全市农产品质量安全工作调查报告[精选五篇]

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第一篇:全市农产品质量安全工作调查报告

全市农产品质量安全工作的调查报告

根据市人大常委会年度工作安排,近期,我委在分管领导的带领下,就全市农产品质量安全监管情况进行了调查,先后至农业局、环保局、工商局、质监局、供销总社听取情况汇报,赴吴江区、溧阳市进行学习考察,并对部分农贸市场、生产基地和农民经济合作社进行实地了解,听取意见和建议。现将有关情况报告如下:

一、基本情况

近年来,市政府及有关部门围绕实现农产品质量全程控制的目标,通过健全监管体系、开展专项整治、加大“三品”(无公害农产品、绿色食品、有机食品)基地创建、推广农产品标准化生产、推行准出准入制度等多种措施,提升了我市农产品质量安全监管水平和市场竞争力,主要表现在四个方面:

一是监管体系不断完善。市政府在市农业局单独成立农产品质量安全监管科,在镇乡(园区)农技站挂牌增设农产品质量安全监管所,配备了人员和监测仪器设备;组建了村级农产品质量安全协管员和企业农产品质量安全内检员队伍,农产品质量安全监管网络基本构建。

二是专项整治力度不断加大。市政府制定出台了《市农产品质量安全专项整治方案》,组建了市农产品质量安全整治工作组,牵头相关执法部门先后开展了蔬菜水果禁限用高毒农药、农资打假、“瘦肉精”等多个专项整治,不断规范农产品生产经营行为。2012 年,共出动执法人员 500 多人次,检查了 600 个经营单位,处罚各类违法违规案件 14 起。

三是农产品基地和标准化体系建设不断加强。市政府组织制定农产品标准 10 项、生产技术规程 65 个,创建标准化示范区 5 个,推广适用新农业标准 140 多项。全市现有无公害农产品 436 个,产地面积72.42 万亩,占全市总耕地面积的 80.34%,绿色食品 57 个,省市名牌农产品 32 个、地理标志农产品 2 个。

四是农产品准出准入机制不断健全。市政府通过建设农产品质量安全溯源管理系统、加强农产品质量安全例行监测、实行农产品质量安全“公示制”等多种措施,不断健全农产品“产地准出”和“市场准入”工作机制。目前,全市已创建市级以上农产品质量安全示范基地 26个,全市蔬菜检测合格率保持在 97.6%以上,畜产品检测合格率达100%,未发生重大农产品质量安全事故。

二、存在的主要问题

尽管我市在农产品质量安全监管方面做了大量工作,取得了一定的成效,但是对照农业现代化建设的目标和任务,对照人民群众的期盼和要求,还存在一些困难和问题。

(一)监管合力尚未形成。一是统筹协调力度不大。市级层面尚未成立农产品质量安全监管工作领导小组和工作机构,法律赋予各部门的管理权限较为分散,监管环节和责任难以分清,监管不到位、缺位和多头监管的现象同时存在。二是工作考核力度不大。镇乡(园区)农业基本现代化考核中农产品质量安全考核为 0.5 分,与其重要性不相匹配。三是基层推进力度不大。目前镇乡(园区)一级重视程度还不够,工作上缺少责任感和紧迫感,监管职责尚未落到实处。

(二)监管体系较为薄弱。一是监管力量不足。市农产品质量安全监管科目前仅有工作人员 2 名,疲于应付各项事务性工作,很难抽出时间有效履行监管职能。镇乡(园区)农产品质量安全监管所人员都由农技站人员兼职、村级农产品质量安全协管员由村干部兼职,人员不固定、职责不明确,基层农产品监管队伍“有名而无实”。二是工作经费不足。农产品质量安全监管工作经费每年仅 7 万元,且多年没有增长,难以适应形势和任务的需要。市农产品质量检测中心实验室运行经费近十年没有增长,每年仅 14 万元。随着检测面的扩大、耗材成本的上涨、认证费用的增长,实验室正常的运转经费至少需 50万元,缺口较大。三是检测能力不足。农产品质量检测中心场地偏小,仅有 350平方米(吴江区检测中心面积有 1200平方米,溧阳在建的检测中心面积也在 1000平方米以上);检测仪器大多购置于 2003 年以前,使用年限较长、故障频率较高、检测参数较少,既不能对省农委下达的检测任务进行全参数检测,也不能对畜禽产品和水产品进行定量检测,基本以蔬菜检测为主;中心检测人员大多“半路出家”,专业不对口、高学历(硕士及以上)人才缺乏,致使中心一台最先进的检测设备由于无人能够使用,仍处于闲置状态。

(三)工作实效尚需提升。一是社会氛围有待增强。农产品质量安全的宣传力度还不够大,对农产品生产经营者的培训教育比较少,全社会农产品质量安全意识有待提高。二是农业生态环境有待改善。三是农资农药管理有待加强。全市共有农资经营户 779 户,网点数量多,实力小,分布散,监管难度大,难以确保农资市场安全。高毒农

