电动车安全管理情况调查报告（五篇材料）

第一篇：电动车安全管理情况调查报告

进入夏季高温天气以来，电动车引发的火灾事故高发。为遏制电动车火灾事故发生，南京市安委办于8月10日发布《关于强化生产经营单位对电动自行车安全管理工作的通知》，要求各类生产经营单位要迅速落实电动车安全管理各项措施，立即开展电动车停放和充电专项检查。为进一步了解南京市民停放电动车以及给电动车充电的习惯，南京市人民政府网站于2020年9月29日至2020年10月29日在全市范围内就“南京市电动车安全管理情况”进行调查，调查结果如下。

一、调查结果

1、您的性别：

a、男（55.0%）

b、女（45.0%）

2、您的年龄：

a、18-22岁（3.8%）

b、23-35岁（58.0%）

c、36-59岁（35.9%）

d、60岁及以上（2.3%）

3、您的文化程度：

a、小学及以下（3.8%）

b、中专、初中（6.9%）

c、大专、高中（20.6%）

d、本科及以上（68.7%）

4、您的职业情况：

a、在校大学生（1.5%）

b、企业（38.2%）

c、学校、研究机构（2.3%）

d、政府及事业单位（42.0%）

e、自主创业（8.4%）

f、自由职业（7.6%）

5、您或您的家人是否有电动车？

a、有（59.5%）

b、没有（40.5%）

6、您家里会对电动车进行定期检修吗？

a、会（32.8%）

b、不会（26.7%）

c、家里没有电动车（40.5%）

7、您一般把电动车停放在什么地方？

a、停车棚（42.7%）

b、家里（1.5%）

c、楼道内（0.8%）

d、地下室（7.6%）

e、居民楼附近（6.9%）

f、家里没有电动车（40.5%）

8、您所居住的小区是否有违规停放电动车的情况？

a、是的，经常有（42.0%）

b、是的，有时有（21.4%）

c、是的，偶尔有（20.6%）

d、没有（16.0%）

9、您所居住的小区有没有发生过因电动车充电引发的火灾事故？

a、有（9.2%）

b、没有（90.8%）

10、您家里平常是如何给电动车充电的（多选）：

a、将电瓶拿走充电（11.5%）

b、在车库拖线充电（7.6%）

c、在家中拖线充电（6.9%）

d、拉电线到楼下充电（9.9%）

e、在小区内充电桩充电（40.5%）

f、在小区外公共充电桩充电（9.2%）

g、家里没有电动车（40.5%）

11、如果有电动车在您所处单元楼道或家附近直接充电，您会怎么处理？

a、碍于情面，不好意思开口劝导（22.9%）

b、找到车主劝导对方将车停放到安全区域（3.8%）

c、通过物业管理人员劝导对方将车停放到安全区域（38.2%）

d、无所谓（35.1%）

12、您所居住的小区是否配备了智能充电桩？

a、是（58.8%）

b、否（31.3%）

c、正在规划建设（9.9%）

13、您或您的家人日常生活中是否选择使用集中充电设备给电动车充电？

a、是，经常使用（47.3%）

b、是，有时使用（39.7%）

c、是，偶尔使用（3.8%）

d、否，不使用（9.2%）

14、您或您的家人不愿意或不经常使用充电桩给电动车充电的主要原因是（多选）：

a、离家比较远，停放和使用费时费力（19.8%）

b、收费标准不合理，费用略高（16.8%）

c、充电桩数量不够，经常找不到空位（31.3%）

d、充电桩故障率较高，经常充不上电（10.7%）

e、不太会用充电设备（7.6%）

f、在家里充电更方便更省钱（9.2%）

