2009年省畜牧业生产情况工作汇报

第一篇：2009年省畜牧业生产情况工作汇报

2009年以来，我省紧紧围绕保障畜产品有效供给和促进农民增收两大任务，坚持发展与保护并重、服务与监管并重，积极贯彻落实中央和我省扶持生猪、奶牛、肉牛和家禽发展的一系列政策措施，有力地促进了畜牧业的持续健康发展。目前畜牧业总的发展态势向好，畜产品生产和市场供应稳定。现将我省畜牧业生产形势及有关情况汇报如下：

一、当前畜牧业生产形势

当前，我省畜牧业生产总体运行态势良好，生猪产业发展迅速，蛋鸡、奶业生产正在逐步回升，肉牛、肉羊养殖效益看好。预计一季度全省肉、蛋、奶产量分别达到212万吨、95万吨和80万吨，同比分别增长9.4%、8.6%和14%。

（一）生猪生产。预计一季度我省生猪存栏4495万头，出栏生猪1800万头，同比分别增长11%、7.9%。生猪生产呈现以下几个特点：

1、生猪生产快速发展，市场供应充足。一是扶持政策推动发展。能繁母猪补贴和保险、良种体系建设和良种补贴、标准化养殖场改造等一系列扶持政策的实施，促进了生猪生产快速发展，存栏增幅较大。据对许昌县、长葛市、临颍县三个生猪生产监测县90个规模场、90个散养户2月份监测情况看，生猪存栏同比增长22.04%。二是养殖效益促进发展。去年生猪生产仍然在高价位运行，据农业部确定的我省36个价格监测点的调查，去年仔猪平均价格同比增长63.9%，活猪平均价格同比增长24.7%，猪肉平均价格同比增长26.3%。全年统算出栏一头生猪可盈利300-400元，价高利好极大地调动了农民补栏的积极性。三是规模养殖带动发展。河南内乡牧原已经形成了年出栏50万头养殖规模，雏鹰集团、河南豫鸣、开封正大、新大牧业、正阳诸美等生猪生产龙头企业纷纷扩张规模，全省出栏万头以上猪场已达到255个，规模养殖比重达58%。规模化养殖不仅提升了产业水平，而且也带动了散养户生产水平的提高。据对出栏50头以上的小规模户的调查，出栏率一般在150%左右，90公斤体重出栏时间在180天左右。

2、生猪价格波动明显，养殖效益下降。今年以来，活猪、猪肉价格先升后降，春节过后，价格回落明显。2月份我省仔猪、活猪、猪肉平均价格为20.54元／公斤、12.38元／公斤和20.03元／公斤，环比下降4.59%、7.20％和4.46％。据3月11日价格监测，活猪市场价已降到了12元/公斤以下，生产效益下降。以对临颍县广耀养猪场的调查为例，该场存栏1800头，母猪存栏160头。按照目前的价格，一头商品猪按100公斤计算，成本价格为10元/公斤,商品猪市场收购价格为11.5元/公斤，出栏1头商品猪盈利150元左右，比去年同期减少一百多元。

活猪及猪肉价格下跌主要是受供求关系变化的影响。春节过后消费趋缓，而生猪出栏稳定增长，市场供应出现季节性、区域性、结构性相对过剩。一是生产快速发展，出栏增长过快。近两年来，猪价一路走高，价高利好以及扶持政策的拉动，养殖总量增加，养殖规模扩大，形成了目前生猪出栏的相对高峰。据统计2008年我省生猪存栏达到4562万头，同比增长9.0%，能繁母猪存栏增幅达25%，据此推算月平均净增生猪出栏100万头以上。二是消费淡季影响。春节过后消费趋缓是我国城乡居民消费的规律，节前集中购买消费，造成节后消费需求锐减。据对郑州市伊河路、汝河路、桐柏路3个集贸市场、20个固定猪肉零售摊位的调查，春节前平均每天销售4-5头，节后平均销售2头左右，下降一半以上。三是生猪外调减少。受金融危机影响，我省农民工外出务工数量减少，生猪外调数量下降，导致我省活猪价格下跌。据对我省商丘公路动物检疫检查站的调查，春节前每天外运生猪80-90车，外运生猪9000头左右，春节过后外运活猪每天只有40-50车，外运生猪4000多头，数量减少一半。

3、疫病风险依然存在，防控任务加重。我省是个畜牧业大省，也是生猪调出大省，又地处中原，交通便利，畜禽饲养量大，流通量大，疫病传入传出的机率高，防控任务重、难度大，在全国重大动物疫病防控工作中占有重要位置。今年以来，生猪生产疫情总体平稳，但由于受气候持续干旱的影响，圆环病毒、蓝耳病、布氏杆菌病、支原体肺炎等疫病有所抬头，个别地方小规模户出现了混合感染，对生猪生产健康稳定发展带来一定影响。

4、生猪加工数量减少，头均效益上升。据对双汇集团生猪收购情况的调查了解，今年1－2月份共收购生猪1478129头，同比下降4.86%。双汇集团漯河本部今年1－2月份共收购生猪324910头，同比下降11.7%，平均收购价格12.5元/公斤，实现利润2862万元，头均利润88.1元，同比增长91%。另据对我省一个中型猪肉加工企业的调查，春节前的元月份共屠宰销售生猪24000头，环比增加5000头，增长26.32%，进入二月份，从2月2日开

始生产到2月17日半个月，只屠宰销售6000头，日平均屠宰400头，下降50%。

5、农户补栏趋于理性，补栏增速放缓。虽然猪价下降幅度较大，但生猪生产仍有盈利空间，据测算，目前猪粮比价是8：1。经营管理比较好的规模场每出栏一头生猪可盈利100元左右，散养户每出栏一头生猪盈利在150元左右，农民生猪补栏由去年初的过热逐步走

向理性，补栏增速明显放缓。

6、生猪优良品种供应能力增强。目前，全省有一、二级种猪场260个，年可提供种猪120多万头，增强了优良品种供应能力。另外，豫南黑猪已通过国家新品种审定，地方优良品种的保护和推广得到了加强。

（二）家禽生产。家禽业是我省畜牧业的优势产业，近年来，蛋鸡、肉鸡生产保持了持续健康发展的势头，特别是肉鸡规模化水平不断提高。据统计，2月份鸡蛋平均价格为6.09元／公斤，环比下降1.76％；活鸡、西装鸡价格分别为10.43元/公斤、11.39元/公斤，环比分别下降0.37％、1.19%；商品代蛋雏鸡、肉雏鸡价格受农户补栏增加的影响，连续上涨，2月份平均价格分别为2.11元／只、2.10元／只，环比分别上涨8.88％、4.79％。

1、蛋鸡生产发展相对稳定，但养殖效益下降。虽然去年蛋鸡生产遭遇了问题蛋事件，但我省在鸡蛋产品中未检出三聚氰胺，加之中央下拨了5720万的蛋鸡标准化改造以奖代补项目，养殖场户扩规模、提水平积极性较高，应对市场的风险能力进一步增强，蛋鸡生产保持了稳定的发展速度。从饲养情况看，我省去年底蛋鸡存栏3.04亿只，养殖户数38.48万户，其中规模养殖存栏500—10000只的场户5.83万个、存栏1万只以上的5546个，蛋鸡养殖小区1069个；规模饲养量1.9亿只，规模比重达到68%。从养殖效益看，虽然当前玉米、豆粕等原料有所下降，但氨基酸、维生素等原材料价格上涨，加上工人工资、防疫成本的不断增加，蛋鸡养殖处于保本或亏损状态。据目前调查，全省蛋鸡配合饲料平均为2.06元/公斤,按此推算一个万只蛋鸡场，仅饲料费用每天需支出2575元左右，而鸡蛋销售收入3000元左右，加上人工防疫等其它费用支出，盈利空间有限。据对新乡市长垣县东蒲养殖有限公司调查显示，按目前饲料、蛋价核算，鸡蛋综合成本5.1～5.3元/千克，每只蛋鸡一个产蛋周期大约盈利1-3元。

2、肉鸡生产规模增长较快，养殖效益保持稳定。去年底全省存栏5万只以上肉鸡场达到268个，年出栏万只以上的肉鸡场达到1.8万个，全省肉鸡规模化比重达到96%。我省大用集团拟在周口市建设60个年出栏300万只的肉鸡养殖小区，2008年已建成使用6个，今年第一季度可建成9个，淮阳县新建肉种鸡场11个，可形成100万套的种鸡饲养能力；华英集团拟建的68个肉鸡养殖小区和出口备案场已建成27个，仅两大集团就带动该市第一季度新增肉鸡存栏1000万只以上。今年以来，肉鸡养殖效益保持稳定。据对濮阳市、安阳市、鹤壁市、漯河市等地肉鸡养殖企业调查显示，目前肉鸡收购价格7.35元/千克，肉鸡雏价格为1.8元/只，配合料价格2510元/吨，按肉鸡出栏体重2.5千克、成活率90%、防疫费1.0元、水电人工费0.2元/只，每只肉鸡可获利1.5元左右。

