关于驻在单位政治生态研判调研报告[五篇模版]

第一篇：关于驻在单位政治生态研判调研报告

政治生态反映着一个地方政治生活的总体面貌。良好政治生态是涵养党的优良传统和作风的土壤，是推进改革发展稳定的重要保障。对派驻机构而言，准确研判被监督单位政治生态状况，精准发现存在问题，既是全面净化党内政治生态的基础性工作，也是忠诚履行派驻监督的重要内容。

近日，xx省纪委监委驻省委办公厅纪检监察组，围绕精准研判被监督单位政治生态进行了专题调研。

政治生态研判存在不精准问题

走心谈话少，政治生态研判力度不够。调研发现，有的单位在运用“第一种形态”时，对党员干部开展廉政谈话、提醒约谈多，而对政治生态状况用心交流得少，没有分层次分重点认真交流。一些谈话没有从政治高度分析，谈得不深不透，对单位重业务轻党建、学习流于形式、党组织党内政治生活不规范、“三会一课”制度落实不严格、党委支部换届不及时等政治建设问题的关注度不够。有的未结合实际，分析评估政治生态状况抓不住重点、难点、堵点，监督浮于表面，未把谈话作为把脉政治生态的重要方式，有的存在作风漂浮应景式谈话、应付上级检查“为谈而谈”的现象，捕捉不到深层的隐形风险点。此外，有的被监督单位党风廉政主体责任落实不够到位，领导班子成员以部门问题代替自身和领导班子的问题，没有对分管范围内党风廉政建设、作风建设等方面存在的薄弱环节和问题进行排查分析。

一线走访少，政治生态研判深度不够。有的被监督单位开展自下而上的深入调研和谈话了解情况不多。有的被监督单位领导干部对事关群众切身利益的问题不了解，对信访举报情况不清楚，看不见这些问题背后所反映出的政治生态情况，没有把群众的切身感受作为衡量党内政治生态的重要指标；

有的对下属单位和分管处局没做深入调查研究，履职走形式、分析变“背书”；

有的政治站位不高，工作谋划不足，重大决策部署不力，重点工程、中心工作推进力度不大，且没有进入政治生态状况分析视野。

综合研判少，政治生态研判精度不够。一些被监督单位领导班子对政治生态概念朦胧模糊，政治生态标准要求不够明确具体，会商共诊政治生态状况把不准着力点，找不准研判路径和方法，在研判上缺少手段，定性研判多、定量研判少，主观研判多、客观研判少，研判结论变形走样、以偏概全。有的政治生态分析报告不敢见人见事见问题，一般性问题分析得多、对疑难问题分析得少，问题泛化分析得多、指名道姓结合个人分析得少，不能从违纪违规问题和分管部门反映出的具体问题中研究解决主体责任、一岗双责方面存在的问题。

政治生态研判不到位的主要原因

政治意识不到位。有的单位主要领导抓班子、带队伍不用心不负责，对分管领域内党风廉政建设工作采取“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的态度消极应付。有的干部没有将严明党的政治纪律和政治规矩作为加强政治建设的主要内容，认为党建工作是软指标，政绩难体现，存在单纯的业务观念，把业务工作与政治建设割裂开来。这些问题的存在，归根到底还是政治站位不高，“四个意识”不强，没有把政治建设摆在首位。

能力建设不到位。有的班子综合研判能力不足，分析不透彻，抓不住政治生态状况评估研判的重点和着力点，找不准研判路径和方法，给不出针对性的整改措施。个别单位班子自我感觉良好，看不到不利于政治生态建设的深层次问题，需要监督部门经常性提醒纠偏。

制度建设不到位。有的领导班子开展廉情分析，没有规范的制度作保障，存在自由随意的情况，既未对分管领域和巡视巡察所发现的廉政风险作分析，也未将巡视巡察、审计检查和信访件处理、函询情况、处理违纪违规问题纳入廉情分析议题，政治生态评估不够全面精准。

压力传导不到位。从掌握情况看，依然存在一些党组织和领导干部履行“两个责任”意识淡薄，重业务轻党务、重安排轻落实，对重要事项、重点环节、重点人群疏于监管。一些党组织对单位权力运行中的廉政风险点心中无数、掌握不清，没有把政治建设摆在首位，班子成员对如何落实从严治党要求主动思考不多，没有对分管领域政治生态、党风廉政建设等方面存在的问题认真开展排查分析，落实主体责任存在形式主义问题。

以高质量监督全面净化党内政治生态

精准研判领导班子。一看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，是否认真履行全面从严治党主体责任，能够以政治建设为统领，坚持和加强党的全面领导，不折不扣地贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。二看政治担当，是否做到了守土有责、守土尽责，对损害党中央权威的现象态度坚决、旗帜鲜明、敢于发声亮剑；

对巡视巡察指出的问题，是否能够结合工作分工逐项细化分解落实，狠抓整改落实；

对班子成员和相关部门党员领导干部履行“一岗双责”中存在的薄弱环节和问题，是否敢于批评、及时纠正，是否精准问责、严肃惩戒。三看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题，观察分析形势是否注重把握政治因素，筹划推动工作是否切实落实政治要求，处理解决问题是否注意防范好政治风险；

是否严格执行干部选拔任用考核检查等相关规定，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；

是否充分发挥党支部教育、管理、监督党员的作用，党组织是否具有生机活力。四看政治自律，是否能够严格遵守党的政治纪律和政治规矩，严格执行民主集中制原则和重大事项报告制度；