药虽然实行了定点经营,但一部分无销售资格的农资店仍在暗地违规销售高毒农药;部分种植户为追求治虫效果,在蔬菜种植中违规使用高毒农药情况依然存在。四是农业园区建设水平有待提升。软件方面,一些园区还没有检测设备,无法对农产品实行自检;部分园区虽然建成了检测室,但检测人员大多兼职,自检意识不强,检测项目单一,农产品质量把关不严。硬件方面,部分园区的道路、电、水等基础设施建设标准不高,与现代园区的标准仍有一定差距。

三、几点建议

“民以食为天,食以安为先”。为切实加强农产品质量安全建设,进一步提升农产品质量安全监管水平,我委建议如下:

(一)加强领导,形成监管合力。一要加强组织领导。市政府要把农产品质量安全监管工作摆到重要位置,建立由市政府领导任组长,相关部门负责人为成员的农产品质量安全监管工作领导小组,负责协调全市的农产品质量安全监管工作。同时建立健全领导小组联席会议制度和例会制度,定期研究部署农产品质量安全监管工作,及时发现并切实解决工作中遇到的困难和问题,合力推进监管工作。二要加强政策指导。市政府要将农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展总体规划,尽快出台加强农产品质量安全监管工作的实施意见,进一步明确各部门监管职责、监管工作总体目标和阶段性任务,不断提高农产品质量安全监管能力和水平。三要加强考核引导。要将农产品质量安全监管工作列入政府年度工作和农业现代化的重点内容,进一步加大考核力度,引导基层重视和加强该项工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,切实增强监管合力。

(二)强化保障,完善监管体系。一要在资金投入上有突破。市财政必须足额安排监管、检测等工作经费,并适当安排镇村监管工作补助经费,形成稳定增长的经费保障机制。各镇乡、园区和街道要将农产品质量安全监管工作经费纳入同级财政预算,并根据工作需要,安排专项工作经费,为监管工作的有效开展提供资金保障。市农产品质量检测中心要根据“抽检公益、送检有偿”的原则,完善有偿服务工作机制,弥补运行经费的不足。二要在监管队伍建设上有成效。市政府要利用乡镇区划调整,农技站人员数量充足的契机,抽调素质好、事业心强、业务水平高的同志,单独建立镇乡农产品质量监管所。农业局要加强监管队伍建设,切实做好人员的培训、管理和考核工作,尽快打造一支“懂政策、懂法律,明职责、勤履职”的监管队伍,不断提升其执行力和战斗力。三要在检测水平上有提升。市政府要确保市农产品质量检测中心用房需要,扩建或新建 1000平方米以上的实验室一座,加快更新实验室仪器设备,加紧引进专业对口的高学历人才,切实提升中心的检测能力和水平。市农产品质量检测中心要扩大检测范围,提高检测频率,为政府全面、及时、准确地掌握全市农产品质量安全状况提供参考。

(三)多措并举,提升监管实效。一要加大宣传教育力度。市政府要大力宣传农产品质量安全法,普及农产品质量安全知识,增强农产品生产者、经营者和消费者的安全意识,营造全社会共同关心、支持和参与农产品质量安全监管的良好氛围。二要加大农业环境治理力

度。农业局要大力推广先进的农业清洁生产技术,有效减少农业面源污染,保障农业用水安全。环保局要严格控制工业“三废”排放,缓解农业生态环境压力。水利局要高标准实施农村河道二轮疏浚整治工程,加快推进农田水利工程建设,确保水系畅通,保障农业用水所需。市农环办要加强农村生活废弃物的管理,改善农村环境。三要加大农资农药管理力度。加强对农资市场的监管力度,确保农资质量安全可靠。严格执行高毒农药购进备案制、经营专柜制、销售台帐制、购买实名制和公开承诺制等五项制度,确保高毒农药经营环节的安全。进一步加大对农业园区,特别是外来种植户园区用药情况的监管力度,切实降低高毒农药对农产品质量的影响。四要加大农业园区建设力度。全面落实无公害农产品、绿色食品、有机食品等农业园区建设的扶持政策,积极鼓励社会资金投资“三品”园区建设,不断提高我市“三品”园区的占比和质量,切实提升我市农产品的整体竞争力。五要加大执法整治力度。市政府要深入开展畜禽屠宰和流通环节执法检查,探索建立鲜肉和肉制品可追溯监管体系,全面推行畜禽屠宰全程可追溯监管;要深入开展农产品质量安全综合执法体系建设,经常性的开展联合执法行动,严厉打击违规生产、销售和使用高毒高残留农药等行为,切实做好产前、产中、产后监管督查,进一步规范农产品生产经营行为。

第二篇:农产品质量安全调查报告(xiexiebang推荐)

农产品质量安全调查报告

4月23日,州农业局副局长唐力率州监管科、检测中心、永顺县农业局等监管人员一行8人,采取看、听、议等方式对保靖县农产品质量安全监管工作开展了为期一天调研。调研组先后查看了保靖县复兴镇与碗米坡镇农产品质量安全监管服务站建设与运行情况、押马蔬菜与碗米坡黄金茶标准化生产基地、县农产品质量安全监督管理所、县农产品质量检验检测中心,听取了保靖县农产品质量安全监管情况汇报,调研组与保靖县农业局就监管工作进行了交流与探讨,现将相关情况报告如下。

