街道办党建工作调研报告（推荐五篇）

第一篇：街道办党建工作调研报告

街道办党建工作调研报告

习总书记在党的十九大报告中强调，全面从严治党永远在路上，要坚持问题导向，推动全面从严治党向纵深发展。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。推动全面从严治党向基层延伸，是保持党同人民群众血肉联系的必然要求。**街道党工委通过深入调研，科学分析辖区内基层党支部的现状和问题，认识到加强基层党支部建设是全面从严治党的基础性工程，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，按照“重心在基层、工作到支部、服务到群众”的思路，切实加强和改进党的基层组织建设。

一、**街道基层党支部建设概况

**街道地处**区西部，地区常住人口**万人，流动人口**万人，城乡结合部特征明显。街道党工委直属**个基层党组织，下辖**个二级党支部，**名党员，其中年老体弱党员多、低学历党员多、家庭经济困难党员多、在外打工党员多的特点突出。近年来，街道认真落实区委决策部署和要求，着力实施党建统领“两大行动”。在基层党支部强基固本行动方面，实施了“五大工程”、建立了“四项保障措施”，强化基层党组织主体责任，增强战斗力、执行力。

为使“两大行动”找准落点、务求实效，依托辖区高校资源，成立了**市首家街道级的党员教育培训中心，开设了首期基层党组织书记培训班，切实提升支部书记的政治理论水平。同时，***社区“一委多居”的基层治理模式，被市、区确定为试点单位，取得明显成效。为抓好“两贯彻一落实”，选取了**个社区党支部开展规范化建设试点工作，进一步增强党支部整体功能。通过学习、宣传和实干，五里坨街道始终坚持把抓好党建作为首要的政治任务，始终紧绷从严从紧

这根弦，落实好管党治党责任，树立大抓党建、大抓基层的鲜明导向,不断推动全面从严治党向每个党支部和每名党员覆盖，确保党的意志和主张落地生根、开花结果。

二、当前街道基层党支部建设存在的问题及原因分析

(一)政治功能待加强，自身建设不足

党的十九大报告指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。基层党组织带有显著的政治功能，必须着眼于担起党的政治责任、践行党的政治理念、发挥党的政治引领作用。然而在基层支部建设过程中，个别党支部开展组织生活不够严肃规范，尚未确立系统的组织生活制度;支部开展活动与中心工作结合不太紧密，一定程度上存在“两张皮”现象;某些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，支部疏于对党员的教育管理;党建责任在基层支部逐级递减的问题仍然存在，个别党员干部缺乏责任意识和主人翁精神。

经座谈调查了解，导致上述问题主要有以下原因。一是政治理论学习有所放松。对于理论的学习，除了马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等指导思想，还包括党的十九大提出的习近平新时代中国特色社会主义思想的学习不够深刻，对不同时期不同阶段党做出的重要决策、路线方针政策理解不够透彻，导致自己在执行过程中出现折扣。二是党性修养有待提升。基层党员干部缺乏自觉的党性修养与锤炼，没有时时处处把自己放在一个合格党员干部的标准上严格衡量，严于律己少了，党的宗旨和立党为公、勤政为民的意识淡薄了。

(二)服务功能待发挥，引领保障不够

基层党组织带有鲜明的社会职能，必须发挥服务群众的功能和作用，并以此获得群众的支持和认可。但在现实工作中，社区党组织将支部工作视同于党务工

作，往往埋头于填表报数，处理各种日常杂务，忽视了党支部在基层各项工作中的示范引领作用。有的支部则在人员配备、组织设置和工作状态上与新形势下群众工作的要求不相适应、标准不相符合，无法满足基层群众的多元化需求，更何谈服务到位。

经调查了解和分析研判，导致上述问题主要有以下原因。一是宗旨观念不够牢固，服务能力不高。对党的群众路线熟悉不深，尚未真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。多数基层党支部的人员结构老化、知识层次不高、能力参差不齐，致使难以尽快适应新形势、新要求。二是工作作风不够扎实，工作标准不高。只看眼前事务，不管长远发展，过于追求短期看得见的成绩。对于有些不重要的工作，往往只说不做，常常空谈误事，或者延滞工作，不能脚踏实地去解决，造成局面被动。

(三)整体功能待均衡，资源整合不畅

政治功能是基层党组织的“魂”，保证党的路线方针政策得以顺利实施;服务功能是基层党组织的“本”，解决群众面临的现实难题。通过整体功能的发挥，方能达到和谐稳定、幸福安康的建设目标。然而，现实状况是基层党组织的整体功能发生弱化或失衡，降低了基层支部的工作效能。街道辖区内社会单位、驻街部队众多，党建资源丰富，但目前未能真正实现资源整合形成区域性党建一体化的格局，未能真正做到思想工作联动、党建工作联做。

通过调查分析，导致上述问题主要有以下原因。一是对基层党组织的两大功能落实不到位，工作方法有待改进。当前有的支部虽然重视两大功能的发挥，但在工作中往往完成上级交办任务就算万事大吉，而忽视了解决群众切身难题的服务功能。同理，只专注于繁琐的服务工作，置政治属性于一旁，也会导致两大功能失衡。二是对基层党员干部的激励不到位，考核机制有待完善。全面从严治党

向基层延伸的伟大实践，加重了支部肩上的担子，有的党员干部感到思想疲累、工作乏力。同时缺乏有效的激励措施、考核方式，致使党组织两大功能尚未完全发挥。三是对辖区党建资源的利用不到位，多元整合有待加强。辖区内非公企业党组织的大局意识不强，偶尔开展的党建活动也是“装装样子”、“走走场子”，不利于基层党组织的协同配合、资源共享。有的支部畏难意识强烈，想当然认为其他领域党组织不会予以配合，因此怵于、懒于和其展开对接。

