对于加强新时代机关党建设调研报告（大全）

第一篇：对于加强新时代机关党建设调研报告（大全）

关于加强新时代机关党的建设的调研报告

关于加强新时期机关党的建设的调研报告 ?

习总书记强调：“党的全面领导能不能落到实处，关键看能不能把党建设好、建设强，这就必须勇于自我革命，从严管党治党。”机关党建工作必须适应新情势新任务的需要，聚焦用力、务实从严，走在党的基层组织建设的前头。通过调研思考和工作实践，新时期机关党的建设仍面临固有顽疾、风险诱惑、务党能力不足等诸多矛盾问题，需要我们进 1 步探索解决。

1、机关党的建设面临的矛盾问题 ?是信仰寻求的弱化缺失。反思 108 大以来被通报的党员领导干部的贪腐案件，究其缘由就是信仰寻求出了问题，这就暴露出机关抓党内思想建设和政治引领还存在情势主义的问题。调研中发现，机关党支部抓教育学习照本宣科，以做笔记、写体会、背要点代替学习思考的现象普遍存在；教育方法单 1，重情势表象、轻内容实质的情况普遍存在；表态调门高、底数难掌握，思想问题要末发现不了，要末发现了已无可挽回。

是沉疴积弊的感染遗害。机关长时间受流毒积弊影响，不良风格积习没有完全根治。调研中发现，有的机关存在落实党的组织生活制度不严的问题，党费缴纳、思想汇报不主动不及时，党员许诺践诺流于情势，组织生活质量不高，批评与自我批评不够叫真碰硬；支部议事决策不够规范，会议制度坚持不好，会议记录要素不全；自主抓建能力偏弱，组织生活会制定整改措施后没有构成台账。

是酒绿灯红的风险诱惑。机关管钱管物，对外交往多，利益诱惑多，廉政风险大，虽然这些年通过巡查的震慑警省，党风廉政建设面貌焕然 1 新，但调研中发现，机关管钱管物的廉政风险依然常态

存在，“微腐败”问题还没有完全杜绝；支部管理失之于宽，片面认为廉政监督是纪委的事情，忘却了本身的主体责任；有的机关支部干脆把具体业务全权交由助理员负责，放松了党的领导监督，导致失察失管。

____同志早在 2009 年就强调指出，“机关党建工作必须适应新情势新任务的需要，走在党的基层组织建设的前头”，要“引导广大机关党员、干部做高举旗帜、坚定理想信心的榜样，做服务大局、推动科学发展的榜样，做转变风格、服务基层大众的榜样，做改革创新、保持先进本质的榜样”。2017 年 10 月，党的 109 大报告再次提出，“要切实加强基层组织建设，要求基层党支部要担当好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织大众、宣扬大众、凝聚大众、服务大众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”。学习贯彻落实党的109 大精神和____总书记关于加强机关党建“走在前、做榜样”的要求，切实加强和改进机关党支部建设尤其重要，这是加强机关党建的重中之重。

（1）深入认识新时期给基层党建工作带来的新机遇新要求。中国特点社会主义进入了新时期，这是党的 109 大做出的 1 个重大政治判断。____总书记指出，新时期意味着新出发点、新任务、新要求。基层党组织是党的全部工作和战役力的基础，1 定要适应新时期，自觉地站在新的出发点上，努力完成党的新任务和新使命。同时，新时期也为基层党组织发挥作用提供了广阔舞台，为基层党组织建设创造了良好环境。我们应当掌控这 1 机遇，适应新时期新要求，努力首创基层党建工作的新局面；以高度的使命感和责任感，系统学习、深入理解、努力贯彻____习近平新时代中国特色社会主义思想，努力把学习成果转化为坚决保护____总书记在党中央和全党核心肠位的政治自觉;转

化为改造主观世界、坚定理想信心主旨、锻炼坚强党性的思想自觉;转化为指点基层实践、推动党建工作、改造客观世界的行动自觉。

（2）坚持把政治建设摆在机关党支部建设首位。党的 109 大提出，新时期党的建设要以党的政治建设为统领，把政治建设摆在首位。推动基层党建创新，要认真落实这 1 要求，把党的政治建设贯穿基层党建工作各方面和全进程，推动广大党员、干部增强政治意识、大局意识、核情意识、看齐意识，坚定履行党的政治线路，严格遵照党的政治纪律和政治规矩，坚决保护以____同志为核心的党中央权威和集中统 1 领导 ?

;推动广大党员、干部自觉学习贯彻保护党章，严格履行《关于新情势下党内政治生活的若干准则》，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，永葆共产党人的政治本质。

（3）坚持以提升组织力为重点建设全面过硬机关党支部。党的 109 大报告对基层党组织建设提出 1 个重要命题，就是提升基层党组织的组织力。在机关党建方面，重点是落实党员领导干部两重组织生活，民主评议党员等制度，强化党组(党委)领导责任，抓实党的政治建设、思想建设，着力解决“灯下黑”“两张皮”问题。还要注意加强带头人队伍建设、党支部建设、基层组织设置和活动方式创新、党的组织生活制度落实等内容，其实不断总结各地基层党组织的好做法好经验，努力使基层党组织更好地发挥宣扬党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员大众、推动改革发展的作用。

2、当前基层党支部建设存在的问题及缘由分析 ?

通过调研我们发现，当前机关党支部建设还存在 1 些薄弱环节，与新情势新任务和新要求相比还有 1 定距离，主要表现在以下 5 个方面：

?

