家乡建设调查报告

第一篇：家乡建设调查报告

家乡棚户区改造相关问题调查报告机械工程学院工业设计09-2班 秦洪亮 时间：2010年4月3日到5日

地点：双鸭山市

主题：家乡棚户区改造问题

老师给我们留了一个作业，让我们利用清明节放假这几天对自己的家乡建设做一个调查研究，仔细考虑了一番，近几年来对于我的家乡双鸭山来说，最让人关心和引人注目的是棚户区改造问题，所以针对这一问题我特意走访了相关部门和划定为棚户区的地方做了以下调查研究。

先来介绍一下双鸭山的由来，和简单的历史。双鸭山地名是以境内的两座山而得名。这两座山形如双鸭，故名双鸭山。双鸭山市位于黑龙江省东北部，完达山脉北麓，依托于煤炭而发展形成，西北、东北与集贤县、友谊县毗邻，东南与宝清县接壤，西南与桦南县相连。全市总面积1614平方千米，其中建成区面积54平方千米。双鸭山市共辖尖山、岭东、四方台、宝山4个市辖区，领导集贤、友谊、宝清3个县。19 92年末全市（不含辖县）总人口49．1万人，其中非农业人口39．8万人；少数民族有满、蒙古、朝鲜、回族等。市政府驻地尖山区。

近年来随着经济的发展和国家的政策影响，政府加大了对棚户区的改造工作，为此做出啦一系列的相关工作，而人们对于这个工作的了解还不是特别全面和透彻，所以我利用清明节放假回家的这几天特意的去了解了相关的问题。

棚户区是东北一些资源型城市在建设中形成的特定历史产物。按照国家的要求，棚户区主要是指在城市建成区范围内，矿工家庭占50％以上，集中连片200户以上，基础设施配套不齐全，房屋质量差，交通不便、治安和消防隐患大，环境卫生脏乱差的区域。有人形容它是“城市里的农村”。

经省发改委批复，双鸭山市共有14片棚户区列入中央下发地方煤矿棚户区改造范围，分布于尖山、岭东、宝山、四方台四个区，占地1768.64公顷。原国有重点煤矿采煤沉陷区范围内没有搬迁的城镇居民住宅纳入棚户区治理。双鸭山市计划完成投资58亿元，这些低矮潮湿的棚户区将在五年多的时间里“消失”，392.5万平方米宽敞明亮的新楼房将拔地而起，取而代之，配套公建26.4万平方米，预计安置居民65417户，19万人。

2008年，双鸭山市计划投资11.51亿元，改造煤矿棚户区住宅面积85万平方米，配套公建面积8.18万平方米，安置居民14099户，争取完成100万平方米。其中：尖山区2008年计划建设南市居住区，建设住宅20万平方米，安置居民3165户；岭东区2008年计划在定国山水库东侧建设长安居住区（东湖新区），建设住宅25万平方米，安置居民4604户；四方台区2008年计划建设北苑居住区，建设住宅20万平方米，安置居民3165户；宝山区2008年计划建设文南小区，建设住宅20万平方米，安置居民3165户。建设中学4所，建筑面积为38310平方米；小学3所，建筑面积17200平方米；幼儿园7所，建筑面积8400平方米；派出所4所，建筑面积540平方米。

截至2008年9月，已开工面积为26.68万平方米。其中，尖山区10 万平方米；岭东区3.5万平方米；宝山区4.18万平方米；四方台区9万平方米。完成工程总投资24400万元，将安置棚户区居民42800户。

据了解，双鸭山市煤矿棚户区改造新建小区住宅面积设计为45至85平方米之间，其中，60平方米户型要占总户数的70％左右。在双鸭山市棚户区入户核查工作中，现已核查尖山区棚户区居民7500户，宝山区5000户，四方台区1000户，岭东区1000户，目前，双鸭山市棚户区改造的相关工作正在紧张而有序的进行。

在我走访棚户区的时候随机和几位居民了解了一下情况，简单的做了一下采访，我问：“您了解《双鸭山市中央下放地方煤矿棚户区改造搬迁安置细则》吗？”居民回答：“不是很了解，就知道有房屋产权证的每平米如果迁楼的话要交300元，而没有房屋产权证的每平米要交600元”。“那您知道棚户区改造回迁的楼房在几年之后完全归你个人所有吗？”“这个还真是不清楚！不是就一直是自己的嘛！”通过这几户居民的了解，我感觉到居民对于棚户区改造的细则规定还不是特别了解，因此我特意去了一趟政府负责棚户区改造工作的相关单位，说明来意后我和那位负责人进行了以下对话

“《双鸭山市中央下放地方煤矿棚户区改造搬迁安置细则》制定的依据是什么？”

“它根据的是黑龙江省政府下发的《黑龙江省中央下放地方煤矿棚户区改造工程项目暂行管理办法》和双鸭山市政府下发的《双鸭山市城市房屋拆迁管理办法》，参照《经济适用住房管理办法》，结合《双鸭山市中央下放地方煤矿棚户区改造实施方案》，研究制定了《双鸭山市中央下放地方煤矿棚户区改造搬迁安置细则》。”

“那到底什么是煤矿棚户区呢？”

“煤矿棚户区是指城市建成区范围内,矿工家庭占50％以上，200户以上集中连片、居住环境极差、基础设施和公用服务配套不齐全、居住面积狭小的居民区域。”