一、保靖县农产品质量安全监管工作现状

(一)农产品质量安全监管体系初步建立。全县已基本建成了县级有农产品质量安全监管所(高配副科级)、农产品质量检验检测中心、农业环境监测管理站、农药监督管理站、农业综合执法大队,乡镇有农产品质量安全监管站,村有监管员,组有协管员的县乡村组四级农产品质量安全监管服务体系,且初步达到了有机构、有人员、有制度、有责任、有设备的五有标准。

(二)农业标准化建设稳步推进。

1、加强标准技术制定。近年来,保靖县根据现代农业发展方向,结合本地农业产业特色,先后编制修订了保靖黄金茶——绿茶毛尖、保靖黄金茶——工艺红茶毛尖、柑橘品改等标准化生产技术规程3个。

2、加大标准基地建设。先后建成了葫芦镇黄金茶、复兴镇富硒椪柑、碗米坡蔬菜等三个无公害农产品标准化生产基地近18万亩。

3、加快标准品牌认证。目前,全县无公害农产品认证保有量为11个,绿色食品认证保有量为1个,地理标志登记为保靖黄金茶1个。

(三)农产品质量安全监管日常工作有序开展。

1、开展农产品产地环境监管。主要开展产地认证、水稻重金属普查、农业污染源普查。

2、开展农业投入品监管。规范了19家高毒农药定点经营行为,督促建立健全了台帐;严格对农业投入品的使用管理和指导,严禁销售、使用国家明令禁止的农业投入品。

3、开展农产品质量检测。县检测中心拥有检验检测室10平方米,配备了蔬菜农残速测仪、分光光度计、电热恒温箱、光照培养箱等仪器,主要开展定性检测;所察看乡镇配备了检测室,采购了蔬菜快速检测仪;2013年抽样检测1320个,合格率为99.56 %,对发现农残超标的农产品责令下架,并做无害化处理;对宾馆、学校等重点监控对象消费农产品进行检测。

4、强化专项行动整治。配合农业部、省农业厅、州农业局三级农产品质量安全检测单位对保靖县农产品质量进行监督抽查;农业局组织执法人员,在重大节假日(春节、元旦、五

一、国庆、中秋)开展农产品质量安全监督抽查;2013年,组织执法人员119人次,出动车辆34台次,检查农资经营门店213个次,审核农药产品1132个,登记肥料产品16个,责令不符合规定的7个农药产品退出市场,抽取274个双杂良种,对不合格的种子进行了及时处理。

5、强化宣传培训。参加省专业培训达19人次,对乡镇监管人员培训达87人次,加大对合作社、企业、大户等生产人员的培训;印发执法宣传资料2000多份,悬挂横幅20余幅,张贴标语300多张,开展街头宣传9期次等。

二、存在问题

(一)农产品质量安全意识不高。主要表现为学法、知法、信法、守法不多,以利益为重存侥幸心里的违法行为时有发生。

(二)农产品质量安全监管能力不强。一是缺人才。县、乡镇、村、基地、超市、农贸市场均缺专业监管人才,现从事农产品质量安全监管、检测的工作人员没有一个是正规专业毕业,均是半路出家,边工作边学,缺乏相应的专业知识,不利于工作有力开展;监管手段和监管能力有限,监测人员要兼顾乡镇的其它工作,乡镇、村、组三级监管队伍人员不足,存在断层和缺位现象。二是缺设备。县农产品质量安全监督管理所配置的办公设备只有电脑、打字机、公示电话,没有配备保留证据的照相机、摄影机、车辆等办公设施;县检测中心的仪器设备很少,检测力量薄弱,只有10平方米的简易检测室,只能进行简单的农残定性检测,机构没有经过计量认证,乡镇监管站的仪器设备更是奇缺。三是缺技术。乡镇监管站监管和检测人员都还没有得到很好的专业技术培训,检验检测都还没有开展。四是缺实行实效。各乡镇农产品质量安全监管站虽然已挂牌成立,但是具体工作开展还相当滞后,大多数处于制度墙面化、工作挂靠化、监管表面化的现状,成为农产品质量安全监管的“最后一公里”。还没有建立农产品市场准入机制,农产品既无标识,经营者又未建立台账,使超标样品无力追溯,没有定量检测仪器,超标样品得不到进一步确认,使检测纯粹是为了检测而检测,缺乏实效、可信、权威。

(三)农产品质量安全监管保障不力。保靖县目前只开展定性检测,按费用50元一个算,年开展定性检测任务3000个,共需经费15万元,而县财政年只拔付监管、检测经费共5万元,远远不能满足工作需要,呈现出“有钱养兵,无钱打仗”的窘迫境地;所到乡镇更是没有安排专项工作经费。监管执法依据不全不新不力,客观上缺少执法依据;执法环境不优,难以做到有法必依、执法必严、违法必究,难以实现公平公正。