（三）奶业生产。近年来我省奶业得到了快速地发展，规模化、标准化养殖比重快速提升，奶业优势区域基本形成，乳品加工业发展速度加快，带动能力逐步增强，奶业生产成为我省畜牧业各产业中最富活力的产业，乳品加工成为食品工业中发展最快的行业，成为全省畜牧业发展的一个亮点。预计今年一季度奶牛存栏74万头，同比增长15.2%；牛奶产量75万吨，同比增长14.5%。当前奶业形势呈如下特点：一是乳品消费市场仍在恢复之中。三鹿事件已经过去半年，随着国家质量监管力度加大和正面宣传引导，乳品消费市场逐步回升，市场消费信心尚未完全恢复。据调查，郑州市汝河路世纪联华超市，三鹿事件前液态奶日均销售3000元左右，事件发生后最低降到不足200元，目前恢复到2350元左右，恢复79%。二是乳制品加工企业资金周转困难。乳制品市场尚未完全恢复，加之处于销售淡季，企业成品、半成品大量积压，企业要履行收购合同，部分企业不得不持续喷粉。如河南花花牛乳业有限公司，现有养殖小区43个，日收奶量150吨左右，2月份日用奶量只有60吨，其他全部喷粉，目前，该公司已喷粉1300多吨，占用资金约3200万元，资金周转困难。三是奶农养殖信心受挫。由于企业限产、减产，甚至变相拒收，造成生鲜乳相对过剩，奶款结算周期延长，影响奶农正常生产，导致养殖积极性下降。四是奶牛养殖效益下滑。据对郑州市调查，目前养殖户生鲜乳生产成本为2.05-2.15元/公斤，奶站管理成本为0.08-0.12元/公斤，养殖户每头奶牛的收益已由三鹿奶粉事件前的3500元/年，下降到不足千元，部分管理不好和没有进小区的养殖户已出现亏损，如果这种状况持续下去，将会直接影响养殖户的正常生产经营，乃至奶牛养殖的持续健康发展。

受消费者信心受挫，市场恢复缓慢，乳品加工企业资金困难，粗饲料大幅涨价等诸多因素影响，加之国际金融危机对实体经济冲击的加大，预计2009年奶业生产呈缓慢恢复之势，形势仍然不容乐观。

（四）肉牛、肉羊生产。我省是国家规划的中原肉牛产业带的重要组成部分。今年以来，肉牛肉羊产业平稳发展，预计一季度肉牛、肉羊出栏分别达到205万头、730万只，同比增长1.7%、4.4%；牛存栏达到895万头，同比增长2.5%；羊存栏1407万只，同比增长4.6%。

1、牛肉价格持续上升。由于受肉牛饲养周期长、比较效益低和农村劳动力转移等因素的影响，又缺乏强有力的政策支持，虽然育肥牛养殖效益和市场前景较好，但肉牛饲养尤其是繁殖母牛饲养积极性不高，一些地方存栏增速平缓甚至有所下降，造成加工企业牛源不足，肉牛加工发展相对滞后，加工带动力弱。据监测显示，近年来，牛肉价格一直维持在30-32元/公斤，活牛价格在12.8-13.6元/公斤，每出栏一头育肥肉牛净利润在400-500元。如南阳市方城县古庄店乡的井楼和黎园，曾是该市养牛最多的村，年饲养量曾达到户均3头，但目前户均养牛只有0.8头。

2、肉羊养殖效益看好。今年以来，羊肉价格持续走高，2月份平均价格31.5元/公斤，同比增长0.92%。预计肉羊生产在今后一个时期将会有较快发展。据对濮阳县城关镇鲁振锋养羊场的调查，现饲养小尾寒羊30只，羔羊育肥7—8个月，平均获利235元，一只母羊年产仔获利在700元左右。另据对陕县西李村乡唐沟村养羊户朱海峰的调查，存栏羊60只，2个月龄羊羔只均售价150多元，羯羊育肥10月-12月后，肥羊售价每斤6元以上，只均收入300元左右。

二、扶持畜牧业生产发展的政策落实情况

近年来，中央和地方各项畜牧业扶持政策的实施，对扩大生产规模、建立和完善防疫体系、提升生产水平及规模化水平等起到了很大的促进作用，推动了畜牧业生产的快速发展，保障了市场供应。2008年，国家继续实施了生猪、奶牛、蛋鸡、肉牛等扶持政策，仅中央扶持资金近10亿元。一年来，我省通过监管、督导、检查等一系列有效措施，保证了各项扶持政策的落实，促进了畜牧业的健康发展。

（一）生猪生产扶持政策

1、标准化规模养殖和扩繁场建设项目。2008年中央投资21700万元，扶持我省建设标准化规模养殖场（小区）927个；投资900万元，扶持我省建设生猪扩繁场9个。投资计划和支出预算于8月底下达，截止08年底，中央投资的规模化养殖场建设资金已到位19032.8万元，占中央计划投资的88%；生猪扩繁场资金已全部到场。

2、生猪调出大县奖励政策。2008年中央确定我省30个生猪调出大县，奖励资金21545万元，省财政又追加奖励资金5964万元，主要用于对国家级生猪调出大县追加30%的奖励和省级生猪调出大县的奖励，两级共投入资金27509万元。目前，各调出大县都制定了具体的实施方案，正按方案要求进行。截止目前已支出资金18507.23万元，占两级投资总额的67%，其中用于猪舍改造7192.3万元，占已支出资金的38.86%；良种引进2175.5万元，占已支出资金的11.05%；粪污处理支出2639.3万元，占已支出资金的14.26%；贷款贴息1072.1万元，占已支出资金的5.79%；防疫费用支出1800.03万元，占已支出资金的9.73%；保险费补助3043.9万元，占已支出资金的16.45%；能繁母猪补贴584.1万元，占已支出资金的3.16%。

3、生猪良种补贴政策。08年中央对我省18个县85万头能繁母猪实施良种补贴，补贴资金3400万元。截止08年底，受配母猪100.386万头，精液使用量398.444万头份，超额完成全年340万头份的计划开展任务。

4、能繁母猪保险政策。2008年，能繁母猪保险工作在全省全面铺开。按照《河南省能繁母猪保险保费补贴管理暂行办法实施细则》，我局多次与省保监局沟通协商，并召开了能繁母猪保险工作座谈会，继续由人保财险河南省分公司和中华联合财险河南省分公司承办能繁母猪保险业务。据两家保险公司统计，截止08年底全省承保能繁母猪400多万头，理赔22万头。

5、能繁母猪补贴政策。由于08年中央下达我省能繁母猪补贴资金只有19536万元，折合补贴能繁母猪325.6万头，这与我省实际存栏数差距较大（2007年我省能繁母猪补贴就达485万头）。为减少补贴过程中产生矛盾，切实把这项惠农政策落实好，我局多次与省财政、省统计协商，并向农业部、财政部作了汇报，因此，这项工作启动较晚。08年11月底下发文件，将中央补贴资金拔付各地。全省核查能繁母猪618万头，截止2008年底，已发放补贴资金52130.82万元。为了确保数据准确，我们与省财政厅、省统计局组成联合核查组，对各地能繁母猪补贴政策落实情况开展督导检查，并于今年3月初向财政部报送了追加缺口资金的申请。

（二）奶业生产扶持政策

1、特困奶农补贴资金落实情况。国家下达我省2000万元救助资金后,局党组高度重视。制定了特困奶农救助方案，组织了申报、核查、公示等，并组织力量对扶持政策落实情况进行了全面督查，2000万元特困奶农救助资金已全部发放完毕。

2、奶牛良种补贴。2008年中央下达我省补贴资金1008万元，对33.6万头能繁荷斯坦奶牛全部实施良种冻精补贴。我省去年8月份完成了冻精招标采购，全省奶牛良补工作人员全部进行了培训，组织专家编制了《良种奶牛补贴培训手册》，已印制并免费下发到各县（市、区），科学指导良补工作开展。截止2008年底，全省67万剂的奶牛良种冻精采购任务已完成，已使用冻精32.61万剂，共配良种奶牛17.54万头，配准奶牛13.35万头。

