新增建设用地报批工作程序

第一篇：新增建设用地报批工作程序

新增建设项目用地审查报批工作程序

为加强土地管理、规范我县建设用地审查报批工作程序，根据《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）、《<湖南省建设项目用地预审管理办法>的通知》（湘国土资发„2009‟31号）、《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部第3号令）、《关于印发<关于完善农用地转用和土地征收审查报批工作的意见>的通知》（国土资发„2004‟237号）、《关于报省政府批准建设用地审查报批工作有关问题的通知》（湘国土资发„2009‟9号）文件规定，新增建设项目用地报批工作程序如下：

1、用地单位的准备工作：

（1）用地单位向国土部门提交用地申请；

（2）国土、建设规划等相关部门到现场踏勘选址；

（3）选址确定后，由用地单位委托有资质的测绘单位对选址范围进行测绘，制成电子版。

（4）将电子版交由建设规划、设计部门，出具《建设用地规划许可证》、《规划用地红线图》和《项目用地平面布置图》；

2、用地预审

（1）用地单位向项目所在地县国土资源局提出预审申请，并提交以下资料：

①建设项目用地预审申请表；

②建设用地预审申请报告；

③建设项目工程可行性研究报告或项目建议书批复文件及平

面布局图或项目备案批准文件及平面布局图；

④具有法律效力的土地利用总体规划图扫描件、土地利用现状图，并标出项目拟用地范围；

⑤属圈外单独选址建设项目，出具是否压覆重要矿产资源的证明材料及地质灾害危险性评估报告；圈内批次报批的储备地和统征地等，不带具体项目的只需提交前款第①、④项资料。

（2）县国土资源局规划股根据预审原则和权限组织资料上报有预审权的上级国土部门组织建设项目用地预审，经上级国土部门实地踏勘后，在20个工作日内出具建设项目用地预审意见。

3、用地报批

（1）用地单位提供：建设项目用地预审意见；发改部门对项目的批准文件;环保部门的项目环境影响评估意见;林业部门出具的《使用林地审核同意书》;水务部门出具的《水土保持方案批复》;圈外单独选址项目还需上级国土资源行政主管部门出具的《地灾评估备案证明》、《矿压证明》;

（2）有资质的测绘单位依据建设项目用地预审意见控制的用地规模，编制勘测定界技术报告书，绘制勘测定界图；

（3）地籍股对勘测定界技术报告书、勘测定界图、土地利用现状图进行审查，土地权属是否合法、无争议，地类、面积是否准确，图件与数据是否一致，出具拟征（占）土地权属情况汇总表；

（4）规划股审查建设项目是否符合土地利用总体规划，出具“农用地转用方案”；

（5）耕保股对占用耕地项目占补平衡进行审查，出具“耕地补充方案”，耕地占用税，耕地开垦缴费单；

（6）用地股依据测绘机构出具的勘测定界技术报告书拟定征地告知书、《征地调查确认表》，编制“建设用地项目呈报说明书”、“征收土地方案”、“供地方案”，汇总规划、耕保、地籍等股室审查意见，报局长审查，主管国土副县长审签，根据湘国土资发

[2009]9号文件的规定组卷上报市国土资源局；

（7）市国土资源局规划、地籍、耕保、用地等相关科室审查，分管副局长审核，局长审签，市人民政府主管领导签报。

（8）建设用地单位委托制作项目用地电子报件，进入省国土资源厅大厅窗口，经规划、地籍、耕保、用地等相关处室审查，用地处组织会审通过，分管副厅长审核，厅长审签，省人民政府分管副省长或省长签批，发放缴费通知单，按通知单所列的缴费项目将规费汇入银行专户，凭汇款凭证到省厅财务处核实，领取省人民政府农用地转用、土地征收审批单，完成报批工作。

第二篇：国有建设用地审查报批的程序如下

国有建设用地审查报批的程序如下：

1、用地预申请

建设项目可行性论证时，建设单位应向建设项目批准机关的同级土地行政主管部门提出用地预申请。受理预申请的土地行政主管部门应当依据土地利用总体规划和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审报告。

2、用地申请

在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外，单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县人民政府土地行政主管部门提出用地申请。建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》并附相应的材料。