是否严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，是否能够保持“亲清”新型政商关系，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

精准研判党员干部。一看表率作用发挥，是否按要求加强党员干部的教育监督管理，是否能够以党的政治建设为统领，突出党性教育和政治理论教育，带头严格落实“三会一课”制度，引导党员干部遵守党章党规党纪。二看“一岗双责”落实，是否加强日常监督、深入开展对重点部门、重点领域、重点人员的监督，严格落实党建工作定期检查考核和落实“两个责任”情况评估制度，及时纠正发现问题，层层传导压力。三看廉政谈话开展，是否注重分析党员思想状况和心理状态，定期排查廉政风险隐患，堵塞制度漏洞，防止发生违纪违规问题。四看执行落实到位，是否做到面对矛盾不回避、面对问题不遮掩、面对责任不推诿、面对压力不懈怠，旗帜鲜明与不正之风、不作为乱作为坚决斗争，执行制度和处置违纪违规问题坚决到位。

精准研判全面从严治党、党风廉政建设和作风建设状况。一看政治方向把握，是否能够旗帜鲜明地加强党的政治建设，切实防止“重业务、轻党建”和“说起来重要、干起来次要”等问题，对党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保令行禁止、政令畅通、步调一致。二看政治文化涵养，看领导干部是否能够以上率下，当好政治生态“护林员”，弘扬社会主义核心价值观和忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，以良好政治文化涵养风清气正政治生态。三看制度执行和作风建设，是否能够定期监督检查党风廉政建设等制度执行情况，切实加强作风建设，防止“四风反弹”，坚决纠治形式主义、官僚主义，有效解决文山会海、重留痕轻实绩、调查研究流于形式等问题。

精准研判制度建设和监督情况。一看制度建设，是否结合本单位实际建立健全各项规章制度，在提高针对性上下功夫，用制度管权管事管人。二看监督检查，是否能够按照党风廉政建设党委（党组）主体责任和纪委监委（派驻纪检监察组）监督责任清单，经常开展对照检查领导班子及其班子成员履行职责情况，对不严格执行制度的是否敢于追责问责。三看责任落实，重点监督检查领导干部是否按照所签订责任书要求，履行分管范围内党风廉政责任，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖；

重点监督检查被监督单位制度执行和监督严格到位情况，是否存在发生违纪违规和违反中央八项规定精神及其实施细则和干部选拔任用方面的问题。

精准研判廉政风险排查和防控情况。一看政治监督定位，看被监督单位是否注重从政治上发现问题、分析问题、整改问题，尤其重视对作风建设、纪律建设和反腐败斗争中发挥领导班子的统领作用。二看廉政风险排查，是否对政府招投标、大宗物资采购、信息化项目建设和资质审批等重点领域和关键环节的廉政风险进行排查，精准分析排查权力运行中易发生腐败行为的廉政风险点，有效排查分析管理制度、程序流程等不完善不规范的廉政风险隐患问题；

是否对巡视巡察反馈、审计指出的问题及时有效整改，是否对信访举报反映问题做到按照规定登记并及时调查处置报告。三看监督管理常态化，是否建立问题发现、收集、处置、报告移送机制，通过多种渠道掌握发现问题线索；

是否存在巡视巡察反馈问题整改、督促、问责机制不健全，问题整改治标不治本和责任落实空转等问题；

出现违纪违规问题和苗头性、倾向性问题时，“红脸出汗”是否成为常态。

第二篇：2021年局政治生态分析研判报告

2021年局政治生态分析研判报告

*年，*坚持以*思想为指导，认真落实党风廉政建设“两个责任”，深入开展党风廉政建设和反腐*败工作，切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制。

一、政治生态建设现状

（一）夯实“四个意识”“根子”，确保举旗铸魂不迷航。

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作，对照*年卫生健康工作重点，目标任务，做到党建与业务工作一起谋划，一起部署，一起推进。

一是以“*”主题教育为抓手，认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规，把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现；

二是以“两学一做制度化常态化”为契机，制订党委中心理论学习计划，通过机关领导集体学，党委（支部）书记、优秀党员领着学，确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”；

三是以“线下+线上”结合为补充，深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。

四是结合形势开展主题党日，重温入党誓词、过政治生日等政治仪式，增强党员干部“四个意识”。

（二）搭好责任落实“台子”，确保勇立潮头显身手。

局党委认真履行全面从严治党，党风廉政建设和反腐*败工作主体责任，坚持把政治建设摆在首位，坚定理想信念，增强政治担当，严格党委书记履行第一责任人职责，班子成员履行“一岗2责”，督促*严格执行集中制，认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况，严肃查处腐*败问题，集中精力抓好监督执纪主责，不存在不敢监督，不善监督问题。

（三）建强“关键少数”“班子”，确保坚强有力站排头。

一是局党委坚决贯彻集中制，班子成员分工明确、各负其责，敢于担当、善于集中。

对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策，医共体分院负责人、*长等重要干部任免，重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩，始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。

二是注重团结，营造和谐共事谋发展的浓厚氛围，班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短，都始终注重团结共事，内部关系融洽，配合默契、作风，大事讲原则、小事讲风格，工作互相配合、互相补台，经常沟通思想、交流感情，始终坚持以事业为先、以大局为重，心往一处想、劲往一处使，无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题，充分发挥了核心领导、领头雁作用。