（1）对党建工作的认识站位还不够高。1 是有些机关基层组织对党建重视程度有差异。凡是对抓党建工作重视、工作基础好的，机关基层党组织建设就抓得好、有活力；凡是重视程度不够的基层党组织建设就存在弱化、虚化的问题。2 是有些机关基层党组织存在重业务轻党建现象。党员教育管理的针对性和实效性不强，有的基层党组织还存在“重数量轻质量、重情势轻效果”的问题，思想政治工作渗透力和影响力不大，个别基层组织虚化、弱化问题还未完全解决。有的支部存在畏难情绪，思想不解放，视野不开阔，对加强规范化建设不想抓、不会抓，不愿抓、不创新，消极应付；有的支部存在组织活动、业务工作“1 锅煮”、“1 竿子插到底”的现象。3 是有些机关基层党组织“最后 1 公理”问题还未完全解决。主要是全面从严治党主体责任延伸落地不够，《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》赋予机关基层党组织 ?项职责和机关纪委 5 项职责的落实不到位，责任传导有层层衰减的现象。有的支部书记实行主体责任不到位，工作没有落到实处。

（2）机关基层党组织履行力还不够强。有的机关党组织对组织生活制度抓得不实、流于情势，活动展开不常常，存在重工作、轻学习的现象。1 是组织生活制度履行度不够。虽已建立严格党的组织生活的长效机制，但在履行进程中，有些制度仅停留在口头上、墙面上、文字上。在工作决策程序上，设计了民主决策，但在实行进程中，有时会出现前期调研不足，讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象。2 是组织生活存在情势主义现象。党内组织生活存在于只满足于时间、次数要求，批评与自我批评的民主传统情势上继承多，实质上突破少，蜻蜓点水多，触及灵魂少。有的同志依然存在“多栽花、少摘刺”、“事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳”的好人主

义。党建工作计划、学习计划、“两学 1 做”长效机制活动计划有的存在依葫芦画瓢的现象，满足于应付，规定动作完成得较好，自选动作却不丰富、没有特点。“请进来走出去”活动情势展开得较少，学习情势不够灵活多样。3 是基层党组织生活制度履行还不够到位。有的支部对“3 会 1 课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度业务不熟、履行不力；有的支部的学习档案不完全，乃至有的开了会没记录、没签到，有的党员参加学习没有写学习笔记，没有撰写学习体会，有的支部很少检查党员的学习笔记，对党员学习情况的检查催促流于情势；有的支部听取党员的意见少，找党员谈心交心的活动少，对他们最需关心的是甚么、急盼解决是甚么、每一个人思想怎样，了解不够、不及时，排扰解难意识还不够强，致使 1 些党员活动展开不在点子上，效力低；有的基层党组织还停留在传统的开会、发文和说教式、灌输式的工作方式上，存在质量不高、流于情势的问题，特别是 1 些明文规定应当落实的制度没有很好落实。

（3）机关基层党务干部气力配备还比较薄弱。随着情势的发展，机关党建的职责更广、任务更重、要求更高。机关的党务工作者不再是传统意义上的“党务工作者”，而应是党务工作和行政工作“1 肩挑”的复合型人材。1 些党务人员年龄偏大，存在传统思惟定势，缺少开辟创新意识，工作方法和手段比较单 1，找不到抓手、摸不到门路。特别是支部书记，其作用和地位相当重要，1 个支部党建工作抓得好不好、规范不规范，支部书记是关键。但从调研的情况来看，1些机关党务工作者，虽然有弄好机关党建的真诚欲望和充足干劲，但缺少必须的专业党建知识和能力。

（4）支部本身建设还不够过硬。在建设服务型党组织上还存在着差距，表现为对支部的党员管理、党员监督等制度的建设、贯彻情

况和发展积极份子等工作，仅仅是进行督导，认真研究部署和严格管理不够，调度工作进展情况不够，没有构成良好的反馈机制。有的党支部担当意识不够，安于现状，面对新情势缺少忧患意识和进取精神。有的支部工作要求不高，只求过得去，不求过得硬，不积极思考如何解决困难和问题，上交矛盾，不敢担当，不愿负责，怕担责任。存在老好人思想，对党员提示不多，预警不够，原则性不强。对平常工作中发现的问题，面上谈心多，针对性和苗头性问题预防制止少。

（5）基层党建科学考评体系还不完善。党建目标责任考核与业务工作目标指标考核相比，还存在抓落实的措施不够科学、方法比较单 1、手段相对落后等问题，党建考评结果应用不够，考评“指挥棒”“风向标”作用没有有效发挥，跟踪问效问责也不够严格。如，对党员如何进行考核评价，特别是不同层次、不同类型党员应当到达甚么水平，如何检测，还没有构成科学的操作性强的考核评价机制，致使在党员管理上，干好干坏 1 个样、干与不干 1 个样，挫伤了部份党员干部工作积极性。

3、加强机关基层党支部建设的几点对策 ?

