就业工作调研报告

第一篇：就业工作调研报告

为进一步研究分析我院毕业生就业工作面临的新形势和存在的问题，制定切实可行的毕业生就工作具体措施，努力提高毕业生就业率，经学院党政联席会议研究决定，开展本项调研工作。

一、调研工作组及人员组成为确保本次毕业生就业调研工作的顺利进行，成立人文学院毕业生就业调研工作组：

组　长：

副组长：

成　员：

毕业生就业调研工作是毕业生就业工作的重要环节，本次调研将为下一步开展就业工作提供依据。

二、调研目的了解我院就业工作的现状、毕业生对学院的要求，提出就业对策措施，适当提高就业率。

三、调研内容

（一）今年毕业生就业工作总的形势是十分严峻。

1、2006年全国普通高校毕业生达到413万人，毕业生人数再创新高，云南省高校毕业大学生与2005年相比增加2万；

2、“十一五”期间，需要就业岗位163万，只能提供就业岗位100万；

3、今年地方乡镇合并，到国家机关就业难度较大；

4、国有企业减员增效，不可能吸纳太多的大学生就业；

5、用人需求向重点大学集中、向研究生集中，地方院校的高校毕业生就业难度增大，人文学院研究生数量有限；

6、高校毕业生“重心”下移受阻，由于下岗失业人员、中学毕业生、农民工等的抢占，一些低端岗位被占领；

7、研究生就业率出现下降的趋势；

8、近年来待就业毕业生有增加的趋势；

9、社会的有效需求赶不上高校毕业生的快速增长；

10、农大的优势就业专业是农科类，人文社科处于不利地位。

（二）毕业生就业工作存在的主要问题。

调查过程中我们发现，除了就业形势很严峻外，学生的就业观念是影响学生就业的主要原因，目前国家机关和事业单位正在进行改革，国有大中型企业实施减员增效，不可能提供太多的岗位，然而，我院2006届毕业生73%的选择国家机关，76%的选择事业单位，62.5%选择国有企业。这种供需状况的不平衡，是影响就业率的主要原因，为转变学生的就业观念，学院目前正在开展就业讲座，但是56%的学生在校外实习，也有的学生忙于找工作，因此，听讲座的学生较少。毕业生就业工作档案管理较为混乱。毕业生就业工作材料报送不及时。

（三）毕业生签约状况。2005年我院毕业生初次就业率为57.63%，年终就业率为86.2%。2006年我院的毕业生96人，其中社会工作40人，森林保护专业56人，可能找到工作的有12人（其中，森林保护专业9人，考取研究生2人，社会工作1人），目前的就业率为12.5%。

（四）学生的要求。扩大专业介绍（尤其是社会工作专业），增加宣传力度，提供就业信息，联系用人单位，开展就业辅导讲座，提供实习和实践锻炼机会，帮助社会工作专业的学生解决不能报考公务员的问题。

（五）工作对策

1、做好毕业生就业信息发布工作。编印《人文社会科学学院毕业生就业信息》（主要内容：学院简介，专业介绍，毕业生个人基本信息）发往各相关单位。本项工作在2006年4月20日以前完成。进一步加强网络建设，充分利用网络资源提供和发布网络信息，实现用人单位与毕业生的双向互动;

2、积极联系用人单位。首批邀请的单位15个，邀请函已发出，4月8日以前争取联系单位达30个;

3、聘请就业顾问，拓宽就业渠道。拟聘请3-5名就业顾问，现已聘请了一位（证书已发），就业顾问将动用其良好的社会关系为毕业生拓展就业渠道;

4、开展毕业生就业讲座，转变毕业生就业观念、提高毕业生择业技巧和改善毕业生就业心态。2006年上半年讲5讲，在4月8日以前讲3讲;

5、加强毕业生就业档案管理，理顺毕业生就业的各项工作;

6、从2006年开始面对大

二、大三学生开展毕业生就业指导讲座。就业指导注重面试素质，不单单讲有关简历、面试、政策法规，还着重讲解试用期的相关注意事项，还专门开设若干课时对此进行介绍。学院应结合学校毕业就业指导讲座的情况，有选择的安排政府主管就业负责人、就业指导专家、知名企业人力资源主管、就业顾问和专业咨询公司的专家来校为大学生开展就业系列讲座;

7、在提高学生就业能力方面，通过院学生会开展一系列喜闻乐见的活动，如：完美简历比赛、就业征文、模拟招聘大赛、职业证书展示会等，让学生在活动中受到职业启蒙，提高大学生的就业能力;www.xiexiebang.com第～范文网整理该文章，版权归原作者、原出处所有。

8、开展就业援助计划。为贷了国家助学贷款的学生特别推荐就业岗位。

2006年3月28日

园林园艺学院、人文学院2006年毕业生就业讲座安排表(表一)

