浅析用工信息和劳动力资源管理档案建设

第一篇：浅析用工信息和劳动力资源管理档案建设

**市职业介绍服务中心自成立以来，始终坚持以人为本，不断规范用工信息和劳动力资源管理的建档工作，依托丰富的档案资源，创新档案服务理念和模式，有效地发挥了档案在用工信息和劳动力资源管理工作中的服务作用。16年来，凭借众多的档案信息资源，广泛的网络，优质的服务，累计介绍就业超过40万人次，市场就业的占有率在60%以上，成为**市

就业和再就业的主渠道，中心曾经开出了全国第一辆就业和再就业“大篷车”，送岗位到偏远的国营大型企业；创办了以服务下岗失业人员为主要对象的“小钥匙职业介绍所”。中心先后被国家劳动和社会保障部评（树）为全国三种职业介绍模式之一，全国六家示范职业介绍服务中心之一，全国十八家职业介绍三优文明窗口之一。2003年8月31日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛亲临中心视察，2004年5月2日，中共中央政治局常委、国务院副总理黄菊亲临中心视察，两位中央领导对中心的工作予以了充分的肯定。

1、完善基础，规范管理

用工信息和劳动力资源管理档案，是劳动职业介绍服务工作的真实记录和重要依据，建立用工信息和劳动力资源管理档案是劳动职业介绍管理工作的一个重要环节，是推动劳动力有效开发和有序流动的基础。自职业介绍服务中心成立以来，就十分重视用工信息和劳动力资源的建档工作，将其纳入了议事日程，由主管部门市劳动局牵头，档案行政管理部门介入，对在用工信息和劳动力资源管理过程中形成的用工单位入场登记材料、求职者入场登记材料、求职人员结构状况登记、各种会议材料、规章制度、供求信息、群体职业指导、跟踪服务、就业信息反馈等工作环节中形成的属于归档范围的文件材料予以明确，并在实际工作中不断探索和研究，加以补充完善，同时，结合实际，对档案的收集、分类、整理、保管、利用等方面提出了指导意见。除做好纸质档案规范管理的同时，中心依托政府对劳动力市场的投入，以用工单位和求职者两个主体需要为已任，不断加强硬件建设，建立了用工信息和劳动力资源信息数据库和多媒体数据库，实现网上检索。从而确保用工信息和劳动力资源管理数据准确、归档完整、管理规范、有效利用，为劳动力资源的管理、开发提供了保障。

2、开发信息，动态管理

针对档案信息不断变化的情况，市职业介绍服务中心全方位实行动态管理，将“死档案激活成活信息”，最高限度地满足供求双方的需求，提高匹配成功率。一是建立档案信息网络，扩展职业介绍工作覆盖面。全市职业介绍以劳动力市场为中心，向区县、街道延伸，用工信息和人力资源网络化运作、计算机管理，档案信息和资源互通共享，一处受理用工，全市都能报名，用工单位和求职人员可就近就便地进行招聘和报名应聘。二是建立“**劳动力市场”网站，通过网站宣传国家劳动就业方针政策，及时发布职业介绍供需信息、职业指导、劳务派遣等信息，实现了用工单位网上招聘、求职人员网上求职，每年有10万多人次登录了网站，3000多家用工单位网上招聘。三是建立12333电话语音查询用工信息系统，配备专职接线员提供用工信息咨询服务，让求职者在家足不出户地了解市场发布的用工信息，增加求职应聘的机会。四是建立短信求职和短信群发服务系统，主动发布劳动力市场最新用工信息，让求职人员无论何时何处都能得到市场提供的用工信息服务，加快了信息传播速度，扩大了信息覆盖范围。五是建立“岗位超市”发布用工档案信息。市场每天操作的用工信息有200多家，岗位约5000个，涉及行业40多个，中心以岗位同类工种分类集中发布，大大方便了求职者可以根据自身的技能、素质“直奔主题”，在同类工种中挑选比较适合自己的岗位。中心还增加影视发布用工信息系统，通过声讯和视频，让求职人员直观的了解用工单位。六是建立市场供求分析、预测预报和工资指导价位档案信息发布系统。中心在市场通过张贴和电子大屏定期发布职业介绍供求分析报告，工资价位，用工排行榜等，帮助用工单位和求职者了解市场就业的信息和行情，引导招聘和求职，同时结合本地区的经济发展和周边省市工资价位的增减指数，对140个工种的工资价位按高、中、低和平均四档归纳工资指导价位信息，引导供求双方协商确定工资标准，引导培训机构适应市场确定培训项目。

3、服务领先，优质管理

中心立足职业介绍，进一步拓展档案服务内容，围绕中心，服务大局。一是积极为下岗职工、“4050”人员、夫妻双下岗、残疾就业等困难就业群体建档。为此专门成立了“小钥匙”职介所，深入社区、企业和下岗职工家中，对这些人员的基本情况和职位要求、行业要求、养老保险缴纳等情况进行摸底造册，建立档案，并分类输入计算机管理，确立帮扶对象，提供专业指导和即时服务，只要不挑不拣，随时推荐上岗。二是积极为农民工建档。中心搜集适合农民的岗位，在农村举办“送岗下乡‘心连心’活动”和农民岗位专场招聘会，指导农民查阅

第二篇：劳动力用工管理制度

劳动用工管理制度

为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施工生产任务，根据国家法律规定及公司规定，集合本项目具体实际，特制定本方法。

劳务管理目的

规范劳务部队管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。

坚持使用整件制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包;严禁外部劳务施工队再分包

组织机构、分工与岗位职责

一、项目分部组织机构

为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理小组： 组长：项目经理

副组长：项目副经理、项目总工程师

成员：工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。

二、项目分部劳务管理领导小组职责

(1）制定项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。(2）定期或不定期检查本项目所用劳务施工队组建、使用情况和劳务管理情况。

(3)检查各队对劳务施工队人员的岗前培训工作。

(4)监督各对的劳务用工情况，监督各劳务施工队要依法与

农民工签订劳动合同。监督各劳务施工队对劳务人员的《劳动合同》签订及其执行情况。

（5)检查审核与各劳务施工队伍签订的<劳务用工合同》、《机械租凭合同》及执行情况。每半年公布各劳务施工队伍履约情况。

（6）监督劳务人员工资支付情况。

三、劳务管理工作职责

（1）项目部负责本项目外部劳务施工队队伍的管理方法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务施工队伍的管理工作。