(四)农产品质量安全监管任务艰巨。全县农业标准化、规模化、产业化、组织化整体水平不高;生产者农产品质量安全意识不强,在生产环节使用高毒农药、不严格按照农药间隔期施药与采收时有发生,农产品质量安全控制措施难以完全落实到位;对土壤重金属超标等潜在危害污染因子还缺乏有效的监管措施,不少新农药与添加剂物质的出现,并应用于农产品生产处理过程,给农产品质量安全带来新的隐患。

三、对保靖县农产品质量安全监管工作几点建议

(一)强力推进监管体系建设。要建立健全县乡并延伸到基地村组的农产品质量安全监管体系,结合农技推广体系建设项目,重点推进农产品质量安全监管示范乡镇建设,做到有机构、有人员、有场所、有设备、有经费、有工作手段,通过办点示范、督查督办、加强培训、完善机制、严格考核等措施狠抓工作落实。要建成以县级检测站为中心,乡镇检测站为骨干,村级检测站为基础,基地和市场为补充的质量安全检测网络,监测品种扩展到蔬菜、水果、茶叶、大米等大宗农产品,范围实现批发市场、农贸市场、超市和基地的全覆盖。

(二)大力推进农业标准化。以保障消费安全和提高农产品竞争力为重点,按照建设“一个产业、一个规划、一个项目、一个实施计划、一套标准、一个品牌载体、一个工作体系、一个责任体系”的工作机制及实现农业产业“统一品种、统一投入品、统一标准、统一品牌、统一包装、统一销售”的要求,大力推进农业标准化;以标志管理为重点,加强无公害农产品、绿色食品、有机食品认证和产品标识使用管理。

(三)扎实开展农业投入品监管。全面实施农药销售产品审查、经营条件审查和高毒农药定点经营三项制度;推行统防统治,采取全程承包服务方式,积极发展并依托各类专业化统防统治服务组织,严格按照农药安全间隔期施药,优先采用绿色防控技术,建立防治用药可追溯档案,严格执行“四无”标准用药(即:无国家明令禁止的违规产品、无添加隐性成份或假冒伪劣产品、无无证分装大包农药产品、无企业直接混配生产产品),着力提高防治水平和防治效果,加强宣传培训与指导,结合项目工程实施,普及法律法规和标准化知识,指导和督促生产者科学、合理使用农业投入品;加大专项整治与执法,以种子、农药、肥料等农业投入品为重点,开展农资质量监督抽查,深入开展农资打假专项治理行动,加大禁限用农业投入品清缴力度,加大大案要案查处力度。

(四)探索基地准出、市场准入、质量安全追溯制度。积极推进基地准出,强化基地乡镇政府农产品质量安全监管责任,强化生产者质量安全责任,督促基地开展自律性检测;探索实行市场准入,开展入市检测,做好产销对接,协助市场建立各项制度;探索建立质量安全追溯体系,完善技术手段,将所有与农产品质量安全有关的农产品、农业投入品实行备案登记。逐步实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”的可追溯管理制度。

(五)加强组织领导。按照“属地管理,分级负责”的原则,实行政府主要领导负责制,将农产品质量安全工作列入对乡镇政府和部门工作考核内容,强化地方政府属地监管职责,做到机构、人员、责任、经费、措施“五到位”;要加强监管工作汇报与宣传,使领导既要“打雷”更要“下雨”,使社会各界既要关注,更要关心,又要关爱。加强引进监管、检测队伍中缺乏的、急需的高学历、高素质专业技术人员;加大培训力度,深入开展技能培训和岗位练兵活动,不断提高基层执法人员、农产品质量检测与安全监督的能力和水平。

(六)加大经费投入。将农产品质量安全工作列入国民经济和社会发展整体规划,自上而下将经费纳入财政预算,并随着经济发展不断上涨;上级要逐步加大对农产品质量安全监管工作的项目投入力度,确保各级农产品质量安全监管工作持续、高效开展;要加大对从事监管工作人员的关心,在政治与经济待遇上要高看一等、厚爱一层,使其在一票否决的考核高风险、与有毒有害物质接解的身体与生命高危险、从零开始向零奋斗的安全工作高压力、默默无闻的公益事业清贫岗位上能愿进来、留得住、不思迁。