时间 主讲人 题目 地点 备注

3月22日 曹忠民 职业的选择 综合楼一楼阶梯教室 已讲

3月29日 谢国文 大学生就业机会成本分析 综合楼一楼阶梯教室 已讲

4月4日 马茜 大学生就业与大学生就业观 综合楼一楼阶梯教室

人文学院2002级毕业生就业相关信息统计表

（表二）

2002级社会工作专业

总人数 40人 调查表回收数 37份

社会实践情况登记 已找到工作人数(1人)

空白 四项以上 男生 女生

2份 23份 1人 0

想要找的工作类型百分比

国家机关 事业单位 国有企业 私营企业 外资企业 自主创业 考研

70% 77.5% 52.5% 25% 27.5% 32.5% 7.5%

特殊情况 无

特长偏向方向

计算机 5人 写作 10人 体育 15人

文艺 6人 英语 2人 茶艺 2人

演讲 2人 社交 6人 摄影 1人

书法 1人 驾驶执照 2人

(表三)

2002级森林保护与游憩专业

总人数 56人 调查表回收数 55份

社会实践情况登记 已找到工作人数(9人)

空白 四项以上 男生 女生

33份 7份 2人 7人

想要找的工作类型百分比

国家机关 事业单位 国有企业 私营企业 外资企业 自主创业 考研

75% 75% 69.6% 41% 36% 15.4% 5.4%

特殊情况 无

特长偏向方向

计算机 8人 写作 5人 体育 17人

文艺 12人 英语 1人 茶艺 1人

阅读 1人 社交 3人 绘画 4人

书法 1人

第二篇：就业工作调研报告

关于推进区镇就业工作的调研报告

为推动区镇就业工作，加快打造幸福杨舍，近期，我们走访了区镇组织人事局、社会事业局、总工会、妇联等部门，就区镇就业工作进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、区镇就业工作的基本情况及主要做法

就业是民生之本。近年来，区镇把就业工作作为构建和谐社会、维护社会稳定的重要工作，以区镇人口充分就业为目标，通过出台再就业扶持政策、增加就业岗位、举办专场培训班、举行就业招聘会等形式，全力促进应届毕业生、“4050”等各类人群充分就业。到2012年末，区镇累计提供就业岗位4万余个，就业率连续保持在98%以上；区镇荣获“江苏省农村劳动力充分转移就业乡镇”称号。今年上半年，新开发就业援助岗位2480个，公益性岗位368个，帮助1030名就业困难人员灵活就业，302名就业援助对象实现就业，25名失业人员成功就业。

1．强化服务，创造良好就业环境。区镇把就业工作纳入社会建设发展大局，创新举措，强化服务，为促进就业营造了良好的求职环境。一是建成15分钟公共就业服务圈。各村（社区）都建有劳动保障服务站，配备协管员1-2名，指导居民实现就近求职、就近就业。目前，区镇共有协管员95人。去年，区镇又加大投入，新建人力资源市场，与市实现平台联网、信息共享。目前105台信息自助服务终端机向街道、村（社区）延伸，实现了城乡就业信息全覆盖。二是畅通就业援助渠道。区镇将就业援助服务前移到动迁社区，深入开展“送政策、送岗位、送服务、送技能、送温暖”的“五送”活动，并通过发送“爱心短信”，为求职人员第一时间提供岗位需求动态；在社区便利店免费提供人才市场报，实现就业信息零距离辐射求职者。

三是举办专场招聘会。

区镇社保所联合组织人事局人事科等部门，每年举办春风行动招聘会、应届生及失地失业人员招聘会。今年共举办22场，进驻企业达340家，提供就业岗位逾1.6万个，2094人达成用工意向。

2.城乡统筹，构建充分就业新格局。区镇不仅强化就业服务、就业援助等促进就业的工作力度，并从服务对象由城镇为主扩延到城乡并重，尤其是就业困难对象，以被征地农民、高校毕业生等为重点，主动服务，加强扶持创业的工作力度。积极推进创业孵化基地、融资服务、创业补贴、大学生创业等政策措施。目前已建成创业孵化基地3个，去年帮扶180余人走上创业就业之路。

3.突出重点，放大就业社会稳定效应。一是抓好应届生初次就业。组织人事局围绕应届毕业生“100%就业”的目标，提前介入，做好对应届毕业生就业的动态跟踪，开展专项招聘和求职技能培训，及时推荐岗位，全力保障应届生就业。今年区镇应届毕业生总数1766人，目前已实现就业1458人，预计年底前实现100%就业。二是关注女性平等就业。妇联先后通过举办“巾帼牵手就业援助行动”、月嫂技能培训班、创业小额贷款等举措，帮助妇女就业、创业。近三年，已为400名妇女提供就业；23位妇女申报信用额度180万元。三是保障困难群体实现就业。加大“4050”困难人员就业援助力度。今年，金塘社区创办了“家门口”党员服务社，承接小手工加工业务，让“4050”人员不出家门就能实现就业。社会事业局出台就业扶持政策，开发保洁、保绿等公益性服务岗位368个，确保有就业能力、意愿的被征地劳动力及低保人员实现100%就业。