“我市煤矿棚户区改造工程的期限是几年？”

“我市的棚户区改造期限大致在5至7年。”

“那请问 煤矿棚户区改造涉及哪些区域呢？”“经省发改委批复，我市共有14片棚户区列入中央下放地方煤矿棚户区改造范围，分布于尖山、岭东、宝山、四方台四个行政区，分别为光明棚户区、铁路三角线棚户区、跃进棚户区、铁西棚户区、河西路西侧棚户区、南环路南侧棚户区、南小市棚户区、方圆社区棚户区、岭东棚户区、岭西棚户区、钢联社区棚户区、四方台棚户区、宝山棚户区、七星棚户区等。总占地1768.64公顷，计划建设住宅392.5万平方米，安置居民65417户，19万人。”

“煤矿棚户区改造对低保户、残疾人等特殊群体有没有优惠政策？”

“这个当然有，低保户在选择产权调换时，减免3000元购房差价款。如补交房款确有困难的，可以申请安置廉租房或有限产权房屋；建国前军人或省、部级劳动模范在选择产权调换时，减免3000元购房差价款；同意楼房安置的住宅产权人家庭户籍成员中有70周岁以上或持有双鸭山市残疾人联合会二级以上视力残证、肢体残证的特殊群体等，可优先安置住宅一楼层。经审核后享受低保户优惠政策的居民只能享受一次优惠，不能重复享受。” “ 什么是原址回迁？什么是异地安置？所享受的政策是否一样？”

“在原拆迁区域之内安置的叫原址回迁。不在原拆迁区域之内安置的叫异地安置。原址回迁按照现行的拆迁政策执行。异地安置政策是根据市政府提出的棚户区改造工程要做到“四个结合”而制定的，即：“与工业园区建设相结合，与安邦河治理相结合，与经济建设相结合，与沉陷区治理相结合”。尽快把生活在污染区域和偏远区域的居民搬迁出来，同时考虑到异地安置改造过程中的地域差异，因此要求被安置居民适当补交购房差价款。异地安置采取自

愿申请的原则。”

“ 有些无照房屋符合那些条件才能予以补偿？”“无照房屋符合《双鸭山市城市房屋拆迁管理办法》中规定的“独立户”标准的给予货币补偿。“独立户”是指建设在规划法颁布之前的无照建筑；具备 15平方米以上的房屋；具备居住条件的有取暖设施和厨房的房屋；确无其他住处的住户。”“棚户区改造中负责评估的房地产评估机构具备那些条件？评估的依据是什么？值得老百姓信任吗？”“接受委托的房地产评估部门应当具有省建设厅颁发的职业资质证书，评估人员应具有全国注册的房地产评估师的职业资格和房地产助理评估师职业资格。评估的依据是《城市房屋拆迁管理条例》和《城市房屋拆迁估价指导意见》。这个可以完全放心。”“什么是棚户区改造过程中的有限产权？”“有限产权 是棚户区居民在产权调换中按照优惠价格交纳购房差价款的住房部分，棚户区居民享有完全的占有权、使用权和有限的处分权、收益权。”

“生活条件极度困难的棚户区居民在棚改过程中上不起楼，怎么办？”“棚改工程是中央对地方煤矿城市的优惠照顾，政府充分考虑到对于低保贫困户和残疾人等特殊群体的政策照顾，已经制定了一系列优惠政策，比如对低保特困户超出被搬迁房屋建筑面积部分给予补助等，但在产权调整过程中经济确有困难的，可以申请安置有限产权住房或廉租住房。”“那什么是住宅房屋？什么是非住宅房屋？”

“住宅房屋是人们用于日常居住和进行生活活动的场所。非住宅房屋是按其使用性质分为办公用房、生产用房、商业经营用房、公共设施用房。”“占用您这么长时间真是不好意思，打扰您拉！”“没什么。这是我们政府部门应该做的!”

离开了政府办公室，我的心忽然开朗了许多，我觉得由政府部门的大力支持我们的明天一定会高楼林立，摆脱现在的土坯房，过上更加美好的日子。回家以后我把我了解到的更多的关于棚户区改造工作的我爸妈不懂得地方告诉给了他们，乐的他们合不拢嘴，高兴的说还是社会好啊！花点钱土坯房就能换成楼真是高兴！

现在当我做这份报告的时候，心里的高兴和欣喜都还存在，除了看到政府部门的工作之外我们还应该看到它们的不足之处，例如有些不法分子为了谋取利益，私自倒卖棚户区房屋，哄抬房价，造成房价混乱，居民意识混乱，等等这一些列问题都值得大家去思考，值得政府部门去监督和管理！

第二篇：家乡新农村建设调查报告

家乡新农村建设调查报告

姓名：***

专业：09信息实验班

学号：****

一、调查的背景与动机

2007年，党中央立足全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的战略高度，做出了建设社会主义新农村的战略部署，提出要培养新型农民，这就对农民的文化水平以及农村的文化建设提出了新的更高要求。

在我的家乡，农民的精神文化生活现状如何呢？对此，我利用寒假返乡时间，对我家乡几个村庄农民的精神文化生活进行了调查，在我家乡的农村里，农民的生活情况基本上是相似的，因此这几个村庄是整个地区农村社会的一个缩影，可以代表家乡农村的整体状况。