3、奶牛直补。为扶持和稳定奶业生产，2008年我省继续实施每头奶牛补贴500元政策，对存栏200头以上的奶牛养殖场（户）由省财政补贴，存栏20-199头的奶牛养殖场（户）由省辖市财政补贴，存栏19头以下的奶牛养殖场（户）由县（市、区）财政补贴。2008年下达省级奶牛补贴资金12647万元，截止12月底，全省已落实直补资金24134.6万元。

（三）蛋鸡扶持政策。2008年，国家下达我省蛋鸡标准化改造以奖代补资金5720万元，按照农业部文件要求，我省制定了实施方案和蛋鸡标准化改造评分标准。目前，县级验收基本完成，多数省辖市已开始复查验收，省级将于4月20日开始验收。

（四）肉牛扶持政策。为扶持肉牛产业发展，我们利用国家下达的现代农业发展资金6000万元，选定了12个肉牛生产大县。组织编写了建设实施方案，制定了肉牛大县验收评分标准和绩效考核办法。目前，各肉牛生产大县正按方案要求积极实施。

三、畜牧业统计监测预警工作情况

统计监测工作是科学指导和推动现代畜牧业发展、实施宏观调控的重要基础。2008年以来，按照农业部统计监测工作的部署和要求，我局进一步加强组织领导和会商协调，理顺工作机制，突出工作重点，圆满完成了畜牧业统计监测工作任务。一是加强组织领导。最近两年来，畜牧业生产波动幅度不断加大，主要畜产品市场波动周期明显缩短，为了切实加强统计监测预警工作，着力构建科学、高效的畜牧业统计监测体系，我省切实把畜牧统计监测工作作为行业管理的基础性重要工作来抓，及时成立了以主管副局长为组长、畜牧处等相关业务处室为成员的畜牧业统计监测工作领导小组，办公室设在畜牧处，具体负责统计、监测、分析、预警和信息发布。研究制订了《关于加强畜牧业统计监测工作的意见》，适时召开了全省畜牧业统计监测工作会议。各级畜牧部门都健全完善统计监测领导和工作机制，为统计监测工作创造良好的环境。二是理顺工作机制。针对长期以来统计不管生产，生产不了解统计，生产与统计、分析与预警相互分离和脱节的情况，我局经过认真调查研究，决定将统计监测职能由计财处调整到畜牧处，并固定了主管处长和统计人员专职负责统计监测工作，实现了统计监测工作和业务生产的有效对接，并认真执行各级统计员备案制，确保统计监测工作的连续性和稳定性。为了解决基层统计人员不固定、工作难度大的问题，我们及时把村级统计监测工作与村级防疫工作有机结合起来，实行一岗双责，初步形成了的“省、市、县、乡、村”五级统计监测队伍。三是突出工作重点。2008年以来，我们重点对生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡等主要畜禽产品生产进行多层次、宽领域的监测。准确采集数据，认真组织了全省18个省辖市、36个价格监测点、3个生猪生产与疫病防控监测县、55个监测县的370个监测村、1110户监测户的基点调查统计工作。根据部里工作安排，今年适时启动了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作，并对286个监测企业信息员分两批进行了培训，保证了蛋鸡、肉鸡定点企业监测工作的正常启动和顺利开展。其次，及时汇总数据。基点监测数据多、时效性强，数据的汇总工作是统计监测的重点，我省将基点数据的上报工作列入了年度目标考核，对于数据采集上报严格时限要求，好的表扬，差的通报批评。第三，严格核查数据。对于采集的监测数据，实行抽查核查制度，除要求市县两级畜牧兽医部门对上报的监测数据进行实地核查外，我们还聘请了畜牧、统计等相关专业的专家组成审核组，定期对监测数据进行监督审核。同时通过电话询访、随机抽查等形式，对监测数据进行复核，以保证监测数据的科学性和准确度，提高监测水平。复核的结果作为考核各地统计工作的重要依据，并与下拨经费挂钩，连续三次核查不实的监测点，扣减监测经费。四是增加资金投入。为了提高统计监测水平，实现数据的采集、报送、分析和发布的现代化、信息化、网络化，近年来我们以改善装备水平为重点，不断加大投入，把统计监测经费列入年度预算。每年省本级预算安排监测工作经费70万元，为18省辖市畜牧局统一配备专用电脑和传真机，统计监测员统一配备了笔记本电脑，各监点调查员配备了计算器，保证监测工作更方便、快捷。对于农业部下拨的统计监测经费，严格按照监测方案要求，专户管理、专款使用，及时拨付各监测县，并监督监测县把村级调查员的调查补助经费及时足额发放。五是强化能力建设。针对统计人员岗位不固定、人员变动频繁、工作随意性强等问题，我们以强化能力建设为重点，确保统计员队伍的稳定，要求各地严格选拔、加强培训、相对稳定，强化统计队伍的建设，明确提出统计工作不要求上下对口，但必须明确机构、固定专人，特别是要为统计监测人员创造相对宽松的工作环境，在职称考评、晋升提拔给予适当倾斜。我局还公布了咨询电话，建立与统计监测人员的联系制度，市、县、乡、村统计员可以直接和省局联系，遇到问题及时沟通。六是加强会商协调。我局统计监测职能整合后，加强了部门会商协调，先后与统计部门建立了统计会商制度，共同把握发展的态势；与农调部门建立了生产调查制度，摸清实际生产的状况；与商务部门建立市场分析制度，把握市场销售与价格的趋势；与发改财政部门建立政策协调制度，研究制订宏观调控的政策取向。

四、开展生态环保养猪情况

转变发展方式，是实现畜牧业科学发展的长远之计和根本之策。生态环保养猪法是转变畜牧业生产方式一项养猪新技术。去年以来，我省积极推广生态环保养猪法，召开了现场会，并与各省辖市签订目标责任书，要求每个乡镇至少要建设1个生态环保养猪场。生猪调出大县都拿出一部分资金用于支持生态环保养猪。由于领导重视和政策推动，生态环保养殖新技术在我省普遍推广和应用，截止2008年底，全省生态环保养猪场达到921个，其中529个已建成投入使用。

我省荥阳市17个养猪场投资350万元新建生态环保养猪猪舍28栋14000平方米，饲喂生猪9000头。另有14个养殖场正在实施标准化生态环保猪舍的改造。他们主要做法是：一是成立组织，加强领导。成立了“生态环保养猪技术推广工作领导小组”，畜牧局长亲自挂帅安排部署，分管领导具体抓，局各职能部门分工合作、密切配合，抽调业务骨干成立推广环保养猪技术辅导组，深入一线，具体解决工程进展中的各类疑难问题，解除企业的后顾之忧。二是加强宣传，舆论促动。以强化宣传为抓手，采取技术培训、发放光碟等宣传材料、制作环保养猪技术明白卡和在电视、网络、报刊等新闻媒体上设置专栏等形式，大张旗鼓地宣传生态环保养猪技术，为新技术的推广应用营造了好的氛围。三是打造样板，示范带动。在养猪集中乡镇选择有一定规模、示范带动能力强和积极性高的养猪企业，进行重点帮扶，解决他们遇到的困难和问题，全市涌现出了一批建设标准高，辐射带动能力强的示范场户，对推广环保养猪新模式起到了积极的促进作用。四是全程跟踪，搞好服务。对新建和改造的生态环保养猪场，一方面组织技术专家，入场入户、现场指导，另一方面加大政策扶持力度，标准化规模养殖补贴资金和生猪奖补资金要向推广生态环保养猪法的场户倾斜，大力扶持生态环保养猪法场区建设。

五、问题及建议

（一）继续落实扶持政策。能繁母猪补贴政策要求中央和地方按6：4的比例补贴，这样对于河南这样的养殖大省，地方财政压力太大，特别是县级财政压力更大，建议减少或免去地方配套。建议扩大对标准化规模场和良种繁育建设项目的投资规模，加大生猪良补力度，扩大对生猪调出大县的奖励额度。

（二）加强信贷服务、解决养殖业贷款难问题。畜牧业是一个高风险的弱势产业，广大农户融资渠道少，担保难，长期以来养殖企业种猪、猪舍等不能用来作抵押的状况依然存在，农民无法从银行借贷到扩大畜禽生产规模所需的资金，资金问题已成为困扰养殖场户扩大生产规模的“瓶颈”。建议在制定政策时能拨出专门资金，成立畜牧业发展信用担保中心，有效解决养殖场户融资难问题，为畜牧业发展提供资金支持。