机关基层党组织的组织力，触及政治引领、组织设置、大众工作、工作履行等各个方面。要以提升组织力为重点，把机关基层党组织打造成坚强战役堡垒，全面提升机关党建工作水平。

（1）强化政治功能，提高政治站位。机关基层党组织具有鲜明的政治属性，必须强化其政治功能。1 要严格党员教育管理监督。教育引导党员干部提高政治站位，站稳政治立场，增强政治定力，强化政治引领，确保绝对虔诚。要推动党内政治生活严起来、实起来，严格履行“3 会 1 课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保组织生活制度时间不“缩水”，内容不缺项，程序不走样。2 要

重视党的组织生活创新。要广纳良言，除“3 会 1 课”外，可以举行1 些主题党日活动、党知识竞答、展开警示教育活动等等，把政治文化建设寓于党员干部教育监督管理当中，使党员干部在政治生活熔炉中和政治文化熏陶中锤炼党性、提升境地。3 要发挥模范带头作用。领导机关、领导班子、领导干部作榜样，带头参加组织生活和教育活动，构成以身作则、以上率下的正确导向。

（2）完善制度机制，提升贯彻履行力。组织生活制度是加强基层党支部建设的根本保证。1 是构建制度标准体系。以济南市委组织部印发《关于从严落实基层党组织建设和党员教育管理的 5 项制度》为标准，对党支部 5 项组织生活制度流程和标准进行细化。深入探索创新，对实践中存在问题的规章制度进行全面梳理，做好废除修改和完善，构成可行、可操作的制度规范。2 是坚持跟踪督导。严格支部的考核管理，推行党支部会议记录调阅反馈制度，结合平常工作检查，增强调阅的力度；定期展开基本动作落实自查自纠，掌握基本动作和制度落实情况；切实将党建与行政工作同目标、同责任、同落实、同检查、同考核，发现问题，及时讲评整改。3 要坚持问题导向。以上级检查考核、巡查巡察反馈意见为抓手，举 1 反 3，从思想上要高度重视，行动上要强化自觉，提升标准要求，强化完全整改，推动机关党建工作上台阶。4 要严格赏罚机制。党支部要采取民主、公平、公正、公然的赏罚机制，激起党员的危机意识，鞭策党员不断学习、不断进步。取得党务工作荣誉的党支部工作者，要在职务升级、岗位聘任、职称评定等方面优先斟酌，提高工作积极性。

（3）选好配强党务干部，提升工作能力。1 是要选好配强党组织书记。坚持“书记抓、抓书记”，选配政治强、业务精、敢担当、风格正的干部担负机关党委专职副书记。针对机关处室行政负责人与

党支部书记“1 肩挑”的实际，加大对党支部书记培训力度，增强支部书记实行“1 岗双责”的责任担当和能力素质，不断提升党务干部的综合能力。2 是要把党建落实作为 1 切工作的生命线。把解决不落实、落不实问题当作最紧急的任务，把中央大政方针和省、市委决策部署彻彻底底地落到实处，要最大限度地激起广大党务干部做好机关党建工作的主动性、积极性和创造性，在本职岗位上倾情奉献、建功立业。3 是要对标先进，创新思路。采取“走出去、引进来”的方式，鼓励机关党员干部深入学习党中央治国理政的新理念新思想新战略，学习新知识、先进经验，引导机关党员干部牢固建立“主人翁”意识，站位全局、“兵位帅谋”、善作善成，把工作放在全国、全省的“大坐标”中去审视、去排序，努力向先进看齐，着力对标补短。4 是要创新充满活力的工作载体。要善于“铺门路”，党组织要从关心党员大众入手，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，展开新颖且有“人情味”的活动，推动党建与机关文化建设相融会；要善于“搭台子”，要打破固有模式，创造机会为党员提供展现自我的平台和载体，展开相互学习、交换和提高。要善于“架梯子”，建立科学长效的服务机制，直面党员和大众需求，多组织展开开放、多样、灵活贴心的服务活动，增强党支部的凝聚力。

（4）加强支部建设，提升组织覆盖力。加强基层组织建设，是实现党的目标任务的基础。1 是要学习鉴戒”支部建在连上”的历史经验。机关党组织的设置要立足机关实际，体现机关特点，1 般将支部建在处（室），党员人数多的支部要公道划分党小组，构成覆盖全面、组织周密、富有活力的组织体系，这样更有益于党组织教育管理监督党员作用的发挥，有益于主体责任的落实。在当前机构改革中，同步设置党组织工作机构，实现体制对接、制度衔接，避免工作挂空

挡。2 是要加强党员教育。深入贯彻落实各级关于加强风格建设的部署要求，积极组织“党员面对面”、“模范党员标准大家谈”等主题讨论活动，深入展开“3 严 3 实”、“两学 1 做”、“济南走在前列，机关争做榜样”等专题教育活动重视发挥党员模范作用，推行党员许诺制，依照身份、岗位、职责公然原则，签订《党员许诺书》；给党员交任务、压担子，通过设立党员先锋岗、组建党员服务队、展开“星级党员”评比等活动，鼓励他们果断喊响“看我的、让我上”的口号，帮助党员增强党性、转变风格，得到充分励练。3 是要拓宽管理监督渠道。坚持把大众管、组织管和党员自我管有机结合，定期组织展开大众评议党员活动，依托大众管理监督党员；党支部通过党员汇报、党内互动约谈等，定期掌握并分析讲评党员的思想、工作和风格情况；领导干部、基层党支部书纪要摆正自己在党内的位置，以普通党员的身份自觉接受监督。应用现代化手段，大力推行“互联网 ?