时间：2011年1月18号至2011年2月20号。

地点：山东省乐陵市******及附近4个村庄：陈吴村，宋寺村，张矬村，圈刘村。

方式：在村委会干部的协助下，我对自己所在的陈皮村进行了较为详细的查访和统计，而对

附近的几个村庄的调查主要是通过对一些亲戚、朋友以及他们的家人进行个别询问来进行。内容：分别对不同时期（从过去二十年来到现在的变化及一年四季从农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及未成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。

二、总体状况及分析

总的来说，近几年来，随着国家对三农问题的重视力度不断加大，农村的文化建设也在蓬勃地发展和繁荣，农民的文化生活也日益丰富化、多样化。就我调查的范围和人群来说，农民对当前的情况是基本满意的，但也存在着一些不容忽视的问题。

1、按时间来说

从近二十年来农民精神文化生活状况的变化来看，经历了先慢后快的发展过程。

从上世纪80年代末到90年代初，由于改革开放的逐渐深入以及市场经济的逐渐形成，农村的整体面貌有了很大改观，但同时由于外来文化的冲击，以及历史原因所造成的父辈们自身文化素质过低、观念落后，使得他们在受到外来文化冲击时显得犹豫、盲目以及不适应，农村里传统的文化生活方式如：看大戏、听说书、扭秧歌、祭祖等逐渐消失，农村文化阵地明显萎缩，文化建设发展缓慢。

从上世纪90年代后期到现在，这种情况开始逐渐好转。80年左右出生的人开始成为农村家庭的家长，这些人大都受过初中文化教育，思想观念和文化素质都有了很大提高，他们对各种新鲜事物感兴趣，并且接受很快，于是，一度单调沉闷的农村文化生活逐渐变得丰富多样，听广播、看电视、打扑克、搓麻将、看电影等文化娱乐活动得到广泛接受和普及，发展到现99%都有彩色电视，在，在我所调查的农村家庭里，近90%的农村家庭安装了有线数字电视，40%的农村家庭配备了电脑。农民的精神文化生活得到很大的丰富和改善，农村的精神文化建设也发展迅速。

2、按不同人群来说 当前农村文化生活的主体30岁到45岁之间的成年人，不管是在村里还是自己家里，他们主54%在家里看电视或者听广导着文化活动的组织方式和进行的内容，他们的文化生活方式：播，23%打扑克，10%左右搓麻将，7%下象棋，另外的6%读书看报或作其他文化活动。

农村未成年人的精神文化生活整体来看缺乏指导、监督和引导。比如我在调查邻村的一个网吧时，发现近80%都是未成年人，而这些未成年的初中生和小学生几乎全部是在玩电脑游戏或者聊天。电脑和网络本来是一种现代文明的传播工具，而如果缺乏来自社会、学校和家庭的管理和指导，使孩子们整日沉迷在游戏或聊天的虚拟世界里，势必会影响他们的学业，甚至毒害他们的身心健康。

老年人是一个比较容易被忽略的群体，他们的文化生活相较于其他年龄的人群显得相对贫乏，我所调查的这些农村里针对老年人的文化活动太少，原因主要是缺乏组织。大多数时间他们都是在街上闲聊，晒太阳。

三、当前存在的问题

当前农民的精神文化生活主流是健康、向上的，但也存在着一些令人担忧的问题，主要是：

1、赌博风

在我这次调查的几个村庄里，有近30%的农民在打扑克、搓麻将的时候赌过钱，虽然数额不大，一般都是一元、两元，并且按这些农民所说，“如果不来点小意思，就找不到人跟你玩”，这种风气必须加以遏制，阻止其扩散蔓延。

2、部分农民的参与热情不够

有些农民仍然只注重挣钱，而忽视自身的精神文化生活，对群体文化活动热情不高，参与较少。

四、几点建议

以上就是我所调查的家乡农村农民精神文化生活的基本情况，通过这次调查，我认为家乡农民对目前的现状是基本满意的，农村的文化活动是丰富多彩也是农民喜闻乐见的。但目前的现状与社会主义新农村建设的要求还不适应，存在着一些差距，需要进一步加强和改进。

对此我提出几点建议：

1、加强硬件建设。就目前的经济情况来看，家乡的农村乡镇有能力来建设一些公共文化场所，如：农家书屋，健身的器材和场地，放映厅等。

2、重视对农民的文化教育。上级部门应多开展一些“送文化下乡”活动，并且应该针对农民需求，丰富“送文化”的形式和内容，提高他们的文化素质，更新他们的思想观念。

3、加强农村学校的教育管理工作。应提高乡村教师的知识水平和道德水平，使农村的孩子能得到良好的教育，真正地学到文化知识，提高文化素质，这必将对未来农村的发展有深远的影响

第三篇：关于家乡新农村建设情况的调查报告

关于家乡新农村建设情况的调查报告

我的家乡是农村，今年暑假回家，对家乡的新农村建设进行一次调查。这几年家乡的变化还真是很大，以前破旧的房屋、泥泞的道路、混乱的村貌、闲散的亲人已经在短短的几年中一扫而光，展现在眼前的一幢幢砖混新房、宽阔的柏油路、整洁的村庄和忙碌的亲人们。对家乡的情况进行了解，用家乡人的话来说“社会主义新农村建设给咱家乡带来翻天覆地的变化”。