3、受理，并拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书

市、县人民政府土地行政主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级土地行政主管部门审查。

（1）农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、位置、面积、质量等。

（2）补充耕地方案，应当包括补充耕地或者补划基本农田的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，并附具相应的图件。

（3）征收土地方案，应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。

包括供地方式、面积、用途，土地有偿使用费的标准、数额等。

建设只占用国有农用地的，市、县人民政府土地行政主管部门只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。建设只占用农民集体所有建设用地的，市、县人民政府土地管理部门只需拟订征收土地方案和供地方案。建设只占用国有未利用地，按照《土地管理法实施条例》第二十四条规定应由国务院批准的，市、县人民政府土地行政主管部门只需拟订供地方案；其他建设项目使用国有未利用地的，按照省、自治区、直辖市的规定办理。

（5）建设项目用地呈报说明书

建设项目用地呈报说明书应当包括项目用地安排情况、拟使用土地情况等，并应附具下列材料：

①经批准的市、县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，还应当提供乡级土地利用总体规划图；

②由建设单位提交的、有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；

③地籍资料或者其他土地权属证明材料；

④以有偿方式供地的，还应当提供草签的土地有偿使用合同及说明和有关文件；

⑤为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，还应当提供城市规划图和村庄、集镇规划图。

4、建设用地审查

建设用地审查应当实行土地行政主管部门内部会审制度。

农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级土地行政主管部门应当在收到批件后5日内将批复发出。

未按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不予批准建设用地。

5、方案的组织实施

经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，由土地所在地的市、县人民政府组织实施。

建设项目补充耕地方案经批准下达后，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目，由市、县人民政府土地行政主管部门负责监督落实。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，由省、自治区、直辖市人民政府土地行政主管部门负责监督落实。

在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，经依法批准后，市、县人民政府土地行政主管部门应当公布规划要求，设定使用条件，确定使用方式，并组织实施。

以有偿使用方式提供建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门与土地使用者签订土地有偿使用合同，并向建设单位颁发《建设用地批准书》。土地使用者缴纳土地有偿使用费后，依照规定办理土地登记。

以划拨方式提供建设用地使用权的，由市、县人民政府土地行政主管部门向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》，依照规定办理土地登记。

建设项目施工期间，建设单位应当将《建设用地批准书》公示于施工现场。各级土地行政主管部门应当对建设项目用地进行跟踪

第三篇：农村居民建房用地报批程序

农村居民建房用地报批程序

1、镇政府按土地利用计划（可分批次）逐级上报“农转用”审批件。

2、农村村民在批准的农转用范围内向建房用地所在村民小组（土地所有权单位）提出书面用地申请。与人调换土地或付补偿费取得建房用地的，还需提交双方的调换或补偿合同原件，并在申请书上写清楚土地的来源情况。

3、申请书需经本村民小组80%以上的村民或代表同意，并由村民小组长签章同意，然后将申请书送村委会审核。

4、经村委会审核同意后送交国土所。

5、在城镇规划区范围内的用地，还须先由村镇建设部门核发建设规划许可证。

6、国土所按计划和一户一宅等有关规定审核可否用地。

7、可上报审批的用户发给“私人建房用地报批表”，并经村民小组、村委会、镇政府签署意见后由国土所送国土局审核，送县时可由国土所预收税费。

8、国土局会审同意后送县政府批准，再由国土局核发《建设用地批准书》。

9、凭《建设用地批准书》送镇村建办核发《建设工程规划许可证》，然后国土所人员会同村镇办人员放线。

10、房屋基本建成后，凭《建设用地批准书》等申请核发《集体土地使用证》。

农村私人建房用地“八不批”

1、未经国土员实地调查的不批；

2、出租、出卖房屋后，申请建房的不批；

3、住房宽裕，贪图风水另选地址建房的不批；

4、有山可依，要占耕地、水田的不批；

5、建房地与他人有纠纷未处理好的不批；

6、影响城建、交通、水利设施等的不批；

7、镇报的审批表(包括附件)不完善、不规范、不齐全、不真实的不批；

8、占用基本农田保护区的不批。

申领个人《集体土地使用证》基本程序和要求

一、领取土地登记申请书按表填写并提供如下资料：

1、建设用地批准书（原件）。

2、1987年以前审批的，1987年非农用地清理时又未换证得，持原大队或公社审批资料或村委会证明。

3、土地使用者身份证明（身份证或户口簿复印件一份）。

二、资料齐全的由镇国土所派员到实地调查，丈量，绘制宗地图并要由四邻签名认可权属界限。

三、凡直系亲属申请更名登记的，由其受益人写书面申请，家庭主要成员签名同意后，方可办理。

四、土地登记申请人提交的登记资料，经国土所审查合格后，由镇政府初审并报县国土局审核颁发《土地使用证》。

二〇〇一年十月

第四篇：农村私人建房用地报批程序

农村私人建房用地报批需提供资料

1、授权委托书(签字盖章)