g、担心车辆丢失损坏（16.0%）

h、小区里没有充电桩（13.0%）

i、家里没有电动车（40.5%）

15、您认为电动车随意停放充电存在安全隐患吗？

a、安全隐患非常大（55.0%）

b、安全隐患比较大（35.9%）

c、安全隐患一般（6.1%）

d、安全隐患较小（1.5%）

e、没有安全隐患（1.5%）

16、在您看来，下列哪些举措有助于规范电动车的使用（多选）：

a、制定严格的电动车存放、充电管理规定，对电动车进行集中存放、集中管理（79.4%）

b、加大对电动车隐患问题的监管力度，定期开展专项检查（60.3%）

c、加快推进充电桩、停车棚等基础设施建设，满足电动车的充电、停放需求（83.2%）

d、统一充电桩收费标准，规范电动车充电服务收费行为（53.4%）

e、设立居民监督举报热线，及时查处各种违规行为（58.8%）

f、加强电动车安全使用知识宣传，提高居民的安全意识（57.3%）

二、调查分析

本次调查参与人数131人，其中男性72人（55.0%），女性59人（45.0%）。接受教育情况：90人具有大学本科及以上学历，占调查总数的68.7%，其余41人为大专、高中及以下文化程度，占调查总数的31.3%。年龄情况：18-22岁5人（3.8%），23-35岁76人（58.0%），36-59岁47人（35.9%），60岁及以上3人（2.3%）。职业情况：在校大学生2人（1.5%），企业50人（38.2%），学校及研究机构3人（2.3%），政府及事业单位55人（42.0%），自主创业11人（8.4%），自由职业10人（7.6%）。

参与调查的131人中，59.5%的人家中有电动车，32.8%的人会对电动车进行定期检修，42.7%的人会把电动车停放在停车棚。参与调查者中，42.0%的人所居住的小区经常有违规停放电动车的情况，21.4%的人所居住的小区有时有违规停放电动车的情况，20.6%的人所居住的小区偶尔有违规停放电动车的情况，16.0%的人所居住的小区没有违规停放电动车的情况。调查显示，大多数（90.8%）的人所居住的小区没有发生过因电动车充电引发的火灾事故。

从调查结果来看，参与调查者主要采用三种方式给电动车充电，包括：在小区内充电桩充电（40.5%）、将电瓶拿走充电（11.5%）、拉电线到楼下充电（9.9%）。如果有电动车在参与调查者所处单元楼道或家附近直接充电，38.2%的人会通过物业管理人员劝导对方将车停放到安全区域，22.9%的人碍于情面，不好意思开口劝导，3.8%的人会找到车主劝导对方将车停放到安全区域，还有35.1%的人表示无所谓。

参与调查者中，58.8%的人所居住的小区配备了智能充电桩，9.9%的人所居住的小区正在规划建设智能充电桩。对于集中充电设备，9.2%的参与调查者及其家人选择不使用，47.3%的参与调查者及其家人经常使用，39.7%的参与调查者及其家人有时使用，3.8%的参与调查者及其家人偶尔使用。参与调查者及其家人不愿意或不经常使用充电桩给电动车充电的主要原因是：充电桩数量不够，经常找不到空位（31.3%）；

离家比较远，停放和使用费时费力（19.8%）；

收费标准不合理，费用略高（16.8%）；

担心车辆丢失损坏（16.0%）；

小区里没有充电桩（13.0%）等。

调查结果显示，大多数（90.9%）的人认为电动车随意停放充电的安全隐患“非常大”或是“比较大”。在他们看来，可以采取一些管理措施规范电动车的使用：加快推进充电桩、停车棚等基础设施建设，满足电动车的充电、停放需求（83.2%）；