（2)对外部劳务施工队伍进行资质审查，并办理相关的报批手续；

（3）建立外部劳务施工队伍档案，择优选定外部劳务施工队伍；

（4）依法签订劳动合同；

（5）对外部劳务施工队伍管理情况定期或部定期的进行检查、评价，按优秀、合格、不合格三个登进建立台帐。

（6）开展外部劳务施工队伍的效能监察；对部规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。

（7）按合同约定办法劳务费用的结算、支付。

四、部门职责分工

（一）工程技术部门（包含物资设备部门）

1、根据生产任务的实际需要，负责提出各劳务施工队伍设

立计划及劳务施工人员使用计划。

2、会同有关部门对劳务施工队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。

3、为各劳务施工队伍进行现场交底，提供作业指导和相关技术资料。

4、组织对各劳务施工队伍的验工结算、竣工验收工作。

5、负责对劳务施工队伍机械设备的评价，负责《机械租凭合同》的签订。（物资设备部门负责）

6、负责对劳务施工队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣工验收工作。

7、监督检查劳务施工队伍所用危险、爆炸物品的管理。

8、负责劳务施工队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。

9、负责劳务管理实施细则的制订。

10、对劳务管理工作进行指导和监督。

11、负责对各劳务施工队伍进行《劳务用工合同》的拟定，参与《机械租赁合同》的拟订，制定分部《内部经济考核责任书》的经济考核制度。

12、负责劳务施工人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。

13、负责与直接雇佣的劳务人员签订《劳动合同》，对劳务

施工队伍挂历的劳务人员签订《劳动合同》情况进行检查。

14、负责统计上报劳务施工队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。

15、负责对劳务施工队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。

（二）安全质量管理部门

1、负责对各劳务施工队伍在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。

2、督促劳务施工队伍对建立健全内部质量保证体系。

3、负责对劳务施工队伍在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进参所有劳务人员的岗前教育培训。

4、督促劳务施工队伍建立健全内部安全、环境保证体系。

5、负责和劳务施工队伍签订施工安全协议。

6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。

7、负责调查、处理劳务施工队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。

8、参与对劳务施工队伍的验工结算、竣工验收工作。

（三）、综合部门

1、参与《劳务用工合同》、《机械租赁合同》的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。

2、负责劳务队施工伍劳务管理的组织协调工作。

3、根据交通部颁布的《公路工程施工现场治安管理规定》，按照“谁雇佣，谁负责”的原则，实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。

4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。

5、督促、指导劳务施工队伍确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。

6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务施工队伍的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。

7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。

8、对劳务施工人员定期进行清查，对可以人员进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等犯罪嫌疑人混入劳务人员中，预防和减少犯罪。

（四）、财务部门

1、负责检查、指导劳务施工队伍有关财务管理、会计核算工作。

2、负责劳务施工队伍提供的劳务费结算工作。

3、根据劳务施工队伍提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表名单拨付本月劳

务费，以监控进参施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。

要求和控制

一、劳务的使用和实行分级管理负责制，本着“谁用工，谁负责、谁主管，谁审批”的原则。象管理自己企业的员工一样管理好劳务队伍；对待劳务施工人员应做到政治上一视同仁，生活上主动关心，工作上严加管理，分配上按劳取酬。

凡在本项目从事施工劳务作业活动的劳务施工队伍，均要在各自工程技术部门办理资质审查、登记备案手续。

劳务施工队伍进场使用实行审批制度。使用劳动力务工时，呈报项目部备案。

二、项目部负责制定劳务管理实施细则并监督执行。

三、合同管理

本项目对劳务施工队伍、劳务人员实行合同化管理。必须按项目分部制定的《合同管理办法》加强合同管理，建好各种台账。

劳务施工队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》、《机械租赁合同》，杜绝先施工后签合同，边干边签的现象。

应按照《劳务用工合同》、《机械租赁合同》范本与劳务队伍签订合同，具体内容可结合实际情况，在不违背基本原则的前提下，修改有关条款。

劳务施工队伍退场时，除结清劳务施工人员工费外，还要认真清查劳务施工队伍和当地政府、百姓之间的债务，不得留有后遗症，并与各劳务使用单位签订清算协议，确保劳务使用方不受

损害。

项目部在劳务合同监督检查过程中对不按规定签订合同的行为有权、有义务及时制止和纠正，对违反规定签订合同造成损失的要追究有关劳务施工队伍责任人的责任。

四、对劳务施工人员必须进行岗前培训，学习公路施工的基本理论、重要性、施工工艺操作注意事项、安全、质量、环保有关知识等，提高劳务施工队伍的施工技能及安全、质量、环保意识，从人员素质上保证施工质量，培训合格记录应作为《劳动合同》的附件。

五、劳务施工队伍在内部劳动组织中，不得以任何形式再设“中间合同层”，确保劳务队伍法人责任人与劳务施工人员的直接经济关系。

六、验工计价和财务结算

劳务施工队伍的劳务费支付按月及末次分阶段计价，也可根据实际情况按季度进行结算。

劳务施工队伍的劳务费以现场完成的工程量和国家现行及交通部劳动定员定额标准为依据，适当参照当地劳动力市场价格签订《劳务用工合同》进行确定，工日消耗量和工日单价水平不得超过交通部先行的预算定额水平；本项目外的临时用工使用的签证工费用单价在合同中同时注明。依据《劳动用工合同》、《机械租赁合同》约定的劳务费单价和完成合格工程数量清单，编制结算单经现场质检工程师、技术负责人签字，相关部门审核、单

位负责人批准后进行计量支付。

劳务用工管理标准

一、劳务用工管理标准

1、施工现场实行安全劳动用工合同管理和从业人员信息管理。

2、劳务施工队伍进入施工现场之前必须签订《劳务用工合同》，劳务队伍与劳务人员必须签订劳务合同，劳务合同必须在各队备案。

3、签订劳动合同前应对劳动人员的专业技能、作业证件、从业经历进行详细核查，核对身份证、家庭住址。

4、劳动合同应盖劳务队伍单位公章并由劳务人员本人签字，双方各持一份。

5、劳动合同签订后各单位必须及时登记劳务人员从业信息。

6、施工现场实行全员持证上岗制度。持证上岗的人员包括技术人员、特种作业人员、普工。

7、对劳务人员进行岗前教育培训，考核合格后持证上岗，做到人、证相符。

8、持证人员应按规定要求进行继续教育培训，并进行年检。未经年检的岗位证书自动失效。

二、工人权益保护：

1、用工单位应严格按照法律法规及劳动合同约定，切实维护劳动人员权益。

2、用工单位应在保证劳务人员权益知情权。使之明白岗前培训、工资发放等内容。

3、用工单位必须及时足额发放工资，严禁拖延、克扣。

4、工资应直接发放到工人本人手中，严禁发放到不具备用工主体资格的组织或个人。

5、项目经理为工人工资发放的第一责任人。用工单位对工人工资发放负直接责任。用工单位的工程款应优先支付劳务费和工人工资。项目部监督各劳务施工队伍蒋工资发放到工人本人。

江西天丰建设集团有限公司

石门县冉闫公路工程S1合同段项目经理部

2013年6月25日

第三篇：劳动力资源管理

劳动力资源组织与管理

施工劳务层是施工过程的实际操作人员，是施工质量、进度、安全、文明施工的最直接的保证者。故我公司在选择劳务操作人员时的原则为：具有良好的质量、安全意识；具有较高的技术等级；具有相类似工程施工经验的人员。

