2014国考申论时评：落实“同工同酬”还有哪些关卡要破除？

第一篇：2014国考申论时评：落实“同工同酬”还有哪些关卡要破除？

2014国考申论时评：落实“同工同酬”还有哪些关卡要

破除？

7月1日起，修改后的《劳动合同法》将正式施行，明确提出劳务派遣用工只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施，被派遣劳动者享有与用工单位的劳动者同工同酬的权利。

目前，在我国一些国有性质单位存在着大量的临时性用工，在一些通讯商营业厅、加油站，甚至几乎没有正式工。劳务派遣人员面临“捧着同样的饭碗吃着不同的饭”“同工不同命”等不公平待遇，但在强势的用工单位面前却只能忍气吞声。

修改后的《劳动合同法》直指劳务派遣泛滥及“同工不同酬”现象，给临时工带来了曙光。然而，在编制受限、劳动力成本上升等实际困难影响下，将相当大规模的“临时工”在短时间内转正或是裁撤，都存在巨大的阻力。

但“开弓没有回头箭”，“用工双轨制”的不合理现象关系几千万人的前途命运，必须下大决心推进改革。如果长期纵容临时性用工，将产生更大的人为收入差距，导致出现不同的“阶级”或“集团”，对市场化改革、对社会稳定都将是长期的阻碍和隐患。

落实“同工同酬”首先要下决心解决细化政策。“新政”虽然对“临时性”做出“不超过六个月的岗位”的明确界定，但“辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位”“劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例”等表述却给企业随意扩大劳务用工留下了空间。此前一些业内人士提出的对辅助性岗位限定“两年”期限的建议并没有被采纳，或许就是对实际困难的“折中”。

此外，执法部门需下决心敢碰大型国有企业，以倒逼其逐步、逐批将临时工“转正”，否则这些企业始终抱着“法不责众”的心态，不规范用工，“同工同酬”将难以推进；国有企业管理部门需下决心改革国有企业用工制度，做到“能招能管”“能进能退”，从根本上解决劳务派遣用工泛滥现象；政府部门需下决心行政改革，以“小政府、大社会”格局减少用工量。

在复杂的现实面前，地方政府可有更大作为。比如，山东省人力资源和社会保障部门近日已初步提出将“替代性”工作岗位的一定期间明确为一年。其实，各地在“辅助性”及“劳务派遣用工比例”等方面都可给予更明确的地方规定，这样既推进了用工改革，又可避免“一刀切”所带来的实际困难。

第二篇：2018国考申论要这样复习!

1.调整心态，平常心对待

在冲刺阶段，考生心理往往非常焦虑。做一套模拟试卷，成绩稍不理想就会患得患失，心理异常脆弱。严重者还会有“破罐子破摔”的想法。这样的心理状态非常不利于学习，考生难以静下心来思考自己的优势和不足，复习效果也会大打折扣。这时最好能够和几个小伙伴组成学习小组，互相督促，互相开导。遇到问题一起探讨。要善于总结，最好每天都能总结在复习中遇到的问题，尤其是模考之后，必须全面梳理考试中暴露的问题，并将问题再做一遍。如果还不清楚，也可以充分利用网络学习的平台，如：19课堂，将自己在复习和模考过程中的问题与老师在线交流获得帮助。不要去想自己的岗位报了多少人，对手多厉害，自己能否考得上。这些问题我们无法决定，因此踏踏实实的做好每一天的复习才是王道。

2.梳理真题，总结规律

真题是备考最有力的复习资料，它不但反映命题人的出题特点和规律还能从历年真题中总结出国考申论命题的趋势。如2017年国考真题，副省级和市地级考的主题都是“水”，“水”既是生活中最常见的物质，最普通;又是滋养万物的源泉，拥有崇高的品质，又最难得。从材料中我们可以体会到2014年副省级真题“慢下来”的意蕴，可以看出2014年市地真题“幸福始终着缺陷”的幸福真谛，也可以感受到2016年副省级真题“不学礼，无以立”的哲理。凡此种种，我们得出，国考申论的命题人命制的题目在于考查应考者认识世界的能力，个人的价值取向等，这既是最常见的命题，又是最重要的命题。考生必须反复研读真题，做真题，学真题，从真题中总结规律，才能真正和命题人穿越试卷的阻隔，达到心灵上的共鸣。