第三篇:农产品质量安全工作情况汇报

农产品质量安全工作情况汇报

县农产品质量安全监督检验检测站

随着我国经济的快速发展,人们的生活水平有了很大的提高,“民以食为天,食以安为先”,对于食品安全,尤其是农产品质量的安全有了更高的要求。我县农产品质量安全首先在宣传、学习《农产品质量安全法》等方面取得一定的成效。《农产品质量安全法》颁布实施以来,通过印发宣传材料、悬挂宣传横幅等方式,在全县开展了大量的宣传活动,使大家一定程度认识到农产品质量安全是构建和谐社会、确保人民安全的必然要求,是发展现代农业、增加农民收入的必然要求,是提高我县农产品市场竞争力的必然要求。同时,借助媒体、科技下乡、宣传月活动、技术讲座、宣传专栏等形式,大力宣传放心农产品安全知识。目的就是强化宣传引导,形成社会共识,形成主管部门主抓、协同部门共管、全社会广泛参与的良好氛围。其次在农产品基地标准化建设方面,全县已有9个农产品产地获无公害农产品基地认证,5个农产品获无公害农产品品种认证,总面积达到36万亩,其中,已过期3个,有效的有6个,面积占认证总面积的70%;另有2个畜产品获无公害畜产品认证,总头数达20万头(只)。以上获证产品允许使用获证标志,实际使用标志的不足1%。在农产品质量安全体系建设方面我县仅处于起步阶段。

一、农产品质量安全现状

2003年我县成立了农产品质量安全监督检测站;近年来国家越来越重视农产品质量安全工作;2011年12月,进一步成立了县农畜产品质量安全股和农畜产品质量监督检验检测中心(编制7人,实有3人),二站股合署办公。我县农产品质量安全体系建设“县级质检站建设”已获国家2011年项目支持在建,国家财政240万元已到位,县财政配套的60万元迟迟未到位已严重影响到质检站的基础性建设。近年来,政府对于农产品质量安全方面的宣传给予了一定的重视,但是真正贯彻和落实到位还有不少差距,仍然存在不少不容忽视、亟待解决的问题。

1、农产品质量监督检测站(含股、中心)成立六年来,设备和技术投入以及检测手段上几乎没有太大改观,仍停留在筹建的初始阶段,设备简陋落后,技术力量薄弱,仅能从事检测数量微小的有机磷速测,检测抽样覆盖面小,检测内容范围有限,经费匮乏等,一直没有进行合格的标准计量认证,追踪服务欠缺,缺乏督查力度,政府对于农产品质量安全的监测检验根本无法实现,远远不能适应农业发展新阶段的客观要求。有待县农产品质量安全体系建设的进一步推进。

2、面对种类繁多的农业投入品,一些生产者抱有侥幸心理等,他们受传统生产观念的影响,质量安全意识偏低,在科学规范使用方面明显滞后,仍存在有病虫害乱用药或仅凭经验用药等现象,极易造成药品残留超标,影响产品质量。他们求的是治虫效果和价格,只要价格低,效果好就行,依靠降低生产成本,增加产量来增收,追求产量而不重视质量,今年春夏秋季节,我们快速检测蔬菜农药残留的数据,超标率明显比以往偏高。

3、农产品生产多为分散经营模式,管理和规范生产难度较大,不合格产品进入集贸市场得不到有效控制。农村实行的是以家庭联产承包责任制为主的经营体制,经营主体是千家万户,这些的经营主体很难统一起来,按照一个模式组织生产。分散的生产经营方式难以满足标准化的要求,这种状况大大制约了农产品质量安全的提升。

4、我县外地的蔬菜占据不少市场,其生产基地不受我县控制,没有经过认证的农产品质量安全检测中心,不能提供法律依据,无法加大监管力度,极易发生蔬菜大面积质量安全问题。

5、一些相关政府部门的工作人员对《农产品质量安全法》的具体内容不够了解,对于农产品市场准入制度,农产品追溯制度不够重视,普遍安于现状。

6、农产品质量安全产品质量监管体制不够健全,多个部门参与监管,政出多门监管效果也不理想,联合执法常常流于形式和声势,缺乏统一权威的对城镇农产品销售市场、尤其是县乡农贸市场监督执法。县乡村农贸市场及无公害生产基地都没有设立农产品质量监督检测点,超市无公害农产品销售渠道实际名存实亡,工商管理部门本应当提供简易速测手段,实际上农贸市场检测工作并没有真正开展,难以适应质量安全工作要求,因而农产品的质量安全难以保障。在省级农产品检验检测部门的例行样品抽检中,我县被抽取的蔬菜农药残留超标率就曾有过高达26.4%的记录。

7、在农资销售中,不法经销商明知哪些农药是超标的,哪些农药是严禁销售的却偷偷销售,他们唯利是图,挣黑心钱,在查处违禁农药销售过程中有的销售者甚至制造重重障碍,阻止、妨碍执法人员的正常公务。

二、对策措施

1、建议县委、政府将农产品质量安全作为食品安全的重要内容纳入议事日程,在县、乡两级政府设立农产品质量安全领导小组,由各单位主管领导任第一责任人,确立一名副职为分管领导具体抓农产品质量安全,办公室设在食安办(或乡镇农业服务中心),并在食安办(或乡镇农业服务中心)指定专人负责农产品质量安全,做到一层抓一层,层层抓落实;同时,将该项工作纳入县、乡两级政府目标考核,常抓不懈。