4.搭建平台，提升就业质量水平。一是构建和谐用工平台。社保所借助劳动监察平台定期审查企业，通过了解企业开工用工情况，排查劳动者工资与社会保障等落实情况，确保辖区劳资纠纷隐患早发现、早报告、早介入、早处理。

工会签订“一合同三协议”工资协商协议，目前区镇建会率达95%。二是构建质量就业平台。社保所利用公共就业服务网及时掌握下岗人员情况，通过上门了解、岗位匹配、动态回访等方式，确保失业人员尽快实现再就业，缩短就业真空期。2012年，举办4期创业培训班，帮助180人成功创业，新增就业岗位455个。

二、当前就业工作存在的问题

区镇就业工作虽然取得了一些成效，但还存在一些问题和矛盾。突出表现在：

一是求职难与用工荒之间的矛盾。

一方面，大学生、“4050”人员等就业弱势群体求职难。区镇重点监测的50家企业计划新增职工2770人，其中大中专以上学历人员307人，仅占总数的11%。

“4050”人员由于年龄偏大、缺少技能，加之当前经济走势不明朗，企业生产政策保守，求职愈加困难；另一方面，大部份企业紧缺熟练工和高级技工。调研发现，区镇50家重点企业中认为下半年招工不会困难的仅有4家，认为比较困难和非常困难的达到33家。

二是培训能力与培训需求之间的矛盾。

调研中发现，一部份企业急需对员工进行再培训，但培训渠道短缺，旺盛的需求对现有培训机制提出了挑战：一是自主培训不强。当前的培训工作流程是，市人社局下达任务，区镇职能部门负责与企业沟通、协商，由市培训中心进行组织培训、考核发证。区镇没有自己的培训计划和培训基地，不具备自主培训的能力。二是资源利用不高。对职业院校、培训机构资源的整合利用不充分。目前，区镇共有4所公办职业院校（技工学校），12所民办培训机构。公办职业院校（技工学校）侧重在校学生培训，对企业职工培训作用不突出；民办培训机构设备陈旧老化、培训工种单一、师资力

量不足，达不到企业培训要求。三是培训需求不强。尤其是对中小企业的培训服务不强。中小企业分布散，一般无培训需求，难以组织。

三是求职者个人意愿与现实之间的矛盾。

调研反映，当前，部分大学生眼高手低，找工作不顾个人条件与现实状况，一味地求轻松、求高薪、求体面，不愿意下基层、去工厂、到车间，少数大学生甚至非机关单位不去，宁愿啃老也不愿工作。此外，一些失业人员就业意愿不强烈，怕累怕苦；有的要求离家近或者工作时间短；还有的非双休日不去，造成许多求职者主动失业，而不是先行就业。平衡个人愿望与就业现实，是推进就业过程中无法回避的重要问题。

四是就业工作复杂性与劳动保障协管员队伍不稳定之间的矛盾。

作为劳动社保所派驻在村（社区）的联络员，劳保协管员是促进就业的“末梢神经”。当前协管员队伍很不稳定，主要有三个原因：一是协管员由村（社区）考核，社保所难以统一指挥，各项工作推动有困难，部分村（社区）甚至随意更换协管员。二是协管员工作不专一。劳动协管员主要负责就业、医疗、养老等工作，任务较为繁重。但部分协管员时常被临时指派参与经济、动迁等其他工作，精力不集中，造成工作脱节。三是流动性大。就业工作是一项政策性法规性很强的工作，需要协管员有一个熟悉的过程，有必要保证协管员工作的连续性。但目前协管员工资水平偏低，缺乏合理的激励机制及考核机制，导致人员流动频繁。

三、推进就业工作的几点建议

一是加强多方联动。

由妇联着手实施“阳光就业”工程，设立一批见习基地，重点帮扶下岗女工、女大学生实现创业就业。由工会开展基层组织“百日建会”行动。推进应届毕业生“五个一”就业工程，即：发好一张企业联系卡、建好一个企业需求平台、办好一批引才引智活动、用好一班就业联络员、做好一系列就业保障工作。

联合求职培训、猎头公司等社会中介力量，举办各类求职活动。经服局牵头出台政策，对建筑业、批发零售业、交通运输业、住宿和餐饮业等吸纳本地就业人员较多的企业给予一定奖励。

二是完善就业培训机制。

一是提高培训的针对性和有效性，根据未就业人员和企业用工的不同需求，开展定单式培训、定向培训、定岗培训。二是推进培训基地建设。由建设局牵头，会同社会事业局规划建设区镇公共就业培训基地。三是整合职业学校及培训机构资源。利用区镇职业技能学校优良的师资和硬件设施，实现培训机构资源与企业对接，拓展培训工种，更新培训设备；引导企业建立完整培训体系，实现入职培训、在职培训、技能提升、技能强化、技能拓展一体化。四是抓好中小企业就业培训。由经服局牵头，抓好中小企业培训，明确职能部门，进行培训前的人员组织、场所安排等工作，并全程跟进培训过程。