3.查漏补缺

封闭班次一般是在考前15—20天开设的班次，班次人数大概50—100人，班次定位主要是考前预测。之所以推荐考生选择这个班次是因为一方面班次人数较多，有更好的学习氛围。很多学员都会在封闭班学到12点以后，也会带动周围人学习;另一方面这个班次主要是通过模拟考试预测真题，课程中进行3—5次模拟考试，隔一天考一次试。不但让考生了解自己的水平，看到与他人之间的差距，还能够将自己平时复习中难以察觉的知识盲点进行总体梳理，通过封闭班老师的点拨能够起到良好效果。

第三篇：【2018国考申论】热点时评：汇聚抗震救灾的国家力量

【2018国考申论】热点时评：汇聚抗震救灾的国家力量

公共文化服务是在改革开放不断深入的过程中，伴随着政府职能的转变，努力建设服务型政府而提出的，作为政府公共服务的一部分，它主要是强调作为一个人民的政府的社会责任、义务和历史使命之所在。公共文化服务的推行，是促进社会均衡发展、公平发展的基本途径。

加强公共文化服务体系建设，保障人民群众基本文化权益。由于我们长期以来群众文化工作的习惯，更多地强调群众文化人群非职业化、由群众文化爱好者所组成等特征，沿袭到公共文化服务工作中，也往往忽略了我们所要面对的人群是全体人民群众;此外，由于长期以来存在的地区发展不平衡、城乡发展不平衡等因素，我们的公共文化服务欠了很多账，导致大量文化贫困群体的存在。因此，国家和政府有责任和义务来补偿这些文化债务要大力加强重大公益性文化工程建设，认真组织实施广播电视村村通、全国文化信息资源共享、乡镇综合文化站和基层文化阵地建设、农村电影放映、农家书屋建设等公共文化服务工程。

扶持培育地方特色文化，完善公共文化服务体系建设。地方特色文化，是对一定地域范围内与自然、历史、人文等相融合而富有特色的民俗传统文化区域性特色文明表现的总称，是人民群众生活、劳作、习俗的文化映射，是中华传统文化的有机组成。但是近年来，但不少地方的公共文化产品和服务，采取自上而下、统一派送方式，导致供需“两张皮”现象严重。因此，把地方特色文化产品和服务纳入当地公共文化服务提供目录、组织开展群众性节日民俗活动、把地方特色文化人才培养纳入乡土人才培训计划等，最终将公共文化服务扶持培育地方特色文化，将地方特色文化纳入当地公共文化服务体系，促进全国范围内的体系建设，拓展其深远意义和服务范围，促进公共文化服务的发展。

转变公共意识，实现文化治理的转型。伴随着我国经济体制的变革和社会结构的深刻转型，文化建设影响下的民众意识也由城市到乡村逐一转变。不仅如此，随着生产力与生产关系的变革，个体与社会的关系之间的转变势必影响公众意识。在此过程中，半官方社团组织、社会组织和个人等社会性力量拥有的自治空间迅速增加，城市与乡村之间设文化意识差距进一步加剧，不利于民众的团结与社会主义的最终实现。因此，才多个地区的不同层面开展公共文化服务，需以文化治理为抓手，实现公共意识的转变，有利于促进民族团结、消除城乡文化差距，促进城乡一体化发展，最终实现社会主义的建设，达成民族团结、国家富强的目标。

文化是一个社会的灵魂，国家进步的基础，公共文化是社会稳定、和谐、健康发展并形成社会凝聚力的最基本的因素，因此，明确公共文化服务的一些最基本的概念，摆脱公共文化的附属地位，让公共文化服务成为常态，才能让公共文化真正促进社会进步、民族复兴。

