教育工作调查报告

第一篇：教育工作调查报告

XX县人大常委会

关于县政府《中华人民共和国义务教育法》

执行情况和教育布局调整情况的调查报告

教育工作调查组

主任、副主任、各位委员：

为促进全县义务教育和教育布局调整工作的开展，根据主任会议安排，我们教育工作调查组于本月下旬对县政府《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）执行情况和教育布局调整情况进行了深入调查研究，现将调查情况报告如下：

一、主要成绩

2006年9月，新《义务教育法》实施以来，县政府及其职能部门从促进经济社会发展、提高劳动者素质的战略高度，通过多种途径，大力保障教育经费，努力改善办学条件，通力整合教育资源，着力提高教学水平，为保证义务教育实施、提高全民素质、促进县域经济发展和社会进步发挥了应有作用。

《义务教育法》宣传贯彻进一步深入。县政府坚持把宣传教育摆在首要位置，多形式、多渠道对《义务教育法》进行学习、宣传，使干部群众进一步明确了实施义务教育的重要战略地位和作用，增强了全社会的义务教育法制意识，提高了依法治教、依法推进义务教育发展的自觉性。义务教育经费得到了保障。全面实现了免费义-1-

务教育，进一步优化了财政支出结构，教育经费实现了“三个增长”，确保了财政预算内生均公用费用的及时拨付和教师工资的全县统筹、统一发放，有效保障了学校正常运转。义务教育学校建设步伐加快。一是按照“规模调大、标准调高、布局调优”和“教育向园区集中、中学向县城集中、小学向乡镇集中”的思路和原则，对规模偏小、效益偏低的学校进行撤并、合并，进一步整合优化了教育资源；二是义务教育学校办学条件进一步改善，为教育教学等各项工作的开展奠定了基础。教育教学水平逐步提高。研究制定了教师提前离岗制度，并为中小学招录补充了一批年轻教师，进一步优化了教师队伍结构；组织开展教研教改活动，注重加强师德建设，进一步提高了教师队伍素质，促进了教师专业化发展。依法治教效果比较明显。一是积极实施素质教育，建立和巩固了素质教育导向；二是依法规范办学行为，控制学生上课时间和在校时间，控制学生课外作业数量和教辅资料数量，减少了学生的课业负担；三是认真作好适龄儿童少年入学和控制学生辍学工作，巩固提高了义务教育普及程度；四是狠抓学校安全，结合学校实际开设法制安全教育课程，开展各类应急演练，保证了学校师生的生命财产安全。

二、存在问题

1、教育投入仍需进一步加大。长期以来，教育投入问题一直是制约义务教育发展的瓶颈。尽管近年来县财政逐年加大了对教育的投入，但教育经费投入不足的矛盾依然存在，在一定程度上影响了义务教育的均衡发展。

2、布局调整仍需进一步加快。按照新一轮教育布局调整规划，到2013年，我县初中调整为3所，小学调整为24所，教学点保留18个。但受交通、食宿、资金投入及群众观念等影响以及教师资源合理配置等因素，学校布局调整优化的任务还相当艰巨。

3、教师队伍建设仍需进一步加强。义务教育阶段学校教师老龄化问题不断加重，一线教师紧张，尤其农村小学教师年龄偏大，年轻教师少，缺少后备力量。按照实施素质教育的要求，教师队伍中缺乏专业人才，特别是英语、信息技术、音体美等学科专任教师匮乏现象突出。

4、学校标准化建设任务艰巨。去年教育布局调整后，我县现有的51所义务教育阶段学校校舍不足、内部设施相对落后的现象突出。同时，教育装备仍需进一步加强，学校标准化建设任务艰巨。

三、几点建议

1、继续加大宣传力度，进一步增强全社会义务教育法制意识。“百年大计，教育为本。”义务教育是搞好教育工作的基础。要充分利用多种形式，更加广泛、深入地宣传《义务教育法》，进一步明确政府、社会、学校、家庭在发展义务教育方面的责任和义务，使学生、家长和社会各方面都熟悉和自觉执行义务教育法的规定，促进形成全社会关心义务教育、支持义务教育、发展义务教育的良好氛围，推动义务教育工作全面发展。