（四）深挖腐*败问题“根子”，确保精准发力抓牛鼻。

一是通过例会、党员大会等形式，组织党员干部认真学习系列重要讲话，四级纪委全会精神和党纪党规，及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报；

二是加强国家节假日提醒教育，及时下发“廉节”通知，切实筑牢拒腐防变思想防线。

三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片，积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒，形成震慑，促使其自觉遵守各项纪律规定。

一年来，*系统未发生腐*败案件，不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。

（五）盘活选人用人“棋子”，确保持续活力放光芒。

局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准，把选优配强领导班子作为政治任务，进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前，*领导班子均已选优配齐，干部队伍健全，同时，局党委提拔任用*名干部，调整交流*干部，下派*干部到*开展脱贫攻坚，*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长（主持工作）。

（六）严明纪律执行“扣子”，确保令行规矩不越线。

政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础，是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障，是抓好党内政治生态建设的根本前提。

一是以“两个维护”是首要政治纪律，在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提；二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”；三是严格执行纪律处分决定，局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分，*年*月*日对*等*人实行党内警告处分，*年*月*日对*实行降低岗位等级处分

（七）守好干部作风“格子”，确保攻坚克难有作为。

局党委坚持“作风永远在路上”，深入贯彻落实中央八项规定精神，省委十项规定要求，持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求，聚焦医疗卫生健康服务主题主线，扑下身子搞调研，刀刃向内深检视，上下联动抓整改，坚持五步工作法，以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。

（八）优育政治文化“种子”，确保党性修养不变质。

一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;

二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力；三是在文化传承上坚定文化自信，始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化；四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

（九）畅通群众评价“路子”，确保群众诉求不梗阻。

一是强化群众观念，把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点，切实加强党风廉政建设和反腐*败工作，对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部，对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人，确认一批问责处理一批。

二是改进工作作风，以服务群众为宗旨，弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤，大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升；

对因服务态度恶劣导致群众不满意的，通过思想教育，降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前，已收到信访案件*，有效化解*件，化解率*%。

三、存在的不足

（一）基层党的建设与全面从严治理不同频。

一是因乡镇区域差异较大，存在个别乡镇卫生院党建不够规范，特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准，对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻，不能及时做到早提醒，早纠正，早查处。

（二）强化理论学习与注重实践不均衡。

一是满足于部署和安排，但对学习效果落实关注少，成效检验少，往往开花多，结果少，致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多，联系实际少，学习内容大多照本宣科，停留在读一读、听一听、写一写，较少联系工作实际，各自岗位、个人思想现状，学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性，思想上不够重视，参加学习教育的积极性和主动性不够。

（三）两个责任落实仍需巩固。

有的*对党风廉政建设主体责任认识不清，直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少，有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想，监督方式较为单一，针对性和实效性有待进一步增强。

（四）纪律规矩意识与责任意识不同步。

一是从今年处分的*等*人来看，纪律意识淡薄，规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强，没有把个人自觉置身于规矩之下。

（五）老问题新风险长时间并存。

一是从群众信访数据来看，事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点，其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看，创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看，随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高，需求越来越广泛，其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。

四、下一步工作计划

（一）持续兴起学习热潮，以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。

继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感，增强思想自觉和行动自觉，不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育，健全完善思想道德教育长效机制，抓好法律教育，纪律教育，引导党员干部增强廉政风险意识，提高党性觉悟和道德修养，全面提高干部职工的政治站位。

（二）持续建设精致生态，以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。

继续做实做细监督执纪工作，认真落实主题教育、扫H除E专项斗争，疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导，加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下，切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”，从源头上预防腐*败的发生。

（三）持续推动提质增效，以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。

进一步加强*支部组织建设，着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实，重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面，强化底线思维，增强忧患意识，发扬斗争精神，提高预见形势和风险的本领，不断增强政治定力和政治能力。

第三篇：研判调研报告

学生思想动态的调研报告

顾宪成曾说“风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心”，我们学校的同学是否是这样的呢？所以我们系重点调研了学生对近期社会热点问题的看法和反应，就以钓鱼岛撞船事件为例进行展开，以座谈会、个别交流等方式进行调研。

根据我们的调查，发现同学们对社会热点的看法及态度有以下4种情况：

第一种极个别同学偏激、极端的态度，他们认为日本的这一做法是不对的，侵犯了我国的领土，对日本的敌对情绪较为强烈，虽然没有想去诸如游行示威等剧烈的方式表达爱国情怀，但从自身角度，积极地抵制日货，支持国货。我们不否认他们的爱国情怀，但是这种做法太过偏激，不够理智，更需要加以引导和教育。

第二种也是个别现象，一种盲目的态度，他们对钓鱼岛事件根本不知道，没听说过，对其他国家大事和社会上发生的热点问题也漠不关心。我们认为这种态度是不对的，作为一名中国人，我们应该关心我们的国家大事，只有有了大家才有小家，做人不应该碌碌无为。缺乏足够的政治敏感性和社会责任感，对于整个社会发展是不利的。

第三种事不关己态度的同学不在少数，他们认为这是国家的事，是政府的事，与我们平凡的大学生无关，学生也管不着这些大事，觉得离自己很遥远，作为学生应该以学习为重，其他事次之，我们认为这种态度的同学民族精神意志比较淡薄。

第四种有一部分理性合理的态度，他们对于日方说“钓鱼岛历史上从不属于中国”这句话发表了自己观点和看法，他们从历史的角度反驳了这一句话，并且引出很多的史实，我们认为这种态度定位和角度都比较正确，能够用所学到的知识正确理性地有自己的判断，也对时事政治和身边发生的事有较为成熟的认识。