2、关于要求拆除旧房建造新房（翻建）用地申请(签字盖章)(村意见、时间，负责人签名，并加盖村公章)

3、公告(原件或复印件上盖章)

4、公告照片（1由村长签注：公示后，群众无异议，并签名加盖公章、签名时间；2每户一份原件）

5、户口薄复印件（加盖当地派出所公章）

6、独生子女证复印件或独生子女证明

7、原宅基地使用情况表

8、会议纪要（原地改建、拼建由镇、开发委出具联席会议纪要； 异地新建由县农房办出具联席会议纪要）

9、城建定点（规划许可证、规划平面图）

10、农保图（盖所公章）

11、现状图（盖所公章）

12、地质灾害不易发区证明或地质灾害评估资料（需要提供的乡镇：平水、王坛、稽东、富盛、兰亭、漓渚、夏履、湖塘）

13、土地证原件（拼建需提供复印件和原件）

14、土地证注销单（需本人手签并加盖公章）

说明：1.地质灾害易发区各所在审批表中的意见需注明“该地块属地质灾害不易发区”；

2.审批表与报批表国土所意见需一致。

第五篇：建设用地审查报批管理办法

建设用地审查报批管理办法

（1999年3月2日中华人民共和国国土资源部令第3号发布 2010年11月30日第一次修正 根据2016年11月25 日《国土资源部关于修改〈建设用地审查报批管理办法〉的决定》第二次修正）

第一条 为加强土地管理，规范建设用地审查报批工作，根据《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称《土地管理法实施条例》），制定本办法。

第二条 依法应当报国务院和省、自治区、直辖市人民政府批准的建设用地的申请、审查、报批和实施，适用本办法。

第三条 县级以上国土资源主管部门负责建设用地的申请受理、审查、报批工作。第四条 在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。

受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。

第五条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目使用土地的，建设单位应当向土地所在地的市、县国土资源主管部门提出用地申请。

建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：

（一）建设项目用地预审意见；

（二）建设项目批准、核准或者备案文件；

（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。

建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。

第六条 国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。

申请先行用地，应当提交下列材料：

（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请；

（二）建设项目用地预审意见；

（三）建设项目批准、核准或者备案文件；

（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件；

（五）国土资源部规定的其他材料。

经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。

第七条 市、县国土资源主管部门对材料齐全、符合条件的建设用地申请，应当受理，并在收到申请之日起30日内拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。第八条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。

在土地利用总体规划确定的村庄和集镇建设用地范围内，为实施村庄和集镇规划占用土地的，由市、县国土资源主管部门拟订农用地转用方案、补充耕地方案，编制建设项目用地呈报说明书，经同级人民政府审核同意后，报上一级国土资源主管部门审查。

报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。

第九条 建设只占用国有农用地的，市、县国土资源主管部门只需拟订农用地转用方案、补充耕地方案和供地方案。

建设只占用农民集体所有建设用地的，市、县国土资源主管部门只需拟订征收土地方案和供地方案。

建设只占用国有未利用地，按照《土地管理法实施条例》第二十四条规定应由国务院批准的，市、县国土资源主管部门只需拟订供地方案；其他建设项目使用国有未利用地的，按照省、自治区、直辖市的规定办理。

第十条 建设项目用地呈报说明书应当包括用地安排情况、拟使用土地情况等，并应附具下列材料：

（一）经批准的市、县土地利用总体规划图和分幅土地利用现状图，占用基本农田的，同时提供乡级土地利用总体规划图；

（二）有资格的单位出具的勘测定界图及勘测定界技术报告书；

（三）地籍资料或者其他土地权属证明材料；

（四）为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，提供城市规划图和村庄、集镇规划图。

第十一条 农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。

补充耕地方案，应当包括补充耕地的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，以及补充耕地项目备案信息。