劳务层划分为三大类：第一类为专业化强的技术工种，配备人员约为95人，其中包括机操工、机修工、维修电工、焊工、起重工等，这些人员均为我公司多次参与过类似工程的施工、具有丰富的经验、持有相应上岗操作证的人员，第二类为普通技术工种，配备人员约为380人，其中包括木工、钢筋工、混凝土工、泥工、粉刷工、防水工等，并以施工过类似工程施工人员为主进行组建。第三类为非技术工种，配备人员约为175人，此类人员的来源为长期与我公司合作的施工劳务队伍，进场人员具有一定的素质。

劳务层组织由公司劳资根据项目部的每月劳动力计划，在全公司进行平衡调配，同时保证进场人员的各项素质达到项目的要求和项目劳动力队伍相对稳定，并以不影响施工为最基本之原则。本工程在土建施工过程中，劳动力月平均人数在450人左右，高峰期工地人员数将达到800人。

第四篇：劳动力资源管理规定

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133237470.doc 劳动力资源管理规定

目录

第一章 总 则 第二章 用工和培训 第一节 第二节 第三节 第三章 第一节 第二节 第四章 第一节 第二节 第五章 第六章 第七章 第一节 第二节 第八章 第九章 第一节 第二节 第十章

劳动用工 职工培训 职工档案管理 出勤和考勤 出勤考勤原则 假期审批规定程序 道德和劳动纪律规范 职业道德 劳动纪律 工资和福利待遇 职工考核 奖惩措施和方法 奖 励 处 罚 工伤待遇和赔偿 劳动合同解除和职工退休 劳动合同解除 正式职工退休 附 则

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第二章 用工和培训

第一节 劳动用工

第六条 本矿井系统内所有职工分为二类：正式职工和短期聘用合同职工。

正式职工享受矿制度中所规定的各种福利待遇；短期聘用职工是具有明确聘用期的临时工、返聘的离退休工人以及少数特聘人员，其待遇由劳动合同规定。

第七条 矿井可根据矿井的实际需要，对外招用合同制工、农民协议工、合同工，从事井下采掘工作或其他辅助工作。

矿井以面向社会、公开招收、全面考核、择优录用为招工原则，在不违反法律法规并保证劳动者享有平等就业权的前提下，自主决定招工时间、条件、方式、数量等。

第八条 符合矿井招工条件的，可在规定时间内携带以下资料到指定单位报名应招：

①保证书及矿在职职工担保书；

②本人体格检查证明书；

③户口簿及复印件２份；

④本人身份证及复印件２份；

⑤学历证明及复印件２份；

⑥近期免冠一寸照片４张。

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第九条 招工基本程序：

①报名结束后，初审报名人员资格，定应试人员名单；

②应试人员按时带有效证件到应聘处应试；

③应试内容包括：体格检查、面试、书面考试、特殊技术人员现场演练等；

④初步研究决定录用人员；

⑤对初步录用人员进行培训，经考试合格的正式录用；

⑥鉴定劳动合同、签订师徒合同。

第十条 招工期限届满后，经体格检查、文化考核合格的，在平等互利、协商一致的基础上签订劳动合同。

合同期限及新工人试用期由双方协商或由矿井根据安全生产情况确定（新工人试用期一般不低于三个月）。

第十一条 签订劳动合同时，应招者应提供本人与任何其他用人 单位不存在劳动关系的证明或凭证。

被招用者上岗前应根据矿方安排的岗位一次性缴纳规定数额的身份保证金。离职时，经矿井查明确无未了事情或亏短公款后，发还；如有违反法令、本矿规章或其他弊情，致矿方蒙受损失的，除依法追诉外，其身份保证金悉数作为损失赔偿金。

第十二条 在册职工合同期满，矿方可根据安全生产情况决定职工合同的续签与否；对于严重违返法律法令、矿纪矿规的职工，不再续订合同。

职工本人要求继续在矿工作的，应在合同期限届满前30日内书

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133237470.doc 面申请，经矿方研究后作出决定。

第十三条 各单位由于劳动者违反劳动纪律或受刑事处分被开除矿籍、除名或由职工个人原因辞职、自动离职造成缺员的，由单位提出申请，经矿井研究统一调配或重新招工，任何单位和个人不得私自冒名顶替。

第十四条 工区领导及矿其他干部不得隐瞒矿方擅自安排矿外人员入矿工作；应将本单位辞职职工或人员变动情况及时报到矿井，经研究作出处理决定。

第十五条 矿方实行劳动用工举报制度。

各单位职工对本单位违反劳动用工规定的，有权向矿方举报，经矿有关部门查证属实后，对举报者给予一定精神或物质奖励并替举报者保密，按矿相关规定对责任人进行处理。

第二节 职工培训

第十六条 被招用者必须先培训后上岗。

被招劳动者由矿根据工种制定相应的培训计划及教学大纲，报分管领导或矿长审批后，交劳资科备案方可施教；如有特殊工种需外出培训的，由矿安培中心提出书面申请，经分管领导或矿长审批后，由矿统一安排或组织劳动者外出培训。

第十七条 被招劳动者分配到矿属单位后，应由所在单位领导选择政治觉悟高、有一定技术水平和教学能力的在职职工担任所分劳动

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133237470.doc 者的师傅。

师傅应集中对新职工进行劳动态度、安全操作等方面的教育。所在单位安排由师傅带领新工人上岗，并与之签订师徒合同，分别交劳资科、安全站备案。学习期满或见习期后，待熟悉工作环境，方可上岗独立作业。

第十八条 从事技术工种的劳动者或者现有从事技术工种劳动者转岗、转业的，上岗前必须经过培训；从事特殊工种作业的职工必须经过培训并取得特殊作业资格，方可上岗作业。

第十九条 矿在职职工改变工种，调换新的工作岗位或操作新的先进设备时，应经过技术业务培训，考核合格后，方能上岗．

特殊工种离开生产工作岗位１年以上，又重新回到原工作岗位的，所在单位应给该职工一定的熟悉期，期满经技术、业务考核合格后，方能上岗作业。

第二十条 经矿出资培训的特殊工种或技术人员，上岗后应当为矿方服务３至５年的时间；无正当理由自动退出该特殊工作岗位或无故要求调离特殊工作岗位的，应退还矿因培训而支付的各项费用，并赔偿矿方因特殊工种缺员所造成的经济损失。

第二十一条 各单位严禁擅自调动要害工种和特殊工种，若确因工作需要调动的，应书面申请，由矿统一安排；没接到通知或其他职工未到岗前任何单位及个人不得安排该岗职工离岗；否则，一切后果由单位主管承担。

第二十二条 安培中心应制定班长以上干部、技术人员及特殊要

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133237470.doc 害工种的常年培训计划，根据工种安排应接受培训的课时，定期组织培训；各单位要积极配合安培中心搞好职工培训工作。

各单位要定期对职工进行劳动纪律教育，经常组织职工对矿相关文件、实事政治、安全规程等进行学习。

第二十三条 矿鼓励职工利用业余时间进行自学、函授等形式的学习，对所学专业经矿方批准的，矿方按照规定给予奖励。学习结束、取得一定技术资格、专业技能的职工应为矿服务３至５年的时间，否则，退还矿报费用。