三是做好宣传引导工作。

职能部门要吃透区镇各项就业优惠、奖励政策，并通过组织宣讲、上门宣传、网上发布等方式，让企业、个人了解政策、用好政策。举办职业观教育讲座，传播积极向上、从基层做起的求职理念；制作专题片，激发劳动光荣、劳动者最美的崇高信念，鼓励不怕苦不怕累的工作精神；树立典型人物，开展现身说法，引导求职者形成“三百六十行，行行出状元”的观念，激发干事创业的信心。团委要重点关注“2030”年轻群体的就业择业，做好思想上的引导和行动上的支持，积极鼓励，帮助其树立“天生我材必有用”的信念，要加强结对帮扶，利用各种渠道为其解决就业问题。

四是强化劳动协管员队伍建设。

在管理考核方面，建立区镇、村（社区）管理考核互动机制。由区镇统一扎口，对各村（社区）社保协管员进行管理和考核，所在村（社区）书记、主任等主要领导协同管理。

针对考核合格、工作表现优异的协管员，以提高薪酬待遇等方式进行物质精神奖励，对考核不合格的协管员给予必要的惩罚。要加强管理培训，重点针对一些业务工作不熟悉的协管员，要强化社会工作理论与实务等课程培训，提升协管员队伍的业务水平和综合服务能力，确保其熟悉就业服务流程、政策与措施。

第三篇：就业工作调研报告

就业工作调研报告

毕业生就业调研工作是毕业生就业工作的重要环节，为进一步研究分析我院毕业生就业工作面临的新形势和存在的问题，制定切实可行的毕业生就工作具体措施，努力提高毕业生就业率，经学院会议研究决定，开展本项调研工作。

一、调研工作组及人员组成为确保本次毕业生就业调研工作的顺利进行，组织成立毕业生 就业调研工作组。

二、调研目的 了解我院就业工作的现状、毕业生对学院的要求，提出就业对策措施，适当提高就业率。

三、调研内容

1、呼包鄂经济圈

在3月10日—15日，我院前往呼市、包头、鄂尔多斯三市，走访了当地的多家中小型企业。例如，宏昌重工集团、鄂尔多斯市巨鼎煤机制造有限责任公司、久泰集团等多家企业。与用人单位深入地交谈，进一步了解用人单位的用人需求。

不仅如此，我们还走访了当地的人力资源和会保障局。向相关工作人员就人才招聘会的相关内容进行了咨询，我们了解到3月份在呼和浩特市将举行多场高校毕业生就业洽谈会，为我们的应届毕业生提供了许多合适的工作岗位，缓解了一部分的就业压力。

2、西部经济带

在3月28日—4月2日左右，我院赶往巴彦淖尔市、乌海市及银川等西部地区组织进行调研考察。走访了巴彦淖尔华油天然气有限责任公司，内蒙古锋威硅业有限公司、乌海海勃湾工业园区等地。与相关企业的工作人员进行了深入地沟通，为我院毕业生今后的职业发展提供新的方向。

3、东部经济带

在4月 15日—18日前后，我院又一次前往乌兰察布市、锡林郭勒市等东部地区进行考察调研。走访了锡林郭勒盟创源煤化工有限公司、神华宝日希勒能源有限公司等多家当地企业，了解企业的招聘方式与用人需求，与企业建立长久地合作关系。为毕业生尽可能多得提供工作岗位。调研结果表明，毕业生就业形式比较严峻，困难重重，但在学校积极就业政策强有力地推动下，只要经济增长不出现异常现象，就业形势可保持基本稳定，我们依然相信前途是光明的。

第四篇：残疾人就业工作调研报告

为认真贯彻落实残疾人保障法和党中央、国务院相关文件，努力促进残疾人就业，推动残疾人事业科学、和谐、跨越发展，结合**县实际，我认为搞好残疾人就业工作重点在技能培训，着力点在帮助残疾人转变就业观念，推动残疾人就业工作不断发展。

一、正确引导残疾人的就业观念

**县有各类残疾人3.8万多人，在具备一定生产劳动能力的残疾人当中，他们对就业的认识和选择差距较大，主要表现在以下方面：

一是对就业缺乏正确理解。认为就业就是到机关工作，去工厂上班，而自主择业、自主创业、或从事个体经营谈不上就业，只是挣钱混饭吃;二是部分残疾人好高骛远，尤其是年轻残疾人由于听力语言和身体方面缺陷，他们生活的空间小，吸收外界信息少，对社会了解不够，在看待人生问题和选择就业方面往往脱离现实;三是依赖思想严重，缺乏主动择业意识，在他们看来，国家有法律和政策，安置残疾人就业是政府和社会应尽的职责和义务，因此等待政府来安排，缺乏主动性;四是广大农村残疾人文化素质过低，就业空间狭小，对残疾人就业的政策不理解，缺乏自主创业意识。