根据调查结果来看，我们发现整个大学生队伍对时事政治和社会热点问题的关注程度还不够，对它的敏感度和认识度仍不足。随着就业形势的严竣化，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的大学生势必会被社会竞争与时代发展的潮流所淘汰，温家宝总理也在同济大学演讲时讲到：一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。中华民族是大有希望的民族！那么从学校教育这个角度出发，希望同学们经常地仰望天空（关注社会时事），学会做人，学会思考，学会知识和技能，做一个关心世界和国家命运的人。所以应该加强现今大学生的爱国主义教育，多点关注国家的时政，只有了解清楚社会的发展现状和发展中出现的诸多问题，才能在飞速发展的社会中更好地全面发展。如今的科技发展迅速，大学生通过网络就可以及时了解国内外的时事社会动态，还可以通过电视、阅读报纸、收音机、校宣栏杆、别人口述等多种多样的途径来获取、了解更多的时事信息，但首先需要有一颗赤诚的爱国之心。

所以我们也建议学校可以开展一些以爱国主义为主题的活动，如思想教育讲座，通过社团等一些活动也可以组织同学们看一些爱国主

义的电影，这样可以培养同学们的爱国情操和增强爱国主义的信念。另外也可以举办一些时事知识竞赛，这样有利于同学们关注时事，了解当今的形势。

通过本次调研，我们看到在当今大学生群体中爱国主义教育的不足，但我们也有理由相信，通过理论知识不断深入和切实有效地实践过程，爱国主义教育定将会以各种全新的方式融入到大学生日常生活、学习和工作中去。

第四篇：某市七看七着力政治生态分析研判报告

某市七看七着力政治生态分析研判报告

全市各级党组织在党中央和省委的坚强领导下，坚持以

习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实“七看

七着力”要求，营造了健康向上、风清气正的政治生态。

一、把牢政治方向，坚定“两个维护”，推动党的路线方

针政策贯彻落实。教育全市党员、干部坚定政治方向，加强

对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习，坚决维护习

习近平总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决纠正偏离和违背

党的政治方向的行为。一是强化理论武装。坚决贯彻执行中

央、省委重大决策部署，认真组织开展“三严三实”专题教育，全力推进全市

xx

个基层党组织、xx

万名党员“两学一做”学习

教育常态化制度化，结合实际扎实开展主题实践活动。积极

引导全市干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社

会主义思想和党的十九大精神，组织宣讲

xx

场次，组织党

员干部参加各类教育培训

xx

万多人次注重以上带下，加强

监督约束，以关键少数的政治修为引领清风正气。把旗帜鲜

明讲政治作为对党员领导干部的根本要求，坚持以上带下，不断加强党性锻炼，不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治

能力，带动全市党员干部认真践行“三严三实”要求，以新作

为展现新气象。

。二是严肃党内政治生活。市委理论中心组

带头学习中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定精神，认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若

干准则，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

对照“七个有之”

“五个必须”查问题抓整改。严明党的政治

纪律和政治规矩，共查处违反政治纪律问题

xx

件

xx

人。三

是深入贯彻党的路线方针政策。统筹推进“五位一体”总体布

局。看党的路线方针政策在一个地方（单位）的贯彻落实情

况，着力确保同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致

这是对中央的政治忠诚度问题，是重大党性原则问题，要高

看一眼、深看一层。十八大以来，只要把党中央的精神结合当地的实际贯彻落实好了，地方政治生态就坏不到哪里去。

这里讲的贯彻落实，一方面要坚决和全面，要在各个方面贯

彻落实中央决策部署，包括“五位一体”、“四个全面”、习近平新

时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”等。

落实的重点，就是坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护以习近平同

志为核心的党中央权威和集中统一领导。对此，中央纪委书

记赵乐际同志强调，“纪检监察机关在加强和维护以习近平同

志为核心的党中央集中统一领导上，担负着特殊的历史使命

和重大的政治责任，是纪检监察机关最关键的政治职能”。

另一方面要结合实际，贯彻落实好习近平总书记关于

本地区、本部门工作的专题

重要讲话和指示批示精神。十八大后，习近平总书记

视察考察工作的足迹遍布祖国大地，作出了一系列专题重要

讲话和指示批示。

这些专题重要讲话和指示批示，政治性强、全局战略性强、工作指导的针对性强，必须解读开来、细化

起来，认真地贯彻落实，使重要讲话和指示批示精神落地生

根、开花结果。

二、历史、联系、发展、辩证地看一个地方（单位）的政治文化，着力抵制和反对封建腐朽庸俗的政治文化

“政

治生态”不是一个孤立的概念，一定程度上是政治文化和人际

关系。讲政治就是讲人民立场、讲党性原则。政治就是一种

人心。人心齐，泰山移；心气不畅，就会千异百样。一些地

方，在历史上形成了这个“山头”那个“山头”，有这个“帮”那个

“帮”、这个“派”那个“派”，有的地方是圈子文化、码头文化，等

等。我们要历史性地看、上升到历史政治文化的高度来加以

分析研究。要看看这些山头是否削平了，这个“帮”那个“派”的问题是解决了还是加剧了，地方（单位）的党政“一把手”