（三）落实养殖用地问题。随着养殖业的发展，养殖用地对规模场的制约越来越明显，特别是08年下半年，国土部门进行用地情况督察，一批养殖场被迫推倒已建成的畜禽舍，既浪费了资金，也挫伤了积极性，同时受金融危机影响，大批农民工返乡后，相当一部分人从事畜牧养殖业的意愿强烈。中央农村工作会议已提出要“落实养殖用地问题”，而土地利用总体规划的修编需自上而下进行，因此要落实养殖用地还需要农业部协调。

2009年省畜牧业生产情况工作汇报

第二篇：畜牧业工作汇报材料

畜牧业工作汇报材料

XX年我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督和大力支持下，紧紧围绕县委、县政府确立的“畜牧富民兴县”战略，按照年初制订的各项工作目标，立足实际，强化职能，狠抓畜牧技术队伍建设，大力推行规模饲养，积极推进畜牧产业化、标准化，全县畜牧业呈现出良好发展势头。XX年底全县牛存栏7.20万头，其中奶牛存栏 0.43万头；羊存栏15.25万只；生猪存栏20.20万头；家禽存栏403.79万只，其中蛋鸡238.72万只，肉鸡94.28万只，与去年同比增长7.50%、7.50%、5.9%、9.9%、6.7%、6.81%，7.75%，肉类总产量8.8万吨，禽蛋产量4.56万吨，奶类产量1.77万吨，与去年同比增长10.27%、17 %、0.52%。畜牧业产值占农业产值的47%，现将主要工作报告如下，请提出建议和批评。

一、XX年主要工作

（一）齐抓共管，群防群控，认真做好重大动物疫病防控工作

近年来周边国家和国内部分省、市相继发生高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫情，对畜牧业的发展造成巨大损失，并有人感染死亡的报道，使得我县重大动物疫病防控工作任务十分艰巨，尤其XX年的秋季免疫工作，除了高致病性禽流感和口蹄疫以外，又增加了猪瘟和高致病性猪蓝耳病，四种疫病同时进行集中强免，进一步加大了工作的难度。为切实做好XX年春季和秋季重大动物疫病防控工作，我们进一步制定和完善了重大动物疫病应急预案和实施方案，加强了疫苗的供应、发放和责任追究制，强化动物防控监督检查，同时建立健全了疫情预警预报制，强化了疫情监测网络建设，并且形成了长期工作机制。全县禽类免疫率达到100%，口蹄疫、猪瘟、蓝耳病免疫率达到100%，保证了我县XX年无重大动物疫情出现，促进了全县畜牧业的健康稳定发展。

（二）创新思路，强化措施，进一步加快了畜牧业规模化、标准化、产业化发展进程。

我县畜牧业继续以规模养殖为主线，以发展标准化养殖为重点，围绕五个基地（即科龙、绿健、信牧业公司为龙头的肉（奶）牛养殖基地、以黄河青山羊场为龙头的青山羊养殖基地、以新合、黄河养鸡场等为龙头肉（蛋）鸡养殖基地、以樱源鸭食品为龙头的肉（蛋）鸭养殖基地和以富乐家畜等为主的生猪养殖基地）建设，在产业化经营、区域化布局和规模化发展上均迈出了新步伐。目前，我县已发展省级龙头企业2个、市级龙头企业14个、县级龙头企业58家。在龙头企业建设上，一是把具有一定规模的企业纳入重点管理，在政策、资金、技术、信息、人才等方面实行“绿灯工程”，给予倾斜扶持，促其规模膨胀，产品提升档次，增强带动，初步形成了龙头带基地，基地拉动农户和产业化经营格局。山东臻嘉食品进出口有限公司进一步扩大了产业链条，新发展了两处600头以上规模育肥肉牛养殖场；樱源鸭食品有限公司积极扶持基地建设，现已发展肉鸭养殖基地4处，规模达60万只。二是在饲养基地建设上，我们坚持因地制宜、统一规划、合理布局，规模饲养，标准化生产，强化生态养殖理念。三是加强对企业和动物产品质量安全的监管力度，做好无公害农产品产地认定与产品认证的申报工作。XX年我县科龙、华梁畜牧、富乐家畜、新星肉牛和臻嘉食品五家企业一次性通过无公害农产品产地认定与产品认证，全面提升了我县畜牧业产品档次。四是抓好畜牧生产、科研项目的实施工作，推动畜牧产业化发展进程，国家级《秸杆养畜示范县》项目自XX年实施以来，通过三年的努力，全县秸杆处理利用率达到51.4%，比XX年提高了9个百分点，年可节约精饲料4万吨，节约饲料投入4000余万元，有力的推动了全县牛羊业的发展。投资140万元的《动物防疫基础设施建设项目》经过积极努力，已完成项目建设，共购置仪器设备72台套，装修实验室 300平方米，XX年10月份已通过省验收，有效地提高了全县动物疫病监控水平。

(三)加大畜产品质量安全监管力度，全力打造畜产品质量安全体系

对畜禽规模饲养场、屠宰加工厂、饲料兽药生产经营单位加大监管力度。通过进行巡回检查，发放畜产品质量安全材料万余份，传送了省畜牧办印发的《国家法规对畜牧业和畜产品质量安全管理的有关规定和要求》共印发1200份。同时选派了15名业务骨干，分赴各乡镇进行畜产品质量安全生产监督指导工作，从环境消毒、卫生防疫、用药、用料、病死畜禽无害化处理等环节都提出了标准化要求，对16处屠宰加工厂(点)、51个规模养殖场、56家饲料兽药生产经营单位全部签订了食品质量安全承诺书，提出了具体责任目标，并帮助其进行整改，确保从源头上保证畜产品质量安全。

（四）积极做好招商引资工作，努力争取政策资金支持

按照全县招商引资工作的部署和要求，XX年招商工作取得了一定成绩，推动了全县畜牧业的较快发展。一是梁山县新星肉牛养殖场与吉林榆树市投资1200万元的肉牛养殖项目，二是华梁畜牧与大连一期投资1000万元的肉牛养殖项目，三是樱源鸭食品吸引国内27家养殖户到我县发展肉鸭生产，项目投资453.6万元，四是科龙畜牧与北京蓝天公司合作开发高档肉牛项目正在实施中。在项目申报方面，我们积极争取国家扶持资金，XX年我们共争取能繁母猪补贴96万元，良种繁育体系建设资金165万元，生猪调出大县奖励559万元，规模化标准化养殖资金325万元，青山羊扩繁场资金150万元，防疫基础设施建设资金140万元，市扶持资金70万元，通过这些无偿资金的补给，极大的促进了我县畜牧业规模化、标准化和产业化的快速发展。

(五)廉政教育逐步强化，党风廉政建设取得明显效果

我们坚持标本兼治、重在治本的原则，紧紧围绕畜牧中心工作，全面落实党风廉政建设责任制，进一步深化监督机制，认真纠正行业不正之风，杜绝了吃拿卡要现象。对倾向性、苗头性的问题早做工作，积极疏导，把问题消灭在萌芽状态，党风廉政建设取得了明显成效。今年以来没有出现任何违法违纪问题，营造了良好的发展环境。

(六)坚持民主集中制、转变工作作风的情况

我们不断强化班子建设，坚持民主集中制的原则，充分调动局领导班子和每个成员的积极性、主动性和创造性，在重要问题决策、干部任免、重大建设项目的施行等方面，都经过民主讨论、科学决策。为进一步转变工作作风，我们相继制定了《加强党组班子自身的建设意见》、《民主生活会制度》、《廉洁自律制度》、《党员联系帮扶困难群众制度》等制度，用制度约束人，取得了较好的效果。

(七)执行县人大决议、提案的情况

工作中我们自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，正确对待县人大代表以及服务对象的建议、意见。对于县人大及其常委会的决议、县人大代表提出的涉及我局工作的议案、建议、批评和意见，我们都给予高度的重视，每次都专门召开党组会议，专题研究落实方案，指定专人限期保质保量完成。在办理的过程中，严格按照法律法规和有关政策的要求，采取有力措施切实解决问题，并逐项向县人大实事求是地汇报办理情况。如牛羊调拨市场，在县人大提出建议后，我局及时向县政府汇报并出台了《关于加强牛羊良种调拨市场管理的通告》，对乱挂匾牌、乱涂广告的非法行为进行了集中清理，有效的保护了我县牛羊良种调秩序，对外树立了我县良好的声誉。