2、多渠道筹集资金，进一步增加义务教育投入。要严格落实《义务教育法》及有关规定，进一步加大财政投入，提高义务教

育支出占财政支出的比重，确保生均预算内公用经费逐年增长;要建立以政府为主抓投入、多渠道筹措教育经费的体制，积极争取上级转移支付资金和专门用于农村中小学危房改造、校舍建设等专项资金，不断改善办学条件，促进学校快速发展。

3、加大工作力度，进一步推进教育布局调整。要切实把推进义务教育均衡发展作为当前教育改革的重要任务，认真贯彻落实教育发展规划，不断加大教育投入，加快推进中小学布局调整和标准化学校建设步伐，切实改善全县中小学办学条件。

4、加快师资队伍建设，进一步加强教育教学管理。要进一步完善校长聘任制，强化校长担当，进一步加强教师职业道德建设，进一步提高在岗教师的业务素质,积极引进优秀大学毕业生充实到教师队伍，防止出现教师知识老化和年龄老化现象；要按照全面实施素质教育的要求，继续坚持德育的首要地位，注重培养学生创新精神和实践能力，促进学生德、智、体、美、劳全面发展；要组织有关部门开展联合执法活动，有效治理学校周边环境和交通秩序，为学校提供宁静、文明、安全的教学生活环境促进我县义务教育均衡、协调发展。

第二篇：职业教育工作的调查报告

职业教育工作的调查报告

职业教育工作的调查报告

职业教育工作的调查报告根据市人大常委会工作要点安排，市人大常委会副主任尚玉金带领教科文卫委员会部分成员于6月份对我市职业教育工作情况进行了调查，听取了市政府专题工作汇报，研究了市劳动局、市财政局的书面汇报，深入到市区及阿城部分中等职业学校,召开了有职业技术学院、部分中等职业学校、市、区、县及部分企业及职业教育负责人的座谈会，发出并收回覆盖八区十一县的调查问卷60份，现将调查情况综合报告如下：

一、我市职业教育工作基本情况我市职业教育资源基本情况。目前，在哈中高等职业技术培训机构共有227所，其中中职类204所，分别为

职业高中47所，中专119所，技工学校44所，在哈高职院校23所。从城乡分布情况看，城市200所，农村27所。从办学主体看，属于政府兴办的47所，行业兴办的146所，企业兴办的27所，社会力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个，其中中等专业90个；高等专业26个。我市职业教育工作情况。几年来，市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神，不断深化职业教育改革，相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度，有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来，市本级财政加大了对职业教育资金投入，—市本级共投入职业教育资金27414万元，市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元，在市财政的大力支持下，我市各区的职业高中都有了较大的发展。道里区在新建第十二职高后，今年又将第十三职高列入改造规划，拟

新建一座3000平方米的教学楼；道外区第一职高建设一座5000平方米的实验楼后，今年又进行了新的规划，并制定了全区职教资源整合方案，拟定下半年组建区域性职教集团；动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”；南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用，成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校；香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心，建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。党的十六大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策，对我市职业教育发展提出了更高的要求，市政府从初开始组织力量，对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研，听取了各方面相关人员的意见和建议，同时，还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察，摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题，并提出了对策。今年4月20日，召开了

全市职业教育工作会议，《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看，我市职业教育正面临大发展的趋势。

二、我市职业教育存在的问题一是重视职业教育的社会氛围不浓。调查表明，有%的人认为，由于当前社会人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路，特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念，导致了社会人才观和择业观的偏颇，从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度，企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑，致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外，主流媒体对职业教育的宣传乏力，也直接影响了全社会对职业教育的重视程度。二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前，我市职业技术教育。从管理主体看，存在教育部门、劳动部门和其他20