是否失去公正而陷入到这一边或那一边去了，离职的领导干

部、特别是主要领导干部是否还在干扰影响本地区本单位的重大事项决策或重要人事安排，是否存在“拜码头”的现象。

把这些情况看清楚，采取针对性措施，坚决抵制和反对关系

学、厚黑学、官场术以及圈子文化、码头文化等歪风邪气，才能厘清政治关系，明辨政治是非，端正政治站位，政治生

态才能够一点一点地晴朗起来；才能构建昂扬向上的党内政

治文化氛围，营造积极健康的政治生活环境；才能形成团结的、协调的、遵纪守法的、干事创业的班子合力。

三、看一个地方（单位）

“一把手”的政治修为，着力破

解“一把手”监督难题

政治生态是上层建筑，是领导干部“关

键少数”的政治关系及其状况。要正反两方面看，特别要深入

地分析党委“一把手”。

党委“一把手”是管党治党的第一责任

人，负有全面从严治党的主体责任。

“一把手”正，一个地方一

个单位就歪不到哪里去；

“一把手”正，往往体现在把主要心思

和精力花在加强党的领导、强化党的建设、着力全面从严治

党上，做到了管方向、管大局、管班子、抓落实，发挥了自

身廉洁、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“头雁效应”。

从查处的不少违纪违法案件看，“一把手”耍两面性、做

两面人，往往表现在口是心非，“表态嗓门高、落实行动差”。

这样，中央精神就被束之高阁，就容易形成“一霸手”

“一言堂”，就容易形成地方的“土皇帝”，“七个有之”的系列问题就会接踵

而来。

“一把手”违法乱纪，是本地区、本单位政治生态的重大

污染源，就会对广大干部群众造成极大的伤害，恢复起来就

很难。为此，我们要按照习近平总书记关于“破解‘一把手’监

督难题”的要求，切实加强党内监督，强化政治巡视巡察，找

准病根病灶，针对性地予以防范和解决。

四、看一个地方（单位）的经济、社会和事业发展、着力推动新发展理念的贯彻落实

经济生态是政治生态的基础，政治生态又反作用于经济生态。

一个地方或单位经济、社会和事业发展得怎么样，通常可以看出这个地方或单位的政治生态。如果几年下来，一个地方或单位经济、社会和各

项事业面貌依旧，甚至停滞不前，既没有让

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县域“政治生态分析研判报告”

党的十九大报告指出，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败。十九届中央纪委二次全会强调，持之以恒正风肃纪，深

入推进反腐败斗争，营造风清气正的良好政治生态。

郡县治，天下安。县域政治生态是全党政治生态的基础，深入推进反腐败

斗争，必须坚持无禁区、全覆盖、零容忍，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点，四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上，深入部分县(市、区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访，着力把脉县域政治生态现状

与未来，努力营造风清气正的良好政治生态。

县域政治生态明显好转

党的十八大以来，四川省大力推进全面从严治党向基层延伸，加快重塑县

域政治生态，迎来了鼓舞人心的积极变化。

一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少，县域“森林”焕发新的生

机。党的十八大以来，各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强，大

力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”，全省县(市、区)共查处人数由

2013

年的9801

人，上升到

2017

年的23564

人，清除了一大批政治生态“污染源”。

二是腐败存量持续消减，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

党的十八大以来，各地“打虎”“拍蝇”力度强劲，全省基层纪律审查立案数由

2013

年的9252

件上升到

2016

年的17393

件，全省检举控告类信访举报数从

2014

年的63461

件(次)下降到

2017

年的35255

件(次)，表明纪律震慑在增强、突出

问题在减少。

三是社会评价群众满意度指数一路走高，全面从严治党赢得干部群众一致

好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由

2012

年的%逐年上升至

2017

年的%，特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标，均同比上升。

四是党风政风呈现“四多四少”积极变化，党内正气上升、社会风气上扬

态势明显。在政治生活上，清朗关系多了，亲缘政治少了;在纪律作风上，知敬

畏的多了，坏规矩的少了;在选人用人上，重实绩的多了，跑关系的少了;在干事

创业上，讲实干的多了，搞空谈的少了。

全面净化县域政治生态任重道远

从调研情况看，县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治，一些新的问

题又浮出水面，制约政治生态的根本好转。

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净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓

好“关键责任”。调研中，个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道，对

管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导

干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”，导致一个领域政治生态

持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年

来，全省因主体责任落实不力被问责的1437

名党员干部中，乡科级及以下占%。

三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”，有的县纪委参与与主业无关的工

作。

四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。

有的单位落实“三会一

课”存在形式主义，一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。

县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移，从是不是风清气正转向了是不

是积极向好。基层干部普遍认为，干事创业积极性总体上升，但为官不为的现象

仍然存在，成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况

下，有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足，激励拼搏奋斗的手段还不够有

效。

二是一些干部怕犯错担责，虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信

号，但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。

三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法，一些年轻干部“不愿到基层、不愿在基层”，乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。

县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化，但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变，一些问题的表现形式没有变。

一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。

县委书记廉洁，政治生态就会风清气正;

县委书记出问题，政治生态必出问题。

二是工程建设、土地矿权出让、政府采购、国有产权转让和大额资金管理使用等领域，交通、农林、扶贫及政法等行业依然

是腐败高发易发的聚集区。

三是“微腐败”量大面广，不收敛不收手问题依然突

出。2017

年以来，全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长%。四是违规

收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务

用车这四类“老问题”较多。

基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深，检查多、会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场，“老乡圈”“校友