二、存在的主要问题和不足

我县畜牧业在快速发展的同时，也出现了一些新情况、新问题，突出表现在：

(一)人才不足，结构不合理。人才总量不足，人才素质不高。

从学历结构上看，本科以上专业技术人才较少。人才结构不合理。从年龄结构上看，高级职称人员、中级人员年龄明显偏大，青黄不接，后继乏人，人才外流现象突出，人才利用低效，经费投入不足。县畜牧局现有在职人员71人，其中45人为差额，并且差额人员自93年调整以来，县财政每月只拨付19000元的经费，且增人不增资、增资不增额，差额部分全部从业务收入中解决。近两年来，我局业务收入锐减，致使差额人员工资不能正常发放，在很大程度上影响了队伍的稳定性。针对近年来牲畜口蹄疫和高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的严峻形势，我县防疫机构和队伍现状实难应付。如此复杂的局势，只有从根本上解决机构和队伍建设问题。

(二)是畜牧技术推广经费欠缺。

我县在肉牛、肉羊规模饲养育肥、秸秆开发利用、三元猪生产、肉鸭生产及畜禽程序化免疫等方面均具有一定的基础和经验。近年来，通过争取实施一些畜牧生产项目，在点上带动促进了以上技术推广工作的开展，取得了较好经济和社会效益，但因经费不足，没有能够全面铺开，在很大程度上影响了畜牧经济效益的提高。

(三)科技创新与技术支撑体系较为薄弱。

科技进步对畜牧业增长贡献率偏低，畜禽良种繁育体系和推广服务体系建设滞后，优良畜禽品种比重不高。基层专业技术人员匮乏，新品种、新技术研发少、推广难。

(四)基础设施不完善，检疫手段落后。

我县散养畜禽还占有相当的比例，传统的养殖方式与动物疫病防治的矛盾日益突出。目前基层防疫、疫病监测及化验等基础设施落后，检疫主要是靠临床健康检查和简单的实验室诊断，致使一些动物疫病难以检测出来，加强动物防疫基础设施建设迫在眉睫。

三、XX年工作目标和任务

下步为加快我县畜牧业发展，主要采取以下几项措施：

(一)强化培训，提高从业人员整体素质和服务水平

1、强化人员培训。一是深入开展全县组织的各类主题教育，认真学习xx大精神，不断提高干部职工的政治思想素质，增强开拓进取、扎实苦干的工作作风和工作积极性，增强服务基层发展的本领。二是深入开展科技培训。充分发挥各级畜牧技术优势，通过举办技术培训班、印发明白纸、承包养殖场等形式，加大对养殖户畜牧养殖技术培训，提高养殖技术水平。三是组织开展全县动物检疫、兽药、饲料管理和种畜禽管理执法人员培训，提高畜牧执法水平，树立良好的畜牧执法形象。

2、深入开展畜牧行风建设。认真落实县委、县政府关于深化“三学三创”开展“干部作风建设年的活动。制定详细的实施方案，通过一年的学习，使我们畜牧良好的社会形象得到进一步的加强。

3、规范行业行为，加强行业自律。制定完善动物防疫、兽药、饲料生产、经营、使用等方面的行业管理制度，引导兽药、饲料生产、经营单位和种畜禽生产企业，积极创建无假、劣产品单位。同时规范畜牧执法行为，加大对执法人员的考试、考核和监督管理工作，不断提高执法水平。

(二)强化依法治牧，规范畜牧业发展

1、推进畜牧兽医体制改革。按照国务院、省政府《关于兽医管理体制改革的意见》要求，积极推进全县畜牧兽医体制改革。

2、按照“政府保密度，业务部门保质量的要求，完善市、县、乡三级重大动物疫病防控责任制和责任追究制，将强制免疫工作纳入各级政府考核内容，强化目标考核，全面落实各项防控措施。深入开展春、秋季集中免疫和程序化免疫工作，保证免疫密度和质量。

3、加大动物产地检疫、屠宰检疫的监督力度，提高畜禽及其产品质量。强化产地检疫，产地检疫率达100％；强化流通环节的检疫监督，严厉查处违反动物防疫规定的经营行为。深入开展兽药、饲料和种畜禽质量监督检查，严厉查处违法生产、经营行为，提高兽药、饲料和种畜禽质量，保障全县畜牧业健康发展。

4、抓好畜产品质量安全工作。加强动物疫病可追溯体系建设。推行兽药gsp管理。

5、抓好畜牧业污染源普查工作。完成普查对象清查，搞好普查人员培训，切实搞好各乡镇畜牧生产企业污染源的减排工作，为国家治理污染源作出详实的数据。

(三)推进规模化、标准化生态养殖基地建设

1、培育壮大畜牧龙头企业，推进畜禽规模化、标准化养殖。大力发展以畜产品加工业为主的农村二、三产业，培育壮大一批成长性好、带动力强的畜牧龙头企业，重点是规模化、标准化生猪养殖场建设项目，并抓好今年项目申报工作。

2、大力推广生物环保养殖。发展资源节约型、环境友好型畜牧业，实现畜牧业可持续发展，是我们今后工作的重点。今年大力推广生物环保养猪技术，研究探讨生物环保养牛、养禽等技术，在试验示范基础上，全面推广。

3、落实扶持政策，促进健康养殖。一是认真落实能繁母猪补贴政策。做好能繁母猪的统计工作，确保国家补贴资金的到位，让广大养殖户感觉到党的温暖。二是推进能繁母猪保险工作。认真配合保险部门做好能繁母猪入保工作，全县能繁母猪入保率达到100％。三是落实生猪人工授精建设补助项目及生猪良种补贴项目和奶牛良种补贴项目，促进生猪、奶牛产业的发展。

(五)发展循环畜牧业经济，加强饲养环境治理。

大力推广种植——养殖——青贮——沼气——有机肥料生态链模式，对畜产品加工企业及养殖场产生的污水、粪便和废弃物进行再利用和无害化处理。力争做好绿健奶牛场大型沼气工程项目的申报立项工作，到年底争取完成5—7个肉类加工厂的排污治理，发展生态养猪场2处。

(六)着力加强畜牧业基础设施建设。

为畜牧生产工作提供强而有力的基础及技术支撑。一是重点抓好徐集镇、黑虎庙乡等七处乡镇兽医站基础设施建设，总投资42万元，按照国家标准，把7处乡镇兽医站建成为标准化兽医站，进一步巩固、提高乡镇检疫、监督水平。二是强化县动物化验室建设，把县动物化验室建设成为全县动物防疫工作的技术支撑地，有效地预防和控制重大动物疫病的发生。三是加强村级动物防疫员队伍建设，对全县村级动物防疫员进行系统的技术培训，配备必要的防疫器具，提高我县动物防疫工作质量，尽快抓好县动物检疫基础设施项目的实施工作。

总之，我们的工作虽然取得了一定的成绩，但离县委、县人大、县政府的要求和广大群众的期望还有很大差距，工作中还存在一些问题和不足。

主任、副主任、各位委员、各位代表，这次评议工作，必将对我们在加强干部管理、依法行政、转变工作作风等方面起到巨大的推动作用。我们决心在县委、县政府的领导下，在县人大的关心支持下，以这次评议为契机，坚持科学发展观，自觉接受县人大及其常委会的监督和指导，自觉接受人大代表和广大群众的批评意见和建议，进一步建立健全管理机制，改进工作作风，奋进开拓，为全县畜牧业的发展和社会进步做出积极的贡献。

第三篇：2010年畜牧业工作汇报

八家户农场2010年畜牧业工作汇报

2010年，我场畜牧业工作在县委、县人民政府的正确领导下，在上级业务部门的关心支持下，以党的十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实州、县农村工作会议和畜牧业工作会议精神，以市场为导向，以科技创新为动力，以农业增效、农牧民增收为目标，切实做好春秋季畜禽集中免疫和补免工作，稳步发展草原畜牧业。依托草畜平衡、牧民定居示范建设，不断加大牧民定居点基础设施建设投入力度，扩大饲草料种植面积；积极扶持一批养殖大户，不断加快畜牧业转型的步伐，逐步使养殖户向集约化、规模化、专业化经营方向发展，保持了全场畜牧业持续健康发展。现将我场2010年畜牧业工作开展情况汇报如下：

一、畜牧业生产平稳发展，各项生产指标稳步提高

2010年末，全场牲畜存栏达55363头/只，其中农区牲畜存栏25487头/只、牧区牲畜存栏29876头/只，家禽存栏达1万羽； 母畜存栏33124头/只，母畜比例达59.8%；肉类总产量926吨，产毛量123吨，绒2000公斤，奶类产量544吨，皮31474张，全场年初有应产母畜33124头/只，其中农区16002头/只、牧区17122头/只，已产母畜32296头/只，占应产母畜的97.5% ；已产羔33189头/只，繁殖成活数33089头/只，仔畜成活率达99.8%。2010年全畜牧业为农牧民人均增收150元。