2、继续加强宣传引导,对生产者耐心宣传和灌输国家产业政策、市场经济和农产品市场准入制度及国际国内市场对农产品质量要求,特别是加强《农产品质量安全法》的宣传,引用现实生活中因质量安全问题引发的矛盾纠纷而遭受到的直接或间接损失,以及因质量问题造成对人身、财产安全所带来的危害等,引导、说服群众,让农民真正认识到不进行无公害生产就销路窄、效益低、无前途,真正让生产者懂得这些政策、制度、要求,把无公害农产品的生产真正变成自身生产的自觉行动。

3、全面推行标准化生产,加强基地管理,采取公司加农户及农民合作社的形式,开展对生产投入品的监督,实行规范的标准化生产,推进无公害农产品、绿色、有机农产品的认证工作稳步进行。在农业投入品使用上,全面禁止高毒农药并在生产过程中,建立田间生产档案等措施,其次,建立无公害农产品标准化生产的长效机制,完善管理制度;加大农产品安全生产、农业标准化制定、产地认定、产品认证、检测体系建设、产品例行监测检测等工作投入力度。

4、加速农产品质量安全体系建设的步伐。2011年我县被列为全国县级质检站建设项目县,计划投资300万元,其中国家投资240万元,县财政投入60万元。目前,国家投入已到位,县财政投入还未到位;预计再不到位,将直接影响到县质检站建设进程。农产品质量安全检测监督与执法相结合,在加强农产品质量安全检验检测专业队伍及基础设施建设、设立定点及流动检测站,进行不定期抽检和定期检测的同时,还应该加强农业投入品执法检查,净化农资市场。并抓好基地及市场的抽检和自检,建立无公害农产品质量责任市场追溯制度;完善市场准入制度。建议农产品批发市场及超市,设立快速检测网点,对市场销售的农产品进行质量监控;实行批发市场与生产者、经营者签订质量安全责任书,建立生产者、经营者信誉管理档案,加强跟踪管理;对农产品实施售前检测,凭检测合格证明获得市场准入资格,进入无公害农产品销售专营区;加大对流通市场的检测力度,对不符合质量安全标准要求的产品予以公布曝光;加强产地源头管理,逐步建立异地定点采购和检测制度;扩大无公害农产品专卖点的网点,严格履行保证质量的承诺。这是农业结构战略性调整、提高我国农产品国际竞争力的需要,也是一个国家食品安全管理水平的重要标志。

5、凡涉及以上农产品质量安全体系建设(执法、抽检及管控网点建设等)所需费用建议县政府专题研究,纳入常规性的财政预算,预以保障。2011

年12月18日

第四篇:农产品质量安全工作情况汇报

广陵区农产品质量安全工作情况汇报

广陵区人民政府(2011年5月19日)

农产品质量安全是食品安全的重要组成部分,事关城乡居民的消费安全,事关农民增收和农业农村经济发展,事关政府形象和社会稳定。今年以来,我区依据《农产品质量安全法》等有关法律法规的规定,紧紧围绕“放心肉菜”工程建设,始终坚持实施市场准入制度,加强对农业投入品的管理,强化行政综合执法,确保农产品质量安全。现将有关工作汇报如下。

一、当前我区农产品质量安全工作情况

1、迅速部署落实。全市农产品质量安全工作会议后,我区高度重视,迅速传达市政府会议精神,并就切实做好农产品市场准入工作,落实经费和人员机构等问题进行了专题研究。今年1月21日区政府第27次常务会议专门听取了农水局关于农产品市场准入情况汇报,会议就建立农产品市场准入机制明确了四点意见:一是农产品检测工作事关群众身体健康与生命安全,必须要引起高度重视;二是成立农产品质量安全工作领导小组,负责对全区农产品质量安全工作及市场准入工作的领导;三是组建农产品质量安全监管机构,办公室设在农水局;四是检测仪器、耗材等相关经费,根据市有关要求,由区财政及市场主办单位分级承 1

担落实到位。

2、突出工作重点。根据市政府印发的《扬州城区农产品市场准入工作方案(试行)》,我区及时向有关乡镇、街道和部门进行转发,并严格按照方案要求,整合农水、工商等部门力量,合力推进市场准入工作。一是建立检测室。在城区内农产品批发市场、农贸市场、大中型超市、配送中心和专卖店建立检测室。二是落实市场主办者责任。明确各农贸市场负责人为农产品质量安全第一责任人,督促市场主办者与经营户签署承诺书。三是加强证照管理。严打无照经营,确保市场除农副产品自产自销外的经营户全部有照经营。四是组织培训。组织辖区24个农贸市场检测人员参加市农产品市场准入检测人员培训班,系统学习农药残留检测、瘦肉精检测、食用菌荧光增白剂检测等相关知识,指导文昌生活广场农药残留检测走向正规。五是开展市场信用分类监管。各工商所结合市场信用分类监管,将农产品质量安全责任落实到片区人员,做到责任到人,防止不合格商品流窜。