圈”“战友圈”等圈子文化客观存在，“遇事找关系”等民众心理比较常见。

干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”，基层干部为民服务形象距离群众期

待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。2017

年，各级纪检机关接受

信访举报同比下降，但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督

权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言，有的群众对巡察组不信任，认为巡

察就是走过场;有的干部对巡察组不信任，认为都是熟人，害怕向巡察组反映了

问题，巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的精选资料

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干部怕群众、躲群众，不愿意与群众接触，既怕言行失当被录音录像，又怕群众

要求无法解决。

全力推动县域政治生态根本好转

党的十九大提出要全面净化政治生态，只有县域政治生态净化了，全省政

治生态才会彻底净化。

必须把县域政治生态建设作为纵深推进全面从严治党的重

要载体，坚持问题导向，以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措，推动县

域政治

政治生态分析报告_乡镇领导班子关于净化政治生态反思剖析报告

乡镇领导班子关于净化政治生态反思剖析报告

乡镇领领导班子关于净化政治生态反反思剖析报告

按照省委、市市委、县委关于学习讨论落实实活动的安排，我镇从

XX

年年

XX

月开始到

20xx

年

XX

月底，在全镇机关党员

干部部

中开展以“深入学习贯彻习习

习近平总书记系列重要讲话精

精神，净化政治生态、实现弊弊革风清，重塑山西形象、促促进

富民强省”为主题的学习习讨论落实活动。党委中心组组按照计

划要求通过集中学、、个人学的方式认真组织集中中学习讨论

次，观看警示示教育片

次，通过召开机关关干部会议围绕

个

方面进行行了意见征求，共征集到意见见

条，在此基础上，根据据县委要求，领导班子成员结结合本镇实际，把自己摆进去去

认真讨论，深刻反思剖析，形成了班子的反思剖析报告告。

一、当前册村镇政治生生态存在的突出问题

（一））落实“两个责任”，遵守党党的政治纪律方面。

1、净净化政治生态的意识不强。良良好的政治生态无论对

于党的的建设，还是对于党员干部个个人的发展都至关重要，尤其

其是在基层，更直接关系到群群众切身利益。大多数班子成成员

对净化政治生态、加强党党风廉政建设和反腐败工作、、营造廉

洁清正的从政环境认认识不到位，对本地区本单位位的政治生态

盲目乐观，认为为自己作为一名乡镇科级干部部，手中掌握的资

源少之又少少，官官勾结、权权交易、买买官卖官、小官巨腐等

腐败行行为与自己关系不大，从而导导致政治生态意识不强，在净

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净化整治生态方面不能主动出出击、主动作为。

2、党内内政治生活不够严肃。一是在在批评与自我批评方

面，部分分同志存在怕惹人浅尝辄止、、怕麻烦“水过地皮湿”的现现象，班子成员不愿意深入自自我剖析，不敢当众提出批评评

意见，不善于通过批评与自自我批评增进团结、促进工作作。二

是讨论议事决策程序执执行不到位。“三重一大”讨讨论前准备

不充分，沟通不到到位，会上大家发表意见不充充分，集体决策

成为走程序、、走过场。一些重大事项匆匆匆上会，会上讨论时

间少、不不充分，匆匆做决定，决策质质量不高。

3、抓党建工作作的力度不大。乡镇党委是本本单位管党治

党的主体，是党党建工作的领导者，执行者，推动者。而实际

上，乡镇党党委主要负责人对党建工作认认识不足，重视不够，责任落落实不到位；不能坚持党建工工作和中心工作一起谋划，一

一起部署，一起考核，存在重重经济，轻党建，重形式，轻轻实

效的现象，导致党建工作作中的重大现实问题和党员群群众反映

强烈的重点、难点、、热点问题得不到有效解决。镇党委民主

集中制、民主生生活会、中心组理论学习、谈谈心谈话等党内政

治生活制度度不规范、不经常。村级党组组织党内生活制度普遍

不健全全，少数村党支部形同虚设，支部书记不抓党建、不懂党

党建，极少数支部软弱涣散，缺乏凝聚力，没有战斗力。

4、“两个责任”落实不不力。镇党委班子成员普遍对对党

风廉政建设主体责任和监监督责任没有认真学习领会，没有搞

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清楚该负什么责任，怎样承担责任，甚至把党风风廉政建设责

任制等同于其他他单项工作，淡化了责任意识识。乡镇党委特别

是主要负责责

人没有牢固树立不抓党风廉廉

政建设就是严重失

职的意识识，不想抓、不会抓、不敢抓抓的问题存在，没有切实

担负负起党风廉政建设的主体责任任；同时纪委的监督责任落实实

不力，纪检书记既有分管工工作，又有包片包村责任，不不能做

到集中精力抓监督，抓抓反腐。镇纪委委员发挥作用用不明显，基本上是纪检书记记单打独斗，对镇村两级干部部的作风监督上

没有抓常、抓抓细、抓长；配合县纪委查办办的案件多，自办案

件少，未未能形成反腐败的高压态势，起不到应有的震慑作用。

5、“一岗双责”履行不到到位。部分领导班子成员固执执

地认为党风廉政建设是纪检检监察机关的具体业务工作，对自

己分管范围内的党风廉廉政建设直接领导责任履行不不到位，只

是准备资料，签责责任书，认为这样就履行了责责任，事后很少

过问。具体研研究和推动党风廉政建设相关关工作次数少，具体

指导和检检查落实就更少，形成年初开开会说起来重要，年中落

实做做起来不重要。

（二）执行行中央八项规定精神反对“四四风”方面

1、“四风”问问题整改不彻底。对八项规定定的认识还不

够深入、不够到到位，持续性不够，没有至始始至终坚持一个标

准。认为从从严抓作风是“刮一阵风”，谁碰上算谁倒霉，活

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动结束束就过去了，一直抱着法不责责众、等待观望的心态，这种