多个行业管理部门。从管理层级看，主管职业教育的既有市、县级部门，也有省级部门。由于多头管理，难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用，存在不同程度的闲置，未能发挥最大办学效益。三是职教经费投入不足，办学条件落后。，《国务院关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区，教育费附加的20%应当用于职业教育，按此规定，我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定，按此规定，以为例，全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元，而实际支出是7900万元，尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中，有些单位反映，职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划，违背了《省职业技术教育条例》的规定，由于投入不足，各职业学校实训基地数量不足，条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技

工学校虽有实训基地，设施设备也十分陈旧落后，75%的实验实习设备是企业淘汰的，多是六七十年代的设备。四是职业学校办学理念、办学模式陈旧，专业设置不合理。一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转，按需培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式陈旧，第三产业的专业设置比重过高。以为例，我市中职学校招生万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;社会培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生万人,第二产业与第三产业的招生比为1：。近百个专业中，具有竞争优势的仅有18个，职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密，有限的毕业生中，还有一部分不能取得就业岗位。这就表明，我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。五是教师队伍素质偏低，“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来 的，绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气，学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教，加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走，导致职教师资队伍不能适应实际需要。六是农村职业教育薄弱。调查显示，有92%的人士认为职业教育为“三农”服务，与农村义务教育相结合，互相促进方面大有文章可作。

三、几点建议今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议：进一步提高认识，增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素质，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓社会稳定。要向社会宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况，要宣传我市实施老工业基

地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况，宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇，对社会、家长和学生进行正确的教育观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教育并产生兴趣，使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传，使全社会认识到，职业教育是培养高素质专门人才的教育，是推动振兴老工业基地的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好舆论氛围。切实加强领导，把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，继

续加大统筹力度，尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题，促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本，以建设高素质师资队伍，设置适应经济社会发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题，促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅问题。建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预测规划，特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设，重点解决从事职业教育的教师知识老化

问题，充分发挥我市地缘优势，采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，提高专业技术职务资格教师比例等办法，培养高素质、专业化的职教“双师型”师资，建设一支德才兼备的，高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展，应当加大对职业教育基础设施建设的投入，每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定，按职工总额的%足额提取教育经费，对于不按照规定实施职业教育的，政府要收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必须接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况，要求用人企业必须按规定接纳职业学校毕

业生。农村乡镇干部的选拔和任用必须经过职业学校的培训，建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场，吸引企业招聘专业技术合格人员，以提高社会各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量，并积极推进城市、农村联合招生合作办学，鼓励、支持民办职业教育发展，充分调动企业、社会用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国度合作办学路子。从实际出发，把加快农村职教发展摆上重要位置。《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定：“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有500多万，也是国家商品粮基地、农1 2 下一页

第三篇：反邪教警示教育工作调查报告

为了进一步探索反邪教警示教育活动，深入持久的开展反邪教警示教育，从根本上遏制邪教组织向校园的渗透破坏活动，推动反邪教警示教育纳入校园文化宣传和德育工作的规范化、制度化、深入化，我校在创建平安、和谐、文明校园活动中，一直把“崇尚科学，反对邪教”的宣传教育作为一项重要任务，努力推进反邪教警示教育进课堂，着力构建学校反邪教宣传教育长效机制，走出了一条符合我校特点的反邪教工作之路。

一、科学规范，推动反邪教制度建设

(一)领导有力，建立健全领导责任制度

以科学发展观为指导，深入学习贯彻《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，建立健全了反邪教领导责任制度，本着覆盖全体师生、注重实效的原则，以“弘扬科学精神、认清邪教本质、坚定理想信念、坚决抵制邪教”为主题，以广大师生为主体，以校园文化活动为载体，密切结合争先创优活动，全面持续地开展反邪教警示教育工作，不断提高广大师生反邪教斗争的认识，增强责任感、使命感和防范意识，切实维护学校的安全稳定，为构建和谐校园创造良好条件。

1.在学校党委领导下，成立反邪教工作领导小组和工作小组，对学校反邪教工作负全面领导责任，贯彻落实好上级有关部署和要求，研究制定本校反邪教工作方案，定期听取反邪教工作进展情况，及时解决工作推进中的问题，层层抓落实。