+党建”“智慧党建”“灯塔党建在线”等，打造党员乐于参与、充满正能量的网络互动平台，使每一个党员都能时刻在党组织的管理监督当中。

（5）坚持服务中心大局，提升发展推动力。坚持牢牢围绕市委市政府中心任务来谋划推动党建工作。当前就是要把党员干部的智慧和气力凝聚到加快打造“4 个中心”、建设“大强富美通”现代化省会城市的各项部署要求上来。以提升组织力为重点，突出政治功能，切实解决机关党建与中心工作“两张皮”问题，深入实行“寻标对标达标创标”行动，推动机关基层党组织建设规范，着力把机关党建优势转化为完成中心工作的实际成效，把机关党建成效转化为推动中心工作逾越式发展的生产力、凝聚力、战役力。积极其党员干部搭建干事创业、创先争优平台，大力宏扬“逾越发展、争创 1 流、比学赶超、奋勇争先”精神。完善党委（党组）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推动落实、处（室）负责人“1 岗双责”的责任体系，推动构成 1 级抓 1 级、层层抓落实的机关党建工作格局。强化“党建是最大政绩”“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的政治意识，强化党委（党组）抓机关党建的主体责任，层层压实管党治党责任，加强党的全面领导坚持党要管党、全面从严治党，构成整体工作全力，不断提高机关党建工作质量。

第二篇：机关建设调研

创建学习型机关

大力推进学习型机关建设，对于提高基层干部的综合素质、增强基层的战斗力、凝聚力和向心力具有十分重要的意义。当前在全国上下都在为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗的关键时刻，基层干部更要始终坚定理想信念，练就过硬本领，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，勇担当、乐奉献，志存高远、心系祖国和人民，要在实现“中国梦”的历程中勇攀高峰，争当排头兵。具体而言就是要立足本职岗位，兢兢业业，爱岗敬业，要加强学习不断提高，学习政治理论知识，学习业务知识，提高政治理论水平和业务技能，做善学习勤思考的表率。

一、学习型机关建设面临的问题分析

（一）对学习的认识不到位

一些乡镇干部在创建学习型机关活动中，大量存在“文件一念，大家一听，笔记一记”的认识，学习成了形式。其实学习型机关的“学习”不应该只是适应性的学习，更应该是创造性的学习。建设学习型机关的一个重要目的就是提高整个机关以及干部的整体水平。

（二）对学习型机关内涵理解不透

建设学习型机关，首先要搞清楚“学习”与“学习型”的内涵与区别，而恰恰是在这个问题上很干部的认识并不全面、深刻和准确。有的干部认为重视学习就是学习型机关，只要完成了学习内容，建成学习场所，建立了学习小组，多搞几次培训，多引

才新陈代谢，把那些业绩突出、群众公认的优秀干部遴选出来、宣传出去、真正做到人尽其才。

（六）应进一步改善学习条件

加强学习投入的物质建设。建设好系统学习场所。随着十八大后，全国的经济发展日新月异，对广大干部的要求越来越高，稍有松懈就会一落千里。在这方面要为干部的学习提供一个平台，要有学习场所、学习资料、电脑设备等。

二、存在问题的原因分析 创建学习型机关的路径探讨

（一）牢固树立坚固思想基础、推进学习型机关常态 总书记曾经提出“我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业的一条成功经验”，因此我们必须清楚的认识，没有牢固思想基础，个体对学习就会产生抵触情绪。一是终身学习的过程理念。在创建学习型机关中离不开牢固的思想支撑，为此每名干部要树立终身学习的理念，俗话说“活到老，学到老”，学习不可能一蹴而就、一劳永逸，力戒三天打渔两天晒网。必须树立终身学习的理念，防止一阵风式的表面化学习。

（二）把握学习型机关的内在品质为根本

创建学习型机关是坚持科学理论为指导的组织。学习型机关不同于一般性的学习型组织，广大干部通过学习进一步增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，使全体党员干部统一思想、统一意志、统一行动，形成推进中国特色社会主义伟大事业

促进者和自觉实践者的角色，使建设学习型党组织工作有领导，有组织，有计划，有步骤地开展起来。

（二）注重硬件设施建设

建设学习型机关，硬件设施必不可少，在我单位中，硬件设施都比较完备。镇文化站综合建筑面积500平方米，建立了图书阅览室、电子阅览室、多功能厅，配置专用电脑11余台、图书4000余册、投影仪1个、宣传橱窗4个、文化墙100余平方米、培训桌椅20余张、一次可容纳50人同时学习，是全区唯一一个省二级在文化站。

（三）学习方式多样化

在建设学习型机关过程中，学习方式多样化，集体学习与个人学习相结合，讲课式学习与讨论式学习相结合，充分利用投影仪、报纸、书本、文件、互联网等，开辟学习活动专题、专栏，多种形式。我镇每周一、四两次学习活动，周一以集中学习为主，而周四主要以机关领导轮流讲课、机关干部大讨论、读书会、座谈会、观看优秀教育片这些活动都是机关干部喜闻乐见的活动，即结合党和国家方针政策，不断提高学习型机关建设活动广度，同时又扎实推进学习型机关的建设。

（四）注重制度建设。我镇制定了相关的学习制度及学习活动实施方案，确保学习型机关建设有章可循。镇机关创建“传、帮、带”活动，“传”，即领导班子成员、办所主任向年轻同志传授工作经验、业务技能；“帮”,即领导班子成员帮助年轻同志迅速成长；“带”，即办所主任带领年轻同志有效开展各项工作。每月开

第三篇：如何加强新时代机关党的政治建设

如何加强新时代机关党的政治建设

总书记在党的十九大报告中明确指出，党的政治建设是党的根本性建设。坚持实践实干实效，把强化“四个意识”、做到“两个维护”，作为加强政治建设的主题主线，着力融入机关文化。各级党组织要以高度责任心和使命感，结合工作实际，坚持理论武装、照镜正衣、营造政治生态、坚持防堵并举等，不断加强机关党内政治文化建设。