种事情只要不被查到就没事，存在侥幸心理。再有执行机机关

组织纪律不严格，不能正正确对待组织严格管理和监督督，闹情

绪、发牢骚，大操大大办由明转暗。全镇上下干净净做人，干净

做事的清风正气气仍未完全形成。

2、班子子成员存在老好人思想。部分分班子成员存在老好

人思想，对一些违反中央八项规定精精神的人和事不想不敢不

能旗旗帜鲜明地反对，睁一只眼闭闭一只眼，怕惹人现象存在。

对本单位、各村出现的逢事事请吃送礼、大操大办、铺张张浪费、相互攀比等没有严格格执行中央八项规定精神的陈陈规陋习、以

及一些潜规则、、庸俗习气没有主动制止，做做不到零容忍。

3、“为官官不为”现象存在。遇事情先先考虑自己的“官

帽子”，该该拍板的不拍板，该推进的不不推进，怕担责任，怕

冒风险险，不敢大胆突破和创新。在在引导农民发展产业上，部分

分班子成员怕冒风险，对一些些有潜力的产业不敢旗帜鲜明明地

给予支持。对一些能促进进本地发展的民生项目和惠民民政策，在当前的高压态势下下，由于无利可图或者怕担责责任，没有积

极主动、锲而不不舍、三番五次地外出跑争。最新迎接省委巡视组部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开州委常委会(扩大)会议，主要是传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和《中国共产党巡视工作条例》

《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，积极做好迎接省委第五巡

视组明天开始进驻我州开展为期

个月的巡视准备工作。今天的会议有四项议程：

下面，我就学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，迎接省委巡视组检查，做好被巡视工作，强调四点意见。

第一，要学深悟透习近平总书记关于巡视工作的重要论述，进一步提高政治站位，增强做好巡视工作的政治觉悟和责任担当。

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党的重大举措，使之成为党之利剑、国之利器。特别是习近平总书记高度重视巡视工作，多次发表重要讲话、作出重要指示，为做好巡视工作指明了方向、提供了根本遵循。总书记指出，巡视要坚持人民立场，人民群众痛恨什么、反对什么，就重点巡视什么、纠正什么，把巡视利剑直插基层，层层传导压力，层层落实责任。总书记强调，巡视发现问题的目的就是解决问题，发现问题不整改，比不巡视的效果还坏。整改不落实，就是对党不忠诚。7

月

日，总书记在听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时发表重要讲话，明确提出“五个持续”(持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续强化管党治党政治责任，持续保持惩治腐败的高压态势，持续纠治“四风”问题，持续净化党内政治生态)的重要要求，强调要推动巡视工作向纵深发展，坚定不移深化政治巡视，高质量推进巡视全覆盖，不断完善巡视战略格局;强调要坚持稳中求进、持续抓、抓到底，以坚如磐石的决心和意志夺取反腐败斗争压倒性胜利。9

月

日，省委巡视工作动员部署会在长沙召开，把湘西州及凤凰县列为十一届省委第四轮巡视地区之一。全州各级党员干部特别领导干部要认真学习贯彻落实习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》《被巡视党组织配合省委巡视工作规定》，充分认识巡视工作的重大意义，进一步树牢“四个意识”，提高政治站位和政治觉悟，自觉把思想和行动统一到党中央精神和省委部署上来，增强接受巡视监督、支持巡视工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

第二，要以严肃认真的态度接受巡视，全力支持配合巡视工作。

支持配合省委巡视组做好巡视检查，是我们的政治责任和应尽义务，也是对我们党性原则、大局意识、组织纪律的一次重要检验。这次省委巡视组来湘西州巡视，不仅是对我州政治生态、各项工作的“全面体检”，更是帮助我们提高认识、发现问题、改进工作的重要机遇。

全州广大党员干部特别是党员领导干部要本着对组织负责、对党负责、对同志负责的精神，实事求是、客观公正地向巡视组反映情况和问题，做到有什么问题就反映什么问题，确保巡视组了解真实情况，发现真正问题。对省委巡视组在这次巡视过程中指出的问题，要诚恳接受、照单全收、深入剖析，坚持即知即改、立行立改、认真整改，做到有什么问题就整改什么问题，切不可有任何抵触情绪。要持续深入抓好中央巡视组反馈意见整改落实，巩固扩大前段整改成果，特别是对

个州庆项目和地方政府债务化解要加快推进，尽快全面完成整改，并以点带面、举一反三，在全州范围内对政府性投资项目、PPP

项目来一次全面“回头看”，严把审批程序，严

控建设规模，严格资金监管，严查违纪违法行为，坚决不搞形象工程、政绩工程。要严守纪律规矩，严格执行中央八项规定精神和实施细则，不折不扣落实省委巡视组的工作要求。我在这里重申一下，省委巡视组进驻期间，党员领导干部原则上严禁出国出境，严禁进出娱乐场所，严禁工作日饮酒，严禁大办婚丧嫁娶事宜。确因公外出的，要严格执行请示报告制度。要强化服务意识，精心妥善安排，做好后勤保障，切实为省委巡视组创造良好环境和提供便利条件，全力确保省委巡视组在我州顺利开展各项工作。