针对这些问题，我认为要正确处理好残疾人就业问题，必须让残疾人树立正确的就业观，这就需要各级党委政府和广大残疾人工作者采取多种形式加强教育和引导，使残疾人能够充分认清当前严峻的就业形势，主动顺应时代发展潮流，自觉树立只要依法从事有一定报酬的劳动，对社会发展做贡献，都属于就业的就业观，努力实现就业思路由封闭型向开放型转变，就业追求由理想型向现实型转变，就业心理由自卑型向自信型转变的三个转变。通过就业观念的转变，促进残疾人大胆创业。

二、抓好职业技能培训，提升残疾人就业素质

为进一步增强残疾人的生活自信心，使有劳动能力的残疾人能够发挥一技之长。近年来，**县残联根据各类残疾人的不同需求，采取多种形式对不同类别的残疾人进行了盲人按摩等职业技能、种植和养殖等农村实用技术培训，收到了一定的效果。但从目前的情况看，残疾人职业技能培训工作发展还很不平衡，培训方式方法还不够灵活，联系当地实际与残疾人自主创业、自谋职业不够紧密，培训工作缺乏针对性和有效性，部分宣传工作没有到位，残疾人对培训工作的认识不深，参与培训的积极性不高，效果还不很明显等等。要解决好上述问题，应做好以下工作：

第一，要搞好调查分析，对社会职业变动趋势和劳动力市场供求状况认真搞好调查研究，明确残疾人职业技能培训的方向和目标，并在劳动适龄人口中，对有劳动能力的残疾人开展问卷调查，掌握他们的就业意向;组织他们进行个人素质和特点的测试，对其职业能力进行评估;通过深入残疾人当中，面对面地帮助残疾人了解其职业状况，掌握求职方法，确定择业方向，真诚地向他们提出培训建议，并负责向就业训练机构推荐。对从事个体就业和自愿组织起来联合创业的残疾人，政府及残疾人工作部门要积极地向他们提供开展和生产经营方面的咨询服务，并给以资金和政策上的扶持，帮助他们开好头，起好步。

第二，政府各有关部门所办的职业培训机构，要将残疾人纳入培训计划随班培训，还可根据市场需要和残疾人的具体情况单独开设培训班，残联要积极做好协调工作，对在各类职业培训机构中学习且生活困难的残疾人，残疾人劳动服务机构应酌情给予补贴。

第三，区分层次因人施训。政府各有关部门及企事业组织和社会团体，要切实抓好本部门、本系统、本单位在岗与转岗残疾职工的职业培训，并为其在培训或进修期间的学习、生活提供保证。农村残疾人职业培训应以乡镇为单位，在县残联和县劳动和人社部门的指导下，依托当地各种形式的实用技术培训和科技扶贫活动，对残疾人进行随班培训或单独设班培训。

第四，积极组织开展残疾人职业技能竞赛活动，要通过定期不定期的职业技能竞赛活动，检验培训质量，展示残疾人实际工作成果，并以此调动广大残疾人的积极性。

三、拓宽残疾人就业渠道，搭建残疾人就业平台

解决残疾人就业问题关键是把对残疾人从传统意义上的生活救助性安置中解脱出来，逐步走上法制化、规范化、市场的轨道。残疾人劳动服务机构在认真做好集中和分散按比例安置残疾人就业的同时，按照市场经济规律，积极探索具有地区特点的多元化市场就业模式。在城区方面，要积极挖潜，多形式、多渠道推进残疾人就业。一是要通过建设庇护工场，集中安置轻度智力、精神残疾或中度以下肢体残疾人从事劳动，实现就业;二是鼓励兴办、依法监管福利企业，稳定发展残疾人集中就业;三是建立落实政府购买岗位、对个体经营资金支持、税费减免政策，推动就业;四是鼓励和扶持残疾人个体从业经营，实现自主就业;五是依法征收残疾人就业保障金，推动高校毕业残疾学生到行政和企事业单位就业;六是依托街道、社区开发，购买公益性岗位，帮助残疾人实现多种形式的就业，千方百计扩大就业面。在乡、镇、村方面，要因地制宜，逐步形成集中安置与个别扶持相结合的就业格局。在有企业、农业产业化程度较高的乡村，全力做好残疾人农民向工人、市民转型工作。一方面由劳动服机构组织他们进企业或就近劳务输出，使他们通过劳动实现自食其力，另一方面要在项目和资金上扶持他们个体就业，通过实施小种植、小养殖、小商店、小加工厂、小个体等工程，促进和鼓励残疾人个体从业，并从政策上给予优惠，从技术给予指导，在经营销售上给予帮助。另外，还应通过建设残疾人扶贫就业基地，帮扶或带动贫困残疾人就业或从业，实现残疾人脱贫致富。