2.把防范和处理邪教问题摆在重要议事日程，建立议事制度，定期不定期的召开研究分析防范和处理邪教问题的工作会议。

3.学校党委书记是反邪教工作的第一责任人，对反邪教工作牵头抓;分管领导具体抓，其他领导要按照部门职责，切实负起责任，真正形成各负其责、各司其职、密切配合的工作格局。

4.坚持谁主管谁负责、责权明确、奖惩分明的原则，做到责任到人，切实把工作责任落到实处。

(二)工作严密，充实完善反邪教工作制度

1.严格落实责任制。明确小组成员各自的职责，将学校“反邪教”工作的任务层层分解、落实到位、责任到人。同时，要求领导小组成员互相支持，通力合作，形成合力，确保事事有人抓、处处有人管，进一步提高工作的实效性。

2.开创理论学习制。学校定期组织政治理论学习，学习党的路线、方针、政策，学习相关的法律法规;定期组织以“反邪教”为主题的讲座，帮助广大师生提高辨析真伪的能力，认识邪教散播的危害性，进一步提高工作的使命感。

3.周密落实排查制。本着防患于未然的原则，学校定期开展“反邪教”排查工作。进一步了解和掌握“法轮功”及其它邪教组织的现状，进一步提高工作的针对性。

(三)措施有力，坚持完善反邪教宣传教育制度

1.高度重视，加强领导，切实把反邪教工作摆上重要议事日程，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，明确专门部门具体抓。

2.明确邪教的危害性和破坏性，根据高初中学生年龄特点制定宣传教育计划，做到有体系，有重点，科学合理，针对性强。

3.开展形式多样，丰富多彩的反邪教宣传教育活动，深入到班级，学生知晓率达到100%。

4.重视学校周边反宣品的清理收缴。

(四)责任明确，严格落实反邪教责任追究制

1.因分管部门不重视，工作不落实导致邪教组织渗透，对校园平安造成恶劣影响的。

2.工作不到位，影响了学校反邪教工作整体进展的。

对以上行为提请学校反邪教工作领导小组实行责任追究。

二、多措并举，全面开展反邪教警示教育

为使广大师生认清邪教的危害，增强抵御邪教的能力，我校在市委610办公室及上级教育部门的指导下，结合学校实际，成立了反邪教安全领导小组，制定了反邪教制度，积极采取措施，安排部署了反邪教警示教育活动,围绕“校园拒绝邪教”这一主题，在师生中开展反邪教基本知识教育，引导师生相信科学，远离邪教;引导学生向其家庭成员宣传反邪教知识，从根本上遏制邪教活动的发展势头;严密防范和打击邪教的渗透破坏，全力维护社会稳定。

1.做好正面教育工作，让邪教没有滋生的土壤。为了让学生形成正确的人生观、价值观、世界观，我校通过国旗下讲话、班级综合教育课、演讲比赛、诗歌朗诵、主题教育等形式让全体师生时时刻刻接受正面教育，在大家思想上筑起抵御不良诱惑的坚强壁垒。

2.搞好培训教育工作。学校利用全体教工会、党员会等机会，对全体教职员工就防范和处理邪教问题进行专题培训工作。学校新招聘新调入教职工都要由学校党组织负责严格审查，审查合格方能上岗。

3.积极组织开展对学生面对面的警示教育活动，切实做到“进教室，面对面”，通过观看图片展、手抄报等形式，结合主题班会活动，开展丰富多彩的宣传教育活动，不断增强学生的反邪教意识，使学生明辨真、善、美和假、恶、丑。

4.发挥法制副校长等社会力量的作用，以报告会警示学生。我校每年聘请市委610办公室有关领导专家，为师生作反邪教警示教育报告会。通过大量触目惊心的图片、事例，深刻揭示了邪教的危害，提高了广大师生对“法轮功”的邪教组织的识别和抵御能力，受到广大干部和师生的好评。法制副校长经常到校进行法制讲座，进一步增强了学生学法、懂法、守法、用法的观念，提高了自我保护意识和能力。