三、进一步加强街道基层党支部建设的对策思考

习近平总书记对推进“两学一做”学习教育常态化制度化、抓实基层支部作出的重要指示，为推进全面从严治党向基层延伸提供了根本遵循。***街道深入落实中央、市委、区委组织建设要求，结合基层实际，从问题入手、用办法铺路，抓重点、补短板、强弱项，实施基层党支部“强基固本行动”五大工程，不断加强和改进支部建设水平。

(一)推进支部优化建设，构造良好政治生态

营造良好政治生态，是全面从严治党的重要目的。党的十九大报告强调，要“严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态”，把“政治生态也要山清水秀”作为支部工作的题中之义。

1.从严加强组织领导，落实支部建设优化工程。基层党支部要重视组织建设，搭建起固若金汤的“四梁八柱”，强化战斗堡垒作用。一是系统谋划社区党支部规范化建设。根据区委统一部署，选取街道所辖**个社区党支部开展试点工作，试点对象包含先进、中等、后进等不同工作水平的党支部。各试点党支部要按照“B+T+*”的体系要求，初步构建起以“一规一表一册一网”为主要内容的“四个一”工作载体，通过对实践运用，进一步积累经验、充实完善，为全面推广奠定

工作基础。要把《党支部工作规范》作为党支部建设的规范依据和操作指南，认真学习、准确理解、熟练掌握工作规范的各项内容、流程。以社区党建“三级联创”考核为契机，规范党建项目评定、经费管理使用、考核评价等指标体系，推动基层党支部全面进步、全面过硬。二是认真抓好流动党员管理教育工作。各社区党支部要摸清辖区内流动党员的基本状况，做到情况明、底数清，积极做好宣传动员工作，使流动党员对外出党员组织关系的接转，流动党员管理的原则、方法、措施等有较为详细的了解。同时要给予流动党员展示先进性的机会，鼓励其参与到“***”志愿服务中来，充分发挥流动党员的先锋模范作用，进一步调动他们的积极性。

2.从严加强党风建设，筑牢政治生活严肃工程。全面从严治党首先要从党内政治生活严起。启动“支部体检”机制，严明政治纪律和政治规矩,坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化。一是严格遵循党的各项规章制度。党的十九大报告强调，要尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚持“三会一课”制度。为此，街道所辖党支部要落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，开展《党章》、《条例》、《准则》等党内法规知识竞赛，组织“四个自信大家谈”、“严格纪律规矩 争做五好干部”、“不忘入党初心 砥砺奋进前行”等系列活动，坚持向党章看齐，强化规矩意识。二是加强检查督导抓实组织生活。习总书记在党的十九大报告中指出，增强党自我净化能力，根本靠强化党的自我监督和群众监督，强化自上而下的组织监督。各基层党支部要规范主题党日活动制度、谈心谈话制度、基层党组织汇报请示制度、党费收缴、管理和使用制度以及党务公开制度，制定详细的落实计划，列出年度安排时间表，确保措施到位、记录完整、内容准确，坚持做好考勤记录、相关资料整理汇总等事宜，并确定一名支部委员专项负责。街道党工委随机检查抽查，督促党支部严格落实党的组织生活制度，坚持党内政治生活基本规范，推动营造风清气正的政治生态。

(二)建强支部骨干队伍，提升服务能力水平

习总书记在党的十九大报告中指出，党的干部是党和国家事业的中坚力量。要坚持党管干部原则，坚持正确选人用人导向，注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。为此，***街道致力于建设一支勤政为民、真抓实干、勇于担当的干部队伍，持续实施社区“领雁”工程，切实发挥出党组织在新时代的服务功能。

1.从严加强选培管，推动书记素质提升工程。按照选拔、培训、管理的思路，着力提升基层党组织特别是二级支部书记的能力素质。一是严格选拔，更新血液。通过面向社会公开选聘，把素质高、能力强、热心于社区工作的年轻干部选聘到社区工作岗位，完善竞争机制，促进年轻社工成长。通过抓住社区“两委”班子换届节点，加快调整基层支部书记的知识结构和年龄结构，形成老中青梯次配备。通过从社工党员中选配人员进入支部班子，实现退休老党员的党性觉悟高、工作经验丰富与社工党员工作有热情、知识结构更新快的有机融合。二是多管齐下，加强培训。建立常态化培训机制，制定年度培训计划，依托党员教育培训中心、**大讲堂、**党员之家等平台，通过“OtoO”(即线上到线下)的方式，组织学习研讨，强化对社区书记的教育培训。定期举办“社区书记论坛”，共同破解工作难题，提升理解把握工作的能力水平。遴选社区干部到街道部门进行轮岗培训，强化对党章党规、党的基本理论、党建工作业务的培训，促进街区交流互动。三是考核激励，强化管理。积极响应十九大报告中“完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制”的要求，各支部制定党建责任清单，层层压实从严治党责任。党工委定期对各支部清单落实情况进行督查考核，全面考查支部党建工

作目标落实情况、基层党组织书记履职情况、党员教育培训管理情况等内容。定期举行评先定优活动，推行“先锋党员积分制管理制度”“星级党员评定”等工作模式，编写基层书记风采录，突出正面教育激励作用。

