标折价对其它企业入股投资。
3.使用权,指商标权人可以依据法律的规定使用其注册商标,其他人不得任意干预或侵犯。无论商标权人采取何种方式使用其商标,均包含着其对社会、消费者的义务,商标权人不得违法使用其注册商标,而且只有在法律的范围使用才能受到法律的保护,否则将受到法律的制裁。
4.禁止权,指商标权人有权禁止未经许可任何人在同一种商品或者类似的商品上使用与其注册商标相同或者类似的商标,有权禁止他人伪造、擅自制造其注册商标标识、服务项目标志,同时禁止他人用不正当的手段侵害其合法权益。
5.续展权,指商标权人为了维护其商标专用权,在注册商标有效期满前6个月内或法定期间内申请续展其注册商标的有效期限。
企业要加强商标专用权的管理
第一,注意商标权的时间性。法律对商标权的保护有一定的期限,如果过了有效期限而不再续展,则该权利自行终止。我国商标法第23条:注册商标的有效期为十年,自核准之日起算。另外该法对续展也作了规定,商标法第24条:注册商标有效期满,需要继续使用的,应当在期满前六个月内申请续展注册;在此期间未能提出申请的,可以给予六个月的宽限期。宽限期仍未提出申请的,注销其注册商标。
第二,注意商标权的地域性。注册商标专用权依据商标法的规定成立,只有在该法的有效施用范围内才有效,超出范围则该商标权失去其法律效力。为此企业在向海外销售其产品时一定要在销售国内申请其商标注册,以免陷入被动局面。近年来,我国的“杜康”商标在日本、健力宝商标在韩国、索华商标在西班牙、青岛啤酒在美国等,均由于我国的出口企业到国外注册商标申请太晚。被不法商人乘机抢注。目前,解决商标抢注可以通过法律诉讼或协商两种方法加以解决。一是通过法律诉讼夺回商标权。成功可能性因案而定,一般情况下付出的代价是比较大的,如健力宝虽然在韩国夺回了商标权,但付出了巨大代价。二是协商解决。但因主动权一般不在我方,很可能被国外不法商人讹诈,不得不以重金换权利,如果失败极有可能被外方起诉侵权,将不得不面临索赔和丧失出口国市场的危险。为此,笔者建议企业采取以下策略,一是及时确定产品出口国。二是了解各国的有关法律规定,在产品出口以前及时办理商标的国际注册。三是在注册主商品商标的同时,要注册为主产品所提供的相应服务的服务标识,作到有备无患。[!--empirenews.page--] 第三,运用防御商标、联合商标的策略,来预防和抵制他人的商标侵权行为。所谓防御商标(DefensiveMarks)又称防护商标,是指同一商标所有人在本商标所使用的商品以外的其他商品上注册的同一商标。其中,最先注册使用的商标为正商标,在类似商品或其它商品上使用的商标为防御商标,如可口可乐在34类商品上注册了防御商标,但主要用在饮料产品上。联合商标(AssociatedMarks)是指同一个商标所有人将自己拥有的与其注册商标相近似的若干商标,注册于同种或类似商品上,从而形成多个或系列商标的联合。其中,若干近似的商标为联合商标,最先注册使用的商标为正商标。如杭州娃哈哈儿童营养食品公司就向商标居申请注册众多的近似商标,如哈哈娃、娃娃哈、哈娃哈等。
商标专用权的保护
作为市场经济的组成要素的企业应如何对侵犯自己的合法权益进行保护,笔者认为应从以下几个方面去考虑;
1、舆论支持。可以通过新闻媒体、消费者协会等组织对注册商标进行宣传,并对侵权者进行舆论谴责,从而达到减少被侵权的机会。
2、行政干预。各级工商行政管理部门有责任和义务对注册商标给予行政保护并对侵害商标权的行为给予行政处罚。对于商标局初步审定的商标,依据商标法的规定,自公告之日起三个月内,任何人均可以提出异议。凡认为商标局初步审定的商标同自己已经注册的商标或审定公告在先的商标相同或近似,均可要求商标局撤销这一初步审定公告的商标。如果自己的商标权被侵害,应及时向工商部门举报,工商部门会依职权责令侵权人停止侵权行为、进行罚款、责令侵权人赔偿商标权人的损失。
3、司法保护:我国刑法第三章破坏社会主义市场经济秩序罪第七节侵犯知识产权罪第213条、第214条、第215条规定了侵犯商标权犯罪,民法通则规定商标权人有权要求侵权人对侵权行为承担民事责任,商标法和反不正当竞争法等相关法律也就商标权人合法权益的保护做了明文规定。被侵权的企业应积极运用法律武器,通过诉讼程序保护自己的合法权益不受侵犯。