加强新时代机关党的政治建设，抓根本抓基础，把深入推进理论武装作为头等大事，不断强化“四个意识”、做到“两个维护”。一是以上率下“领学”。二是组织指导“督学”。把理论学习贯穿各类学习培训之中。三是支部结合职能职责“深学”。四是党小组互动交流“促学”。充分发挥党小组灵活、机动、便利的优势，及时开展交流互动。五是党员干部积极主动“自学”。可以抓关键抓具体，把强化“四个意识”、做到“两个维护”体现到机关工作各方面。同时，坚持理论武装，以教育引领坚定信念。一要突出理论武装这个根本。“没有革命的理论就没有革命的行动”。牢牢站稳理论学习这块阵地，扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化，深入学习总书记系列重要讲话精神，外化于形、内化于心，不断增强“四个意识”和“四个自信”，对党做到虔诚而执着、至信而深厚。二要紧扣党性教育这个关键。深入开展党章党史、党的路线方针政策、党风党纪党规等学习教育，引导广大党员自觉强化党性观念，切实把党的价值观、党的宗旨真正融入灵魂、入骨入髓，真正把健康向上的党内政治文化落实到日常生活和具体工作之中。三要夯实道德修养这个基础。教育引导党员干部，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，见贤思齐，三省吾身，模范践行社会主义核心价值观，恪守社会公道、职业道德和家庭美德，举止高雅，谈吐文明。争做一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

加强新时代机关党的政治建设，认真落实总书记关于选拔任用党和人民需要的好干部等重要思想，突出政治标准，注重在新时代激励干部新担当新作为。人才工作中，全面贯彻总书记关于择天下英才而用之等重要思想，强化政治引领，加强人才体制机制改革创新。认真落实总书记 “讲政治、重公道、业务精、作风好”的重要要求，努力打造一支“优秀”而不“优越”的机关干部队伍。坚持德才兼备，以选贤任能凝聚力量。坚持正确用人导向是加强党内政治文化建设的重要支撑。事实反复证明，正确的选人用人导向，是调动广大干部积极性，营造心齐气顺风正劲足，不断增强党的凝聚力创造力战斗力的重要保证。因此，在选人用人上，各级党组织要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，严格执行新时期“20字好干部标准”。在实际操作中，以公开求公平，以公平求公正，以公正求公道，切实达到用好一人激励一片之目的，形成良好地选人用人政治生态。要完善识人用人机制，创新干部考评办法，实事求是考察评价干部，自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向，防止“带病提拔”“带病上岗”，坚决杜绝跑官要官或按资排辈等不良现象。确保想作为、敢作为、能作为、有作为的党员干部有用武之地，使那些不学无术的“南郭”等无机可乘。同时，也要营造“鼓励实干、宽容过失”的干事氛围，即对敢于担当、干事创业、实绩突出的干部鼎力支持，对在工作中特别是改革创新中的失误者正当宽容，以此作为党内政治文化建设不可或缺的重要一环。

加强新时代机关党的政治建设，抓责任抓长远，把强化“四个意识”、做到“两个维护”融入机关文化融入党员干部血脉。把是否强化“四个意识”、做到“两个维护”作为述职评议考核的重要内容。引导大家把“旗帜鲜明讲政治”的文化特质融入机关工作。坚持管教结合，以防堵并举净化生态。一要管教结合。在日常学习工作和生活中，对广大党员既要加强挺脊梁、讲原则、守纪律、拒腐蚀的教育引导，深化和巩固党的群众路线、“三严三实”教育实践活动成果;同时也不能放松对党员的日常管理，尤其要注重八小时以外的管理，严格执行党内监督条例、准则等党内法规，让广大党员时刻感受管党治党的高压态势，从而远离红线、不走邪道。二要防堵并举。注重坚持问题导向，对苗头性、倾向性的负面问题，要抓早抓小、查早查小，早提醒早纠正。坚持对腐败分子零容忍态度，发现一起查处一起，发现多少查处多少，通过拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，不断净化党内政治生态。坚持“三会一课”，以示范引领树立形象。一是坚持“三会一课”制度。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。“三会一课”制度是党的组织生活的基本形式，是严格党员管理，加强党员教育的重要制度。在新形势下，抓牢用好“三会一课”，尤其是开好组织生活会、民主生活会，勇于批评与自我批评，有利党员“洗洗澡、出出汗、治治病”。二是坚持谈心制度。以“旁观者清”醒“当局者迷”，尤其是各级党组织主要负责人，要时刻保持高度的警醒，随时提醒班子成员及全体党员，要在党言党、在党爱党、在党为党，不利于党内团结的话坚决不说，有损于党员形象的事坚决不做。三是引领示范。党员领导干部，无论工作和学习中，要当好排头兵，层层引领，以上率下，叫响：“看我的——!”“跟我来——!”，切实起到引领示范作用。带头学理论、钻业务、当标兵;带头挑重担、啃硬骨、打硬仗;带头访民情、问民意、解民忧;带头守纪律、重品行、讲操守，持续培植风清气正的党内政治文化。

加强新时代机关党的政治建设，要强化“四个意识” 做到“两个维护”，不断完善机关党的政治建设工作机制，统筹推进加强新时代机关党的政治建设。作为党员干部，我们更要强化“四个意识”，自觉践行“两个维护”，坚决做到知行合一，努力在新时代展现新气象、实现新作为。坚持争先创优，以共同目标激励斗志。增强争先创优意识、争创一流业绩，是激励共产党人保持先进性的催化剂，也是党内政治文化建设的保鲜剂。要激励广大党员，率先垂范、身先士卒，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气;始终保持开拓创新、自强不息、奋发有为的进取意识;始终保持有第一就争、有红旗扛的敢打必胜劲头。在实践中，引领广大党员不断增强改革创新意识，立足本职，兢兢业业，与时俱进，创造一流业绩;引领广大党员坚持埋头苦干，不事张扬，狠抓落实，打造重实际、说实话、干实事、求实效的工作氛围。真正做到每项工作有部署、有检查、有落实、有成效;每项任务不说则已、说了就干，不抓则已、抓就抓成，不干则已、干就干好。结合机关实际，通过开展争当“优秀共产党员”和争创目标考评先进单位等争先创优活动，不断激发广大党员的开拓创新、敬业奉献，不忘初心、奋勇前进。