2.从严加强社会治理，紧抓服务功能完善工程。“构建以党组织为核心的基层社会治理体系”，要注重发挥党建优势在中国特色社会主义现代治理中的独特作用。新形势下，基层党组织做群众工作的任务更为繁重，这也对强化基层支部的服务功能提出了新要求。一是服务民生。各基层党支部要坚持和完善“双为”工程、七送亲情服务、结对帮扶、在职党员进社区等工作机制，成立志愿者爱心家园，帮助群众解决反映的热点难点问题。加强“老街坊议事厅”建设，推广“参与型”自治模式，积极推动基层社会治理创新，成为社会组织、社会力量、社会利益的协调者和引导者，主动化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。二是服务党员。充分尊重党员主体地位，切实保障党员民主权利。扩展活动阵地，创设高效载体。树立“党建+”理念，使党建活动从单一走向多样，激发基层党建新活力。建立健全党内激励关怀帮扶机制，注重柔性引导，加强对老党员、困难党员、流动党员的关心帮助，增强党员的归属感、光荣感和责任感，挖掘党员服务群众的内在动力。三是服务发展。围绕我区**发展战略，各支部应坚持开放理念，进一步突破条条块块限制，以系统整体的视角对支部建设工作进行通盘考虑，探索工作模式由“封闭”向“开放”转变，实现“优势互补、资源共享”。如社区支部探索实行“社区+商圈”统筹模式，在社区党支部的基础上，将外围的餐饮、服装、娱乐等一批小型服务行业都纳入社区党组织统一管理，有效破解党的组织工作覆盖难、流动党员教育管理难等问题。同时广泛吸纳区域内各类企事业单位和社会团体组成区域化党建工作平台，通过定期召开协商议事会议，听取辖区内各方意见建议，共同协调解决地区重大问题，以区域化党建带动“两新”党组织建设，在企业发展、街道经济建设和社会事业中发挥更大的作用，助力地区和谐发展。

(三)推行社区事务公开,夯实党建制度保障

从严加强民主建设，打造社区事务阳光工程。党的十九大报告强调，“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。社区党支部要做党员群众的贴心人，就首先要取得群众的信任。一是规范社区事务公开流程。整合市、区、街道各级的文件内容，对社区党务居务公开内容、公开栏设置、审核监督进行全面规范。按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的程序，利用社区公示栏、电子显示屏、会议等形式，将社区事务公开工作贯穿于重要事务、经费使用的酝酿、决策、实施的全过程，实现社区事务阳光透明，保障广大党员群众的知情权、参与权和监督权。二是完善支部党建工作制度保障。对社区书记、副书记进行综合考评，实行社区书记、副书记能上能下制度。围绕党建“抓什么”和“怎么抓”的问题，各支部结合自身工作实际，实行党建工作责任清单制度。对社区日常工作、重点任务及临时事项进行销账式督导，强化工作纪实管理，实行党建工作督导及纪实制度。按照社区面积、党员群众数量、驻区单位党组织数量、社区工作基础等划分经费投入档次，明确经费使用范围、程序、监管措施，实行社区工作保障和服务群众经费管理制度。

第二篇：街道2007社区党建工作调研报告

街道2007社区党建工作调研报告

根据区组[2007]16号《关于开展街道社区党建工作调研活动的通知》文件精神，街道认真准备，高度重视，就街道社区党建工作进行了调研。现就我街道社区近年来党建工作进展情况以及下一步工作安排等有关情况汇报如下：

一、近年来我街道社区党建工作的基本情况

街道共有8个社区居委会，其中包括1个社区党委，7个社区党总支，面积约5.5平方公里，常住人口5.2万人；共有社区党支部 个，党员 个。近年来，我街道认真贯彻落实全国街道、社区党建工作会议和中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》精神，以搞好城市管理、社区服务，保持社会稳定和发展街道经济为目标，以加强领导班子建设，提高干部队伍素质为重点，大力推进和谐社区建设，狠抓街道党组织建设工作，街道党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，党员的先锋模范作用得到较好的发挥，为全区两个文明建设和社会各项事业的发展提供有力的组织保证。主要体现在以下几个方面：

1、抓班子建设，增强街道社区领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥领导核心作用。

一是采取有效措施，切实加强街道领导班子的思想政治建设，使街道领导干部对“三个代表”重要思想的理解和认识进一步提高，党员意识进一步增强，工作作风进一步改进，增强了抓好街道社区工作的信心和决心。二是进一步健全了民主集中制原则，有力地促进 了班子的团结，确保了班子整体功能的充分发挥。三是以全面提高素质为目标，积极拓宽教育培训渠道，不断增强街道社区领导干部履行岗位职责的能力。

2、抓队伍建设，依托党员思想政治教育责任体系，加强街道社区党员教育管理。一是各社区充分发挥基层党校的“主阵地”和“熔炉”作用，加强党员培训工作，近两年，共举办各类培训班期，培训街道党员干部人次，党员培训率达到95%以上。二是注重抓好发展党员工作，严把“入口关”。据统计，仅今年街道社区就发展党员206名。三是在街道、居民区党员中开展了“奉献在社区”、“有困难找支部、找党员”等活动，街道党员的先锋模范作用能够充分发挥，涌现出许多感人事迹，党群、干群关系进一步密切。四是开展民主评议党员工作，把在加强城市管理、开展社区服务工作、努力维护社会稳定中发挥作用情况和党员正确行使权利，履行义务，发挥先锋模范作用情况作为评议重点。

3、抓社区基础设施建设，繁荣社区文化生活。近年来，各社区以实施“星光计划”为契机，采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻街单位支持的多种投资方式，加大投入，加强社区基础设施建设。经统计，全街道共建成 “星光老年之家”8个，通过新建、购建、共建等方式，8个社区居委会采取各种办法全部解决了办公场所，各社区安装电话16部，配臵微机18台，创办社区服务网点8个，社区服务覆盖面达到97%。