二、采取措施，认真抓好各项工作

（一）加强领导，明确工作任务

年初，根据州、县农业农村工作会议和畜牧业工作会议精神，层层签订了畜牧业工作目标管理责任状，将目标任务依次分解落实到位，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务部门深入抓，使各项畜牧业工作扎实有序进行，从 1

组织上确保了畜牧业各项任务的顺利完成。

（二）加强品种改良工作力度，不断提高牲畜良种率 全场开设改良点2座，改良员3名。今年黄牛改良任务 400头，已完成378头，94.5%。消耗液氮150粒升，冻精 1105粒，趋势土杂公牛21头。今年我场引进新疆褐牛种公牛2头、种公羊63只、其中黑萨福克种公羊15只；种公猪15只。绵羊人工改良任务4000只，牵引交配任务2000只。同时积极协同县品种改良部门，利用县上引进的15只黑萨福克种公羊在我场祖木墩及萨热草场启动两座肉羊配种站进行了绵羊常温人工授精技术，完成人工授精4112只，牵引交配2100只共改良绵羊6212只。

（三）狠抓动物疫病防控工作

一是加大责任落实，实行一把手负责制，防疫员分片包干，确保责任到人。今年我场购进禽流感针剂疫苗1万毫升、冻干疫苗15.5万羽份，已免疫禽类83539羽（其中上半年43314羽、下半年40225羽），补免8536羽（其中上半年3190羽、下半年5346羽）；购进口蹄疫疫苗13.5万毫升（其中猪O型苗1万毫升），已免各类牲畜116785头/只（其中上半年49978头/只、下半年66807头/只），补免3043头/只，购进猪蓝耳病疫苗8000毫升，已免疫猪4027头（其中上半年1497头、下半年2530头），补免55头，确保了全场无重大动物疫病发生。

二是在抓好重大动物疫病防治工作的同时，也认真做好了常规疫病的免疫工作。全年全场完成牲畜常规疫病免疫90619头/只，其中：牛焦虫528头、牛炭疽789头、气肿疽789头、羊痘20365只、药浴38148头/只，另外驱虫各类牲畜3万多头/只，确保了常规免疫工作的顺利完成。

（四）扎实开展动物检疫与执法工作

为确保人民群众食肉安全，保障畜牧业健康发展，我场加大了动物卫生执法工作力度，强化了畜禽及产品检疫工作质量。截止目前共完成动物产品检疫542头/只，其中：检疫牛胴体61头、羊101只、猪380头； 鸡蛋1.5吨、鱼785公斤。完成产地检疫7125头/只，其中：羊4932只、牛331头、马62匹、猪300头，禽类1500羽。其中：出县境3781同时积极建设我场牛羊标准化屠宰场，该屠宰场占地0.6亩、建筑面积达81平方米，目前已基本完工，预计月底可投入使用。

（五）努力完成牧区饲草料种植任务

今年我场积极引导牧民大力发展饲草料种植，通过宣传政策，走访牧户，调查摸底，举办培训班等方式，不断提高牧民种植饲草料的积极性。今年县上下达的饲草料种植任务14478亩（保留苜蓿1317亩，玉米6561亩），今年新增饲草料任务6602亩，其中苜蓿1542亩，玉米5060亩，已完成苜蓿2859亩（保留苜蓿1317亩），玉米11619亩，完成任务的100％、出苗率95%以上。

（六）狠抓草原保护和建设工作

一是认真落实了退牧还草项目粮食补助资金的发放工作。今年上半年我场按时发放了天然草原退牧还草项目粮食补助资金132万元，并对围栏草场加强了管护力度，制定了转场时间。二是强化了草原法律法规宣传力度。利用集市日及采取“以案说法”的方式，大力宣传《草原法》、《草原防火条例》等法律法规，受教育人数达3000余人次。三是加大了草原灭鼠虫害防治工作力度。在州治蝗站的技术指导头/只，羊3100只，牛19头，马62匹，鸽600羽。

下，协同县草原站有关技术人员在祖莫墩等虫鼠害发生严重区进行了投药灭鼠治虫工作，完成虫鼠害防治面积达5.5万亩。四是积极开展天然草原退牧工作。按照草畜平衡、冷季舍饲圈养有关要求，计划在春秋草场实现退牧2万亩，目前任务已分解到户。通过以上多种方式，切实加强了我场草原的保护和建设。

（七）积极做好备草备料及青黄贮制作工作

全场计划备草27691吨（其中牧区12202吨、农区15489吨），截止目前已备草27691吨（其中牧区已备草12202吨）畜均400公斤；计划备料2077吨（其中牧区915吨、农区1162吨），已备料2077吨（其中牧区已备料915吨）畜均30公斤。计划制作青黄贮9000吨（其中青贮1750吨、黄贮7250吨），截止目前已制作青黄贮顺利完成。

（八）认真完成规模化养殖场建设任务

2010年我场划拨土地2000亩新建一座万头野香猪养殖场，目前养殖场办公室、职工宿舍、饲料房、高标准猪舍等建设工作已完成（新建办公室及职工宿舍1栋480㎡、饲料房1栋500㎡、高标准猪舍6栋3500㎡），预计月底引进种猪，年底可投入使用。

（九）加强培训，不断提高素质

我场高度重视科技培训工作，首先加强对专业技术人员的技术培训，积极组织专业技术人员参加区、州、县三级技术人员培训班。其次利用广播、科技之冬、科普集市、培训班、干部入户等形式大力宣传畜牧业法律法规、政策和有关科技知识，提高了广大农牧民“科技兴牧”的意识，截至目前共举办种养殖培训班18期，培训农牧业队干部、养殖专业户和农牧民技术员845名，出黑板报10期，悬挂横幅4条，发放汉、蒙、哈三种文字宣传材料4500余份，收到了良好的效果。

（十）认真抓好草畜平衡项目试点队（牧业二队）、湖北援博牧民定居（牧业四队）建设工作

草畜平衡、牧民定居示范点队（牧业二队）2010年计划新建抗震安居房21座，截至目前主体完工21座，新建暖圏18正在建的有3座，新建围墙 650米，1座水塔已完工，1座文化室完工。并且已修防渗渠2公里。

截至目前，湖北援博资金到位175万元、自筹资金90万元，已全部支付工程款。截止2010年11月22日，（1）牧民定居示范工程项目总投资634.5万元，其中生活设施（住房、暖圏、院墙、厕所、大门）516.5万元，公共设施（3公里的乡村道路、水塔1座、机井1眼、自来水主管道3公里、面积为224平方米的文化室已全部完工）118万元。（2）截止2010年11月22日，牧业四队牧民定居示范工程抗震房主体50户已全部完工（其中刷颜色涂料的27座）。暖圈主体完工31座，19座正在建设中；大门支柱已起43座（其中已安装24个）。7座正在建设中；围墙完工48座，2个已正在建设中；截至目前已投入资金612.5万元，其中湖北援博资金175万元，自筹资金90万元，施工队负责人垫资347.5万元。

三、存在的主要问题

1、定居点的水利设施配套建设投入不足，饲草料种植供水紧张，已制约着我场畜牧业的发展。

2、项目资金到位缓慢，影响试点队工程进度。

八家户农场党委、管委

2010年11月30日

第四篇：畜牧业安全生产排查情况的工作汇报

关于上报畜牧业安全生产排查情况的工作汇报

县农牧局：

根据县委、县政府、农牧局关于做好全县安全生产工作的安排部署，我单位近期对全县养殖企业、养殖场开展了畜牧业安全生产隐患大排查，现将我站开展畜牧业安全生产隐患排查治理专项行动工作情况汇报如下：

一、高度重视安全生产工作，认真排查安全隐患

安全生产“责任重于泰山”，我站高度重视畜牧业的安全生产工作，对全县各养殖场（小区）安全生产工作常抓不 1

懈，毫不放松，时时讲安全、抓安全，做到警钟长鸣。一是成立了安全生产工作小组，配备了专（兼）职安全员，发现问题及时研究处理；二是发现隐患及时排查治理，为让我县群众吃上放心肉，我站专门组织人员对全县养殖场（户）进行调查，张贴了《告广大养殖场（户）严禁使用 “ 瘦肉精”书》和《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》，严禁使用瘦肉精及各类食品添加剂；三是切实规范餐厨废弃物处置行为。以集体食堂和大中型餐饮单位为重点，严禁将餐厨废弃物直接排入公共水域或倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。杜绝未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。