第四篇：关于提高基层党的组织生活质量的调研报告(建设机关)

关于提高基层党的组织生活质量的调研报告

党的组织生活，是党组织对党员进行教育、管理和监督的最经常、最基本的形式，是加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用的有效途径，也是加强党内监督、发扬党内民主的重要形式。为提高各基层党组织生活质量，增强党的活力，根据惠阳区委组织部《关于开展提高基层党的组织生活质量专题调研的通知》要求，我机关党委通过个别访谈、开座谈会等形式走访了机关部分党组织，就如何提高党组织生活质量开展了一次专题调研。

一、组织生活开展基本情况

我机关现有党总支部5个，党支部39个，共有党员784人。近年来，我机关党委不断加强党的规范化建设，机关各党组织均建立健全了组织生活会、三会一课等制度，开展丰富多彩的组织生活，以多种形式提高党组织生活质量。

（一）建立定期、形式多样的学习制度。除了“三会一课”定期学习党的理论知识和文件精神外，机关各党组织每年组织一些参观学习，拓宽科学发展视野，提高理论与实践相结合的水平，进一步激发党员干部学习、工作热情。另外，还通过观看警示教育片、请优秀党员介绍先进事迹、举办党史知识竞赛等形式进行党组织生活，提高学习成效，促使党员干部廉洁奉公，创先争优，全面提高党员干部的综合素质。

2削弱。我们必须对组织生活有高度的认识，从实际出发，从党员特点出发，着眼于提高党员的思想认识、理论水平，通过良好的组织生活，帮助党员树立正确的政治方向和立场，增强组织纪律观念，提高参与组织生活的责任感和自觉性。

（二）提高党务干部的素质。作为党的组织生活的组织者，党务干部的能力和素质如何，在很大程度上决定着组织生活的质量。因此，必须加强党务干部的思想教育和党务培训，提高党务工作者队伍的整体素质。一是加强对党务干部的思想教育，使党务干部增强光荣感和使命感，负起责任，履行职责，敬岗爱业；二是加强对党务干部的党务培训，通过加强指导和帮扶，帮助党务干部理清党建工作思路，解决如何过好党组织生活的难题。尤其是在换届之后，对新上任的党务干部必须及时、全面、详尽地进行党务培训，使其尽快熟悉党务，进入角色开展好组织生活。

（三）组织生活和业务工作紧密结合开展。要提高组织生活质量，又要做好日常的业务工作，做到两手抓，两手都要硬，互不影响，最好方法是找准两者工作的有机结合点，紧密结合、协同开展，实现同频共振、相互促进。如利用每周召开业务工作会议之机，把组织生活安排在业务工作会议之后进行，参加的人员就会比较齐整。这样安排，组织生活不但不会受到业务工作影响，反而可以促进组织生活正常开展。

惠阳区建设机关党委

二〇一二年八月十日

第五篇：街道社区党建设工作调研报告

**旗街道社区建设工作

情况汇报

近年来随着我旗城镇化进程的加快，城镇人口数量激增，作为旗政府所在地的**镇城镇管理承载的压力也越来越大，社区在市场经济发展社会生活中的地位和作用日益突出，已成为和谐社会建设的重要切入点和工作抓手，为此，加强和改进街道社区建设工作显得十分重要和紧迫。

近年**旗依据《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》、民政部等10部委联合印发的《关于进一步做好社区组织的工作用房、居民公益性服务设施建设和管理工作的意见》等文件精神，并结合市级要求，进一步加强了街道社区建设工作。现将有关情况汇报如下：

一、街道社区建设工作基本情况

**旗街道社区建设工作主要是在政府所在地**镇开展的。目前镇城区总面积17.8平方公里，属于典型的城郊结合镇，既是我旗的政治、经济、科技、文化、信息、交通中心、又是我镇对外贸易的主要窗口。全镇共居住着蒙、汉、满、回、达斡尔等12个民族10.2万人，其中城镇人口8.5万人，城镇居民36941户，辖6个街道办事处，32个社区居委会。镇党委下设5个街道办事处党总支和1个街道办事处党支部，共有28个社区居委会党支部，社区党员389名，到目前共建成“五个好”街道社区党总支5个，党支部14 1 个。共建成安全文明小区32个，党建综合示范小区4个。

二、**旗加强街道社区建设工作采取的措施

1、落实了社区建设工作责任制，健全了选人用人机制 建立了旗委常委联系社区工作制度、社区党建工作协调机制、社区建设工作联席会议制度、社区居民代表议事制度等各项制度，有效提升了社区工作水平。旗委、政府成立了由旗长任组长、抽调政法、公安、城建、司法、计生、民政、商务等12个职能科局负责人为成员的社区建设领导小组，镇党委也成立了街道社区建设工作领导小组，选派了10名街道社区党建指导员和联络员，8名镇领导包联了8个办事处定期研究社区建设工作进展情况。强化了街道社区领导班子建设，优化社区干部队伍结构。从各苏木镇选拔了6名副科级干部担任街道办事处党总支（支部）书记、主任，实行“一肩挑”，从*镇选拔了32名党性强、业务精、知识新、有冲劲的优秀干部担任居委会主任。利用撤乡并镇的机会从各乡镇苏木抽调118名政治素质好、工作能力强、群众威信高的优秀年轻干部充实到街道社区。社区干部平均年龄由48岁下降到35岁，文化程度由以前大专以上占48％提高到现在的69.2％，基本实现了“年轻化、知识化、专业化、职业化”的目标。此外还将社区建设工作纳入到实绩考核责任目标之中，建立了社区建设工作长效机制。