4、不断加强在职、流动、下岗、离退休党员社区化管理，增强党组织的向心力。一是积极动员流动党员、下岗职工党员、离退休 职工党员把党的组织关系转入社区党组织，定期开展党员培训。根据不同类型党员的特点进行分类教育管理，分类制定开展示范活动的规划，分类确定考核目标与要求。二是加强了对党员的管理和监督，严格党的组织生活，使每个党员都在党的组织中生活，受到教育和监督。三是推行社区在职党员的双向登记管理制度。

5、进一步加强对社区工作的领导，推动社区工作再上新水平。街道每年把社区工作列入各部门的实绩考核目标，对社区工作的支持事项和减负问题列入各部门的考核目标。同时把各社区对相关职能部门评议的结果计入部门的考核内容，完善激励、监督机制，使社区建设各项任务落到实处，取得实效。在建立协调工作机制、齐抓共管方面，各有关部门也能够各司其职、各负其责，相互配合支持，按照各自的职能共同做好工作。街道民政办积极发挥职能作用，把社区建设作为民政工作的重要依托，工会、共青团、妇联、残联、等部门也在推进社区建设中发挥了重要作用，目前，我街道已形成党政领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的推进社区建设的整体合力，为把我街道社区建设提高到一个新水平提供了坚实的组织保证。

二、关于社区党员量化考核实施过程中存在的问题

社区党员量化积分考核工作是去年下半年开始在全区广泛推广的一个经验做法，取得了显著成效。但是在各社区具体实施过程中也遇到了一定困难。主要表现在：部分离退休党员对此项考核不接受、不配合，普遍认为作为离退休党员，能按时交纳党费，适时参加一些组织活动，为社区建设做出贡献就可以了，在社区党员中考 核无任何意义。同时，一些社区党总支普遍认为在考核中，许多标准不是太合理，有些分值偏高，特别是按时足额缴纳党费是每个党员应尽的义务，对这项考核，无论是社区工作者党员、离退休党员、下岗再就业党员、流动党员、行为不便党员，在考核加分时都应是一样的，都加2分/次为好。

三、保持先进性，构建和谐社区中发挥党组织和党员的作用

构建和谐社区是社区工作的目标所在，社区党组织又是社区工作的领导核心，所以构建和谐社区，社区党组织如何发挥作用，特别是带动广大党员一起发挥作用是我们必须认真思考的问题。

一是加强组织制度建设，加强民主集中制，集思广益，确保各项工作顺利开展；二是通过组织学习，思想宣传，提高广大党员的思想政治觉悟；三是利用社区为阵地，开展形式多样的主题实践活动，活动过程中，发挥党员的先锋模范作用，为社区建设尽一份力；四是确保社区党组织各项工作的有序开展，保证社区其他各项工作的顺利进行，力求稳中求发展，营造祥和安定的社区建设环境，从而达到实现构建和谐社区的目标。

四、创新活动载体，认真落实先进性教育长效机制

我们在街道全体党员中广泛开展了“奉献在岗位（社区）、党员当先锋”主题实践活动，并结合不同类型党员的实际，提出了不同的要求。在街道机关党员和社区工作者党员中开展“立足岗位建功立业、服务群众多做贡献”主题实践活动。通过政务公开、首问负责、服务承诺、简便手续等多种形式，强化党员意识，立足岗位，转变工作作风，提高办 事效率，提高服务质量。围绕主题实践活动的开展，组织党员开展了“怎样在本职岗位上发挥先锋模范作用”的专题大讨论，组织街道机关党员和社区工作者党员深入社区、深入到户，上门与服务对象和居民群众进行面对面交流思想、沟通情况，倾听民声、了解民意，广泛征求意见和建议。同时，结合当前工作实际，街道党工委还组织开展了“三慰问”活动，即结合帮扶困难户，开展上门慰问困难党员、群众活动；结合庆祝“八一”建军节和纪念抗日战争胜利60周年，开展上门慰问驻铜部队和优抚对象活动；结合争创全国文明卫生城市，开展慰问一线职工活动。在社区党员中开展“服务社区居民，为社区建设多做贡献”主题实践活动。结合党建工作“一支一品”、“一人一岗”、“六个一”、“七联手”等活动的开展，围绕服务社区居民、加强社区建设、构建和谐社区，动员和组织广大社区党员积极参加与美化社区环境、维护社区治安、帮扶困难群众、关心青少年成长等各类为民、便民、利民活动，进一步密切党群干群关系，扎实推进“连心工程”建设。在非公企业党员中开展“立足岗位创一流业绩，为企业发展多做贡献”主题实践活动。结合企业自身实际和工作岗位的特点，围绕提高技术（服务）水平、降低生产成本、多创经济效益，以及解决本企业面临的重点难点问题、为身边的职工群众排忧解难等主题，开展党员身边无违纪、无次品、无事故、无浪费、无投诉的“五无”活动；开展党员责任区、党员示范岗、党员办实事、为企业发展提合理化建议等活动。通过主题实践活动的开展，既深化了学习效果，又促进了各项工作。

五、社区党建工作中存在的突出问题和制约因素

1、思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视。一是部分党员认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的社区党建工作正发生着冲突和碰撞。二是单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，且本单位党建任务已经不少，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。

