第一篇:关于违章建筑的调研报告
关于违章建筑的调研报告
一、我市城中违章建筑的基本情况
(一)违章建筑的定义
违章建筑一般是指在城市规划区内,未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定建设,严重影响城市规划的建筑。违章建筑主要包括:(1)未申请或申请未获得批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑;(2)擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑;(3)擅自改变了使用性质建成的建筑;(4)擅自将临时建筑建设成为永久性的建筑。
(二)我市违章建筑特点
2009年城中中队共查处违法建设37户,其中经过规劝自拆7户,自拆面积62平方米,强制拆除违法建住17户,强拆面积208平方米,停建13户,停建面积121平方米。就数量来看,违章建设的总面积达到了391平方米,当然,还有未被查处到的,总体来说是相对较多。
二、违章建筑的危害
(一)浪费土地资源。违章建筑直接占用了大量的集体土地,甚至是基本农田,侵吞了集体资源,损害集体利益,造成国家资源的低效利用。
(二)提高开发成本。随着经济的快速发展,开发的全面推进,科学合理规划的逐步完善,杂乱无章的违章建筑严重破坏整体规划。
(三)增加安全隐患。由于违章建筑多为简易结构,往往是由几个农民工随便搭建而成,因此,几年后它们都会变成危房,随时都会发生事故;路边的建筑物还会影响视线,造成交通事故。
三、违章建筑的对策意见
(一)归类分期处理。首先,针对新生及翻盖违章建筑,必须做到早发现、早处理、早拆除,通过网格平台信息反馈、群众举报等,一旦发现有动砖动土迹象,就立即介入,查明情况,坚决依法处理,尽量把问题解决在萌芽状态。其次,对于历史遗留违章建筑,根据具体情况,可通过整体环境改造、专项整治、民心工程等,分期分批,逐步解决。
(二)加强执法力度。实践表明,执法力度稍有松懈,违法建筑者就得寸进尺,违章建筑便死灰复燃,同时还带来了相互攀比。为此,对违章建筑的查处,必须从严打击,严厉查处,绝不能再搞“以罚代处”,要达到重创正在违章建筑者,震慑有意违章建筑者的目的。对于无视政策、明目张胆、正面挑衅的,必须予以严厉打击,必要时让司法介入,以维护法律尊严。
(三)完善相关法律目前,针对楼顶违章建筑,主要以自拆为主,对坚决不拆除的城管大队也面临法律难题。执法大队并没有强制拆除权,如果申请法院执行,法院表示也有难度,因为要拆露台的违章房必须穿过业主的合法房屋。因此,需要规划、建设、城管等多部门联合调研,健全相关法规,增强其操作性和强制性,起到严厉整治的目的。
综上所述,违章建筑以其分布广,数量多,隐蔽性强,危害大的特点,严重阻碍了城市的规划发展,查处违章建筑更是城市管理工作者的重点与难点,在查处违章建设时必须严格按照法定的程序,同时要加强执法力度,坚持法制宣传,做好违章建设者的思想工作。只有通过各个部门的联合,不同层面的共同努力,违章建设的情况才能得到根本的改善。
第二篇:违章建筑调研报告
如何遏制大规模违法违章建设
近阶段,按照执法大队的统一部署,我们中队在认真学习了科学发展观相关理论知识后,结合现在违法违章建设行为的泛滥,通过对我中对管辖的8个村居走访调研,充分了解了违法违章建设形成的原由。现将调研情况报告如下:
一、违法违章建设产生的原因:
1、认识上的偏差。
部分群众对违法违章建设的认识较低,城市法制意识不强。只从局部和眼前的利益出发,进行违法违章建设,特别是城乡结合部尤为突出。村民受传统意识影响,认为在自己院内或者自己的承包地内建房合情合理,不用向有关政府部门审批。这些传统观念和社会意识的相对滞后,在主观上为违法建设行为起到了推波助澜作用。
2、利益的驱动。