制定严格的电动车存放、充电管理规定，对电动车进行集中存放、集中管理（79.4%）；

加大对电动车隐患问题的监管力度，定期开展专项检查（60.3%）；

设立居民监督举报热线，及时查处各种违规行为（58.8%）；

加强电动车安全使用知识宣传，提高居民的安全意识（57.3%）等。

三、建议与意见：

对于如何规范电动车的使用，参与调查者主要提出了以下建议与意见：

第一，制定严格的电动车存放、充电管理规定，对电动车进行集中存放、集中管理。从制度上对电动车的存放、充电予以规范，预防和减少火灾发生，保障市民人身财产安全。

第二，加快推进充电桩、停车棚等基础设施建设，满足电动车的充电、停放需求。对没有充电桩、停车棚等基础设施的小区、部分点位数量严重不足的小区，以及零散居住楼栋及时增补充电桩、停车棚，并且规范充电桩收费标准，引导居民使用充电桩，提高使用率。

第三，加大对电动车隐患问题的监管力度，定期开展专项检查。在日常生活中强化巡查力度，建立巡查台账，定期不定期组织开展电动车安全隐患专项检查，及时查处乱停乱放、私拉线路充电等违法违规行为，排除安全隐患。

第二篇：电动车调查报告

关于开封市爱心城市观光游览有限公司开展电瓶观光车非法营运一事的调查报告 市委、市政府：

开封市自电瓶观光车上路运营以来，受到了多方关注，出租车司机、公交公司反映强烈，认为电瓶观光车冲击了正常的营运市场、破坏了交通秩序。《大河报》、《汴梁晚报》、《新华网》、《开封网》等媒体也进行了报道。市政府在事件发生后及时作出反应，召开协调会，决定由市工商局牵头，成立由交警、运管、残联、城管部门参加的治理整顿办公室，开展治理整顿工作。由于电瓶观光车属新生事物，国家现行的法律、法规尚无明确规定，只出台了一个生产技术通用条件，再加上电瓶观光车司机皆为残疾人，各部门在一起研究处理此事时，都认为应慎重考虑，在政府制定解决问题的方案后集中行动，达到预期治理效果。前期先做好事件调查和思想疏导工作，了解他们的想法，宣传相关的法律、法规，从思想上打掉非法营运的念头。下面将近期所做的一些工作和调查情况向各位领导作一汇报，情况如下：

一、注册登记情况

该公司于2008年12月11日取得《企业名称预先核准通知书》（开工商）登记私名预核字[2008]第003989号，核准名称为：开封市爱心城市观光游览有限公司。该公司系由冯庆平、段梅英共同出资组建的有限公司，注册资本31万元，冯

庆平货币出资8.5万元，占注册资本的27.4%，段梅英货币出资22.5万元，占注册资本的72.6%。公司法定代表人：冯庆平，公司住所：开封市晋安路马市街小区8号楼。经营范围：本市区观光游览服务信息咨询，电动车出租。于2009年元月4日在金明工商分局取得核准登记，注册号：***，营业期限：10年。需要说明的是，该公司的委托代理人在申请办理营业执照时，向受理人描述的电动车出租业务是在景区内向外地游客出租电动车供其使用，收取一定的租金，并出示了其它城市办理的同类营业执照。按照“国民经济分类”73大类规定，我局所核发的经营范围中的电动车出租属于租赁业，而从事营运应在取得前置许可后，核准的经营范围应为客运服务和货运服务，因此，按照相关法律法规规定，国家没有明令禁止准入的行业，且不需要前置许可审批的，工商部门应当核发营业执照，否则将是不作为，所以，核发的营业执照并无不当之处。

二、公司经营调查和处理情况

据了解，爱心城市观光游览有限公司成立后，在开封万宝公司定购“鸿马牌”电瓶观光车-3型（12座）50辆，支付订金50万元，先期提走20辆（款已付清，每辆车5。6万元），尚余30辆车未提，厂家已做好，后经工作组做万宝公司工作暂未发货。该车由河南鸿马实业有限公司生产，产品名称：电动观光车，型号：HMDC-12,该车使用说明书里明确告知该