3、加强协调推进。市场准入工作目前尚处于起步阶段,在运行过程中也遇到了一些问题,我区农水、工商等相关部门密切配合,积极协调,帮助各单位解决相关问题,确保准入工作稳步推进。一是修复解决解放桥农贸市场检测仪器损坏问题;二是组织开展东花园农贸市场检测人员培训;三是在朝苏冷冻批发市场开展“瘦肉精”检测工作;四是落实连运农贸市场检测仪器,建立检测室;五是落实联谊批发市场开展索票索证工作;六是在相

关补贴经费未完全到位的情况下,积极协调采购“瘦肉精”检测试剂卡和农药残留检疫试剂。

4、开展专项整治。“瘦肉精”事件发生后,我区着力加强辖区肉类安全管理,严格排查添加“瘦肉精”行为,采取切实有效措施,内防外堵,切实保护消费者的合法权益。一是强化宣传。迅速召集区兽医站、基层兽医站及各大农贸市场负责人会议,传达省市有关会议和文件精神,下发“省人大常委会关于在畜禽产品中禁止使用违禁药物的决定”、“致全区生猪规模养殖场(户)的公开信”等宣传材料共计800份,要求张贴于各畜禽养殖场(户)、村组及各农贸市场、批发市场醒目处。二是组织开展畜禽生产大户检查。对栏存500只以上的家禽养殖户及栏存10头以上的生猪养殖户进行检查,主要检查饲料及其添加剂饲喂情况,要求规范填写“养殖免疫记录”,督促生猪养殖户建立饲料购进索证索票制度、兽药使用记录及检疫防疫制度。三是全面建立“瘦肉精”监督检测工作制度。在收购和贩运环节,加强对生猪经纪人、收购贩运户的监督管理,强化外地调入生猪及其产品的监管,根据省、市农委通知,严禁从河南、安徽、山东部分地区调入生猪及其产品,严格查验调运手续及“瘦肉精”检测报告;在屠宰环节,加大对私屠滥宰的打击力度,对生猪屠宰点进行定期、不定期检查,落实屠宰场为第一责任人,确保屠宰场建立“瘦肉精”检测的长效机制,屠宰检疫人员实施同步检疫检验,对有毒有害肉制品实行无害化处理;在生猪及猪肉流通环节,区工商分局加

强巡查监管,重点检查猪肉经营者进货台帐及销售台账,督促落实进货检查验收,验明产品合格证明,严厉打击猪肉市场违法经营行为。四是建立严格的产地准出和销售准入制度。严格实施产地登门检疫,建立抽样检测制度。对栏存超过50头的养殖大户,要求每个月抽样检测1次,每月抽检覆盖面达到100%。对所有的出栏生猪在出栏前要进行“瘦肉精”抽检。五是建立质量主体责任承诺制度。由区农水局与各规模养殖户签订了生猪养殖安全责任状,公开承诺规范养殖行为,保证产品安全。

二、存在的主要问题

目前,我区除7家需改造的农贸市场外,其余市场都已正常开展了农产品抽样检测工作,就市场准入工作来说,仍存在以下几个问题:一是根据市政府文件精神,农产品质量安全检测仪器、耗材等费用由市、区各承担50%,由于种种原因,目前相关经费尚未到位,但不管如何,我区由农水局先行垫资,已落实人员,有序开展工作,由区财政承担的费用正在走程序,确保按时拨付,市级承担的费用希望也能及时拨付到位;二是在实施农产品检测过程中,水产品批发市场个别品种采种困难,部分检测人员技术不熟练,有待进一步提升;三是如何督促企业开展自律性检测,方法上有待进一步探索。

三、下一步工作打算

1、深入推进市场准入工作。我区将进一步突出重点,狠抓落实,继续健全完善农产品市场准入机制,并组织农水、工商等

相关部门强化对市场的检查监管,建立生产经营者违法行为记录制度,对违法行为的情况予以记录,并适时采取公布曝光等形式,引导和规范依法进行生产经营,确保城乡居民食品安全。

2、进一步落实经费保障。根据市政府相关会议精神,由我区筹措的经费,所需耗材费用按照“政府主导、企业负责”的原则,由政府、企业各承担50%。区政府将积极落实相关费用,并督促企业将经费及时落实到位,确保市场准入工作的正常开展。

3、积极推行产地准出试点。通过开展产地准出试点,推进蔬菜、畜禽产品标准化生产,全面实施食用农产品生产档案记录和可追溯制度,完善监管体系,提高农产品质量安全水平,确保农产品质量安全。同时依法加强对生产过程的监管,扩大检测范围,增加监测频次,定期或不定期公布抽检结果,确保上市农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求。

4、建立农产品质量安全监管员制度。目前我区已在两大家禽批发市场、四大冷冻市场、一个生猪屠宰点全部设立了检疫办公室,对外埠动物及产品检疫监督管理的网络基本健全,但对蔬菜、水果、水产类等方面的农产品市场的监管工作还没有到位。下一步我区计划成立农产品质量安全监管中心,在全区现有的22个农贸市场,3个农产品经营超市,蔬菜、水产、水果三个批发市场派驻安全监管员,负责监督、指导市场主办方推进农产品市场准入工作,确保我区农产品质量安全工作得到有效的落实。