在拆迁征地过程中,对于一些违章违法建筑,政府从人性化的角度考虑给予一定的补偿,这让有些人觉得有利可图,特别是在征地过程中特别明显,因为现在的补偿标准中,对于建筑物的补偿远远高于农作物的补偿,因此,一些人一听说要征地,宁可砍掉果树、铲掉农作物(哪怕是这些果树、农作物马上就进入成熟期,也在所不惜),也要铤而走险进行违法违章建设,以牟取非法收入。
3、及时发现的难度大。
第一,由于我们部门的执法人员相对较少,对违法违章
建设发现不及时。我们中队现在一般是5人(最少时仅3人),一部车,既要保障主要街道的市容市貌,又要查处违法违章建设,明显感到有些力不从心。主次干路两侧的违法违章建筑还可以及时发现,及时制止,但对于村庄社区,特别是山上的果园,田地内的违法违章建设,很难在第一时间内发现,处理起来也就颇费周折,而一旦发现处理的不及时,就很有可能引发大规模的违法违章建设的发生。
第二,由于现在的村居负责人实行选举制,部分村居负
责人怕得罪人,缺乏责任感,对于违法违章建设的行为,听之任之,甚至纵容其发展,也助长了违法乱搭建发展的势头。
二、违法违章建设解决的具体措施:
1、加强宣传力度,转变群众观念。
坚持正面舆论引导,全面展开强有力的宣传声势,我们
要利用拆违现场搞好宣传,力求做到“拆除一处违章,教育一片群众”。违法违章建设涉及的都是利益问题,量大面广,只靠行政手段强拆和社会宣传显然不行,我们必须在广泛深入进行社会性宣传的同时,充分发挥思想政治工作的优势作用,不断转变群众的传统意识。同时,我们要把思想政治工作同解决困难群众的实际问题结合起来,妥善解决好他们的实际困难。具体工作中,我们要坚持有情操作,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,争取最大限度的自拆,把强拆面通过深入细致工作而降到最小范围。即便是确实需要强拆的,我们也会把情况摸清,制订周密的方案,工作要做细,保障拆违工作有序推进。
2、对于违法违章建设的重灾区加大巡查力度。
通过总结这几年的实践经验,有以下情况特别容易发生大规模违法违章建设发生。
(1)、在一些不稳定的村居,选举之前;
(2)、即将征地、拆迁的地域;
(3)、新建设、即将通车的新道路。
对于以上时间、地域、道路我们要加大巡查力度,争取及时发现,及时处理,将违法违章建设遏制在萌芽状态,有效避免大规模违法违章建设的发生。
3、加大打击力度。对违法建设我们会及时发现,及时处臵,严加打击。基于目前现状,单靠我们部门拆违难度很大,我们必须联合有关部门,采取强制拆除与开展群众工作相结合的方式开展拆违大行动。对一些严重违反规划且拒不自拆户,积极向区人民政府申请政府令,坚决进行强制拆除。
执法 中队
二〇〇九年四月七日
第三篇:违章建筑管理工作
违章建筑管理工作
目前已进入违章建筑高发时期,各社区书记,各位专干要严格贯彻执行郐书记、阎主任在年初建筑管理专题会议上的讲话精神,注意队控相结合,管控思路上希望大家作到3个早,即早发现,早制止,早处理,违建管理工作立属于办事处重点工作,此项工作的好坏说严重些关乎我处的发展和稳定,我处领导也相当重视,恰逢此次机会向各位社区的领导和同事们提几点建议和要求。
一、危房翻新审报
本月已经进入雨季,办事处和各社区领导都相当关心危房翻新的审报工作。现在我就此项工作进行部署说明。
1、各社区本着实事求是的原则,优先报老人、残疾人、困难户等弱势群众
2、一事一议,分类上报
我市规划局对市内四个街道危房翻新工作有明确的文件规定,即要求原址、原面积、原结构形式翻新,禁止超建扩建以及改变房屋位置结构。随着我区市经济建设的不断发展,百姓对房屋的要求不断提高,有些制度有着制后性。所以经规划科和规划局领导研究,将一些旧式结构房屋,例如现住房雨顺为4-5米类型的需翻新扩建的老房统一汇总上报,经规划局研究决定是否与已审批。