特殊原因经矿方同意调出或转岗的除外。

第三节 职工档案管理

第二十四条 矿方对其所有劳动者进行建档管理。职工档案的管理本着：干部档案由矿组宣科管理，聘干及其他职工的档案由劳资科统一管理，个人不得保存档案的原则。

职工调动应及时将本人档案转入其调入单位。

第二十五条 因工作变化等原因引起转递职工档案的，在转递过程中要遵循保密原则，一般通过机要通道转递，不能交由本人自带。

第二十六条 查阅职工人事档案时，应由申请查阅者出示书面查阅报告，写明查阅对象、理由、目的、查阅人的概况等情况，经档案管理部门审查，报分管领导或矿长同意后，如理由充分、手续齐全，则给予查阅。

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第二十七条 借阅职工人事档案时，必须由借档单位或部门写出借档报告，加盖借档单位或部门公章，负责人签字，按本规定第二十五条、第二十六条程序操作。

借档单位或部门应在24小时之内归还职工档案，如确须续借，经分管领导或矿长同意后，办理续借手续。

严禁个人借阅职工人事档案。

第三章 出勤和考勤

第一节 出勤考勤原则

第二十八条 各单位办事员必须在每天下午3：30之前将本单位职工当天出勤、旷工、病事假等情况如实报劳资科，月底汇总连同各种假条上交矿劳资科；次月５日劳资科将对各单位出勤、欠勤情况统计、上报分管矿长。

若办事员休班、出差或休假不在矿的，单位应另外派员报勤。

第二十九条 矿属各单位必须保证在本单位工作正常开展的情况下，安排休班、休假人员，该单位休班情况于月初报劳资科。

职工必须按照所在单位排班休息；特殊情况，可与单位内部协调解决并报矿劳资部门备查。

第三十条 职工休班应以集中休息为原则，月休班不得超过７天（二月份不得超过６天）；特殊原因须分休或连休者，须写出书面申

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133237470.doc 请，经科长、区长或其他直属领导批准后，方可休班。

第三十一条 全矿人员均不得占用工作时间进行离矿学习，在休班期间外出学习的，不算出差；经常性外出学习时，应书面申请，报分管领导审批后，按休班处理。

矿方派出学习的，由矿统一研究决定。

第三十二条 各单位人员的业务学习、岗位培训或外出开会须提前书面申请，由矿统一组织或安排；特殊原因不能提前申请的，须事后补条。

第三十三条 全矿在职职工的休班条（出差条、请假条）由矿统一印制，所有职工都必须规范使用，任何单位和职工不得使用自制休班条（出差条、请假条）。

第三十四条 在职职工休班（出差、请假）必须填写休班条（出差条、请假条）；机关副科级、生产单位副区级以上管理干部休班（出差或休假）时，经分管领导或矿长审批后，将该条交矿劳资科备案，方可休息（出差、休假）。

第三十五条 为避免因考勤符号引出的不便，矿方将规范使用统一符号如下：出勤√ 出差☆ 休班Ｘ 事假Ｓ 病假△ 旷工○

婚假＋ 丧假± 产假、护理假、探亲假□ 学习（学）其他◇若考勤出现上述以外的符号，均按旷工处理并追究办事员责任。

第二节 假期审批规定程序

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第三十六条 职工请假须依规定提供证明文件，职工请假理由不充分或有妨碍工作的情况，其单位主管可酌情不予准假或缩短假期或延期给假。

第三十七条 职工休假必须服从单位安排，并按规定逐级审批。职工请假由本人申请，单位签署基本意见后报批；请假条交所在单位，由所在单位于月末交矿劳资科。

职工未填写请假条，不得擅自休假；因特殊原因本人不能亲自办理的，应委托他人代请或电话告假。

第三十八条 假期审批时，应由请假人填写请假条，单位签字，３天以下的假期由该职工所在单位审批，７天以下的假期由劳资科审批，７天以上假期由矿分管领导或矿长审批。

第三十九条 职工应休假天数及审批假期的手续如下：

1、病假：职工因病或非因工负伤需请假治疗的，由矿卫生所出据病情证明，建议休假天数，对于门诊的患者，医生每次给假不得超过3天，对同一病例连续给假不得超过15天。

2、伤假：职工因工受伤，由所在单位出具工伤报告，安全站签署意见后，经医生诊断，提出建议休假天数，按本规定第三十八条的审批程序审批，请假条由办事员交劳资部门定勤。

3、事假：职工确因有事需请假者，一律由本人申明理由（因故不在矿的，应函电或捎书信），按本规定第三十八条的审批程序批假后由办事员交劳资部门定勤。事假必须先请后休，不得事后补假，否则按旷工处理。

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4、婚假：职工男25周岁、女23周岁结婚请假者，由本人申请，所在单位签字，经计划生育办公室审查核实后，劳资部门批准，给予婚假15天。手续不全者，一律不作婚假处理。

5、丧假：职工的父母、公婆、岳父母去世后，经本人申请，所在单位签字，由劳资部门审批给予丧假。职工的父母去世，给予丧假7天；职工公婆、岳父母去世，给予丧假5天。因特殊情况，应书面申请，由分管领导批准。

6、流产假：女工怀孕三个月内流产的，经医院出具证明，所在单位签字，计生办签署意见后，由劳资部门批准，给予30天流产假；怀孕三个月以上、七个月以下流产的，给予流产假42天；怀孕七个月以上流产的，给予流产假90天，未经批准，均不作流产假处理。

7、产假：女职工正常生育，本人申请，按前项规定程序批准，给予产假90天（包括产前假15天），难产的增加产假15天，多胞胎的每增加一个婴儿增产假15天。

除上述产假外，符合晚育年龄生育的给予晚育假30天；生育后领取独生子女光荣证的给予奖励假30天，审批独生子女奖励假时，需交验独生子女光荣证。

8、护理假：女职工符合晚育年龄生育需护理时，经男方本人申请，所在单位签字，计生办核准签署意见后，劳资部门批准给予护理假7天。

9、计划生育假：实行节育时，依照前项审批程序可休计划生育假。上环休假2天，取环休假1天；男方结扎休假7天，女方结扎休

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133237470.doc 假21天；人工流产同时结扎休假30天，中期终止妊娠休假30天，产后结扎按产假另加7天。

以上假期包括住院和手术时间。

10、探亲假：职工不能利用公休假日回家团聚的，经职工本人申请，所在单位签字，劳资部门审核，由矿长或分管劳资领导批准后，可休探亲假。未婚职工探望父母，每年一次，休假20天；两年一次，休假45天；已婚职工探望父母，四年一次，休假20天；已婚职工探望配偶，一年一次，休假30天。

见习生、试用期间不享受探亲假。

第四十条 因工作需要通知请假、放长假、长期病休职工返矿的，必须即时返回。

规定时间内无正当理由不按时报到的，将按旷工处理。确有特殊原因不能准时返矿，要及时与矿有关部门联系说明情况。

第四十一条 依据本规定第三十九条第一项、第二项规定休假的职工，必须于每月５号到矿卫生所进行体格检查，不按规定到矿体检的，作旷工处理。

医务室应及时出具所有工伤、病假人员来矿检查的伤、病情报告，分别交矿劳资部门、分管劳资领导或矿长。若矿医务人员对伤、病情出具虚假报告，隐瞒该职工伤、病情欺骗矿方的，将按照矿方相关的文件、规定进行处罚。