二、认识明确，责任落实

通过检查，我站认识到做好畜牧业安全生产工作是关系

人民群众生命财产安全不受损失的大事，树立了人人都要牢固树立大局意识、防范意识，扎扎实实地做好安全管理的各项工作，没有因为业务工作忙而放松安全管理工作。认真落实安全工作责任制，增强主动防灾意识，切实履行职责，做到了认识到位、责任到位、指挥到位、措施到位，克服了麻痹侥幸心理，认真落实了畜牧业安全生产各项措施。

三、加强养殖场（小区）饲料使用检查制度

为了确保夏秋季节养殖生产安全，截至5月10日，我站先后出动24人次对17个乡镇156个养殖场排查，对各个

养殖场的饲料、添加剂、兽药、饲料原料进行逐一登记造册，检查中没有发现违法销售“瘦肉精”等违禁添加剂的经营户，确保了全县畜牧业持续健康稳定发展。

四、存在的问题及今后打算

安全生产工作是一项需要常抓不懈的工作，时刻都不能

放松，今后我们将进一步加大安全生产管理教育，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想，认真贯彻执行上级有关安全生产的文件精神，组织职工认真学习有关法律法规，时时讲安全，处处抓安全，确保不发生重大畜牧业安全生产事故。

庆城县畜牧技术推广站

二○一三年五月十五日

报送：庆城县农牧局庆城县畜牧技术推广站2013年5月15日印发（共印5份）

第五篇：畜牧业清洁生产

畜牧业清洁生产

摘要：畜牧业清洁生产是21世纪畜牧业发展的新模式，是实现畜牧业可持续发展的根本手段和有效途径之一。本文阐述了畜牧业清洁生产的涵义，并就政府、企业、养殖户和其他相关方面在清洁生产中的作用提出了畜牧业推行清洁生产的对策。

关键词：畜牧业；清洁生产；实施对策

清洁生产是实施可持续发展的一项基本策略，它要求对生产过程和产品污染实施综合防治战略，概括了产品从生产到消费的全过程为减少风险所采取的具体措施。但它早期主要侧重于工业方面，随着人类活动领域的扩展，人类对环境造成污染的范围也日益广泛，环境污染不仅存在于工业方面，而且涉及到农业生产及消费领域。相应地，清洁生产这一概念也应拓展到工业、农业和消费等各个领域。

随着经济建设的发展，我国人民生活水平进一步提高，对畜禽肉类的需求量加大。尤其是进入2O世纪90年代，全国各地规划建立“菜篮子工程”以来，畜禽养殖业经 十多年 的快速发展，已成为一个独立的行业，取得了世人瞩目的成就，但同时也带来了不容忽视的环境污染问题。因此应全方位综合考虑畜牧业领域的生产，在提高产量的同时注重对环境的保护，减轻畜牧业生产活动对环境的危害，把清洁生产观念应用于畜牧业生产中。作为农业生产重要组成部分的畜牧业生产，实现清洁生产不仅可以给人类提供安全、健康的次级生产产品，还能促进生态系统物质良性循环。搞好畜牧业清洁生产不仅可以带动农业的发展，而且还能促进工业、甚至是整个社会的发展。

畜牧业清洁生产的内涵

畜牧业清洁生产是农业清洁生产的重要组成部分，它是按可持续发展的观点，把清洁生产的观点引入畜牧业生产中，对畜牧业生产中政府、企业、养殖户和其他相关方面在清洁生产中的作用提出清洁生产，以减少废物和污染物的生成和排放，促进畜牧业的生产、消费与环境相容，降低整个畜牧业生产活动对人类和环境的风险，实现社会和环境的可持续发展。畜牧业清洁生产的目的除了合理利用自然资源与减少废物的排放和对环境的污染外，还包括为人类提供安全、健康无污染的绿色畜禽产品。

清洁生产对策

一、对于政府 制定和健全畜牧业清洁生产的相关法规政策

制定和完善有利于畜牧业清洁生产实施的相关配套法规体系和政策．将畜牧业清洁生产纳入社会经济发展的规划。制定畜禽养殖行业清洁生产的技术标准和相应的指标体系．编制符合我国国情、符合本区域或养殖场实际情况的清洁生产实施方案．引导和规范养殖场的清洁生产行为。对推行清洁生产的养殖企业。政府应在财政、税收、融资等方面给予政策倾斜。加强畜牧业环境管理，大力建立节能、循环、再生的绿色技术支撑体系．为推行畜牧业清洁生产提供一个良好的环境。加大宣传力度，增强清洁生产意识

畜牧业清洁生产是一项复杂的系统工程，对节约资源、保护环境、实现畜牧业可持续发展等方面具有重要意义，需要畜禽产品的生产者和消费者共同努力。政府应通过各种媒体向包括畜禽养殖企业及其主管部门在内的全社会宣传环保知识、生态知识、畜牧业可持续发展知识、清洁生产知识，不但要使养殖场认识到企业实行清洁生产可提高资源利用率．减少资源浪费，降低生产成本，提高经济效益，还要使广大民众认识到环境保护的重要性和消费绿色安全的畜禽产品对人体健康的重要性，使清洁生产的理念深入人心，并培育全社会的参与意识，提高全社会的参与能力．调动各方面推进畜牧业清洁生产的积极性和自觉性。3． 树立清洁生产示范企业，推进畜牧业清洁生产

畜牧业清洁生产是一项复杂的系统工程，政府应发挥中央、地方、畜牧企业、银行、农户多个方面的积极性，采取多层次、多渠道参与的投资政策，本着“立足示范、着眼推广、注重基础、讲求效益” 的原则。重点扶持、树立一批符合我国国情、具有可操作性和可推广性的畜禽养殖业清洁生产的示范企业，并对其经验加以推广。加大清洁生产新技术研发和推广力度

加强对“数字畜牧业” 技术、畜牧业废弃物开发利用技术、清洁生产技术、无害或低害新工艺和新技术等畜牧业相关高新技术的研究开发． 并加速这些技术成果的转化、加大这些成果的推广力度。

积极推进畜牧业产业化经营

畜牧业产业化是我国畜牧业发展的根本取向。畜牧业产业化经营有利于清洁生产技术和废弃物资源化技术的广泛应用，便于区域内相关产业之间的耦合．实现农业生态系统层次和区域层次的资源多级循环利用及生态的良性循环。6 建立动物疫病预防、监控体系

通过建立官方兽医体制、搞好无规定动物疫病区项目建设等措施．切实做好动物疫病防治工作．确保“有疫不流行，有病不成灾”。达到动物产品安全卫生要求。同时．要加强动物疫病诊断、监测和检疫监督工作．确保动物健康和动物产品安全与卫生。加强畜产品安全监测和管理

各级政府应充分重视动物产品的安全与卫生。建立畜产品安全预警体系，制定配套的畜产品安全标准．建立健全无公害畜产品生产及兽药饲料使用规程等标准体系和畜牧环境监测体系，提高“绿色畜产品”在市场中的竞争优势。

二、对于企业

本着“减量化、无害化、资源化”的原则, 对畜禽污物进行合理处理利用,是将畜禽污物变废为宝和减轻养殖场对环境污染的重要措施。养殖粪污中含有大量的有机物、矿物元素、腐殖物质、水及其它营养物质, 经无害化处理杀灭其中的病原微生物、寄生虫及其卵等后, 施入农田可改善土壤的团粒结构, 提高土壤的保水、保肥能力;用以饲喂畜禽可节约饲料, 降低养殖开支, 提高养殖效益。分离出的污水净化后可再用于冲洗畜舍, 节约养殖用水。总之, 对养殖污物进行合理处理利用, 使其化害为利、变废为宝, 对促进农牧结合、维持生态平衡、实现物质良性循环和可持续发展有着重要而深远的意义。具体措施： A、畜禽固体废物的处理

1.物理技术。主要是畜禽粪便干燥技术，干燥后可用作饲料、肥料等。利用前须先进行除臭、灭菌、脱水等处理，干燥后的粪便可作燃料燃烧，也可加工成颗粒肥料或作畜禽饲料、鱼类饵料等。干燥技术主要有：自然干燥、加温烘干、机械干燥、热喷处理、微波处理等几种。

2.化学技术。主要指在畜禽粪便中加入一些化学试剂，如：福尔马林、氢氧化钠、丙酸、醋酸、磷酸、磷酸二氢钾和硫酸亚铁等，达到杀菌消毒的效果。3.生物技术

（1）发酵技术。发酵技术分为好氧发酵和厌氧发酵。

好氧发酵是在供养条件下，微生物迅速繁殖，使物料温度逐渐升高至70～80℃，粪便中的有机物料被氧化分解，放出H2S、NH3等气体，还使非蛋白氮转化为可消化蛋白，因而，发酵可得到无臭、无虫（卵）及病原菌的优质有机肥和再生饲料。20世纪80年代以来，国外采用此法者逐渐增多。