第四篇：国考申论热点：建设高效政府应从破除文山会海入手

给人改变未来的力量

建设高效政府应从破除文山会海入手

“文山会海”是人们对党政机关、企事业单位中繁杂低效的公务文书和泛滥成灾的各种会议的一种形象贬称。长期以来，“文山会海”如同一种经久难治的顽疾，严重影响了高效政府的建设。据有关部门抽样调查表明，省、市、县的领导干部每年有三分之一的时间泡在“文山会海”里。这种现象在各地的表现有轻有重，但总的是泛滥成灾。

针对这种现象，党中央多次发布规定要求改正，在2012年12月份，中央政治局提出的《改进工作作风八项规定》中明确提出要精简会议活动，切实改进会风；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。时至半年，这种现象虽有所好转，但总体却不容乐观。不仅提高了行政管理成本，同时严重挤占了各级党员干部的实际工作时间，降低了行政效率。成为建设高效政府的一大痼疾，必须尽快破除。

一是政府工作要“提高执行力”。一要强化目标意识。每个组织，每个干部都要有具体的工作目标，有目标、也有阶段性目标、月目标，实行目标管理，提高主观能动性。在具体实践中，还要有跟踪、督促，不能仅靠年底“考核”。二要强化干部信念和行为规范。从干部每天每时的行为中评价其执行力的高低。三要努力构建执行力文化。关键是要摆正用人导向，要用能执行的人，用执行力强的人。绝不用善于逢迎讨好、不干事“会来事”、唯领导是从、注重形式主义的人，真正不让老实人吃亏、钻营者得利。

二是干部作风要向“真抓实干”转变。“文山会海”问题除了制度层面原因外，还有思想观念层面的原因，说到底主要是形式主义和官僚主义造成的。会风、文风问题从本质上反映了党员领导干部的工作作风和思想作风，反映了一个地区、一个部门人们的精神面貌。会风、文风如何，彰显着党风、作风。所以要力戒官僚主义、形式主义，大力弘扬求真务实的作风，少开会、开短会；少发文、发短文；少讲话、讲真话实话。“不唯书、不唯上、只唯实”。各级领导要做给干部看、带着群众干。出实招、鼓实劲、求实效，真正创出经得起实践、人民和历史检验的业绩。

三是要强化信息网络化。在当今信息网络高度发达时代，信息网络技术的发展，为改变开会、发文的简单模式，削减“文山会海”提供了便利。党员干部要与时俱进，充分认识新时代信息网络科技的作用，不断加强学习，提高信息素质，运用好网络及时、交互、便捷等优势，以网络电视电话会代替传统会议，以网络传输和电子文件代替传统纸质文件，同时，领导干部要主动融入网络时代，正视网路、关注网络、善用网络，通过网络听民生、察民意、解民困，充分发挥网络科技手段在抓工作落实、提高执行力、转变工作作风中的重要作用。

第五篇：2014年国考申论热点：不迟到、不早退、还不够

2014年国考申论热点：不迟到、不早退、还不够

华图教育 冯琳

 事件概述

“今年在个人述廉报告内容方面增加了‘落实作风建设有关规定’等内容，同时对涉及家庭房产、个人收入、配偶子女从业、因公出国(境)、公务接待、公务用车、办公用房等问题，也不能避而不谈。”省纪委党风廉政建设室相关负责人介绍。.......省纪委副书记周农宣读监督员提问的问题：“有些干部不迟到不早退，但就是不做事，缓作为、慢作为，因此有同志说不仅要抓纪律，更要抓效率，请你对此谈谈自己的看法。”郴州市委书记向力力就此回答：“通过严肃整顿，现在已经处理了2000多人，应该说在这个方面有所好转，就是刚才提问提到的‘脸难看、门难进’的问题得到很大改善。我们从今年以来也结合贯彻中央‘八项规定’提出的要求，主要就是解决怎么进一步提高效率、提高服务质量的问题，所以我们今年的作风整顿是以整治经济环境为主题，重点是解决干部怎么干事的问题。”