5.发挥家校合力，立足于长期教育，通过家长会、给家长的一封信等形式，揭露邪教的罪恶行径，从而使家长清楚地认识邪教的反动性。组织学生进行社会实践活动，明确提出反邪教，反迷信的要求，真正起到“由一个学生辐射一个家庭”的成效。

三、创新方法，坚持发挥优秀校园文化的导向作用

发展优秀的校园文化是反邪教工作全面铺开的有效途径。我校坚持以文化教育为主线，以丰富多彩的活动为载体，全面提高，全面提高同学文化修养、文明素质，文化品位，树立校园文化新风尚，从而形成了全体师生自觉抵制和反对邪教的新局面。

1.加强学生社团建设。发展壮大已有社团，成立新的社团，并进一步把现有的心理健康协会、文学社、广播站做好，使之成为市属学校的亮点和特色，真正丰富学生的课余生活，使学生全面发展，贯彻落实素质教育的要求，让每个学生都能找到自己的特长和自信，做最好的自己。

2.进一步加强青少年引导工作力度。继续举办优秀学子事迹报告会。通过周末大讲堂活动，邀请专家、学者、学校优秀教师为学生做报告，营造良好的学术氛围，提高学生的综合素质，拓宽学生视野。通过学习方法指导、社团建设、研究性学习、校本课程开发等工作，切实提高学生的学习能力和学习效果。

3.加强心理健康教育。挖掘我校心理健康教育教师资源，发挥专兼职心理教师的作用，充实“心理健康指导中心”的师资力量，开展好学生心理健康教育和学生心理咨询工作。加强同伴辅导员队伍建设，及时掌握学生心理动态。通过开展心理健康讲座、心理健康调查、个别咨询辅导等方式做好心理健康教育工作。

由于防范和处理到位，教师普法合格率达100%，学生思想品德合格率达100%，校园犯罪率为零。反邪教工作是一个长期的，不间断的过程，我们将进一步提高警惕，及时而有效地向学生宣传科学精神和知识，用科学知识来武装头脑，信科学，讲科学，努力营造一个健康，活泼的学习氛围，促进青少年健康成长。

第四篇：职业教育工作的调查报告

教育相结合，互相促进方面大有文章可作。

三、几点建议今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议：

（一）进一步提高认识，增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素质，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓社会稳定。要向社会宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况，要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况，宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇，对社会、家长和学生进行正确的教育观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教育并产生兴趣，使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传，使全社会认识到，职业教育是培养高素质专门人才的教育，是推动振兴老工业基地的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好～氛围。

（二）切实加强领导，把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，继续加大统筹力度，尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题，促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本，以建设高素质师资队伍，设置适应经济社会发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题，促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅问题。建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预测规划，特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设，重点解决从事职业教育的教师知识老化问题，充分发挥我市地缘优势，采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，提高专业技术职务资格教师比例等办法，培养高素质、专业化的职教“双师型”师资，建设一支德才兼备的，高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展，应当加大对职业教育基础设施建设的投入，每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定，按职工总额的1.5%足额提取教育经费，对于不按照规定实施职业教育的，政府要收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必须接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况，要求用人企业必须按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用必须经过职业学校的培训，建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场，吸引企业招聘专业技术合格人员，以提高社会各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量，并积极推进城市、农村联合招生合作办学，鼓励、支持民办职业教育发展，充分调动企业、社会用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国度合作办学路子。

（三）从实际出发，把加快农村职教发展摆上重要位置。《xx关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定：“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有500多万，也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到，在为振兴我市老工业基地服务，发展城市职业教育方面，政府已经研究制定了切实可行的对策。建议政府在抓好城市职业教育同时也要把快速发展农村职业教育摆上日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农村劳动者素质，每年培训农村劳动人员20万人次以上，重点培训农村乡（镇）、村基层干部，培养具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。每年培训新增转移农村富余劳动力2万人。在农村中学加大推进“绿色证书”教育，强化学生职业意识和技能培养。搞好县农业技术推广部门、农业科学研究所与县职业中心学校的联合与协作，乡（镇）政府在现有教育资源基础上，办好集普通教育和职业教育为一体的综合中学，与乡（镇）农业综合服务站实现资源共享，建立一批农科教结合示范基地。以县乡农科教结合示范基地为幅射点，以村和农户为幅射面，以信息网络服务站为纽带，在县、乡、村、户之间构建信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉网络体系。在农村中学从初一或初二起就增设职业教育课程，激发学生学习兴趣，吸引辍学生返校，提高农村义务教育质量，实现农村职业教育与义务教育的相互促进，使职业教育和义务教育增加为“三农”服务的生机和活力，加快全市社会主义和谐社会建设的步伐。