征收土地方案，应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。

供地方案，应当包括供地方式、面积、用途等。

第十二条 有关国土资源主管部门收到上报的建设项目用地呈报说明书和有关方案后，对材料齐全、符合条件的，应当在5日内报经同级人民政府审核。同级人民政府审核同意后，逐级上报有批准权的人民政府，并将审查所需的材料及时送该级国土资源主管部门审查。

对依法应由国务院批准的建设项目用地呈报说明书和有关方案，省、自治区、直辖市人民政府必须提出明确的审查意见，并对报送材料的真实性、合法性负责。省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用、国务院批准征收土地的，省、自治区、直辖市人民政府批准农用地转用方案后，应当将批准文件和下级国土资源主管部门上报的材料一并上报。

第十三条 有批准权的国土资源主管部门应当自收到上报的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案并按规定征求有关方面意见后30日内审查完毕。

建设用地审查应当实行国土资源主管部门内部会审制度。

第十四条 农用地转用方案和补充耕地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：

（一）符合土地利用总体规划；

（二）确属必需占用农用地且符合土地利用计划确定的控制指标；

（三）占用耕地的，补充耕地方案符合土地整理开发专项规划且面积、质量符合规定要求；

（四）单独办理农用地转用的，必须符合单独选址条件。

第十五条 征收土地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：

（一）被征收土地界址、地类、面积清楚,权属无争议的；

（二）被征收土地的补偿标准符合法律、法规规定的；

（三）被征收土地上需要安置人员的安置途径切实可行。

建设项目施工和地质勘查需要临时使用农民集体所有的土地的，依法签订临时使用土地合同并支付临时使用土地补偿费，不得办理土地征收。

第十六条 供地方案符合下列条件的，国土资源主管部门方可报人民政府批准：

（一）符合国家的土地供应政策；

（二）申请用地面积符合建设用地标准和集约用地的要求；

（三）只占用国有未利用地的，符合规划、界址清楚、面积准确。

第十七条 农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案经有批准权的人民政府批准后，同级国土资源主管部门应当在收到批件后5日内将批复发出。

未按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不予批复建设用地。其中，报国务院批准的城市建设用地，省、自治区、直辖市人民政府在设区的市人民政府按照有关规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费后办理回复文件。

第十八条 经批准的农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案和供地方案，由土地所在地的市、县人民政府组织实施。

第十九条 建设项目补充耕地方案经批准下达后，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外单独选址的建设项目，由市、县国土资源主管部门负责监督落实；在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内，为实施城市规划和村庄、集镇规划占用土地的，由省、自治区、直辖市国土资源主管部门负责监督落实。

第二十条 征收土地公告和征地补偿、安置方案公告，按照《征收土地公告办法》的有关规定执行。征地补偿、安置方案确定后，市、县国土资源主管部门应当依照征地补偿、安置方案向被征收土地的农村集体经济组织和农民支付土地补偿费、地上附着物和青苗补偿费，并落实需要安置农业人口的安置途径。

第二十一条 在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，为实施城市规划占用土地的，经依法批准后，市、县国土资源主管部门应当公布规划要求，设定使用条件，确定使用方式，并组织实施。

第二十二条 以有偿使用方式提供国有土地使用权的，由市、县国土资源主管部门与土地使用者签订土地有偿使用合同，并向建设单位颁发《建设用地批准书》。土地使用者缴纳土地有偿使用费后，依照规定办理土地登记。

以划拨方式提供国有土地使用权的，由市、县国土资源主管部门向建设单位颁发《国有土地划拨决定书》和《建设用地批准书》，依照规定办理土地登记。《国有土地划拨决定书》应当包括划拨土地面积、土地用途、土地使用条件等内容。

建设项目施工期间，建设单位应当将《建设用地批准书》公示于施工现场。市、县国土资源主管部门应当将提供国有土地的情况定期予以公布。第二十三条 各级国土资源主管部门应当对建设用地进行跟踪检查。

对违反本办法批准建设用地或者未经批准非法占用土地的，应当依法予以处罚。第二十四条 本办法自发布之日起施行。[1]