第四章 道德和劳动纪律规范

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第一节 职业道德

第四十二条 职工要竖立正确的人生观、世界观、价值观，要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。

第四十三条 职工应正确认识和处理国家、集体和个人的利益关系，当发生利益冲突时要做到个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益。

第四十四条 职工在社会交往和公共生活中应该遵循各种行为准则，大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德。

第四十五条 职工要倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务他人、奉献社会为主要内容的职业道德。

第四十六条 职工应倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结、婆媳融洽为主要内容的家庭美德。

第四十七条 所有职工进入矿区都要衣冠整洁，谈吐文明，举指大方。不随地吐淡，不乱扔果皮纸屑。

在册职工必须配合矿搞好“文明家园”创建活动。

第四十八条 矿工作人员应当不断提高职业技能，学习和掌握本职工作所需要的文化技术业务知识和技能，保质保量地完成各项生产

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133237470.doc 任务及工作任务。

第四十九条 矿各单位管理干部、科技人员及地面科室人员要总结经验、求真务实、开拓进取，不断掌握市场经济和现代化专业知识，提高运用新技术知识的能力，适应新形势的发展。

第二节 劳动纪律

第五十条 职工应当遵守矿及所在单位的各项规章制度，遵守劳动纪律和职业道德，执行安全作业规程，严格遵守岗位责任制，确保本岗位不失控。

矿所有工作人员必须保持所辖卫生区清洁、物品摆放整齐。

要害工种必须持证上岗，做好记录，严守岗位交接制度，要害、特殊工种严禁打连勤。

第五十一条 矿各单位工作人员不得迟到、早退，严禁点名不上班或上班不点名。

第五十二条 井下生产人员严禁晚下井、早上井，严禁违规入井。中层干部值班必须到调度室考勤并下井，做好值班及交接记录，保证矿井上下24小时不失控。

第五十三条 机关科室、地面固定岗位工作人员不得混岗、睡岗、脱岗、替岗；上岗期间严禁织毛衣、干私活，做与本职工作无关的其他事情。

第五十四条 矿属各单位应妥当处理与本单位相关的事务。遇到

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133237470.doc 关系矿方利益的重大事件或紧急情况要及时上报，由矿研究、统一作出布置，任何单位和个人不得擅作主张进行处理。

第五十五条 职工要保守矿客户信息及企业秘密，发现泄漏企业重要信息或挖走客户的，要敢于制止、揭发。

矿与劳动者在劳动合同终止前或该职工提出解除劳动合同后一定时间内，不得向他人透漏矿技术信息或财务状况。

第五十六条 矿成立待岗服务中心，机构设在劳资科。

进入待岗服务中心的劳动者，仍属于原单位编制，工资由所在单位发放。待岗职工必须每天上午7：30、下午3：30到劳资科点名。

第五章 工资和福利待遇

第五十七条 矿方及其各单位进行工资分配时，应当遵循按劳分配、效率优先的原则。

第五十八条 矿属各单位在不违反矿方及上级工资规定的基础上可以制定自己的工资分配方案，该工资方案必须报矿研究后方可实施并交劳资部门备案。

第五十九条 矿劳资部门监督各单位工资分配、执行情况，对于违反工资制度的情形，经发现立即停止对该单位工资的审批和发放。

第六十条 各单位由于生产经营需要安排职工加班应由该单位支付加班工资，并明确规定加班时间，不得安排职工无限时的加班；但是，职工在正常工作时间内应当完成的工作或任务而没有完成的不

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133237470.doc 在此限。

有下列情形之一的，不受前款的限制：

（一）发生自然灾害、事故或因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；

（二）生产设备、运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；

（三）法律、法规规定的其他情形。

第六十一条 矿其他福利待遇与各单位考勤挂钩，职工本人常年出勤、欠勤情况决定自己福利待遇的享受与否。

劳动保护用品由矿按照上级文件规定免费发给使用。辞职或解除劳动合同后，未到服务年限的劳保用品和私用办公品、劳动工具等应在离矿前归还给矿方或作价留给自己。

第六十二条 本矿长期被外单位借用的人员、停薪留职及其他非在岗但保持劳动关系的人员，矿将停发工资及劳保福利，矿方统一研究或统一安排的除外。

第六十三条 应招人员一经录用，即成为矿在册职工，与现有在职职工享受同等待遇及福利。

第六十四条 各单位因职工本人违规违纪、工作能力差等不良现象进入矿待岗服务中心的职工，停发工资，每天享受生活补贴５元，最多享受三个月；三个月后经考试、考核仍不能胜任工作的矿不再发给生活补贴并劝其退岗、退职或解除劳动合同。

第六十五条 矿代扣代缴职工养老、医疗等保险费用。法律法令

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133237470.doc 规定由职工本人承担的部分，职工应按时足额缴纳；否则，后 果自负。

第六章 职工考核

第六十六条 矿成立职工考核组对全矿所有在职职工依据不同职务级别的职能标准、能力进行阶段考核。

第六十七条 职工绩效考核应以职能、职务等级制度为基础，对员工成绩、工作能力和工作积极性进行正确评价，考核结果在劳动者调动、晋升、特殊报酬及教育培训中起主导作用。

第六十八条 根据岗位的主要职责和工作内容制定考核要素，通过考核量表的形式，以实际的工作表现对照考核标准进行评价。

第七章 奖惩措施和方法

第一节 奖 励

第六十九条 矿方实行奖惩制度。

奖罚时应把思想政治工作同经济手段结合起来，在奖励上坚持精神鼓励为主的原则；对违反纪律的职工坚持以思想教育为主、惩罚为辅的原则。

第七十条 矿将组织相关部门对劳动者进行阶段性的评比，评出

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133237470.doc 的先进个人，将授予“先进工作者”“安全标兵”“优秀青年”等荣誉称号，并给予一定物质奖励。