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第五篇：关于职业教育工作的调查报告（精选）

一、我市职业教育工作基本情况

(一)我市职业教育资源基本情况。

目前，在哈中高等职业技术培训机构共有227所，其中中职类204所，分别为职业高中47所(其中城市25所、农村22所)，中专119所，技工学校44所，在哈高职院校23所。从城乡分布情况看，城市200所，农村27所。从办学主体看，属于政府兴办的47所，行业兴办的146所，企业兴办的27所，社会力量兴办的7所。我市中高等职业技术培养培训机构设置的专业共有116个，其中中等专业90个;高等专业26个。

(二)我市职业教育工作情况。

几年来，市政府认真执行《职业教育法》、《省职业教育条例》和全国职业教育工作会议精神，不断深化职业教育改革，相继出台了春秋季招生、注册制、学分制、弹性学制等新的招生制度，有力地促进了我市职业教育健康、有序的发展。近年来，市本级财政加大了对职业教育资金投入，XX年—XX年市本级共投入职业教育资金27414万元，XX年市本级专项资金由以前的每年80万元增加到780万元，在市财政的大力支持下，我市各区的职业高中都有了较大的发展。

道里区在XX年新建第十二职高后，今年又将第十三职高列入改造规划，拟新建一座3000平方米的教学楼;道外区第一职高XX年建设一座5000平方米的实验楼后，今年又进行了新的规划，并制定了全区职教资源整合方案，拟定下半年组建区域性职教集团;动力区依托第十五职高成立了“蓝领学院”;南岗区第二职高去年新建的3万5千平方米的教学楼投入使用，成为教学环境一流、教学设置优良的示范性学校;香坊区将郊区学校151中并入该区职教中心，建成对农村劳动力转移培训基地。这一切都为全市职业教育大发展、快发展奠定了基础。

党的xx大做出了东北老工业基地调整改造的重大战略决策，对我市职业教育发展提出了更高的要求，市政府从XX年初开始组织力量，对我市职业教育如何更好地为振兴我市经济发展服务进行了广泛的调研，听取了各方面相关人员的意见和建议，同时，还组织有关人员赴沈阳、大连、长春进行实地考察，摸清了我市职业教育基本情况、存在的主要问题，并提出了对策。今年4月20日，召开了全市职业教育工作会议，《哈尔滨市关于大力推进职业教育改革与发展的决定》即将出台。总的看，我市职业教育正面临大发展的趋势。

二、我市职业教育存在的问题

一是重视职业教育的社会氛围不浓。调查表明，有95.2%的人认为，由于当前社会人们普遍认为上大学尤其是上名牌大学才是成才的最好出路，特别是高校扩招引发的“普高热”以及“精英”教育的观念，导致了社会人才观和择业观的偏颇，从而造成了社会、家长、学生对职业教育的轻视。一些单位用人标准的唯学历倾向以及不严格执行劳动就业准入制度，企业急功近利的短期行为和担心培训后技术工人“跳槽”、“雁南飞”、“为人做嫁衣裳”的顾虑，致使一些企业不愿意在培训技术工人上花钱。另外，主流媒体对职业教育的宣传乏力，也直接影响了全社会对职业教育的重视程度。

二是职业教育多头管理、缺乏统筹。当前，我市职业技术教育。从管理主体看，存在教育部门、劳动部门和其他20多个行业管理部门。从管理层级看，主管职业教育的既有市、县(县、市)级部门，也有省级部门。由于多头管理，难以形成发展职业技术教育牟全市一盘棋。职业教育资源没有得到充分利用，存在不同程度的闲置，未能发挥最大办学效益。