另外各社区需对不改变原房照性质的翻新危房进行汇总上报,两表需分开上报。要求上报截止时间为本周三下午4点。
二、动土报告制
即各社区内涉及动土的一切事项,各社区必须安排专人及时准确上报动土信息,我处规划和土地所视情况进行上报审批。如发现瞒报、漏报而造成严重后果的,规划科会上报主要领导,后果由社区承担。
三、例会制度
从本周开始实施违建管理例会制,要求各社区规划专干每半个月对各社区规划和违章建筑管理工作进行上报。以便使棘手的问题办事处和社区共同研究解决,形成合力。
四、违章建筑和规划工作的建议
1、主干道,敏感区哉严禁违章建筑事件的发生,发现一起处理一起,绝不顾惜(百姓房屋)
2、企业项目
各社区必须严把“手续关”,具备规划和土地部门的相关手续后方可允许动土施工,否则一律禁止。
1、养殖类
原则上是不于审批,担特殊情况特殊对待,经办事处领导班子研究决定。
2、大棚
各社区百姓修建大棚,必须统一上报,经办事处审批后方可建设,凡未经审批私自施工施工,一律视违建处理。
第四篇:违章建筑申诉材料
申诉材料
尊敬的执法局领导:
我XX,于2015年5月18日,在未取得建设工程规划许可证的情况下,私自在位于杭后陕坝镇邮电西路清真寺附近的平房上,搭建彩钢房,造成恶劣影响,深表歉意。
执法局同志于2015年9月11日下达了拆除在房顶搭建彩钢房的通知。我本人愿积极配合执法局的执法行动,消除负面影响。但考虑到拆建的同时,影响到原有的住房安全怎么办?毕竟是多年的老房子,请领导斟酌。
违建彩钢房主要是看见周围邻居陆续在建,有养鸽子的,也有其他用途的,心生妒忌。建起的彩钢房现在只当库房使用,暂时未养鸽子。
我承诺,建成的彩钢房只当做库房和鸽舍,不做他用。还有一个主要问题,自己未考虑全面,就是安全问题。彩钢施工人员称安全没有问题,但建成之后,自己发现安全隐患不少,一旦出现问题,我将倾家荡产,还要付法律责任。现在即使他人劝我将彩钢房做他用,我亦不愿,不想,不敢!
我还承诺,在旧城改造房屋拆迁过程中,不会因为违建彩钢房提出过分要求,为难各方工作人员。
以上是我的陈述材料,请领导审阅。
再一次为自己的鲁莽行为,给各位工作人员带来的不便和烦恼,深表歉意!
申诉人:
2015年9月13日
第五篇:举报违章建筑
举报违章建筑
尊敬的鸡场村村委会:
我系白云区鸡场村村民陈士勇之妻罗忠敏,我与陈士勇相识,确定恋爱关系后,于2012年时打算结为夫妻,为解决婚后生活问题,我们于2012年1月19日签定了《房屋共有协议书》,后于2012年3月8日才去办理了结婚登记手续,我们共同出资修建的房屋应属于婚前财产,应按协议处理,婚后,关于该房子的所有权等相关问题,陈士勇也于2012年4月向我提供了相关亲戚,施工人员的盖有手印的文字材料,证明房屋与他们均无关,由我们做主处理。
后该房屋于2013年初步修建完工,在想要进行确权手续的时候却遇到了困难,因陈士勇不是农村户口,所以无法完成确权,而关于其为居民户口一事,我是婚后才知道的,事先全然不知情,为此我们也做了很多努力,希望能够解决确权问题一事,因土地是婆婆代士珍的,相关部门告知如需确权,则需要代士珍予以委托,但此时,代士珍及当时陈士勇于2012年7月提供给我的关于房屋所有权证明的相关人员均对于材料其实情予以否认,代士珍拒绝提供委托,使得房屋无关得到确权,2012年1月与陈士勇签定的协议也变成一纸空文,这档的欺骗也使得我的经济,生活方面产生了巨大的损失。
在这样的情况下,我们共同修筑的位于鸡场村一组白云电视台附近的这一幢两层房屋依然成了违法、违章建筑,另外转让土地给了苏志发和苏明祥修建房屋还有一幢二层楼的违法、违章建筑。而据我了解到,位于岩坡上的土地所有权也如婆婆代士珍的,在该土地上也有无手续的违法违章建筑存在。
根据国家相关法律法规,现特向您处予以举报,望领导能对其进行调查、公平、公正、分开地对相关违法违章建筑进行处理。
举报人:罗忠敏
电话:***
2013年11月5日