第七十一条 在上级机关、兄弟单位间举行的技能比武、知识竞赛中，取得较好成绩为矿争得荣誉的，矿可对组织者及参加者进行物质或精神奖励。

第七十二条 对有下列表现之一的职工，矿可给予一定奖励：

（一）在完成生产任务或工作任务，节约原材料、资金，做出显著成绩的；

（二）在安全生产设施，改善劳动条件等方面有发明、技术革新或提出合理化建议，取得重大成果或显著成绩的；

（三）在引进、消化、推广应用先进科学技术，攻克技术难题方面，取得突出成绩的；

（四）同坏人、坏事作斗争，对维持正常生产秩序、维持矿容矿貌，有显著成绩的；

（五）一贯忠于职守，积极负责，廉洁奉公，舍己为人，事迹突出的；

（六）经矿研究同意受此项奖励的其他情形。

第二节 处 罚

第七十三条 职工违反法令、矿纪矿规时，矿方将给予经济处罚、行政处分、辞退、开除矿籍直至移交公安机关依法追究其刑事责任。

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第七十四条 有下列情形之一者，处10元／天．次的罚款：

（一）上班迟到、早退的；

（二）出差、休班、请假无条的；

（三）要害工种不持证上岗的；

（四）要害、特殊工种打连勤的；

（五）在矿组织静、动态检查中，有睡岗、脱岗、串岗、替岗、干私活等现象之一的；

（六）违反本规定第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条情形之一的；

（七）以其他形式违反劳动纪律的。

第七十五条 有下列情形之一者，除按旷工处理外，并罚当事人50元／天.次：

（一）多休班或错休班的；

（二）无正当理由点名不到岗或上岗不点名的；

（三）工作条件差或遇其他困难，无正当理由故意逃避的；

（四）要害岗位失控，对安全生产、职工生活没造成影响的；

（五）单位办事员徇私舞弊虚报、瞒报考勤的；

（六）经矿方研究决定，受此项处罚的其他情形。

第七十六条 有下列情形之一者，作停班处理，进入待岗服务中心，罚当事人100元/人．次；若给矿方及他人造成财产损失的，应加倍赔偿：

（一）违规次数达三次及三次以上或三违情节严重的；

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（二）经常不配合所在单位领导工作、胡绞蛮缠的；

（三）经常性酗酒，并因喝酒影响正常工作的；

（四）煽动工人闹事，未造成后果并认错态度较好的；

（五）违反劳动纪律，经常迟到、早退、旷工、消极怠工、未完成生产任务或工作任务的；

（六）单位办事员在工资分配方面弄虚作假、损公肥私的；

（七）要害工种、特殊工种在矿方的考核或考试中两次及两以上不合格的；

（八）不遵守矿及所在单位的规章制度，屡教不改的；

（九）违反本规定第十八条、第十九条、第二十一条情形之一的；

（十）违反法律法令、矿规章制度，矿认为应当受此项处罚的其他情形。

第七十七条 有下列情形之一者，应作停班处理并罚责任人200～2000元／人.次；造成经济损失的，根据情节按损失额的5~10倍进行赔偿；情节特别严重的，开除矿籍并移交公安机关依法追究其刑事责任：

（一）打架斗殴，造成轻伤以上人身伤亡事故的；

（二）聚众赌博，因赌资发生口角、互殴或造成极坏影响的；

（三）矿中层以上干部参与打架斗殴、聚众赌博，尚未造成严重后果的；

（四）故意坏破矿安全生产、生活设施的；

（五）勾结矿外人员入矿闹事的；

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133237470.doc

（六）无正当理由不服从工作分配、调动、指挥或无理取闹，聚众闹事，影响生产、生活及工作秩序的；

（七）玩忽职守、不负责任违反技术操作规程、安全规程或违章指挥，造成事故，使矿财产遭受损失的；

（八）工作不负责任，损坏安全生产设施、设备，浪费原材料，造成经济损失的；

（九）矿属单位出具虚假证明、材料或文书的；

（十）违反本规定第五十四条、条五十五情形条之一的；

（十一）以其他形式违反法律法令、矿纪矿规应受此项处罚的。

第八章 工伤待遇和赔偿

第七十八条 职工患病或非因工负伤需休息治疗的，由矿卫生院值班医生根据患者病情或伤情，提出休假天数，依矿请假制度规定审批权限分别由工区、劳资科、分管领导或矿长签批后方可休假。

第七十九条 职工在生产、工作中出现轻伤，由卫生院值班医生出具伤情报告，由工区审核，交安全站备案。

工伤除公司统筹负责医疗费用外，其它医疗、招待等费用均由责任单位承担。

第八十条 职工因工负轻伤的医疗期为三个月，伤假期限超过三个月的，应认定为重伤。由所在单位申请交劳资科待岗服务中心管理，工资待遇由矿支付，经卫生院鉴定伤愈的，返回原单位或矿另行安排

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133237470.doc 工作。

第八十一条 职工因工负重伤的，由医务室出具伤情证明，由工区上报矿安全站备案，安全站出具重伤事故报告交劳资科，劳资科依据有关规定审批、发放工资。

若职工重伤超过六个月仍不能上班者，由所在工区出具书面报告，申请交劳资科待岗服务中心管理，工资由矿负担；若伤愈安排上班不到者，矿方停发工资。

第八十二条 工作期间因职工违章作业、违反劳动纪律等自身原因致使本人受到伤害的，矿对其进行经济处罚后，按照国家、上级相关文件及矿方安全１号文规定执行。

第八十三条 职工工伤期间享有同本矿现有在职职工同等的劳保福利待遇。

第八十四条 工伤其他待遇按国家相关文件或规定执行。

第九章 劳动合同解除和职工退休

第一节 劳动合同解除

第八十五条 劳动合同既可由单方依法解除，也可经双方协商解除；劳动合同的解除只对尚未履行的部分发生效力，不得涉及已履行的部分。

第八十六条 劳动合同期限届满前，劳动者可与矿方经过协商，第六编

133237470.doc 就解除劳动合同事宜达成一致意见，方可解除。

合同期间，劳动者单方要求解除劳动合同的，应提前30日以书面形式通知矿方；不依规定行事的，按自动离职处理。

第八十七条 劳动者涉嫌违法犯罪被有关机关收容审查、拘留、逮捕后，矿与其暂时停止劳动合同的履行。暂停履行劳动合同期间，矿不承担劳动合同规定的相应义务。

第八十八条 劳动者违反法律法规规定的条件解除劳动合同或违反保密事项，对矿造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。

第八十九条 有下列情形之一者，劳动者可随时通知矿方解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）矿有关单位以暴力、威胁或非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）矿未按规程规定提供劳动条件或不支付劳动报酬的。

第九十条 有下列情形之一者，矿可单方解除劳动合同：

（一）在试用期内，被证明不符合矿招工条件的；

（二）严重违反劳动纪律，影响生产、工作秩序的；

（三）严重扰乱社会治安，造成生活、生产秩序混乱的（四）严重失职、营私舞弊对矿利益造成重大损害的；

（五）待岗后重新工作，仍不思悔改的；

（六）患病或非因工负伤，医疗期满后，不能从事原工作也不能从事矿另外安排的工作的；

第六编

133237470.doc

（七）劳动者不胜任工作，经过培训或调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（八）合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行又不能就合同变更达成协议的；