修改决定 编辑

中华人民共和国国土资源部令 第69号

《国土资源部关于修改<建设用地审查报批管理办法>的决定》，已经2016年11月25日国土资源部第4次部务会议审议通过，现予发布，自2017年1月1日起施行。

部长 姜大明 2016年11月29日

国土资源部关于修改《建设用地审查报批管理办法》的决定

为进一步简化建设用地审批程序，减少审批要件，提高审批效率，决定对《建设用地审查报批管理办法》（国土资源部令第3号）作出如下修改：

一、将第四条修改为：“在建设项目审批、核准、备案阶段，建设单位应当向建设项目批准机关的同级国土资源主管部门提出建设项目用地预审申请。

“受理预审申请的国土资源主管部门应当依据土地利用总体规划、土地使用标准和国家土地供应政策，对建设项目的有关事项进行预审，出具建设项目用地预审意见。”

二、将第五条第二款修改为：“建设单位提出用地申请时，应当填写《建设用地申请表》，并附具下列材料：

“

（一）建设项目用地预审意见；

“

（二）建设项目批准、核准或者备案文件； “

（三）建设项目初步设计批准或者审核文件。增加一款，作为第三款：“建设项目拟占用耕地的，还应当提出补充耕地方案；建设项目位于地质灾害易发区的，还应当提供地质灾害危险性评估报告。”

三、增加一条，作为第六条：“国家重点建设项目中的控制工期的单体工程和因工期紧或者受季节影响急需动工建设的其他工程，可以由省、自治区、直辖市国土资源主管部门向国土资源部申请先行用地。

“申请先行用地，应当提交下列材料：

“

（一）省、自治区、直辖市国土资源主管部门先行用地申请； “

（二）建设项目用地预审意见；

“

（三）建设项目批准、核准或者备案文件；

“

（四）建设项目初步设计批准文件、审核文件或者有关部门确认工程建设的文件； “

（五）国土资源部规定的其他材料。

“经批准先行用地的，应当在规定期限内完成用地报批手续。”

四、将第七条改为第八条，增加一款，作为第三款：“报国务院批准的城市建设用地，农用地转用方案、补充耕地方案和征收土地方案可以合并编制，一年申报一次；国务院批准城市建设用地后，由省、自治区、直辖市人民政府对设区的市人民政府分期分批申报的农用地转用和征收土地实施方案进行审核并回复。”

五、将第九条改为第十条，删除第（四）项，将第（五）项改为第（四）项。

六、将第十条改为第十一条，修改为：“农用地转用方案，应当包括占用农用地的种类、面积、质量等，以及符合规划计划、基本农田占用补划等情况。

“补充耕地方案，应当包括补充耕地的位置、面积、质量，补充的期限，资金落实情况等，以及补充耕地项目备案信息。

“征收土地方案，应当包括征收土地的范围、种类、面积、权属，土地补偿费和安置补助费标准，需要安置人员的安置途径等。

“供地方案，应当包括供地方式、面积、用途等。”

七、将第十五条改为第十六条，删除第（三）项、第（四）项，将第（五）项改为第（三）项。

八、将第十六条改为第十七条，将第二款修改为：“未按规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费的，不予批复建设用地。其中，报国务院批准的城市建设用地，省、自治区、直辖市人民政府在设区的市人民政府按照有关规定缴纳新增建设用地土地有偿使用费后办理回复文件。”

九、将第十九条改为第二十条，将第一款和第二款合并，修改为：“征收土地公告和征地补偿、安置方案公告，按照《征收土地公告办法》的有关规定执行。

将第三款改为第二款。

十、将第三条、第六条、第八条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十八条、第十九条、第二十条、第二十一条、第二十二条中的“土地行政主管部门”修改为“国土资源主管部门”。

本决定自2017年1月1日起施行。

《建设用地审查报批管理办法》根据本决定作相应修改后，重新发布。[1] 内容解读 编辑

2016年11月25日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第4次部务会议，审议并通过《关于修改〈建设用地审查报批管理办法〉的决定》，自2017年1月1日起施行。

修改后的《建设用地审查报批管理办法》，将调整优化建设用地申报内容，如建设项目用地呈报书不再附具体土地有偿使用合同的相关材料，对农用地转用方案、补充耕地方案、供地方案的内容进行了简化。同时，全面改进报国务院批准城市建设用地审查报批程序，首次在规章层面上明确了先行用地的适用范围和相关要求。[2]