车是为高尔夫球场、旅游景点、社区、工厂、学校、机场、医院等提供的绿色环保系列电动车产品。另外，根据国标《非公路用旅游观光车通用技术条件》规定，非公路用旅游观光车是指在指定区域内行驶，以电动机或内燃机驱动，具有四个或四个以上车轮的非轨道无架线的乘用车辆。该型车是以休闲、观光、游览为主要设计用途，适合在旅游风景区、综合社区、步行街等指定区域运行的车辆。据查：爱心城市观光游览有限公司成立后，实际用于出租搞营运9辆，每位顾客上车收取一元，营运线路不定，主要在金明广场到旅游景点、火车站、鼓楼广场一带。公司法定代表人和电瓶观光车司机皆为残疾人。2009年2 月2 日，金明工商分局接到该公司非法营运举报后，即派出执法人员前往调查处理，告知该公司法定代表人冯庆平，其在未取得前置许可的情况下出租电动车搞营运是违法行为，责令立即改正。公司法定代表人冯庆平表示立即停止非法营运，召集股东讨论相关事宜。经工作组反复做工作且坚持每天上门督导检查，现基本停止营运。

三、爱心城市观光游览有限公司反映情况

公司法定代表人冯庆平介绍:“我公司系由残疾人自筹资金购买车辆组成，即个人筹集购车款以公司名义定购并由公司负责管理，车辆属于个人所有。我们认为：电瓶观光车属节能、环保型车，且外表美观大方，比现行摩的安全、美

观，能为城市环境作出贡献。郑州、商丘、新郑已有类似车辆正在运营。所以，我们在开封也效仿别人成立了公司，在公司成立前我们曾向运管部门提出过办理相关手续，运管部门回答，依照现行法律法规，电瓶观光车营运不归他们管，他们只负责机动车营运。工商部门正在调查我们超经营范围一事，我们愿意配合改正，但是不知道应到哪个部门办理相关手续，我们残疾人不给政府填麻烦自食其力干事业为什么不能给予支持？政府如果不让我们营运，应拿出不准营运的法律规定和依据，不然我们的投资怎么办？我们如何生活？希望领导答复。”

四、各职能部门管理职责和法律依据

针对电瓶观光车非法营运一事，我们工商局积极行动，对该事件进行了深入细致的调查，反复做该公司的工作，解释相关的法律、法规和政策。成立办公室后，派出工作组天天上门宣传和劝阻其停止非法营运。但要从根本上解决问题，工商部门在执法依据和执法手段上显得有些力不从心，我们建议：应依法办事，各职能部门在法律赋予的职责范围内予以查处。我们尚且不讨论电动观光车是机动车还是非机动车，是否能上路行驶，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五条第一款 国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。依据以上

规定，电动观光车上路应由公安机关交通管理部门负责查处。其二，根据《中华人民共和国道路运输条例》第七条 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。第六十四条 违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。该条例第十条第四款还规定：客运经营者应当持道路运输经营许可证依法向工商行政管理机关办理有关登记手续。另外，开封市人民政府文件 汴政（2007）80号《 开封市人民政府关于加强无证照经营查处取缔工作的通知》也明确规定了各自的职责分工。文件内容

三、职责分工

（一）市工商行政管理部门：负责依法查处、取缔无须取得许可证（批准文件）或已经领取许可证（批准文件）而未依法领取营业执照，擅自从事经营活动的行为；已被依法吊销营业执照或营业执照有效期届满后未按规定重新办理营业执照，继续从事生产、经营活动的行为。

（十）市交通部门：负责依法查处、取缔未经许可而擅自从事道路客、货运输、出租汽车营运、服务、机动车驾驶员培

训、机动车维修等经营活动的行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。

（十二）城市管理部门：负责对各区城市管理行政执法工作的指导、监督，开展城管行政执法工作。负责依法查处、取缔未经许可而擅自从事城市公共交通、城市燃气经营等违法行为；已被依法吊销许可证或许可证有效期届满后未按规定重新办理行政许可手续，继续从事经营活动的行为。因此，各部门应依据各自的职责开展执法活动，取缔这一违法现象。