一、家乡的现状

我们村位于宝鸡市凤翔县的一个村落，是以种植业为主，因此是一个相对贫穷落后的村，当时曾经有人主张种植经济作物，又怕到季后道路泥泞运不出。近几年国家加大对农村的投入使村子发生了很大变化。

1.村容村貌

这两年村容村貌的变化是最大、最明显的，主要体现在村级公路的修建、房屋的更新和村容的整治几个方面。

村级公路的修建，由乡里统一出资修

建了通过村里与各个村子连接的柏油路，并通上了公交客车，因此外出再也不用走几里路才能坐车了，村内的道路由村里出资也由原来的土路修成砂石路，再也不怕一下雨就出不了门了。

房屋的更新，俗话说：“看一个村子的穷富关键看房屋”初步统计这两年全村翻盖新房16座，整个村子的房屋全是砖混建筑，两幢土坯草房于前年在政府的帮助下在村里彻底消失，新房都有上下水设施。

村容的整治，近几年村里下大力气整治村容，村干部挨家串户说服，将柴草垛和粪肥堆移到院内或移到村外，不允许堆放在村里道路两旁，解决了既影响交通又影响美观的问题，并对一些道路进行取直修理，走在宽阔的村路上心情特别舒畅。

2.经济情况

我们村经济状况在整个乡里属中下游水平，在正常年景村民人均年净收入在3500-4500元。较三年前人均净收入提高1000元。在农闲时间外出务工人员较多，通过和几个亲属谈话，发现他们希望孩子外出，虽然现在农村的发展国家很

重视，取消农业税、增加粮食补贴等政策让农民得到越来越多优惠，但也不想让孩子子承父业在家务农，近几年每年都有10个以上的孩子外出读书就业。整个村子的贫富差距不大，全村只有几户低保户，其收入来源主要靠种地和国家帮助。

3.精神状态

此次回家给我感受最大的是乡亲们的精神状态的变化。记得小时候农村生活是很苦，但是大家也乐哉悠哉，没有个目标，这是当时农村的真实情况。现在就不一样了，种田越来越讲究，机械化种田代替，整个村子基本上都用农用拖拉机播种、喷洒农药、运输。耍钱的时间都用在研究致富的办法上来了，家家都有几本实用书籍，遇到困难就翻一翻，现在的游闲方式也改变了，村里经常组织种、养殖户到外面取经学习，来开眼界、搞引进、弥补自己不足。现在的农村可以说很忙，甚至没有休闲的日子，就是过年了也还得喂猪喂鸡、种植大棚户更是一进大棚就是一天的情况。现在的农民在社会主义新农村建设过程中有了自己发展方向、有了追求目标，但是他们还很谦虚得说：“我们距离社会主义新农村‘有文化、懂技术、会经营’的新型农民还差多了”。

4.教育和医疗情况

教育和医疗问题是最贴近农民的问题，也是乡亲们最关注的问题。

关于农村义务教育情况，现在孩子们都能上起学了，从2006年起彻底免除了学费，根据政策规定，邻村几个特困户家庭的孩子凭特困证明还享受了免费提供课本的待遇，义务教育教师工资调整在春节前也进行了补发，但是农村小学的师资力量仍然不强。

关于农村合作医疗情况，全村人基本都参加了农村合作医疗，特困户由村里出资也按时参加农村合作医疗，真正体验到农村合作医疗的益处。

二、家乡建设存在的问题

通过对家乡基本情况的了解，心情还是很凝重，家乡是变了，变富了、变美了、乡亲们变的精神了，但是乡亲们文化知识的欠缺、人居环境的任意破坏、对新事物认识的不敏感性、自主创新意识的不够仍然严重的束缚着农村前进的步伐。作为在农村长大的我仍对农村的发展担忧，家乡的社会主义新农村建设存在以下问题。

1.家乡人民缺乏自主创新意识

家乡人民的生活水平近几年有了很大提高，但是朴实的乡亲们很容易满足，通过与他们的交谈可知，安于现状、漠视先进文化的心理普遍存在，缺乏对生活的挑战，缺少自主创新的意识。

2.教育负担依然繁重

对于儿童教育问题，虽然实行了农村免费九年制义务教育，但是儿童教育的附加费用，仅上学通勤费用、中午就餐费用每月每个孩子需要100元以上，这对农民来说负担还是很重。

3.村级领导班子整体素质不高

村长虽然是通过全体乡亲们选举出来的，他们不是村官而是全村致富带头人，但是他们的文化程度普遍很低，在加上土生土长在农村，受农村传统观念的影响很大，他们的能力已经严重限制了其发挥的作用。

4.农业发展缺乏科学技术指导

家乡的农业生产主要还是“靠天吃饭”，虽然在每个家庭都能找到几本专业书籍，但是并不是每个人都能熟练的掌握；对外部先进科技信息的了解特别少，只能通过参观的形式到外部去学习，在内部无法获得系统的科学技术来指导农业生产。

5.对农村合作医疗政策认识不够

看病难、看不起病的问题仍是造成广大农民贫困的主要因素。农民的合作医疗制度在我市的农村已经基本铺开，但是仍然存在不足之处。通过与乡亲们谈话可知，他们没有得到真正的实惠，对合作医疗的认识还不是很高，对一些合作医疗的使用程序并没用真正了解，甚至非住院买药时，他们并不知道也可以报销，可见农民对合作医疗还没有真正了解。