（九）偷盗矿内物资或为他人提供盗窃便利条件的；

（十）无正当理由经常旷工，经批评教育无效，连续旷工15天或一年内累计旷工30天的；

（十一）矿工会认为应当矿可单方解除劳动合同的其他情形。

在本条第（六）

（七）（八）项解除劳动合同时，矿方将提前30日通知劳动者。

第九十一条 解除劳动合同的职工在离矿前应当办理以下事务：

①矿劳资部门办理劳动合同解除相关手续，凭劳动合同解除证明，办理②～⑤项手续；

②所在单位出具工作岗位、劳动工具交接清单及帐务清晰证明；

③矿财务科出具结帐证明；

④办公室出具劳动保护用品归还清单及更衣柜、房屋交接证明；

⑤矿办公室、保卫科负责处理其它方面事务；

以上手续全部清晰后，方可离矿；若因职工离矿交接清单填写不清，导致矿方物品流失或造成经济损失的，由其责任单位和该职工担保人承担连带赔偿责任。

第九十二条 劳动者拒绝接受正确处理，扰乱矿生产、工作的正常开展，殴打他人，损坏矿财物，非法侵入他人住宅，用写恐吓信的 第六编

133237470.doc 方法威胁矿职工安全以及干扰矿职工正常生活的，矿方将予以解除劳动合同并移交给公安机关处理。

第九十三条 被矿辞退的职工无理取闹地纠缠矿有关领导，或具有本规定第九十二条情形之一，影响正常生产、工作及生活秩序的，矿将通知公安机关依法处理。

第二节 正式职工退休

第九十四条 经劳动行政部门批准，矿方招用的合同制、固定职工，当其达到国家规定的退休年龄时，矿负责给予办理退休事宜。

第九十五条 各单位要协助矿方搞好退休职工的接续工作，对退休人员要本着“先进后出”原则，保证应退休人员所在岗位的照常交接。

职工的退休材料由劳资科整理后报矿研究，矿没作出决定前任何单位和个人均不得私自安排职工离岗。

第九十六条 退休职工审批程序：

①劳资部门在上季末将本季度应退休职工基本情况上报矿方；

②矿研究定员后上报公司；

③公司初审结果反馈之后，通知所在单位安排接续工作；

④劳资部门对应退休人员工资、福利等待遇预算、经矿方审核，与应退休人员见面；

⑤矿研究解决应退职工提出问题，安排应退休人员离矿事宜。

第六编

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第十章 附 则

第九十七条 上述各项奖金或罚款经矿长或分管领导审批后，由劳资部门直接从当月工资中加扣。

第九十八条 本规定可在矿各项制度建全的基础上进行修订，其他未尽事项参照矿相关规定或文件执行。

第九十九条 本规定自二00三年四月一日起实施。

第五篇：信息资源管理

信息资源管理的形成与发展

一.萌芽和形成萌发于世纪中期阶段，最早出现在美国的政府管理机构,二战中，由于机构的迅速膨胀造成文书管理成本激增 美国政府为了节省开支，采用行政和立法齐头并进的策略全面实施整治，最终促进了的产生 到 世纪 年代，计算机和通讯技术迅速发展，信息量骤增，而在信息的使用和管理中出现了很多混乱局面因此逐渐在管理科学中形成了 分支

年美国国会通过的第一个文书管理法案是 联邦报告法案，此法案的目的是通过最大限度地利用公众信息以避免不必要的重复，减少公众统计报告 年联邦政府成立了 政府行政分支机构重建委员会 委员会成立期间，发挥了积极有效的作用，在提出的众多法案中，联邦记录法案 于 年获得国会通过 该法案制定了生产和维持文书记录 发展和改进程序技术等的标准 在之后制定的一系列有关联邦文书管理法案中，最为著名的是 信息自由法，它授权公开联邦政府的文书记录并规定任何人都有权使用 年，美国政府成立 联邦文书委员会，其代表包括联邦和各洲政府官员以及工商界劳工界和顾客群体 该委员会提出了近项改进文书管理的建议并起草了 份独立报告 第一次强调应该管理联邦记录文献的数据和信息，据此发展了 战略以适合行政管理，并通过 文书削减法案予以肯定和传播 文书削减法案 是 发展的里程碑，是理论形成的标志 它与配套建立的管理和预算办公室一道确保了在美国政府各部门的实施 文书削减法案 就信息管理工作提出了七点要求：）明确组织信息要求，减轻文书工作；保证信息资源共享，消除信息冗余；）推动远程通信技术和数据处理技术的应用；）促进统计工作；）加强记录管理；）实现信息公开与共享；）制定信息政策并加强监督；）健全组织机构 这几点反映了美国政府已经认识为了提高信息的吸收与利用，就必须在信息管理领域引入现代信息技术，要做到有效存储和利用信息，解决组织机构中信息获取与传输 问题，才能使管理者能够经济有效地获取和利用信息，以达到资源优化的根本目的首先发源于政府文书管理 行政管理领域，因其在管理工作中日益膨胀的信息量上已经达到难以控制 理清的程度，信息不仅不能够发挥应有的作用，反而带来混乱，必须对其进行理顺和筛选等一系列加工和管理 所以开始考虑以政策为手段，以便控制信息量，实现信息资源共享，达到减轻文书 行政工作负担的目的，因而出现了 技术和方法，只有应用这些技术和方法，才能够对信息资源进行管理和应用。

二 在企业管理领域的形成和发展

随着科学技术的发展，越来越多的生产部门行业领域以及科学分支不断涌现，特别是随着计算机网络技术的发展，信息的产生成指数级增长，各种形式的信息像数据库 出版物 科技情报等令人目不暇接，以至出现了信息爆炸，以往传统的信息处理手段根本无法满足企业社对信息的需求 在信息对决策起重要作用的情况下，信息及时准确地传输不仅是政府部门正确决策的前提条件，也是企业保持工作正常 运转高效的必要条件 正所谓 知己知彼，百战不殆，战争年代战场上情报搜集对于战争双方的战略战术的部署起着至关重要的作用而如今，随着社会经济的发展和全球经济一体化环境下企业竞争态势的形成，在这一个有硝烟的战场，信息逐渐成为了同人 财物等资源具有同等重要地位的战略经济资源 企业只有获取充实，准确的外部环境信息，才有可能做出及时的反应，正确的决策 当然其中获取信 息做出决策都需要及时，否则信息将失去意义计算机技术在管理中的广泛应用，使信息收集 处理 传输等工作发生了极大变化 各种信息系统的不断开发，同时也带来了新的管理问题，人们开始关注如何更好的采用现代技术手段管理企业的信息资源，使其充分发挥其经济价值 信息系统的发展经历了一个由技术管理到资源管理的过程，使得信息资源的开发利用在组织内部的主导作用得以确立，也就成为企业管理的一个重要支柱 企业作为社会的经济细胞，企业的发展是整个社会经济发展的基础 由企业信息管理的发展而形成面向社会的 是整个