2009-2-23

第三篇：电动车管理及安全协议书

电动车管理及安全协议书

甲方：*******科技工程有限公司

乙方（使用人）：

由于公司考虑到员工到施工现场工作，为便于工作，公司为员工每人配备电动车1台。为了加强公司员工电动车的管理，电动车的保养使用，预防和减少安全事故的发生，特拟订以下协议，具体如下：

一、车辆安全及使用管理

1、配备电动车辆的员工，自觉接受有关部门和单位的管理，电动车仅限工作期间使用，若在与工作无关的场合下使用，违反交通规定造成的一切后果，由当事人自负。

2、员工驾乘的电动车，限在工作期间驾乘，若酒后驾车、非工作期间驾车外出而造成的一切事故，均由乙方负责，公司不承担任何责任。

3、驾乘电动车的员工必须佩戴头盔和其他防护用品；车辆应做到勤检查、勤检修，保持车况良好，严禁病车上路，杜绝不安全事故的发生。

4、严格遵守交通规则，严禁酒后驾车，严禁高速行车，做到安全谨慎驾驶。

5、使用人必须爱惜车辆，勤保养，按时充电，保持车辆清洁。

6、使用人应将电动车停放在干燥、通风性良好、安全的地方。

7、电动车使用注意事项必须遵照使用明书要求。

8、车辆出现故障后应及时维修，维修产生的相关费用由公司承担。

二、使用人员管理

1、甲方有权对乙方和乙方所驾驶车辆进行监督、检查，并对发现的违规问题进行处理。

2、乙方对所驾驶的电动车做到勤检查、勤保养、勤擦洗，杜绝病车上路行驶，如因此造成的后果责任由乙方自负。

3、乙方在驾驶车辆过程中，要严格执行各项操作规程，遵守交通规则，维护交通秩序，对违反交通法规的罚款由乙方自负。

4、乙方要杜绝酒后驾车，因酒后驾车发生的责任事故由乙方自负。

三、电动车丢失赔偿管理

在乙方使用期间，应妥善保管电动车，自购车之日起，如发生丢失按以下赔偿：

1、一年内丢失按购车价全额赔偿；

2、两年内丢失按购车价的 %赔偿；

3、三年内丢失按购车价的 %赔偿；

4、四年内丢失按购车价的 %赔偿；

5、五年内丢失按购车价的 %赔偿；

四、本协议一式二份，公司和员工(驾驶员)各持一份。

四、本协议自签订之日起生效。

甲方：********科技工程有限公司 乙方（使用人）签字：

日期：年月日 日期：年月日

第四篇：电动车管理及安全协议

电动车管理及安全协议书

甲方：舟曲电信分公司

乙方（使用人）：

为了加强分公司维护人员驾驶电动车的管理，预防和减少安全事故的发生，按分公司要求在分公司上班的全部电动车驾驶签定安全协议书的要求，特制定以下协议。

一、车辆安全管理

为进一步加强我分公司电动车车辆的管理，确保驾乘人员的人身安全，杜绝不安全事故的发生，特与职工签订本协议书。

（一）配电动车辆的职工，自觉接受有关部门和单位的管理，电动车仅限工作期间使用，严禁将电动车借给他人或在与工作无关的场合下使用，如违反规定造成的一切后果，由当事人自负。

（二）职工驾乘的电动车，只限在工作期间驾乘，对酒后驾车、非工作期间或工作期间因私自驾车外出而造成的一切事故，均由乙方负责，分公司不承担任何责任。

（三）驾乘电动车的职工必须佩戴头盔和其他防护用品。车辆应做到勤检查、勤检修，保持车况良好，严禁病车上路，杜绝不安全事故的发生。

（四）严格遵守交通规则，严禁酒后驾车，严禁高速行车，做到安全谨慎驾驶。

（五）使用人必须爱惜车辆，勤保养，按时充电，保持车辆清洁。

二、驾驶员管理

为了进一步加强分公司的电动车管理，保证电动车安全运行，严格执行电动车管理规定，确保电动车驾驶员的人身安全，根据分公司安全管理规定，特与分公司有电动车的驾驶员签订本协议。