做好残疾人各项工作，是贯彻落实以人为本科学发展观的具体体现，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。就目前我县情况看，做好以上工作，对于残疾人就业将会起到促进和提高的作用，对于整个残疾人事业的发展都将起到积极的推动作用。

第五篇：大中专毕业生就业工作调研报告

关于我市大中专院校毕业生就业情况调研的报告

大中专毕业生是十分宝贵的人力资源，是高层次人才队伍的后备力量。大中专毕业生就业工作，关系到人才强市战略的实施，事关广大人民群众的切身利益，事关社会的和谐与稳定。近年来，随着就业形势的日益严峻，大中专毕业生就业难问题已经成为广大学生和家长关心、党委和政府关注的热点难点问题，为做好高校毕业生就业工作，促进其充分就业、成功创业，国家及省市结合实际，采取措施，相继出台了很多有关促进大中专毕业生充分就业的政策及措施，使得绝大多数大中专毕业生得以就业。为进一步做好我市大中专毕业生就业工作，按照人力资源社会保障局的统一安排，采取召开座谈会、实地考察、发放调研问卷等方式，主要内容包括我市大中专毕业生就业的总体情况、促进高校毕业生就业所采取的主要措施、存在的问题及建议等对全市大中专毕业生就业情况进行充分调研。

一、我市大中专毕业生就业状况

自2008年以来，从我市各级人才公共服务机构大中专毕业生报到情况上看，全市共新增毕业生41494人，其中本科以上12972人，大专25161人，中专3361人；实现就业36029人，其中本科以上111449人，大专21920人，中专2660人；现未就业5465人，其中本科以上1523人，大专3241人，中专701人。

统计结果表明，从总体上看，尽管近几年就业矛盾比较突出、就业困难，但在各级政府和社会各界的共同努力下，特别是国家及省市

一系列政策措施相继出台，有力地促进了大中专毕业生就业，总体就业率始终稳定在80%以上，并且每年呈递增趋势，具体分析如下：

1、从不同学历的毕业生就业率看，本科以上就业率较高，每年基本在90%以上，专科毕业生每年就业率在88%左右，中专毕业生的就业率相对来说则较低些，08、09年就业率在80%以上，这两年有所下降，降至75%-70%，当然，也有不少中专毕业生选择继续升学，相对来说中专毕业生就业还是较为困难。

2、从不同专业毕业生的就业率看，文科类、理科类和工科类毕业生就业率均有提高，但是理科类和工科类毕业生就业率上升幅度不大，文科类毕业生就业率上升明显，然而从毕业生性别来看，男性毕业生就业率明显大于女性毕业生，所占比例为7：3。

3、从毕业生就业方向看，不同性质单位接收毕业生占接收总数的比例分别为：党政机关占2.9%，事业单位占17.2%，国有企业（包括集体企业）占21.6%，非国有单位（个体企业、民营企业、外商投资企业等）占58.3%。党政机关、事业单位和国有企业接收比例均有不同程度的下降，而非国有单位接收毕业生比例每年有明显增加。这一结果表明，随着国家在促进高校毕业生就业方面的一系列政策的出台，以及就业指导作用的日益凸现，毕业生的就业观念有所转变，不再一味追求稳定，主要去向不再仅限于党政机关、事业单位和国有企业，而是把非国有单位作为就业的重要选择，且呈较快上升趋势。尤其是专科毕业生70%以上都在非国有单位就业，中专毕业生基本上都在非国有单位就业，因为党政机关、事业单位和国有企业单位门槛较

高，使得部分毕业生无法在这些单位就业。

二、大中专毕业就业方面存在的问题

（一）促进大中专毕业生充分就业的工作力度有待进一步加强。近年来，虽然各级政府在帮扶毕业生就业方面做了大量的工作和进行了积极有益地探索，出台了一些政策文件，但不可否认，社会各界对大中专院校毕业生就业难的问题关注度仍不够，毕业生就业服务工作还缺乏系统化帮扶措施，就业扶持力度还不够大。

（二）用人单位设臵门槛过高，岗位专业限制性强，急功近利，不愿意吸纳没有工作经验的毕业生就业。

（三）毕业生自身也存在不容忽视的“先天不足”。毕业生对就业期望值过高，“一味追求大都市，一心要捧铁饭碗，一下要拿高工资”成为相当一部分毕业生的就业标准。大中专毕业生初具专业理论知识，实践动手能力严重缺乏，和用人单位的岗位需求还有相当大的差距。近些年，高校扩招规模迅猛，但教学师资力量、硬软件设施均跟不上扩招步伐，导致培养的学生整体质量出现明显滑坡。同时高校专业设臵与社会需求严重脱节，就业结构性矛盾突出，进一步加大了大中专毕业生就业难度。

（四）各级人才交流服务中心作为政府为毕业生服务的专门机构，存在着职能定位不清、县区机构设臵不统一、编制人数较少和硬件设施薄弱等突出问题。市人才中心目前工作开展面临的最大障碍是办公场所严重不足，公共服务大厅面积小，档案室已满臵，人才招聘目前暂借用工会职工帮扶大厅，严重制约了工作的进展。