6.注重收益，忽视环境保护

现在的乡村建设得到了很大改善，但与实现人与自然和谐发展、建设和谐村镇的规划设计还有差距。在村内大量养殖禽畜造成居住环境的严重污染，同时对建设的村容村貌维护不够，往往因利益关系就会出现人为破坏的现象。村内的公共卫生没有专人来维护。

7.资金短缺束缚着农村的发展

当谈到现在农村最需要的是什么时，大部分人认为资金问题是最大问题，农民是一个特殊的群体，除政策性银行贷款外，再向银行贷款很难。乡亲们为了创业甚至还存在“高利贷”借款行为，因此资金短缺成了农村发展的最大障碍。

三、为家乡建设提出几点建议

1.解放思想促进农民自主创新

一是要大力宣传先进文化。充分利用广播、电视、墙报、文艺科技宣传队等各种形式，传播健康、文明的先进文化，进一步净化农民的思想意识，引导农民尊重科学、尊重知识，不断开拓进取。二是要积极更新思想观念。帮助他们转变落后、保守的思想观念，破除“小富即安”思想和小农经济意识的束缚，鼓励农民大胆接受新观点、新理念，从根本上克服畏难情绪和依赖思想，激发敢闯市场经济大潮、迎接各种挑战的豪情和勇气。

2.加大农村的教育补助投入

改变农民思想观念的根本办法就是从娃娃抓起，从根本上改变娃娃的思想观念，进而带动改变农民的思想观念。在实行农村九年制免费义务教育的同时，由国家投入补贴孩子教育的附加费用，保证适学儿童全部入学，杜绝辍学现象，减轻儿童入学带给农民家庭的经济负担。

3.加强村政府领导班子建设

建议村级领导也实行人才引进道路。建立人才引进机制，在农村实行“一村一名大学生”制度，让大学生来担任村长职务，这种做法最大的优点是大学生受过良好的素质教育，做农民创业的带头人，向农民传授良好的先进的科学文化知识，在带领农民致富的同时，还能进行思想教育，思想观念的改变才是社会主义新农村建设最大的收获。关于大学生的选拔工作，可以选拔志愿者参加，对他们付出的辛勤劳动国家适当给予补助，来鼓励他们在农村这块天地展示自己的才华。

4.加大对农村的科技投入

一是积极开展农民科学技能培训。通过建立以农业技术推广站、农民科技夜校为主的农民科技培训网络，增强农民自主创新能力和本领，提升农民参与市场的竞争力，实现农民增产增收。二是大力倡导科技创业。积极支持农业科技研发

示范基地建设，鼓励农民采取“股份式”、“个体式”、“协会式”等多种形式自办科研机构，使农民既做科学技术的实施者和传播者，又成为新品种、新技术的研发者和推广者。三是逐步构建农业信息平台。建立具有较强功能的农业信息服务网络，充分发挥农业信息在生产中的指导作用。建议今后的“农村三下乡”活动要坚持下去，并且不要流于形式，要真正下到农村，融到农民中去，与农民一起研究农业、从事劳动。

5.加强农村合作医疗政策的宣传

建议市、县农村合作医疗管理部门以后要加强向农民宣传合作医疗政策，做到定期深入农村搞宣讲，或者通过电视、报刊等媒体进行案例讲解，以通俗易懂的方式让农民了解合作医疗，享受应得的待遇。

6.加强农村村容村貌建设，注重环境保护

一是建立独立于人居地区的禽畜养殖区，人与禽畜混居，必然造成环境的污染，改善环境要彻底将人与禽畜分开，在村外建立规模的禽畜养殖场，解决禽畜对人居环境的污染。二是建议搞村级物业管理，按照城市公益性岗位管理，在农村招聘物业管理人员，物业管理人员负责村内的环境保持工作，其物业管理人员的工资在地方环境治理费用中支付。

7.切实解决农村的资金问题

要积极探索资金投入机制，鼓励农民参与，发挥农民主动性。新农村建设完全依靠政府，或者向农民强行摊派，都是不实际的。建立起农民主动提要求、地方政府全力组织、中央政府大力支持，各方协调，合理分担成本的建设机制，是十分必要的。建议根据城市下岗职工小额担保贷款政策，制定小额农户贷款政策，国家拨一部分资金，地方配比一部分资金，根据农户的需要贷给农民，帮助农民尽快走出困境，加速社会主义新农村建设。

2011年8月29日

第四篇：家乡调查报告

关于改革开放以来家乡的发展变化的调查报告

指导老师 学院学号

姓名

关于改革开放以来家乡（河南省三门峡市）的发展变化的调查报告 摘要改革开放以来家乡三门峡的发展与变化，大致包括经济的转型与发展，医保与公共基础等

民生建设，计划生育与科教兴国等国策给家乡带来的影响，市场经济体制建设成果。还有目前已然或即将面临的问题，如人口问题，资源问题，城市化问题，失业问题，分配不公问题与社会保障问题在家乡的实际情况。简单陈述了一下未来发展方向。并重点对于城市转型提出一些意见。