（一）甲方有权对乙方和乙方所驾驶车辆进行监督、检查，并对发现的违规问题进行处理。

（二）乙方对所驾驶的电动车做到勤检查、勤保养、勤擦洗，杜绝病车上路行驶，因此造成的后果责任由乙方自负。

（三）乙方在驾驶车辆过程中，要严格执行各项操作规程，遵守交通规则，维护交通秩序，对违反交通法规的罚款由乙方自负。

（四）乙方要杜绝酒后驾车，发现酒后驾车一次甲方对乙方罚款500元，因酒后驾车发生的责任事故由乙方自负。

（五）乙方必须定车定人，不得将车辆转借他人，发现一次罚款200元。

（六）乙方必须遵守分公司车辆管理规定，电动车停放在指定位置，不得擅自停放在其他位置，造成损坏或丢失，由使用人赔偿。

三、本协议一式二份，分公司和车主(驾驶员)各持一份。

四、本协议自签订之日起生效。

甲方（负责人签章）：

乙方（车辆驾乘人）（签字）：

第五篇：关于加强电动车管理的调查报告

如何加强对我市电动自行车的管理？

作为百姓出行的代步工具，电动自行车以其轻便、省力、操作简易和使用费用低廉等优点，已经迅速进入城乡家庭。不仅成年在使用，就连中小学校的学生中也出现了电动自行车替代人力自行车的趋势。1996年，我国第一辆真正意义上的电动自行车“大陆鸽”在南京研制成功至今，其外观、性能等也都在朝着“摩托化”的方向不断变化，而我国专门关于电动自行车的管理法规出台相对滞后，这开始衍生出与交通安全等相关的一系列困惑，于是，规范管理电动自行车的呼声也就日益强烈。目前，专门针对电动自行车的管理法规，国家层级的还没有出台，有的仅是个别地方出台一些地方性规章。这方面我市目前还处于空白。为了出台适合湛江地方特点的电动自行车管理规章，确切把握目前我市百姓使用电动自行车的相关情况是迫切的。笔者利用职业上的便利，通过观察法、谈话法等手段，就电动自行车问题进行了专项的调研活动。

一、我市电动电动自行车的普及情况

尽管电动自行车在我国大部分地区未能上牌，仍属于“黑户”，但随着电动自行车在速度、外型等方面的不断更新，其消费者群体也在日益扩大。1998年，我国电动车销售量仅为6万辆，2012年则升至1.4亿辆，大约平均10人就拥有一辆。目前我市到底电动自行车

保有量达到多少？笔者没有准确数据，若按全国平均数推算，我市目前电动自行车的拥有量应该不少于70万辆。面对电动自行车队伍的日益扩大，进一步改善交通秩序，提高交通管理水平，最大限度消除电动自行车带了的不安全隐患，是我市交通管理部门亟待解决的重要课题。

二、电动自行车的技术标准

根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《电动自行车通用技术条件》（GB1776-1999）的规定，电动自行车是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，人力和电力均能驱动、最高时速小于20公里/小时、整车质量小于40公斤的特种自行车。此外还有严格的技术指标，主要的包括：①电动自行车必须具有良好的脚踏骑行功能，30分钟的脚踏行驶距离应不小于7公里②电动自行车一次充电后的续行里程应不少于25公里③电动自行车以电动骑行，100公里的电能消耗应不大于1.2kWh；④电动自行车的电动机额定连续输出功率应不大于240W。