2、加强社区党员干部培训工作，提高广大社区党员干部素质

采取党校集中培训和个人自学相结合、赴外培训和社 2 区间相互观摩相结合等灵活多样的方式，加强党员干部的培训，近两年共培训社区干部220人次，党员培训率100%。镇党委将每月15日定为社区党员干部学习活动日，集中社区党员干部进行学习培训，共同商讨社区建设各项大事。通过各种培训和“党员与困难群众结对帮扶”、“党员奉献日”等主题活动的开展，提高了社区党员的归属感，增强了党员责任感。今年在“5.12”地震后，各社区办事处都组织开展了募捐活动，广大社区党员和居民、企业单位等积极响应，踊跃捐款，共组织捐款86210元。在上级发出缴纳特殊党费的号召后，90多岁的社区老党员彭振全亲自交来200元特殊党费，老党员马存棠一次缴纳了1000元的特殊党费。

3、创新活动载体，激发社区党组织的活力

一是以“无职党员设岗定责”活动为载体，创新社区党员队伍建设工作方式。**镇以东风办事处为试点，把无职党员设岗定责活动作为发挥广大居民党员的先锋模范作用，实现推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的新型党建载体来抓，根据城镇化发展和新社区建设的要求，充分考虑街道社区无职党员的个人特长，科学设定了涵盖社区工作的参政议政服务岗、民事纠纷调解、社会治安服务、环境卫生服务、社区文化宣传等十种岗位，并对不同岗位分别制定了相应的工作职责，实行党员认岗、总支管理、党委考核、群众评价的措施，切实加强社区党员队伍建设。东风办事处党总支成功开展了设岗定责活动，18名社区党员共计认岗27个。3 全镇六个街道社区办事处93名社区党员共计认岗109个，参与党员约占社区党员总数的30%。

二是以“十星级党员”评定活动为载体，激发社区党员争先创优的积极性。把街道社区党员应该发挥的作用和履行的义务全部纳入“十星”创评内容，进行量化管理和考核，并实行动态管理。按照“四评一公示”的程序，在6个街道211名参评党员中评出“十星级”党员16名，九星级党员38名，五到八星级党员157名，广大社区党员建设社区、服务群众的热情明显增强，营造出了一种干事业、比奉献的良好氛围。

三是以“结链共建”活动为载体，实施了“六大工程”，提升了社区服务水平。实施了“便民”工程，镇党委在北环、新民办事处改建130平方米的“社区综合服务大厅”，内设党员培训、老年服务、家政服务、就业服务等12个办公服务平台，全方位地为居民提供方便、快捷、优质的服务。协调旗就业局、计生局、司法局、民政局等部门深入各居民小区，贴近居民、贴近实际开展服务。北环办事处第五社区居委会组织居民共同集资，并协调旗排污站低成本为当地50余户居民安装了排污入户管道、硬化了巷道，解决了居民出行难、排污难等问题。实施了“保障”工程，建立了街道社区就业再就业服务站，对社区困难群众进行技能培训、就业指导、职业介绍，今年先后组织开展了美容美发、电脑培训、汽车修理等4 期再就业培训，208名下岗失业人员、待业青年免费取得了职业技术等级证书。在东风办事处创建全旗首家“爱心超市”，已累计免费向城镇低保户和特困户发放棉 4 衣被、米面油等生活用品总价值超过42万元。实施了“陶冶”工程，组建社区文化宣传队、秧歌队和文艺演唱队伍30支257人，每逢重大节日来临之际，他们活跃在社区、街头、楼院中。深入开展了丰富多彩的社区文化活动，使“广场文化”、“楼院文化”成为丰富居民业余生活的文化大餐，今年各社区认真组织开展“迎奥运、讲文明、树新风”等大型活动14次；实施了“健康”工程，依托辖区内的医院、卫生服务网点，积极开展医疗进社区义诊活动，保障居民的身体健康。济民社区医院常年为贫困户开展体检和捐赠药品等活动；实施了“平安”工程，深化社区的治安功能，每个社区选派2名公安民警驻社区开展工作，全旗80%以上的社区配备了综治信息员和小区警务员，共组建了细胞工程联户互保组织1732个，推选“一长三员”6928人，通过群众自防、联防和互防等措施，使各社区都处于安全、文明、稳定、和谐的建设态势。实施了“净化”工程，组建了城镇社区环境卫生执法队，加大了环卫设施配套建设力度，完成了新建、维修改造厕所、垃圾池、污水口，购置垃圾桶、果皮箱，新建垃圾转运站、居民公共巷道硬化等项目，社区公共绿地、楼院和道路两侧全部硬化，切实改善了社区群众的生产生活环境。推行“社区主任负责制”，明显改善了社区卫生状况，提高了街道社区的卫生服务水平。