前言：在中学阶段就曾经做过有关家乡在改革开放后的变化调查报告，但是当时年龄较小，对社会

认识极为浅薄，既不懂得调查方法也不懂调查内容，只是去询问父母有关衣食住行等简单的表面问题。现在大二下学期，趁着毛概课程作业有这一项调查报告，这次通过查阅文献，网上调查和询问长辈或中年人等等多种调查方法收集资料，希望能通过更多方面更多层次的进行一次简单而全面的调查报告，并准备对各类资料进行规划总结，进而深化对中国特色社会主义建设的理解，并对实际问题简单提出一些解决思路或想法.使我能更深层次的思考中国特色社会主义目前的状态与人民群众对未来的预期，加深对于本门课程的学习。

调查时间：2014年5月——2014年六月

调查地点：三门峡市图书馆，三门峡市统计局等等

相关背景：1978年12月，党召开了十一届三中全会。它是我党历史上具有深远意义的伟大转折：淡化了“阶级斗争为纲”这个不适用于当下社会主义社会的口号，决定把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。全会明确指出党在新时期的历史任务是把中国建设成为社会主义现代化强国，揭开了社会主义改革开放的序幕。以邓小平为核心的党中央逐步开辟了一条建设中国特色社会主义的道路，30多年来，中国人民沿着这条道路取得了举世瞩目的建设成就。会议揭开了中国社会主义改革开放的序幕。

家乡背景：三门峡地处中原豫、晋、陕三省交界处，豫西重镇，东与千年帝都洛阳市为邻，南依伏牛山与南阳市相接，西望古城西安，北隔黄河与三晋呼应，是历史上三省交界的经济、文化中心。1957年3月国务院批准设立三门峡市，归河南省直接管辖。1961年三门峡市由地级市降为县级市。1986年，三门峡市重新升为地级市。面积10309平方千米，人口226万（2012年），辖1区湖滨区、3县渑池县、陕县、卢氏县、代管2个县级市义马市、灵宝市，1个经济技术开发区，1个产业集聚区，市人民政府驻湖滨区。

正文

一 家乡的发展经济发展

济规模随着改革开放由小到大，由弱到强。1978年，三门峡市是直属洛阳地区的县级市，GDP为5.37亿元，人均生产总值324元，城镇居民人均收入316元，农民人均纯收入120元。改革开放以来，三门峡市开始了全面发展。全市经济总量不断扩大，工业总产值大幅提高，尤其是近几年，三门峡市委、市政府不断加大改革开放力度，有力地促进了全市经济的跨越式发展，基本形成了能源、铝工业、煤化工、有色金属综合利用及深加工、林果生产加工五大支柱产业，三门峡进入了改革开放以来的最不平凡的高速发展时期。初步核算，2013年全市生产总值1204.68亿元，其中：第一产业增加值99.66亿元；第二产业增加值799.79亿元；第三产业增加值305.23亿元。三次产业结构由2012年的8.0：68.0：24.0变化为8.3：66.4：25.3。基础民生建设

从城市化进程看，2012年三门峡市城镇化率达47.60%，与2000年人口普查的32.91%相比上升14.69个百分点，位居全省前列，城镇化建设进入快速发展阶段。

从反映家庭生活品质及富裕程度的恩格尔系数上看，2012年三门峡城镇恩格尔系数达

27.1%，同期河南平均水平为33.6%。农村恩格尔系数为31.8%，同期河南平均水平为35.6%左右。两项指标均优于全省平均水平。

全年共为6.52万名企业离退休人员发放基本养老保险金11.86亿元，按时足额发放率达100%。年末参加城镇职工社会养老保险人数29.94万人，参加城镇基本医疗保险人数66.73万人，参加社会失业保险人数22.23万人。新型农村合作医疗参合农民人数比上年增长

1.48%，参合率99.44%，比上年提高0.36个百分点。计划生育与教育建设

2013年末全市总人口226.79万人，常住人口224.11万人，城镇化率达到48.9%。全年全市人口出生率为9.48‰，死亡率为5.36‰，自然增长率为4.12‰。

教育事业稳步发展。全市现有大专院校1所，普通、职业中专13所。2013年末全市高等职业教育在校学生1.38万人，中等职业学校在校学生4.02万人，普通高中在校学生4.6万人，初中阶段学龄人口和小学学龄儿童入学率均达到了100%。市场经济体制建设

2013年国民经济在困境中爬升。特色农业带动农村经济发展和农民增收。“传统产业高

端化、高新产业规模化”支撑工业经济运行平稳，新兴产业蓬勃发展，小微企业活力尽显。重点领域投资拉动固定资产投资较快增长。投资规模不断扩大，民间投资日趋活跃。全年三门峡市民间投资完成769.92亿元，比2012年增长27.7%，增速比全部投资高4.7个百分点。重点领域投资高速增长。房地产开发市场保持繁荣。会展经济带动消费品市场繁荣活跃。政策支持确保财政金融走势平稳。并随着三门峡海关、国家铝及铝制品质量检验中心和三门峡出入境检验检疫局的投入运营，三门峡经济的外向度大幅度提升。

二 家乡面临的问题人口资源问题

三门峡常住人口少于户籍人口，仍呈净流出状态，且流出人数呈递增趋势。人口过度外流的趋势，不仅不利于三门峡资源的全面、合理开发，而且还将拉大地区生产力水平的发展差距，最终不利于人口与经济的协调发展。同时，大量青壮年劳动力外流，使得人口老龄化问题更加突出，劳动生产率降低、社会负担加重，给新兴高技术产业、新兴服务业的发展造成一定阻碍。