2、社区经费投入不足，工作缺乏必要的物质保障。社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，显得明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。街道（镇）社区对应的上级部门多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是社区组织人员少，待遇低。就目前情况来看，一方面，大多数社区工作人员在2－5人，最多的也不过5至6名；另一方面，社区工作人员工资普遍较低，平均在500多元左右，与其承担的任务极不相适应，而且社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的从大中专毕业生，都需要用这些工资养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

3、社区承担的工作任务十分繁重。据统计，目前居委会承担的各类交办工作有150项之多，其中80%是属于行政性事务。一些居委会反映，“面对区里、市里的几十个部门，谁都可以给我们派活。这种„上面千根线，下面一根针‟的状况，使我们疲于应付，根本没有时间做居民工作。”

六、下一步主要工作思路

一是全力推进社区党建深入开展。在今后的工作中，拓宽视野，活跃思想，在推广各社区党建品牌的同时，创新出更多更好的具有本社区特色的经验做法。二是加强党员队伍建设，提高党员素质，重点抓好党员日常学习、教育和管理工作，尤其是抓好党书记和党小组组长素质的提高，强化党员的思想认识，增强党性。三是加强组织制度建设，夯实社区党建工作的基础。结合社区各项工作，大力开展社区党建“一区一品”和党员先锋岗等各项主题实践活动，努力形成立足工作抓党建、抓好党建促工作的良好局面。四是大力推进党风廉政建设，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，抓好干部监督工作，认真学习贯彻落实两个《条例》，把党风廉政建设进社区作为工作重点，做到组织健全，机构健全，人员落实，措施落实。在街道形成以党建为龙头，各项工作全面发展的良好局面。

七、意见和建议

1、提高认识，切实增强做好街道社区党建工作的责任感和使命感。

首先，街道社区是人口和人才最为密集的地方，人口密集度远远高于农村，具有大学以上文化和技术专长的人才，大部分都集中 在城市社区。人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。其次，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，居民越来越追求丰富多彩的生活，求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化，且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。再次，街道社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，必须因势利导，加强管理，把握好基本方向和着力点。要以 “五个好”目标为总抓手，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

2、构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子。

一是要健全社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要，科学规划，整体部署，积极创新党组织设臵，不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是切实担负起对“两新”组织的政治领导。按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作，凡有3名以上正式党员的，都要建立独立的党支部；对没有党员或正式党员不足3名的，要按照地域或行业归口管理的原则，明确有关党组织负责联络，成立联合支部或行业支部，同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条 件。三是树立社区“大党建”思想，在继续抓好街道社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设，逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。四是加强各类党员的教育管理。对于街道社区所属党员要坚持实行“直接管理”，教育引导街道社区所属党员在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈；辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。对离退休党员要实行“共同管理”，离退休党员的行政管理可保留原单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。

3、拓宽渠道，建立多元化的社区基础建设资金投入机制。

采取区政府投一点、街道自筹一点、争取上级支持一点、区直部门帮一点、社区单位助一点的“五点”投入方式，多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境。按照“服务基层、费随事转”的原则，积极推进政府各职能部门对城市社区建设的支持和帮助。研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，实行优惠政策，让利于民，鼓励市内外区内外、各所有制领域、各行业的各类主体和参与者敢于积极投入社区基础建设，努 力构建内外并举全力推进基础设施建设的工作局面。

4、整合资源，积极探索建立共驻共建的长效机制。

教育引导全区各单位和部门，无论是区属，还是行业、系统垂直单位，积极为社区党建和社区建设提供必要的人力、物力、财力上的支持和帮助，把各街道和部门的资源优势整合为推进社区建设的优势，真正实现资源共享、设施共建、实事共办、共谋发展，务求社区建设取得实效。各街道党工委充分发挥在社区党建工作中的主导作用，本着“与驻区单位共驻共建、资源共享”的原则，主动与驻区单位沟通协调，积极开展丰富多彩的社区文体活动“先进社区党组织”的争创活动，把社区党建和社区单位党建有机结合起来，有效调动社区单位党员参与社区党建工作的积极性和自觉性。建立健全考核考评体系，把各级领导班子和领导干部帮助社区解决基础设施建设问题的实绩，纳入到干部政绩考核的重要内容，并作为一项制度长期坚持下去。

5、完善财力保障机制。

根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区建设管理；将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费逐步向社区建设上投入，实行“条费块转”、定向支出；积极探索在街道建立街道社区建设发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例），社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证财源通畅不竭。

6、加大宣传力度，营造良好的舆论环境和社会氛围。要充分利用新闻媒体宣传社区建设的意义，报导各种典型，介绍社区建设的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传，增强居民对社区的认同感、归属感和责任感，营造人人了解社区建设，人人支持社区建设的社会氛围，调动社区成员单位和社区居民积极参与社区建设，为社区发展添砖加瓦。要将宣传教育工作列入社区建设的重要内容，分解任务，明确责任。要讲究宣传的方式方法，力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传，调动各方力量，使宣传工作真正收到实效。

7、强化组织领导，努力构建齐抓共管的城市社区党建工作格局。

要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，纳入党建工作的整体布局，按照“五个好”的目标要求，制定工作规划和计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。采取区级领导包、责任单位和部门包、辖区单位包的形式，建立领导干部和职能部门联系社区制定，形成一级带一级，一级抓一级的社区党建工作领导责任体系。成立以党委、政府主要领导为组长，有关责任单位和部门负责人为成员的解决基础设施建设问题领导小组，加大督办、检查和验收的工作力度，切实推进城市社区基础设施建设。完善考核考评机制。要把社区党建工作成效，作为考核有关职能部门领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。