三是职教经费投入不足，办学条件落后。XX年，《xx关于大力发展职业技术教育的决定》要求完成“普九”任务的地区，教育费附加的20%应当用于职业教育，按此规定，我市尚有较大差距。《中华人民共和国职业教育法》对“企业应当承担职业教育经费”有明确规定，按此规定，以XX年为例，全市企业用于职教的支出经费应该是1,824亿元，而实际支出是7900万元，尚有1个多亿的教育经费没有落实。在调查中，有些单位反映，职业学校学费收入的15%被截留用于地方政府的整体规划，违背了《省职业技术教育条例》的规定，由于投入不足，各职业学校实训基地数量不足，条件落后。职业高中大多数没有象样的实训基地。中专、技工学校虽有实训基地，设施设备也十分陈旧落后，75%的实验实习设备是企业淘汰的，多是六七十年代的设备。

四是职业学校办学理念、办学模式陈旧，专业设置不合理。

一些职业教育机构不能做到学校围绕市场转，按需培训，而是学校有什么条件就开什么专业，专业设置重复，办学模式陈旧，第三产业的专业设置比重过高。以XX年为例，我市中职学校招生1.7万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:5;社会培训机构培训1万人,第二产业和第三产业的专业招生比为1:20;高职院校招生1.3万人,第二产业与第三产业的招生比为1：5.5。近百个专业中，具有竞争优势的仅有18个，职业技术学校专业设置和市场需求衔接不紧密，有限的毕业生中，还有一部分不能取得就业岗位。这就表明，我市培养的职业技术类人才在数量、类别和质量上远远满足不了需求。五是教师队伍素质偏低，“双师型”教师匮乏。职业教育教师有50%以上都是从原普教岗位上转移过来的，绝大多数教师缺少专业技术知识。由于近年来职业技术院校不景气，学校没有能力吸引优秀专业人才到学校任教，加之一些优秀人才被经济发达地区“挖”走，导致职教师资队伍不能适应实际需要。六是农村职业教育薄弱。调查显示，有92%的人士认为职业教育为“三农”服务，与农村义务

教育相结合，互相促进方面大有文章可作。

三、几点建议

今后几年是我市职业教育面对哈尔滨老工业基地振兴迫切需要而加快改革和发展的重要时期。针对上述问题，提出以下几点建议：

(一)进一步提高认识，增强加快发展职业教育的紧迫感。利用各种新闻媒体和其他多种有效方式，加大对职业教育的宣传力度。首先要使全市各级政府和相关部门领导充分认识到，抓职教就是抓经济，抓职教就是抓小康，抓职教就是抓素质，抓职教就是抓效益，抓职教就是抓社会稳定。要向社会宣传我市乃至全国人才市场紧缺技能型人才的实际情况，要宣传我市实施老工业基地振兴和产业结构调整过程中急需职业技术人才的实际情况，宣传职教毕业生就业有路、致富有方、升学有望、创业成才的典型事迹，宣传和表彰发展职业教育中涌现出来的先进单位和个人。

抓住每年高中升学高峰特别是在每年中考、高考前的机遇，对社会、家长和学生进行正确的教育观、人才观、择业观的引导，使他们了解职业教育并产生兴趣，使他们认识到职业教育是青年走向成功的高速路，是实现其人生价值的光明大道。要通过宣传，使全社会认识到，职业教育是培养高素质专门人才的教育，是推动振兴老工业基地的教育，是促进农村教育更好地为“三农”服务的教育，是实施“科教兴市”战略的教育。从而使全社会形成一个支持、鼓励、参与职业教育发展的良好——氛围。