多年以来，随着资源开发强度的不断加大，黄、白、黑等主要矿产出现资源危机甚至枯竭现象。果品加工业产业链不长，竞争力不强。产业结构上，工业占全部经济总量的近70%，而资源性工业又占工业总量的近70%，且多处于产业链前端和价值链低端，一遇风吹草动，便软肋尽显。2008年国际金融危机的深刻教训和“一产不优、二产不强、三产不大”的产业结构，使经济转型到了“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的关口.社会事业问题

从城市化进程看，虽然纵向比有较大发展，2012年三门峡市城镇化率达47.60%，但与全国平均水平相差4.4个百分点，说明三门峡城市化发展还有很大潜力。

全年城镇新增就业人员5.23万人，失业人员再就业2.36万人，其中就业困难人员再就业1.41万人。年末城镇登记失业率为2.86%，控制在省定4.5%的目标之内。

不同行业之间收入水平及差距与全国平均水平大致相同，职工平均工资差距呈逐步拉大趋势社会保障覆盖面还不广，企业对社保缺乏积极性。社会保障资金的筹措尚不到位。社会福利的供给不足，远不能满足社会发展的需要。民办非企业单位社会福利事业社会参与程度低，对政府补贴依赖程度高。

三 家乡的发展方向

全市经济社会发展的主要目标是：经济发展实现新跨越。全市生产总值年均增长12%；财政总收入年均增长12%，公共财政预算收入年均增长13%；全社会固定资产投资年均增长

15%以上。

转型升级要有新突破。全市特色农业产值占农业总产值的比重应超过85%；高新技术增加值占规模以上工业增加值的比重超过10%。

民生改善再上新台阶。城乡居民收入年均增长10%；到“十二五”末期城镇化率达到55%。生态建设取得新成效。全市森林覆盖率应稳步提升，完成省定万元生产总值能耗、二氧化碳排放、主要污染物排放等指标，年城市环境空气质量优良天数超过320天。

四 面临问题的解决方案初步构思

危机面前，三门峡市应把发展高新技术产业作为经济转型发展的制高点。传统产业高端化、高新产业规模化，三门峡五大传统支柱产业正在实现低端、粗放、一般向高新、专属、特色转变。同时深入实施‘四大一高’战略，加快资源型城市的转型，“早转早主动，晚转就被动，不转没出路”的观念已深入人心，内化成加快转型发展的自觉行动。

1变废为宝，深度发掘产品附加值。提高能源利用效率，打造专属产业链条

2因地制宜，综合利用地区特色资源，如水能风能地热能利用，加大自然与人文资源利用。3招商引资，增加对新型低碳产业投入.4转型发展，应使用加强行业准入管理、严格控制新上高耗能项目、加快淘汰落后生产能力，提高工艺装备水平淘汰落后产能、等一系列措施。

5健全相关法制，鼓励创新行为

6加强交流合作，促进高新技术产业发展。加大区域经济开放程度，促进周边交流与合作，稳抓高、新、精、尖项目，培育壮大高新技术产业

结束语：恩格斯说，社会主义“不是一种一成不变的东西，而应当和任何其他社会制度一样，把它看成是经常变化和改革的社会”。这是科学社会主义的一条重要原理。坚持改革开放，完全符合科学社会主义原理的要求，也适应了社会主义制度发展的内在要求。中国特色社会主义在改革开放中形成，在改革开放中发展。只要我们坚持改革开放，中国特色社会主义必将会取得更大的发展和进步。李克强副总理指出，当前改革进入了“攻坚区”和“深水区”，改革如逆水行舟，不进则退，不干可能不犯错，但要承担历史责任。

参考文献:2013年三门峡市国民经济和社会发展统计公报——三门峡市统计局

2012年三门峡市国民经济和社会发展统计公报——三门峡市统计局

三门峡市地方志

三门峡史志2014年第二期

当代中国社会问题——樊新民

三门峡低碳经济发展模式研究——金琴花 2013.12.12

2013年河南省三门峡市经济运行情况分析

对三门峡市社会保障、福利事业发展现状的分析与思考——2013.12.10

第五篇：家乡调查报告

每当春节回家，看到熟悉的建筑和街道，听到亲切的乡音，心里总会蓦然地升起一股强烈的激动之情。

而今年春节，当自己再次回到这块熟悉的土地之时，除了那浓浓的激动，却又增加了一份惊喜。惊喜于城市面貌有了较大改变，市区的夜晚变得更加明亮美丽；惊喜于城市经济社会的稳定发展；还惊喜于人民生活水平和公民权益的改善。

市区交通设施改造 城市街道焕然一新

今年春节回家，感觉出行比往年方便了许多，公交车已经开始刷卡，据了解，今年，江阴交通基础建设重点工程项目续建和新开工项目22项，计划投资18亿元。江阴将以轨道交通、公路和水运航道整治工程、城市公交和城乡公交一体化建设工程“三大惠民”工程为重点，全力构筑和完善覆盖全市域的交通网络。