领域的主力军世纪 年代，全球逐步进入信息化时代 为了处理更大的信息量，计算机的应用走进组织机构 为了解决 问题，人们采用数据库管理信息，开发数据库管理系统 为保证更高效地协调数据库管理系统的运行和应用程序，出现了以技术支撑为发展核心的数据行政管理 世纪 年代，人们开始广泛使用数据库系统，逐渐意识到组织的重要资源是数据，必须对数据整体进行有效管理 以该发展背景为前提，数据库行政管理应运而生 其首要目的是决定数据的存储方式，制定控制数据库的规划等 其管理重心是从组织角度集中运筹整体管理 数据 其管理范围涉及数据库的设计 建立和运行各个环节 但无论是数据库管理 还是数据库行政管理在实际应用中，都没有明确规定管理人员的地位和权利，最终使得数据库管理难以有效开展，综合组织 要解决这个弊端，必须全面调整管理模式，明确细致区分参与数据管理人员的职责，并赋予数据管理人员适当的权利和地位，使他们能够协调高效解决信息管理中出现的各种问题，至此信息管理最初模式产生的客观基础已经形成现代通信科技的进步和新型交通工具的发展使许多仅能局限于地方的企业扩展为遍布全球的跨国公司，企业在理空间上的扩散更要求加强信息资源的管理 为了适应全球市场的竞争，现代企业采用多样化的管理模式，以航运起家的企业可能投资船舶制造和修理或者其他的运输行业，这样的企业离不开收集涉猎行业的信息 筛选和管理 许多现代企业借助于信息技术以提高信息交流效率来缩短企业内部操作层和决策层之间的通道 精简组织机构 这种扁平结构的运行是由 所保证的 管理方法的演进是与新技术，尤其是计算机技术紧密联系在一起的，计算机技术的应用使许多管理工作实现了自动化处理并因此而改变了工人的工作场所和工作方式，多数工人成了 白领工人，与管理者的工作内容开始趋同，都是以信息资源的开发与管理为主要内容，传统的管理开始演变激烈的市场竞争带来效益的同时也带来压力，企业对技术的需求急剧增长，各个企业都在积极关注新技术的应用发展，对于一些优势企业更是投入大量财力物力以开发 引进新技术，这为 在企业管理领域的生成和拓展提供了良好的 土壤 新技术在企业的发展历经了从数据处理 信息系统 管理信息系统到 共四个阶段，正是各类管理信息系统综合的产物，它的产生具有更浓重的技术色彩数据处理管理是贸易管理和管理信息系统的深化也是 的源头随着数据处理技术的发展，人们在数据处理过程中，逐步意识到数据深加工的必要性 尤其是企业中的高管，从数据处理中获益，而加深了必须建设管理信息系统的认识 人们对数据处理认识的不断深化，逐步形成了对数据处理进行管理的概念 尽管对数处理管理概念有不同认识，但其核心思想基本趋同，主要集中体现在 组织机构应建立适当 和产品出厂监督管理办法，设置各类控制指标对损失进行监控，通过强化监督 严格考核，使公司原料进厂和产品出厂损失逐年下降，近几年一直排在集团公司优秀群组，这也是统计监督职能的成果体现。

（三）统计管理理念的转变

很多企业的统计部门都很弱势，不受领导重视 作为企业统计人员，第一，要让企业领导明白统计工作不是简单的算术运算，而是一项专业管理，是企业过程管理中不可或缺的重要一环 第二，统计工作本身的可替代性并不强，在如今全面信息化的背景下，一个合格的统计人员首先必须具备较强的计算机处理能力才能熟练使用系统，特别是要能进行系统基础配置和处理简单系统故障更是要经过多层次的系统培训第三，要具备较强的专业知识，管物料平衡的统计人员要对全厂生产流程及库存库容结构了如指掌，管公用工程平衡的统计人员要对全厂水电汽风各系统的运行情况了如指掌，特别是管全面分析的统计人员更是要对全厂生产经营各方面了如指掌，因此，没有扎实的专业知识和较强的分析判断能力是无法胜任的 第四，统计人员要在不断提高自身素质的同时，通过咨询与监督职能，主动 全面地参与企业管理，提高管理意识四统计管理提升。

（一）夯实统计基础工作

按照企业内部控制流程，全面理顺和完善企业统计基础工作，从统计岗位设置到统计工作查

全过程，形成一个完整的统计管理网络，特别要给各级统计负责人灌输统计管理理念，让他们认识到统计工作的必要性和重要性 同时，通过取证 培训和检查评比等工作提升统计的 形象和软实力。

（二）制定统计管理细则

根据行业特点和业务流程，制定企业 统计管理细则，明确统计工作任务和统计管理体制规范统计机构和报表设置，明确统计资料和统计分析工作，细化统计过程管理 通过统计检查和评比来强化统计管理落实，使 统计管理细则 成为企业统计工作的舵手和指南针五结语信息系统是为管理服务的，它在改变管理模式的同时，也会提升管理理念 企业统计工作绝不是数字加减工作，它是管理，只有依托先进的信息系统并将统计管理工作融入到整个企业管理工作当中，才能出效益 出成果，才能受尊重的管理信息系统，从经营角度对其实施管理，并立足于解决组织运营所需的信息 于是设置高层信息主管职务，履行信息处理与组织决策等职责则成为了实现其核心思想的基点 世纪 年代，美国政府部门大企业 高等院校出现了信息主管或首席信息经理，这一类职务这标志着信息管理进入高层管理，权利和地位得以确立，为实现信息全面管理提供了保证在实践中，由于过分关注技术因素，忽略了人文和环境因素，以管理信息为代表的信息系统未能取得预期的成效 通过总结经验教训，人们意识到必须对信息及其相关要素进行全面的综合管理，基于此背景，得以产生 我国对 的研究始于 世纪 年代中期 年代中期以来，我国的 研究也取得了初步成果 从实践看，我国 与美国当初的做法有相似之处 自 年代中期起在政府部门内部组建了各种信息系统以管理政府信息资源，同时也开始在企业中建立基于计算机的信息系统以管理企业信息资源 到目前为止我国 已成为热点，但具体的实施措施并未真正完全建立起来，因此今后我国对 的完善还需深入研究和不懈努力

三 在图书情报领域地位的确立

传统的信息管理对象主要是纸质文献及相关设施，主要以手工管理为主 管理内容是对这类

信息的生产存储 检索 利用 流通等进行计划 组织 控制等活动 现代信息技术的迅发展与广泛应用，改变着图书情报管理的面貌 大大突破了纸质文献的局限性，图书情管理数字化 集成化 网络化迅速发展 在面向社会服务，实现信息资源共享和信息标准化；信息安全管理等方面取得了显著的进展 管理内容上也突破了传统的图书情报管理的范围，除了文献信息以外，各种动态的多媒体的信息资源也成为重要的管理对象 图书情报管理领域发展成为 领域的重要组成部分民间信息服务机构也为 领域的形成和发展做出了贡献 例如一些专家组织（学会 协会 行业团体等）制定标准规范，进行技术和企业行为的协调，风险经营企业和咨询服务企业的发展，这些都在一定程度上促进了信息资源的开发与利用 科学研究机构与教育机构的发展，促进了信息资源的生产与分配起初在美国的政府部门出现，随后迅速扩展到工商界，科研机构和高等院校等部门 已影响和扩散到世界上许多国家 地区和部门由于政府 企业 学术界的共同努力，作为一个领域 专业与学科的地位已基本奠定 虽然发源于政府部门管理，但在企业管理领域被赋予了新的内涵，人们利用现代科学技术手段有效管理企业信息资源，更多地体现 的经济特征，最大地发挥了其经济价值在企业管理领域的形成和发展，规模之大，影响之深，超过了其在政府部门管理领域的活动 一些国家开始特别关注如何在大公司企业等机构中具体实施，已在全球信息化的今天迎来了它的新时代经济管理。