满足上述条件的电动自行车，纳入非机动车管理范畴，如果时速超过20公里/小时，或质量大于40公斤的，则应定性为摩托车，应按照机动车辆的身份进行管理。

三、电动自行车市场繁荣背后的隐忧

（一）车辆设计制造严重偏离规范

通过各种形式的调查后，本比照电动自行车的技术标准，我们深切感受到，由于相关法律法规的滞后，电动自行车在为群众带来出行

便利的同时，也给交通管理工作制造了很多的难题。主要的包括：

1、车速设计超标

电动自行车“摩托化”趋势明显。如前所述，按照电动自行车国家标准，电动自行车的设计时速应该控制在20公里/小时以内，《道路交通安全法》第58条规定行驶的最高时速在15公里/小时。而这些超标车辆的设计车速可以达到30公里/小时，甚至50公里/小时。由于这些车辆的制动装置是以低时速的标准生产的，所以，超速行驶非常容易发生交通事故。按照电动自行车国家标准的要求，电动自行车以最高车速20公里/小时电动骑行时，其干态制动距离应不大于4米，但笔者在吴川市区的一些电动车专买店实地测试过多款电动自行车，包括“民思达”、“本铃”、“天马”、“永久”等，以时速20公里/小时行驶时，其干态制动距离都大于4米，如果以它们的最高时速行驶，制动距离最大的超过7米，这还是新车呢！。去年7月发生于广湛公路黄坡大桥附近的一桩致1人重伤的电动自行车车祸，原因就是制动系统严重不达标。

1、车速超标。主要因为生产厂为了迎合消费者而故意超标设计所致，但也有例外的情况：个别用户，他们擅自增加电池格数，这样不仅车的续航能力大大提高，也提高了车的最高时速，这是非常危险的做法。比如说，有的用户，把额定电压为48V的提高到72V之后，可以从梅录一次充电开至赤坎。这些人在享受着电动自行车超强的续航能力的快感时，却丝毫不知道其中的隐患:先撇开高车速不谈，就算这样高的电压，雨天行驶时也不能保证不发生触电事故，常识告诉

我们，只有低于36伏的电压对人体才是安全的。

2、车重超标。按照电动自行车国家标准，电动自行车重量应在40公斤以内。但生产厂家为了追求外观的时尚，以及降低材料成本，使用大量劣质材料，车身重超过国家标准。市场上销售的部分类似轻便摩托车的踏板式电动自行车质量大大超过了40公斤。由于质量增加，物体惯性增加，在发生事故时撞击力增大，加重了事故损伤后果。

3、无脚踏功能。按照电动自行车国家标准，电动自行车必须有脚踏装置，由人力脚踏驱动时，30分钟骑行距离不应少于7公里。然而在城市街道上随处可看到踏板样式的电动两轮车，其脚踏已经被取掉，失去了骑行功能。由于没有脚踏功能，势必要增大电力驱动的输出功率，提高电动自行车的启动加速性能，这样为车辆超速行驶提供了条件。

（二）管理缺位

1、法律缺位放任无证驾驶。

由于相关法律没有规定电动自行车驾驶人必须取得驾驶资格，驾驶人不必经过培训、考核就可以骑行电动自行车，这些驾驶人对交通法规知之甚少，交通安全观念淡薄。一些青年人甚至逞能驾驶，在熙熙攘攘的闹市间“蛇行”，在驾驶过程中遇到紧急情况往往不能正确处理和及时避让，极易发生交通事故。因为这类车没有上牌，驾驶人通常也没有头盔等必要的保护措施，一旦发生交通事故后，侥幸不祸及他人，自身也难于免祸；如果伤及无辜，则极易导致交通事故逃逸，加大了交通管理部门处理交通事故的难度。今年春节期间，发生于电