第三篇：奎山街道农村党建工作调研报告

农村党建工作调研报告

（奎山街道）

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础,是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带,加强农村基层党组织建设,对于推进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。而如何保持和发挥农村党员的先进性，加强基层党组织建设是当前农村党建工作的一个重要课题。前一段时间，我们通过下村走访、党员座谈等形式，对我街道各村的党建工作进行了深入的调查研究，形成了以下调研报告。

一、基层党组织建设开展情况

全街道共有党支部70个，党员总数2357名，其中街道机关党员79名，社区直管党员373名，隶属街道党组织的非公有制经济组织和新社会组织党员98名；妇女党员、流动党员、离退休党员、生活困难党员472名，比例为：11:1:2:4，党员中男女性别比例为1:7；硕士、本科、大专及以下学历的比例为1:71:689。新当选的村两委干部中，女性进两委比例达到100%，新当选的村两委成员共194人，党员比例达89.2%，平均年龄45岁，年龄结构上，30岁以下4人，30—50岁153人，50岁以上37人；学历结构上，大专及以上学历28人，中专24人，高中99人，初中及以下43人。在推进社会主义新农村建设进程中，大部分农民党员切实发挥了先锋模范作用，体现了党员的先进性。此次调查显示，多数农户认为党员在劳动致富方面有发挥作用，多数

1农民党员能积极参与村“两委”工作，绝大多数村支部能够代表群众积极参加村务管理，较好的履行自己的职责。

二、基层党组织建设中存在问题

1.农村党员队伍结构不尽合理。农村党员素质总体偏低，老龄化现象明显，全街道农村党员1991名，50岁以1101名，占党员总数的55.3%，党员中存在“一高三低”现象，即年龄偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，带头能力偏低。

2.党员发展教育管理不到位。部分农民党员组织纪律涣散、党性修养偏低，村居远程教育设备利用率低，一些农民党员包括外出党员对村党组织活动不感兴趣，很少参加甚至不参加组织生活，消极对待组织分派的工作。

3.党员教育经费严重不足。由于部分农村集体经济发展不到位，相当一部分村无集体经济来源和积累,无钱办事问题突出,对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够,基层党组织战斗堡垒作用发挥不明显。

4.党员回村管理亟待规范。街道每年都有大量退伍军人党员转业回村和大学生党员毕业回村，将组织关系转到所居住的村后，或外出打工，或再也不与党组织联系，而到了转正期满时才找党组织要求转正，或者由其家长代为申请，递交转正申请，打工期间更不能参加组织生活，这些党员在管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难。上述情况已成为现阶段农村党员管理教育工作中急需解决的突

出问题，随着量的增加，从长远来看，必将影响村级党组织建设。

三、基层党组织建设的对策建议

1.抓好党员队伍建设,改善党员结构。按照把农村党员培养成致富能手、把优秀的致富能手培养成党员、把党员致富能手中的优秀分子培养成村干部“三培养”目标,严格发展党员程序,以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象,重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中发展党员,不断改善党员年龄、文化结构。

2.切实加强农村基层党组织和领导班子建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这一建设社会主义新农村的目标任务要求,配强农村基层党组织和领导班子,通过建立健全各种规章制度，提高基层党员干部的综合素质,不断增强党组织凝聚力、号召力和战斗力。继续加强后进班子的教育整顿，把那些政治素质好、工作能力强、群众公认的好党员选拔到农村基层党组织的领导班子中来。

3.积极发展农村集体经济,夯实农村党建和基层政权物质基础。农村基层党组织要有凝聚力、号召力、战斗力,关键是集体经济要有实力。要以市场为导向,结合实际,因地制宜,充分利用村级土地、河流等资源优势,不断开拓发展壮大集体经济的新路子,把资源优势变为经济优势。认真落实优惠政策,提供优质服务,优化村级集体经济基础的发展环境,加大对村级集体经济发展的政策倾斜和扶持力度。通过项目落地、政策优惠、信息技术服务

等具体措施促进集体经济发展,壮大集体经济。通过发展和壮大集体经济,减轻农民的经济负担,强化村级组织的服务功能,切实帮助农民解决生产生活中的难点问题,真正为民排忧解难。

4.军人退伍回村、学生毕业回村，组织关系回迁到村级党组织属于组织关系正常转接，如何保证这一群体关系回村后不影响村级党务工作的开展，需要各基层党组织根据自身实际情况，不断加强机制的建立与完善，要经常与流动党员保持联系，及时了解掌握他们的工作生活情况。同时，街道组织办将统筹掌握各村党员组织关系回迁办法，做好退伍军人及毕业学生组织关系回迁工作。

农村基层党组织是党的细胞，是党在农村全部工作和战斗力的基础,是党团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。在全区深入开展创先争优工作的同时，我们要把创先争优同基层党建工作结合起来，切实加强和改进基层党建工作，不断推进社会主义新农村建设。

第四篇：XX街道非公党建调研报告

XX街道非公党建工作调研报告

XX街道党工委根据要求，结合街道实际，认真制定了调研方案，成立了由党政办牵头，联合各非公党支部组成的调研小组，对非公党建工作情况进行了广泛的调研，进一步深入研究了当前非公党建工作所出现的新情况、新问题，探讨了加强非公党建工作的新途径和新方法。现将调研情况报告如下：

一、街道非公党支部基本情况

目前，XX街道党工委辖有党支部X个，其中非公党支部占了X个,共有党员X人；从党员的职业结构看，非公企业党员X人。

二、目前非公党建工作的主要成效

（一）强化组织领导，非公有制企业党建工作体系逐步形成。街道党工委对非公有制企业党建工作十分重视，将其列入重要议事日程和工作目标。街道党政办领导多次到非公有制企业进行实地调研，积极做好非公企业党的建设筹划、组织、协调、督查和考评工作，实行定期研究、定期通报、定期会办，定期督查，形成齐抓共管的格局，为全力抓好非公有制企业党建工作创造了条件。