三、对促进我市大中专毕业生实现充分就业的几点建议

（一）加强宣传教育，形成社会共识。一是充分利用各类媒体大力宣传大中专毕业生就业的极端重要性，宣传国家对于大中专毕业生就业的各项优惠政策，引起社会各界广泛关注，以政府为主导，举全社会之力实现毕业生充分就业。二是建立领导干部责任制，把促进大中专毕业生就业纳入目标责任考核内容。

（二）积极开发就业岗位。一是加大公开招考力度，逐年增加招考名额，吸纳更多优秀毕业生到机关事业单位就业。二是鼓励各类企业积极吸纳大中专毕业生就业。对企业一次性吸纳毕业生10人以上，并与毕业生连续签订劳动合同满3年的，由政府给予一次性奖励。三积极开发适合毕业生自身特点的公益性岗位，适当提高公益性岗位工资待遇，增强公益性岗位对毕业生就业吸引力。

（三）积极鼓励毕业生到非公有制企业就业。对在非公有制企业实现就业的，3年内对个人负担缴纳养老部分，由政府给予50%的补助。

（四）提高见习补助标准。充分利用现有毕业生就业见习，做好岗前培训，对尽快实现毕业生就业意义重大。建议进一步增加就业见习补助，调动毕业生参加就业见习积极性。建议毕业生见习补助标准由目前市就业资金补助每人每月300元提高到每人每月500元。

（五）加快市县两级毕业生创业孵化基地建设。市大学生创业孵化基地要规范管理，高效运作。各县区要积极争取，创建大学生创业孵化基地，为大学生创业创造良好条件。

（六）进一步加强人才服务机构建设。市县两级人才中心是大中专毕业生就业服务的最基础，也是最重要的人才服务机构，是实现大中专毕业生充分就业的基本力量保障。要从明确主体地位，解决工作人员不足，硬件设施差等方面着手，切实加强服务机构建设。建议进一步明确人才中心在毕业生就业服务的主体地位，规范县区人才中心机构设臵，建议为市县两级人才中心配备50名协管员，其中市人才中心20名，每个县区2-3名。

附：近年来国家省市关于大中专毕业生就业相关政策

近年来国家省市关于大中专毕业生就业相关政策

一、鼓励和引导高校毕业生到城乡基层就业。

二、鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。

三、鼓励骨干企业和科研项目单位积极吸纳和稳定高校毕业生就业。

四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。

五、强化高校毕业生就业服务和就业指导。

六、提升高校毕业生就业能力。

七、强化对困难高校毕业生的就业援助。

八、加强领导，明确责任。----摘自《国务院办公室关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发【2009】3号）

一、紧密结合实施扩大内需促进经济增长的措施，千方百计扩大就业。

二、采取积极措施减轻企业负担，鼓励企业稳定就业岗位。

三、进一步加大政策扶持力度，鼓励劳动者多渠道就业。

四、切实做好重点人群的就业工作，强化公共就业服务。

五、实施特别职业培训计划，帮助更多的劳动者提高职业技能。

六、强化政府促进就业责任，广泛动员全社会共同做好就业工作。----摘自《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发【2009】4号）

一、进一步加强对高校毕业生就业工作的组织领导。

二、加大高校毕业生就业政策落实力度。

三、统筹实施高校毕业生就业项目。

四、积极做好离校未就业高校毕业生的登记管理工作。

五、大力开展高校毕业生就业服务活动。

六、认真实施“三年百万高校毕业生就业见习计划”。

七、强化对困难高校毕业生的就业援助。

八、深入开展高校毕

业生就业宣传工作。

九、加强高校毕业生就业情况统计。----摘自《关于开展高校毕业生就业推进行动的通知》（人社部眀电【2009】16号）

一、进一步提高各级人事部门人才服务机构对加强高校毕业生就业服务工作的认识。

二、结合实际，各有侧重地开展高校毕业生就业服务工作。

三、实行返回原籍毕业生就业登记制度和信息发布制度。

四、积极开展高校毕业生就业咨询、指导与就业见习工作。

五、创造条件为高校毕业生自主创业提供服务。

六、协助做好振兴计划相关工作，鼓励高校毕业生赴基层就业。

七、加强高校毕业生档案管理与人事代理工作。

八、开展困难家庭毕业生就业帮扶工作。

九、加强人才服务机构能力建设，提升毕业生就业服务水平。----摘自【陕西省人事厅关于印发陕西省人才交流服务中心《关于进一步加强市县人才服务机构开展高校毕业生就业服务工作的指导意见》的通知】（陕人发【2008】251号）