厌氧发酵 厌氧发酵技术主要是用于沼气的生产，也称沼气发酵技术。据研究，沼气发酵发热量为2.3×107焦耳/米3，与城市煤气发热量基本相同，可替代电、石油等能源。对沼气发酵方法的研究，主要包括对沼气池的优化设计和处理过程的数学模拟。许多国家已开展了卓有成效的工作，如在葡萄牙利用沼气池中积聚的残余物作为反刍动物和猪的饲料添加剂已成为普遍接受的实践。针对在冬季温度较低情况下，瑞士学者Wellinger将畜舍下粪便废水池设计成为沼气池，试验表明，通过这种方法，动物身体的热量可保持沼气池温度高于环境温度，因此可保证冬季沼气生产较为正常。沼气发酵也存在一些不足，如发酵前冲洗进样及运转制气过程中需添加一定量的水分，使粪尿数量骤增，造成“二次污染”，且投资昂贵。

（2）堆肥技术。堆肥技术是利用微生物分解粪便中对作物不利的物质，是好氧发酵的一种。堆肥发酵后，畜禽粪便中易分解的有机物大部分被分解。既抑制了臭气的产生，又分解了对作物不利的物质。该法对去除畜禽粪中的寄生虫卵效果明显，一般可达95％以上。20世纪70年代以来，日本就开始对粪便设置措施及技术进行研究，目前，堆肥技术仍是他们的一种常用方法。

（3）种植水生饲料 种植畜禽喜爱吃的水葫芦和细绿萍。据资料介绍, 高浓度的污水在水葫芦池中经过7～8 d达到吸收净化, 有机质可降低82.2%、有效态氮降低52.4%,速效磷降低51.3%;水葫芦净化后的中度污水在细绿萍池中经过一星 期吸收净化, 有机质降低34.2%, 有效态氮降低33.3%, 速效磷降低47.9%。高浓度有机废水经过水生饲料的吸收净化, 水质明显好转, 并消除了恶臭气味, 可基本上解除污水对环境的污染。4.生态技术。

（1）食物链“加环”技术。这是通过选定特定生物种群，对人类生产中产生的废弃物（畜禽粪便、生活、工业废水、生活垃圾等）中的物质能量进行富集，富集产品提供给食物链生产环，作为补充，以增加生产环境效益的方法。在畜禽养殖生产过程中加入一个“增益环”，即利用畜禽粪便养殖蝇蛆、蝇蛹、蚯蚓、水蚕和培育浮游生物等，再将这些生物用作食料养鸡养鱼，可提高粪便利用率及利用的安全性，是间接利用畜禽粪便作饲料的一种方式。

（2）综合利用技术。将各种资源化技术组合起来，提高废物利用处理效率。目前常用的方法是立体养殖，它是指在单位土地面积上，充分利用地面空间或水域从事养殖业，是资源的多层次综合利用与大幅度提高养殖业经济效益的良好措施。近年来，人们已近开始了高效立体养殖试验。如：江西省万利县水产局进行蚌鱼猪鸭鸡立体综合养殖。在水边建舍养猪和鸡鸭，水中养鲢、鲤、草、鳊等鱼类，水面育珠，水底网箱养蚌，获得了相当高的经济效益。将畜禽粪便发酵后肥水，转化成浮游生物，为蚌鱼提供饵料，促进蚌鱼的生长和珍珠的形成。他们是水陆并进、上中下综合充分利用水体，以再生饲料为纽带，把10多种生物联系起来，而且，加上方法简便，使用的技术巧妙，既节省了人力、设备和场地，又净化了环境，赢得了低耗、高产、高效的良好效果。B、畜禽场污水的处理方法

畜禽场污水量大、有机污染负荷高，基本处理方法按其基本原理可分为物理处理法、化学处理法、物理化学处理法和生物处理法等。但单独使用任何一种方法，都不能使畜牧场高浓度的污水得到有效的处理，所以必须进行系统处理。其处理过程一般包括固液分离、沉淀池沉淀、酸化调节池和厌氧池的处理。目前大型养殖场污水处理系统主要有如下几种：

1.固液分离与理化处理系统。处理流程：固液分离→沉淀→气化→酸化→净化→鱼塘→排放。这种处理系统基本可将污水净化到符合排放标准和得到综合利用。但处理工艺流程较长，占地面积大，工程投资费用高。

2.厌气池发酵处理系统。处理流程：畜舍排出的粪水→厌气池→沉淀池→净化池→灌溉农作物。此种处理系统，能使猪场排出的粪水COD浓度达到国家排放标准，同时可充分厌氧发酵生产沼气作为能源。但工程投资费用大，沼气池内残料、污泥较难清除。湿的粪料运输和利用困难，还会出二次环境污染问题。

3.土地处理系统。土地处理系统是将污水有节制的投配到生长有植物的土壤表面，在土壤－植物系统中经历自然的物理、化学和生物学的作用，将污水进行处理的系统。主要包括物理的过滤、吸附、化学反应和化学沉淀，以及微生物代谢作用的有机物分解等，按其运行方式不同，可分为自然湿地系统和人工湿地系统。自然湿地系统是利用自然湿地可充分利用污水及其中的营养成分，所需的基建费及运行费很少，但要受到某些环境条件的限制，在推广和应用上还有许多困难。而人工湿地系统的研究则是—大方向。人工湿地系统处理流程：畜禽废水→格栅→沉淀池→酸化池（水解池）→人工湿地→氧化池→排放。该系统是通过人工精心设计和建造一个相对独立的工程化的湿地系统，是一个人造的完整的湿地生态系统，由植物、石床、微生物等子系统构成，靠物理、化学和生物作用使污水净化。

三、对于养殖户

1.改善饲料结构，提高畜禽饲料利用率，降低环境污染

采用培育优良品种、科学饲养、科学配料、应用无公害的绿色添加剂和高新技术改变饲料品质及物理形态（如生物制剂处理技术、饲料颗粒化、饲料热喷技术）等手段，可提高畜禽饲料利用率，尤其是氮的利用率，降低畜禽排泄物中氮的含量及恶臭味。

选用饲料，一是要注意消化率高、营养变异小，二是要注意选择有毒有害成分低、安全性高的饲料。在饲料中补充合成氨基酸，如赖氨酸、蛋氨酸、苏氨酸 等，可提高蛋白质利用率，降低动物排泄物中的氨气（NH3），减少臭气的产生；在饲料中添加植酸酶，可提高饲料中磷的利用率，降低动物排泄物中磷的含量。利用生物方法，将EM有效微生物菌剂加入饲料中，可以促畜禽生长及降低粪便的臭味。最近，台湾源泉公司开发研制出一种叫“亚罗康菌”的微生物制剂，直接添加到饲料中，可将猪体内的NH3、硫化氢（H2S）、甲烷（CH4）等转化为可供畜体吸收的化合态氮和其他物质，可使排泄物中的营养成分和有害成分都明显降低，从而提高饲料消化利用率，并减少臭气的产生。2.性别分别饲养: 不同性别猪的营养需要是不同的, 将公猪、阉公猪、母猪分开饲养可以针对它们不同的营养需要进行日粮配制, 以减少饲料浪费和污染。3.采用干清粪工艺，节约用水

干清粪工艺粪便一经产生便分流, 可保持猪舍内清洁, 无臭味, 产生的污水量少, 且浓度低, 易于净化处理;干粪直接分离, 养分损失小。肥料价值高, 这是目前比较理想的清粪工艺。采用水冲式和水泡式清粪工艺的万头猪场粪便污水处理工程的投资和运行费用比采用干清粪工艺的大一倍。而且采用干清粪工艺收集的畜粪, 最大限度地保存了它的肥料价值, 经过适当堆制后,可制作出高效生物活性有机肥, 具有很好的市场前景。4.中水回用

循环利用处理后的水用于养殖场清洗和农业灌溉、达到废水循环利用和清洁生产的目的。

四、结论

由于畜禽养殖业污水、臭气、粪便污染河道、水源、城镇等一系列环境问题，迫切需要实现畜牧业的清洁生产，本着“污染预防、治理与资源化利用相结合”的原则，从政府、企业和养殖户三方面出发对养殖规划、管理、生产工艺、节约用水、减少污染物排放及对畜禽废物进行资源化利用等方面进行清洁生产，以实现可持续协调发展。参考文献：

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