（二）加大组建力度，非公有制企业党建工作覆盖面进一步扩大。随着经济成分、组织形式、就业岗位和就业形式的日趋多样化，基层党建工作也逐步适应形势发展变化的需要，不断拓宽工作领域，扩大党建工作覆盖面。我们把加强非公有制企业党建

工作作为开拓工作新领域的突破口，力争做到非公有制企业建立到哪里，党员队伍和党组织就延伸到哪里。通过抓好分类指导，积极开展非公党组织组建工作。按照“成熟一个，组建一个；组建一个，巩固一个”的要求，对规模较大、党员在3人以上的新经济组织，引导他们建立党支部；对党员少、暂不具备组建党组织条件的，引导和帮助他们按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针吸收积极分子到党组织中来，条件成熟后马上建立党支部。同时，推广典型树标杆，培植了XX企业等被市、区确定为党建示范点的非公企业典型，树立了学习的榜样，提高了非公有制企业中党组织的组建率。

（三）坚持体制创新，非公有制企业党建工作逐步规范。按照上级要求，结合实际，在非公有制企业党组织中逐步建立健全了联席会议制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、三会一课制度、发展党员制度等；建立党组织参与企业决策的工作机制，在非公有制企业中大力推行党组织班子成员与企业经营管理层成员“双向进入、交叉任职”。对企业主是党员且政治素质较高的，一般推荐担任党组织书记；企业主不是党员或不适宜担任党组织负责人的，党组织书记由管理层人员担任，形成企业党组织班子与管理层相互融合、和谐互动的领导格局，为党组织参与决策提供体制保证。

（四）发挥党员先锋模范作用，非公有制企业党建工作在打造和谐企业中不断推进。我们坚持“抓基层、打基础，抓重点、创特色”的工作思路，注重在党建活动的开展上创造品牌，不断推进党建工作上水平。根据不同层次党员的自身特点，对照先进性的具体标准，充分发挥党员在构建和谐企业中的独特优势和积极作用。开展“争先评优”，在企业中设置党员先锋岗、青年示范岗，充分发挥党员在生产生活中的“双带头”作用。即：在生活中，党员带头化解员工之间、员工与业主之间的矛盾，做好员工的思想政治工作；在生产中，党员带头执行规章制度，提高劳动技能，帮助员工解决生产中遇到的问题，促进企业节能增效。

（五）围绕企业经济发展，进行教育培训增强素质，凝聚人心，推动非公有制企业党建工作发展。各企业党支部根据生产实际，纷纷开展了党员及员工的思想政治、岗位技能等方面的培训，着力提高广大员工特别是党员的思想政治素质、业务水平以及对党建工作的认识；有针对性地开展拔河、书画、岗位技能比赛等活动，营造企业文化氛围，增强员工主人翁意识；支部积极发挥参谋作用，引导非公企业主逐渐提高对“企业竞争的关键是人才的竞争”的认识，大力实施员工关爱工程凝聚人心；积极做好发展新党员的工作。在按照发展党员的“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针的前提下，积极引导员工向党组织靠拢，为党组织增进新鲜的血液。

三、非公企业党建工作遇到的问题

非公企业党组织和党员在促进企业发展生产、树立良好形象、维护社会稳定等方面发挥了很好的带头作用，取得了一定成效。但从总体上看，还存在一些主要问题：

1、思想认识不到位。党的工作理念与一些企业主的思想观念有着较大的距离，对党建工作不支持，认为党建工作是务虚的，怕党组织活动多影响生产，怕受监督制约；而市场经济的等价交换原则向党内生活渗透，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一部分非公企业党员中蔓延，思想政治素质亟待提高。因此，导致组织活动难以开展。

2、工作力量薄弱。在非公企业中，企业主大多不是党员，绝大多数党员是受雇于业主的职工，支部内职务都属于兼职岗位，就是身兼数职，兼职的主要精力放在行政和经济管理方面，根本没有时间和心思抓党建工作。有的则是只是企业一般管理人员或职工党员，实质上只是挂个名应付了事，党组织基本不起任何作用。还有的非公支部没有活动场所、活动经费、长期不发展党员，也不组织开展活动。

3、考核机制还不健全。由于非公企业党建工作缺乏相应的考核制度，造成在具体工作中一些相关的部门单位责任不明确，影响了工作措施的落实。

四、进一步加强非公企业党建工作的措施和建议

1、要转变观念，切实提高对非公企业党建工作的认识，充分认识抓好非公企业党建工作的重要性和必要性。通过各种手段对新经济组织广泛宣传党的方针政策，加深他们对党建工作的理解和认同，教育引导他们在不断增强开放意识、经济意识、利益

意识的同时，树立正确的价值观念、政治观念、道德观念和社会观念。帮助他们正确理解抓好党建与促进经济发展的内在联系，促进他们积极主动的支持企业党建工作。

2、要加强对非公企业党建工作的指导和帮助。通过与非公企业党组织结对，选配党性强有责任感的机关党员干部作为非公企业党建工作的指导员，通过参与、指导非公企业党建工作，帮助实际问题，实现机关党建与企业党建互动。

3、要加强教育培养，加强非公企业党员和积极分子队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，进一步加大在非公企业中培养发展党员的力度，注重在一线员工、管理人员和生产技术骨干中发展党员，不断壮大非公企业的党员队伍。