4、加强社区基础设施建设，各社区工作和活动条件得到了明显的改善。

通过采取规划审批、争取项目、结对帮扶和自筹资金等 5 方式，加强了街道社区基础设建设。目前6个街道办事处全部建有办公场所，达到80平方米以上4个。

*镇按照上级要求开展了新社区整合工作，本着便于服务管理、便于开发社区资源、便于社区居民自治、便于节约管理成本的原则，将原有的32个居民委员会一次性整合为16个社区居委会，直接在镇党委、政府领导下开展各项工作。调整后的社区居委会办公用房标准为130平方米，综合性活动场所面积为120平方米。新社区办公和活动场所从软、硬件方面全部进行标准化配套，初步形成“办公有阵地、房间有设备、活动有场所、运动有器械、阅览有图书”的规模。今年以东风三区和北环二区为试点开展了新社区整合工作，镇党委、政府协调旗政法委、建设局、民政局、就业局、文体中心等部门，目前已投入建设经费30余万元，改建了东风三区和新建了北环二区办公活动场所，尤其是在东风三社区配套安装了健身器材、设置了台球及乒乓球等文体活动设施，配备警务室、扶贫就业办公室，综合维稳办公室、计生服务室、图书阅览室、党员活动室等，桌、椅、图表、卡册、电脑等一系列设施全部配套，同时开发安装社区管理服务、计生、综治政法网软件，为广大居民提供全方位服务。新社区选派办事处副科级干部担任总支书记，选派优秀干部任总支副书记兼支部书记。还从辖区退休干部、“4050”人员、公益岗位人员、大中专毕业生、复转军人、退休老党员中选聘2名政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作并有群众工作经验的优秀人才担任社区居委会主任和副主 6 任，强化社区管理服务功能，保证社区管理服务效果。对于选派和选聘的居委会主任、副主任按月给予岗位补贴，努力激发广大社区干部的工作热情，提高服务社区的积极性。

5、加强社区管理，共同推进社区和谐建设

社区管理面多线广，事关千家万户的利益，有效做好社区各项工作，必须动员社会各方面的力量积极配合参与。镇党委除发挥自身优势外，以综合治理为先导，强化社区管理网络化建设，形成镇政府与居委会、居民小组三级联动；与辖区单位、社会力量齐抓共建，横向到边、纵向到底、相互协调、整体推进的工作机制。认真落实了居委会和辖区单位的领导责任制、一票否决制和目标管理责任制，并加强监督考核。强化居委会综合治理职责，发挥综治领导小组的职能和潜力，提高社区治安联防、矛盾调处等方面的综合能力，促进社区管理向规范化轨道迈进。同时镇党委探索开展了社区志愿服务工作，通过协调民政部门给一部分社区困难党员办理了低保，然后组织这些党员开展志愿服务，老党员徐来宝、马存棠等人自愿承担起了社区环境卫生监督、社会治安管理和未成年人帮教等工作任务，一方面减轻了社区干部的工作压力，另一方面强化了对社区居民的服务。桥南办事处和桥南老干支部成立了6个帮教小组，共同帮扶了21名“两劳”释放人员，有效地促进了社会稳定和谐发展。

三、存在问题

我旗街道社区党建工作虽然取得了一些成果，但也存在一些急需解决的问题。

一是社区建设资金短缺，目前我旗各街道办事处的建设和活动经费主要来源于镇政府，但这些资金远远不能满足各办事处工作所需，严重制约各项工作的进一步开展。二是社区建设活动场所少，成为制约各项活动开展的重要因素。三是当前社区党员老龄化现象严重，无业下岗人员多，处于低收入的弱势群体，没有多大的力量参加社区工作。四是学习宣传教育等工作滞后，由于经费缺乏和活动场所有限等因素制约，开展的学习培训活动不多，不能及时传达党和国家的各项政策。五是社区工作人员的业务素质还没完全适应新形势社区工作发展的需要。有很大部分干部缺乏社区工作经验，在应对综合性较强的社区党建工作上有些力不从心，难以推进工作的深入开展。

四、下一步工作思路

党的十七大提出“要把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体” 的目标，这为我们下一步大力开展社区建设指明了方向，而且对于学习实践科学发展观、构建社会主义和谐社会具有重要意义。今后我们将乘势而上，开拓创新，努力开创全新的社区建设工作新局面。

一要建立健全经费保障机制，加快社区建设资金扶持力度。今后计划将社区建设经费列入财政预算。

二要建立社区长远规划建设机制，下大力气加强基础设施建设。重点是解决各社区的活动场所问题。

三要建立激励保障制度，充分调动社区党员参与社区建设的积极性。狠抓落实“十星级党员”评比活动和“无职党 8 员”设岗认职工作，对高星级党员和先锋模范作用发挥得好的无职党员进行精神鼓励和物质奖励，促使其积极主动、全身心地投入到社区建设工作中。

四是建立健全开展社区志愿服务工作的长效机制，加强和改进社区服务工作。组建志愿者服务队，积极为社区居民提供各类服务，逐步使志愿服务工作走向规范化、制度化。

五是建立培训教育制度，努力提高社区党员素质。加强对社区干部政治理论、专业知识及业务技能方面的培训，提高干部管理社区和服务居民的本领。保证每年对所有社区干部进行一次轮训。

六是突出服务惠民理念，进一步拓宽服务领域。围绕和谐社会建设目标，大力实施各项便民惠民服务工程，切实打造居民“满意社区”、“健康社区”、“就业社区”、“平安社区”、“文化社区”和“整洁社区”。

七是进一步健全共驻共建机制，激发社区建设的内在活力。继续开展好机关与社区结对共建活动，建立社区帮扶长效制度。使“社区是我家，建设靠大家”的社区共驻共建理念深深植根于各类组织和居民群众的心中，不断增强社区的号召力和凝聚力。

八是建立经营社区机制，为社区建设的快速协调发展提供稳定的经济支撑。积极探索在社区实行以低偿服务为主、无偿和有偿服务相辅的新途径和新领域，逐步增强社区自身造血功能，增加社区的经济收入，为社区建设的长远发展提供坚强后盾。