年内新增、更新公交车195辆，新辟公交线路5条，年内公交出行分担率达到20%以上，并且开始推行公交IC卡并对公交收费标准进行相应调整。调整后，学生每次乘车刷卡按核准票价的50%收费；60-70岁的老人持卡乘车15元包月；残疾人将免费乘车。世新客运中心建成投运，开通芙蓉大道、长山大道、暨南大道公交一体化，锡澄线、镇澄线区域性公交一体化建设加快启动。全市自然村公交覆盖率达到85%以上。

更为让我惊奇的是在报纸上看到江阴2010年内还将完成地铁规划。

经济发展及消费需求趋旺 热闹了节日里的城市

09江阴年完成地区生产总值1710亿元，财政总收入271.3亿元 ,全市预计完成地区生产总值1710亿元，同比增长12.2%；完成预算内财政总收入271.3亿元，增长10.7%，连续七年在全国县域经济基本竞争力评价中名列第一。经济社会的稳定，也成了促进市民消费欲求的因素之一。

春节临近，春申路的街道上变得异常热闹，我随机在小区街道口做了一次统计，一分钟的时间里就有213人次从那里通过。难怪一位走在人潮中的市民感叹到：“怎么平时街上就见不到这么多人呢？”“不是说今年全球正在发生经济危机吗？可是这的人们花钱却好像没有一点‘顾忌’。”

城东华宏水果批发市场的卢师傅于去年底从外地组织回一批水果，不到一个月的时间，已经卖去了一大半。近日，他正在考虑着要不要再出门去拖一车回来，卖不完年后接着卖。他笑着说：“今年的水果卖得快，顾客需求量大，销量也大。”

我还走访了我们家附近的几家大型超市和家私市场，人们都在忙着购买年货和添置新的家具器材，个个脸上洋溢着节日的喜庆。我在长江路的家乐福超市看到，里面人头攒动，24个电脑打票窗口前全部站满了等待结帐的人，我也买了许多零食，在家里“屯粮”。这充分的反映出家乡人民生活水平的提高。

江阴网作“桥梁” 一些老民生问题得到有效解决

近年来，市委市政府充分发挥和重视“江阴网”新闻与舆论监督的桥梁作用，在网上开

通了“市长信箱”和“应城网论坛”，在论坛上已举办了九期“领导在线”。通过“领导在线”，市委市政府领导与市直各机关部门负责人同市民们就城市发展中的各种问题进行深入而有效地交流，极大地增加了政府工作的透明度与威信力。

一些市民们经常反映而得不到有效解决的问题，通过“市长信箱”、“市委书记、市长大接访”、“领导深入社区”等多种形式而一下子得到了圆满的解决。去年，江阴市委书记朱民阳带着公安、城建、环保等10多个职能部门“一把手”，走进社区，与居民们面对面交流。在城中，一位居民“什么时候装路灯”的“大胆”提问，让这个曾经被戏称为“黑三角”的地区从此便有了暖暖的路灯，也让我以后夜晚拜访姑姑家有了指路明灯。

今年春节回家，我还听说家里的一位伯母过完年后就要进城来住院做手术，同时手术费可以通过农村的合作医疗予以70%的报销，而这在以前却是农民们可望而不可及的事情。据了解，今年应城新型农村合作医疗参合率达到85%，已经基本实现了全覆盖。

今年春节过后，江阴1.1万多名符合尊老金发放条件的老人，都领到了今年上半的尊老金。据介绍，尊老金发放对象为具有江阴市户籍、年满85周岁以上的老年人。目前,江阴尊老金每半年支付一次，这是对高龄老年人的长寿补贴，不计入个人和家庭收入。发放标准为：85周岁-89周岁，每人每月50元；90周岁-99周岁，每人每月100元；100周岁以上的老年人，每人每月300元。

物质文化的提高，充足了人们的精神食量

如果说，一座城市的硬实力靠科技，那么软实力就要依靠文化。文化是城市的灵魂。“人心齐，民性刚，敢攀登，创一流”。这一城市精神，在江阴已成为激励人民不断前进的宝贵精神财富。文化底蕴的挖掘与传承，文化产业发展与壮大，给产业和城市转型注入了勃勃生机，成为促进经济社会发展的内在动力，增强了幸福江阴建设的影响力。去年，第19届金鸡百花电影节最终花落江阴，江阴由此成为电影节历史上第一个县级承办城市。

第十九届金鸡百花电影节就要在江阴举办，家门口的电影盛事也点燃了江阴人观影的热情。电影院里，《十月围城》、《三枪拍案惊奇》、《熊猫大侠》三部贺岁片虽然已经上映了一段时间，却依然“吸金”不少。“场场爆满！”人民中路世纪红星影城一位经理形容元旦3天的情形，“3天票房差不多8万多元。这几天每天都有1000多人来看电影，回家的这些天，我在电影院里也是大饱了眼福。

新年音乐会、滑稽戏、越剧票友专场、夜晚文化展示„„精彩纷呈、接连不断的表演，赚足了市民的眼球。据不完全统计，新年期间各乡镇、街道推出的特色文化体育活动超过50项。春节期间我兴致勃勃地欣赏着街坊邻居带来的表演，“新年开好头，欣赏这些精彩的文化活动，让我体会到了幸福江阴的内涵。

家乡经济社会的稳定发展，人民生活水平和公民权益的极大改善，让今年回家的我对家乡的发展感到由衷的高兴，也对家乡的未来充满了希望。