4.要建立健全考核机制。要改变过去非公党建工作干好干坏一个样、责任不明、任务不清、奖罚不分、成效不佳的状况，建立一套科学、可行的目标考核制度，把非公支部完成任务、履行责任发问，作为工作实绩考核的重要内容。继续完善把党建目标与经济工作、业务工作目标相结合的“双线目标考核制”，把年终考核与平时检查结合起来，把定性考核与定量考核结合起来，把考核结果与干部任用、奖惩结合起来，作为评先表优、提拔重用的重要依据，形成党建工作“动力源”。

XX街道党工委

二○○九年十一月十九日

第五篇：党建工作调研报告

党建工作调研报告

党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会稳定发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。近年来，随着社会快速发展，基层党组织建设面临着许多新问题、新情况，与党在新时期面临的新任务、新要求还存在着许多问题与差距。结合党校具体工作实际，做出报告如下：

一、基本情况

本单位下设三个党支部，共有党员41人，其中离退休党员26人，在职党员15人。

从总体上看，我校党员队伍的主流是好的，一是年龄结构比较均衡，在注入新鲜血液的同时，顺利完成了以老带新和新老交替，为党校工作带来了活力；二是广大党员能够做到立足本职、勤奋工作、开拓进取，在各项工作中，在重大事件、突发事件和关键时刻的考验面前，能够发挥先锋模范作用，为我校改革发展做出了重要贡献。

二、工作内容

1、政治建设成效显著。根据十九大报告的要求，坚持“把党的政治建设摆在首位”，特别是对年轻同志来说，“党校姓党”的意识还比较薄弱，政治立场还不够坚定，对此，党校多次组织党员进行思想政治学习，认真贯彻“两学一做”要求，做到统一思想，对不符合党的路线方针政策的东西能够鉴别和抵制，确保了广大党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2、理论建设全面落实。针对党校教育内容多、范围广的特点，市委党校始终把理论学习摆在重要位置，一方面选派党员干部到上级行政学院、党校学习，开阔视野，拓展思路；另一方面，党校自身开展骨干理论学习培训，建立了每周一、周五开展政治学习的制度，并形成常态，为党校教师队伍建设和培训工作的顺利进行提供了有力支持。除此之外，还要求党校教师能做到运用理论来回答实际问题，即立足于理论，结合实际，得出科学结论或为解决问题提供思路，真正做到理论联系实际，学有所用。

3、作风建设有序推进。校党委以十九大精神为指引，以市委提出的“三抓三创”工作为落脚点，强化了政治纪律和组织纪律，加大了监督和管理力度，特别是针对个别教职员工敬业精神不足，不能严格遵守上级党委和党校的各项纪律要求，工作中执行力和落实力不强的问题，做了详细严格的规定，同时加强思想政治学习，提高党员素质和自律意识，把他律和自律有机结合，切实把“抓提升，创建作风一流班子”落实到实处。

4、领导班子建设逐渐完善。在狠抓思想政治建设不放松的同时，引入了“精准化”理念，注重精准化培训，紧密结合党校工作发展需要和工作岗位需要，有针对性地完善领导干部知识结构、增长专业才干，打造了专业化的党员干部队伍。今年3月，学校召开了党代会，选举产生了新一届党委和纪委领导班子，一批政治过硬、作风优良、思想解放、专业能力强的同志进入了校领导班子，使校领导班子的整体素质得到明显提高。

三、存在问题

1、思想倦怠，事业心和责任感不强。部分党员工作中不思进取，得过且过，想着安于现状，缺乏对党校教学和日常工作的热情和奉献精神。个别教职工精神状态不佳，不能也不愿积极主动的去工作，也不想发挥工作的主观能动性，在党校日常工作中缺乏积极性和创造性。

2、思想观念过于保守，不能与时俱进。面对发展中不断出现的新情况、新问题，部分同志在思想和工作方法上创新意识不强，拘泥于原有的一些思想观点和具体做法，习惯于用惯性思维思考问题，用老办法解决新问题，变化、变革、创新意识还不够强，先行先试、创造性开展工作不够主动。

3、对党建工作认识不清和重视程度不足。部分党员对党建工作的理解出现偏差，出现了重业务、轻党建的思想，把党建工作单纯地理解为读报纸、听报告和补材料，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，使党建工作与业务工作脱节，制约了党建工作向前推进。

四、解决办法

1、在全校开展保持党员先进性教育活动，既是对全校党员党校观念、大局意识的一次检验，也是对全校党员干部领导能力、领导水平的现实考验，同时也有利于集中时间和精力，通过强化教育，解决党员队伍中存在的思想倦怠、事业心和责任感不强的问题。党员领导干部要针对出现的问题及时谈话，把“三个比谈”工作落实到实处。

2、针对思想保守问题，要强化创新意识，坚决破除思想守旧好为难情绪，树立只要是对党校发展有利、对开展工作有利、对解决问题有利的事，就要敢于尝试，敢于冒险，敢于打破常规。党委要把鼓励创新纳入到制度中，用行动鼓励和支持创新，对在创新上有所突破的同志要进行宣传和表彰，增强全体党员的创新积极性。

3、继续加强思想政治学习，强化全体党员对党建工作的重视程度，把党建工作摆到党校工作的突出位置。领导干部要起带头作用，进一步明确党建工作的重要性，同时，未来党建工作的开展要更加规范化和制度化，工作安排要具体化好有针对性，避免出现工作内容过于笼统和含糊不清，使党建工作真正深入到全体党员心中。