白与吴川邻接路段的电动自行车撞伤行人案，肇事者逃逸至今无从追查，事故还是发生在大白天呢。

2、交巡警缺乏主动监管积极性

到目前为止，虽然我市还没有出台法律规范规定电动自行车驾驶者须具备驾驶执照，但相关交通法规规定，未满12周岁的少年儿童不得在道路上骑自行车（显然指人力自行车）。而目前，不少小学生就十分“老练”地驾驶着电动自行车上学，而我们正在当班的交巡警同志，总是缺乏主动执法热情，视而不见，这为交通安全埋下了不少隐患。另外，盗抢电动自行车的现象也是有发生，这又从财富安全的角度增加了电动自行车主人困扰。

四、解决电动车管理问题的对策

电动自行车给交通安全带来的隐患有目共睹，根治电动自行车的安全隐患是一项刻不容缓的社会工程。毫无疑问，这项工程应由政府牵头、相关部门协同作战，形成齐抓共管的局面，将电动自行车的生产、销售、使用纳入正规渠道管理。

（一）依法规范电动车生产企业和销售市场

按照电动自行车国家标准，电动自行车的设计时速应该控制在20公里/小时以内。目前我市还没有电动自行车的生产企业，规范厂家这一途径虽然做不到，但我们可以通过强制检测归档等办法整顿销售市场和使用环节。比如说，设计时速超限的，必须并入机动车类加以管理；擅自提高电池电压的，比照机动车非法改装的情节严肃处理。迅速出台相关政策和法规，进一步规范销售与使用行为，我们才能从

源头上堵死安全漏洞

（二）全面实施电动自行车户籍登记制度

其实，从2007年开始，我国已逐步推行电动自行车刻制编码和购销登记制度，这对于规范电动自行车的管理是一个契机。我市应通过地方立法，加强对电动自行车的户籍化管理，对于符合标准的车辆核发电动自行车牌照，定期进行年审；对不合格的车辆采用淘汰制度，并建立电动自行车车辆档案，以此来规范电动自行车的管理，遏制电动自行车事故逃逸和盗抢情况的发生，使电动自行车和其他机动车一样在道路上得到有效的管理和约束。

（三）规范驾驶人的驾驶行为

我国现行的《道路交通安全法》对电动自行车驾驶人的驾驶条件、驾驶资格与普通自行车相同，没有特别的限制。由于电动自行车驾驶人无须经过获取驾驶证照的考试过程，对道路交通法律法规的了解甚少，对道路交通标识符一窍不通，极易衍生交通安全问题。

建议在今后的管理工作中，对电动自行车驾驶人进行规范，即电动自行车的驾驶人必须参加类似摩托车驾驶证的考试，根据电动自行车的特性参加道路安全知识和道路骑行考试，考试合格取得电动自行车驾驶资格后方能上路。对驾驶年龄的规定，我觉得应该比人力自行车规定的年龄还要高些，毕竟它属于“机动”的车型。这些措施对于电动自行车驾驶人是一个很好的制约，使其认识到驾驶电动自行车的行为有人管理，驾驶电动自行车的违法行为与驾驶汽车的违法行为一样都会被记录在案。

（四）加强执法力度

对电动自行车进行集中治理整顿。根据辖区的实际情况，交巡警部门加强对电动自行车交通违法行为的管理，同时按照教育与处罚、原则性与灵活性相结合的原则，对电动自行车的管理要按照非机动车的标准但又要区别于一般的非机动车，在执勤过程中对电动自行车不按规定车道行驶、闯红灯等交通违法行为进行严管、严查、严纠，营造严格、有序、规范的管理氛围。

（五）加大宣传，提高认识

交巡警部门应当采取切实有效的方法和措施，加强对电动自行车行驶、停放和牌证的管理力度。针对电动车驾驶人交通知识薄弱，安全意识差，交巡警部门应加强电动自行车驾驶人的交通安全宣传力度，对已购买电动自行车的要做好驾驶人学习培训。要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体向广大市民宣传电动车应注意的交通规则和注意事项，采用讲座、大屏幕流动展板等方式向市民宣传电动车交通安全知识，排除新的安全隐患减少事故的发生。