...... 模拟题 有些干部不迟到不早退，但就是不做事，缓作为、慢作为，因此有同志说不仅要抓纪律，更要抓效率，请你对此谈谈自己的看法。

参考解析

迟到早退是我们平时在生活工作和学习中说某个人消极的态度的，或者是对某人行为一种批评。所以我们大家都努力做到不迟到不早退。如果一个人单是不迟到不早退，却并不作为或者少作为的话，那这只能说这个人没犯错，但不能说这个人有贡献。今日在湖南省委进行的官员个人述廉评论活动中，省纪委副书记周农就向郴州市委书记向力力问道“有些干部不迟到不早退，但就是不做事，缓作为、慢作为，因此有同志说不仅要抓纪律，更要抓效率，请你对此谈谈自己的看法。”周书记之所以提出这样一个问题，也不是凭空想象的。首先，我想肯定就是现实中确实有很多公务人员他们的工作态度就是这样被动的。有很多公务员的工作态度就是不犯错，可也不作为，一天上够八小时班就好。这样的工作态度

固然没错，但是也不可取。如果每位公务人员大家都是这样的工作态度的话，那么我们政府的执行力从何体现？这种消极的工作态度不管在什么共作岗位上都是很不可取的。有人曾经说过：“最惨的破产就是丧失自己的热情。” 热情都没了，那么工作的动力也会随着消失。其次，这样消极工作态度在工作中共带来的严重后果就是消极怠工。我们群众的诉求和问题就不能在公务人员哪里得到有效的解决，政府就不能真正做到为人民群众服务。最后，长此以往的话，群众对我们政府和公务人员就会产生更加消极的看法，不利于和谐党群干群关系的建立，不利于和谐社会的建立。因此，政府在进行官员绩效考核的时候，不能单单指追求其不犯错，不迟到不早退就可以，更应该看看其工作的效率，因此郴州市委书记向力力就此回答：“通过严肃整顿，现在已经处理了2000多人，应该说在这个方面有所好转，就是刚才提问提到的‘脸难看、门难进’的问题得到很大改善。我们从今年以来也结合贯彻中央‘八项规定’提出的要求，主要就是解决怎么进一步提高效率、提高服务质量的问题，所以我们今年的作风整顿是以整治经济环境为主题，重点是解决干部怎么干事的问题。” 在我看来，除了向书记的回答之外，我们还应该从以下几方面提高公务人员的工作效率： 第一，继续进行思想道德教育。这是源头，也是根本之措。对在职的各位公务人员进行深刻的思想教育，让他们认识到自己身上肩负的职责，让他们意识到自己的不同，让他们看清楚自己的位置。从内心深处对公务员职位有清楚的认识，将自己定位为一名服务者。只有这样，才能保证他们在自己岗位上不会出现消极怠工的情况。第二，建立完善的工作绩效考评指标体系。经公职人员的平常工作效率乃入其绩效考核中，从平时细节入手，建立一套完善的科学的工作考评指标体系，对公职人员的工作效率做出严格的规定了严肃的考核。确保其在工作岗位上的作为。

第三，加强对公务员工作的监督。实现工作内部监督，鼓励民众监督，接受网络监督，在全方位立体式的监督体系下，让外部的监督力量来确保公职人员不敢渎职，这样是提高其工作效率相对有效的一个方法。

第四，加大对玩忽职守行为的惩处力度。一旦发现了部分公务员不作为或者渎职行为，要对其进行严格的惩罚，加大其不作为的成本，让他改变消极对待工作的态度。同时也可以对积极完成工作的人员进行一定的嘉奖，提高其工作积极性。总是，作为一名公职人员，我们不能只追求不迟到不早退，我们更应该有更远大的追求，那就是让自己的工作成为促进社会正常运作的强大动力！