加强政策引导，鼓励高校毕业生面向基层就业创业。----摘自《陕西省人民政府关于当前做好稳定和扩大就业支持创业工作的指导意见》（陕政发【2009】7号）

一、鼓励支持高校毕业生自主创业。

二、鼓励支持高校毕业生到基层就业。

三、鼓励支持高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。

四、鼓励支持骨干企业、科研项目单位吸纳和稳定高校毕业生就业。

五、取消不利于高校毕业生就业的政策限制。

六、提高高校毕业生就业技能。

七、加强高校毕业生就业指导和服务。

八、建立和完善困难毕业

生就业援助制度。

九、切实加强高校毕业生就业工作的组织领导。----摘自《陕西省人民政府办公厅关于促进普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》（陕政发【2009】27号）

一、扩大享受优惠政策的高校毕业生的范围。

二、免收高校毕业生申办个体工商户各项费用。

三、高校毕业生创办的企业减半收取企业开业注册登记费。

四、为高校毕业生提供免费的企业登记公告服务。

五、免费为高校毕业生提供信息查询服务。

六、放宽高校毕业生身份证明。

七、放宽高校毕业生从事个体经营的经营场所登记条件。

八、高校毕业生设立的个体工商户名称可转让。

九、高校毕业生申办个体工商户实施现场发照制度。

十、实施高校毕业生试营业制度。

十一、进一步完善“绿色通道”制度。

十二、积极引导高校毕业生选择申办不同类型的企业自主创业。

十三、实施高校毕业生创业跟踪服务。

十四、对高校毕业生创办的优秀重点企业实施预约年检制度。

十五、帮助高校毕业生克服创业困难。

十六、对高校毕业生创办的个体工商户或企业的轻微违法行为实施行政指导和首违只纠不罚。

十七、加强对劳务、人才中介服务机构的监管力度。

十八、大力扶持吸纳高校毕业生就业数量较大的企业。

十九、帮助高校毕业生提高自谋职业能力。

二十、积极为高校毕业生和用工企业牵线搭桥。二

十一、认真做好扶持高校毕业生就业政策的宣传。二

十二、切实抓好扶持高校毕业生创业政策的落实。----摘自《关于积极扶持高校毕业生自主创业和灵活就业的意见》（陕工商字【2009】52号）

一、全面实施高校毕业生“个十百”就业见习计划。

二、原则及对象。

三、目标和任务。

四、经费保障。

五、组织实施。----摘自《陕西省人民政府办公厅关于进一步做好普通高校毕业生就业见习工作的意见》（陕政办发【2009】105号）

一、积极做好离校未就业高校毕业生登记服务工作。

二、继续开展高校毕业生招聘和信息发布活动。

三、进一步做好高校毕业生就业见习工作。

四、统筹协调实施高校毕业生基层就业项目。

五、强化对困难高校毕业生的就业援助。

六、加强高校毕业生档案管理和人事代理工作。

七、广泛开展高校毕业生就业咨询、指导和宣传活动。

八、加强高校毕业生就业统计工作。----摘自【关于转发人力资源社会保障部《关于开展高校毕业生就业推进行动的通知》的通知】（陕人社发【2009】141号）

一、提高高校毕业生就业见习补贴标准。

二、对困难家庭高校毕业生给于社会保险补贴。

三、全面兑现调整后的政策规定。----摘自《陕西省人力资源和社会保障厅 陕西省财政厅关于提高高校毕业生就业见习补贴标准等有关问题的通知》（陕人社发【2009】161号）

一、充分认识高校毕业生就业见习基地建设的重要性。

二、鼓励支持各有关单位建立高校毕业生就业见习基地。

三、加强对高校毕业生就业见习基地的指导。----摘自《关于鼓励支持和落实普通高校毕业生就业见习基地的通知》（宝市人发【2009】64号）

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，认真贯彻落实中、省、市“促进以创业带动就业”的战略部署，发挥政府部门、公共就业服务机构和高等学校的职能作用，提升我市大学生创业能力，改善创业环境，健全创业服务，引导和带领一大批大学生通过创业实现就业。

二、目标任务：在 2010-2012年三年时间中，1、全市力争引领1000名大学生实现创业。

2、全市力争完成大学生创业培训3000人。

3、全市计划实施小额担保贷款扶持大学生创业500人（其中扶持女大学生创业不少于200人）。

三、工作措施。1加大政策扶持力度。2加快创业培训（实训）机构（基地）建设。3建立以各级公共就业服务机构为主渠道的大学生创业培训体系、打造高素质师资队伍，确保创业培训工作开展。4加大大学生创业培训力度，为创业者成功创业奠定坚实基础。5开展多种形式的大学生创业指导服务。6开展创业研究，提升对全市大学生自主创业工作的引领水平。7宣传创业典型，营造社会氛围。8加快大学生创业孵化基地建设。9依托陕西省就业实名制信息管理软件做好大学生就业失业登记工作，积极探索就业实名制工作的方法途径。

四、工作要求1加强组织领导。2高度重视大学生创业工作。3突出创业工作重点。4搞好宣传引导。----摘自【关于下发《宝鸡市大学生创业引领计划实施方案》的通知】（宝市人社发【2010】80号）