(二)切实加强领导，把促进职业教育快速发展的各项措施落到实处。

我市已经召开了职业教育工作会议，职业教育资源整合等工作正在进行中。建议政府趁热打铁，继续加大统筹力度，尽快出台《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》。实实在在解决职业教育改革发展中的的具体问题。应明确职业教育方向，以坚持为振兴我市老工业基地、为解决“三农”问题，促进全市经济社会和谐发展的办学方向为根本，以建设高素质师资队伍，设置适应经济社会发展需要的专业，提高教育质量，使毕业生有抢手出路为关键，以加大统筹力度并用改革的思路去解决职教资源和基本保障条件问题，促进职业教育改革发展的方略。真正统筹解决办什么学校和怎么办的问题，解决职教主管部门和职业学校对社会职业教育需求变化信息不畅问题。

建议市教育行政部门真正对全市中等职业教育专业设置、教学改革等实际问题进行统筹，制定切实可行的人才预测规划，特别是要切实发挥市职业教育工作领导小组的统管作用，责任落实到人，按目标考核奖惩。应加快职业教育师资队伍建设，重点解决从事职业教育的教师知识老化问题，充分发挥我市地缘优势，采取广泛吸引和鼓励企事业单位工程、技术人员、管理人员和有特殊技能的人员到职业学校担任专兼职教师，提高专业技术职务资格教师比例等办法，培养高素质、专业化的职教“双师型”师资，建设一支德才兼备的，高水平的教师队伍。加大对职业教育的投入，逐步解决资金短缺问题，真正确保城市教育费附加的20%用于职业教育的发展，应当加大对职业教育基础设施建设的投入，每年安排专项资金用于实践、实训基地建设和增加教学设备设施,企业按照《中华人民共和国职业教育法》规定，按职工总额的1.5%足额提取教育经费，对于不按照规定实施职业教育的，政府要收取其应当承担的职业教育经费，用于本地区的职业教育。

深化企业用工制度改革切实落实劳动准入制度。各级政府应当严格执行劳动者就业或上岗前必须接受职业培训制度。劳动部门应监督企业用工情况，要求用人企业必须按规定接纳职业学校毕业生。农村乡镇干部的选拔和任用必须经过职业学校的培训，建议政府支持教育和劳动部门试办一个高素质合格人才的劳务市场，吸引企业招聘专业技术合格人员，以提高社会各行业劳动者的素质。增加在城市举办普通高中教育与职业教育相互融通的综合高中的数量，并积极推进城市、农村联合招生合作办学，鼓励、支持民办职业教育发展，充分调动企业、社会用人单位参与职业教育的积极性，探索跨地区、跨国度合作办学路子。

(三)从实际出发，把加快农村职教发展摆上重要位置。

《xx关于大力推进职业教育改革与发展的决定》确定：“农村和西部地区职业教育是今后一段时期职业教育发展的重点”。从实际情况看，我市一方面是老工业基地、工业大市，另一方面农村人口有500多万，也是国家商品粮基地、农业大市。我们高兴地看到，在为振兴我市老工业基地服务，发展城市职业教育方面，政府已经研究制定了切实可行的对策。建议政府在抓好城市职业教育同时也要把快速发展农村职业教育摆上日程。围绕农业和农村经济结构战略性调整，全面提高农村劳动者素质，每年培训农村劳动人员20万人次以上，重点培训农村乡(镇)、村基层干部，培养具有绿色证书、职业资格证书的农业技术骨干和新农村经纪人、信息员、营销员。每年培训新增转移农村富余劳动力2万人。

在农村中学加大推进“绿色证书”教育，强化学生职业意识和技能培养。搞好县农业技术推广部门、农业科学研究所与县职业中心学校的联合与协作，乡(镇)政府在现有教育资源基础上，办好集普通教育和职业教育为一体的综合中学，与乡(镇)农业综合服务站实现资源共享，建立一批农科教结合示范基地。以县乡农科教结合示范基地为幅射点，以村和农户为幅射面，以信息网络服务站为纽带，在县、乡、村、户之间构建信息传播、科技培训、生产示范、项目推广的立体交叉网络体系。

在农村中学从初一或初二起就增设职业教育课程，激发学生学习兴趣，吸引辍学生返校，提高农村义务教育质量，实现农村职业教育与义务教育的相互促进，使职业教育和义务教育增加为“三农”服务的生机和活力，加快全市社会主义和谐社会建设的步伐。