第五篇:农产品质量安全工作情况汇报

永兴县农产品质量安全工作情况汇报

为了适应农业发展新阶段的要求,提高农产品质量安全水平,保障城乡居民的身体健康,增强农产品市场竞争力。上半年,我局在县委、县政府领导下,按照中央和省市县有关要求,切实加强农产品质量安全管理,建立和完善农产品质量安全检测体系,实现农产品例行监测工作日常化。加大农业投入品的力度,全面提升农产品质量安全工作能力和水平。取得了明显的成效,现将有关情况汇报如下:

一 开展的主要工作

1、建立机构,明确职责。为切实加强农产品质量安全管理,我局于4月19日挂牌成立了永兴县农产品质量安全监督检验检测中心。主要承担农业生态环境,农业投入品和农产品生产基地,农贸市场,批发市场的农产品质量安全日常性监督和经验工作,开展农产品质量安全标准的宣传和生产技术培训,承担县级以上农业行政主管部门下达的检测任务。落实了具体办事机构和人员明确了系统内各部门职责,全面提升了农产品质量安全工作能力和水平。

2、制定方案,明确目标。

2006年4月份我局制定了《永兴县2006年农产品质量安全工作方案》和《永兴县2006年农产品质量安全监督例行监测工作方案。方案安排部署我县农产品质量安全工作,明确了我县农产品

质量安全工作的主要目标是:一农产品标准化示范区建设取得突破,全县标准化生产基地面积突破10万亩。二全面开展产地环境监测,对全县已认定的无公害农产品产地进行监督管理,并继续开展无公害农产品产地认定和产品认证。三农产品例行监测工作日常化,蔬菜、水果、茶叶、水稻、等主要农产品的农药残留得到有效控制。蔬菜农药残留超标率控制在10%以内,大米、水果、茶叶农药残留超标率控制在1%以内。四加大农业投入品监管力度,基本杜绝重大集体中毒事件发生。

3、强化宣传,提高认识。

一是利用会议、培训、送科技下乡、执法宣传、印发宣传资料等形式对农业系统干部职工、企业、基地、农户、开展多种方式的宣传和培训工作。特别是“7.15”洪灾后,我局组建了多个工作小组和抗灾补损生产自救技术服务队,分赴各乡镇核查农业损失,指导灾后农业生产,传授农产品安全生产技术,并在各集市分发各种技术资料,广泛宣传抗灾补损生产自救技术及灾后农业生产病虫害防治知识。7月15号以来,我局已派出技术人员200人次,分发各种技术资料10000余份。二是利用电视、新闻媒体和对全社会进行宣传、重点介绍农产品质量安全管理工作的进展情况、检测结果、典型经验、基本知识等。通过多途径多方式宣传,强化了全社会的农产品质量安全意识。

4、抓好农产品例行监测

自4月19日农产品质量安全监督检验检测中心成立以来,我局加大投入,实现农产品例行监测日常化。4-7月份已从城关农贸市场、水果批发城抽取农产品样六批共60个样品化验,并把每批样品的检测结果及时向社会公布和报送相关单位。这六批样品中不合格样品有6个,不合格率为10%,没有超过了10%的控制目标。从6月下旬至10月进入农药使用旺季,农产品例行检测将日常化,并采用日报和周报制的形式公布检测结果,扩大影响范围,引导市民健康消费,确保全县农产品质量安全。

5、治理源头,强化监督。5月份我局完成了农业综合执法大队组建工作,调整充实了执法力量。深入开展农资打假,在加强对农资市场日常监管的基础上,根据上级有关指示精神,充分发挥牵头协调作用,会同工商、质量技术监督等有关部门大力开展农资打假专项治理行动,共先后对25个乡镇、50个集市进行了农资清查,共查获假劣种子1.2吨、假劣化肥450吨、不合格农药1050件,为农户挽回直接经济损失500余万元。从源头上杜绝了高毒高残留农药等禁用农业投入品进入市场和生产环节。有效地规范了我县农资市场,为我县农产品质量安全打下了基础。

6、抓好无公害农产品产地认定和“三品”认证工作。积极准备永兴冰糖橙的绿色食品认证的各项工作。大力组织农产品加

工企业和生产单位申报无公害农产品、绿色食品和有机食品认证。

二.存在的问题及建议

1、认识不到位有差距。部分地方、部分单位和农产品生产经营者对农产品质量安全的重要性紧迫性认识不足,对例行检查不配合,不同意抽样检查,一些消费者安全意识淡薄。

2、经费不足工作难以置开展。2005年我局投入50多万元建立了农产品质量安全检验检测中心,各项工检测工作已顺利开展,但目前检测中心没有任何工作经费,工作难以开展。希望县财政设立检测中心专项工作经费,保障农产品例行监测工作顺利开展,确保市民健康消费。

3、农产品质量安全工作事关重大,涉及面广,希望各部门协调配合加大宣传力度,多开展集中检查活动,扩大影响范围,改变目前这种买样化验,拒绝抽检,检测结果不能向社会公布的局面。

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