第三，要全面抓好信访稳定工作，营造良好巡视氛围。

各级领导干部要高度重视信访维稳工作，带头接访和主动下访，妥善解决群众合理诉求、实际困难和相关问题。要发扬办理中央巡视组移交群众身边问题件的有效经验，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，认真落实领导干部包案化解信访制度，压紧压实信访维稳工作责任，进一步健全形成以主动处置化解为主、稳控为辅的信访工作长效机制，有效防止和迅速处置集体上访、越级上访、非正常访、恶性闹访及围堵巡视组驻地等各类事件。尤其要全力配合省委巡视组做好群众信访接待工作，做到及时交办、及时稳控、及时化解。要强化社会巡逻防控，深入开展好“扫黑除恶”专项斗争，严密防范各类暴力恐怖案件以及偷盗等治安案件，确保社会和谐稳定人民群众安居乐业。要时刻绷紧安全生产这根弦，全力抓好重点领域、重点行业、重点部位安全隐患排查整治，严防较大以上安全生产事故发生。要切实做好宣传舆论、保密等工作，搞好统筹协调，畅通巡视渠道，确保周到细致、万无一失，充分展示湘西良好形象，营造良好巡视氛围。

第四，要以奋发有为的精神状态抓紧抓好脱贫发展各项工作，做到“两手抓”“两不误”。

这次省委巡视为期三个月，这段时间是我们完成全年各项目标任务的关键期。全州各级各部门特别是领导干部要勇于担当、奋发作为，搞好统筹协调，学会“弹钢琴”，既要全力配合省委巡视组搞好巡视工作，又要集中精力抓好当前脱贫发展各项重点工作，确保年初既定的经济社会发展目标任务全面完成。要加强经济运行调度，大力推进重点项目建设特别是产业项目建设，以扩大有效投资拉动经济稳定增长，实现高质量发展。要对标对表户脱贫、村退出、县摘帽脱贫验收标准，做好“三业”文章，抓细抓实各项基础性工作，全面做好脱贫攻坚考核验收准备工作。要毫不松劲抓紧环保督察整改，全面推进以花垣县为重点的矿业整治整合，着力解决突出环境问题，坚决打好污染防治攻坚战和绿水青山保卫战。要精心做好全州改善农村人居环境暨美丽乡村示范创建工作会议、省委“10•30

学习活动”、州委经济工作现场推进会的筹备工作，各县市区要加大工作推进力度，

第五篇：事故研判调研报告

财神镇中心小学

学校安全信息收集、分析、研判、报告制度

为积极预防妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，制定学校安全信息报告制度。

一、分管学校安全副校长为学校安全信息收集、分析、研判、报告负责人，办公室主任为学校安全信息兼职报告人。

二、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告值周领导以便及时进行分析、研判和报告。

三、值周领导接到安全事故报告后，迅速采取应急措施组织抢救外，应当立即对事故情况进行收集、分析和研判，并如实报告教育管理中心、教育局和与事故种类相关的安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

四、学校发生安全事故后，应当组织人员对事故类别和性质进行分析和研判，并向相关部门报告。

（一）火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（二）治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打“110”，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在救援施救的同时应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（三）食物中毒事故。学校发食物中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和救援施

救，事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（四）其它事故（意外事故自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

五、如果学校发生安全事故时，事故现场人不向学校和相关部门及时报告的，将追究事故现场人的责任。

财神镇中心小学

2014年9月1日篇二：安全事故收集、分析、研判、报告制度

凤州镇中心小学

安全事故收集、分析、研判、报告制度

为积极预防妥善处理学校重大突发事件，保护学校、师生的合法权益和生命、财产安全，根据相关法律、行政法规及有关规定，制定本制度。

一、分管校长为学校安全信息收集、分析、研判、报告负责人，政教主任为学校安全信息兼职报告人。

二、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告值周领导以便及时进行分析、研判和报告。

三、值班领导接到安全事故报告后，迅速采取应急措施组织抢救外，应当立即对事故情况进行收集、分析和研判，并如实报告教育局和与事故种类相关的职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

四、学校发生重大突发事件后，应当组织人员对事故类别和性质进行分析和研判，并向相关部门报告。

（一）火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（二）治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打“110”，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在救援施救的同时应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（三）食物中毒事故。学校发食物中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和救援施救，事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（四）其它事故（意外事故自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告。篇三：安全信息收集分析研判报告制度

岚头镇中心完小

安全信息收集分析研判报告

制 度

为积极预防妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法规及有关规定，制定学校安全信息报告制度。

一、分管学校安全副校长为学校安全信息收集、分析、研判、报告负责人，总务主任主任为学校安全信息兼职报告人。

二、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告值日领导以便及时进行分析、研判和报告。

三、值日领导接到安全事故报告后，迅速采取应急措施组织抢救外，应当立即对事故情况进行收集、分析和研判，并如实报告教育管理中心、教育局和与事故种类相关的安全职能部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

四、学校发生安全事故后，应当组织人员对事故类别和性质进行分析和研判，并向相关部门报告。

（一）火灾事故。学校发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（二）治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关

人员应当在第一时间内，拨打“110”，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在救援施救的同时应当立即报告学校负责人，学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（三）食物中毒事故。学校发食物中毒事故后，事故现场有关人员应当拨打急救电话“120”，向卫生防疫部门报告和救援施救，事故现场有关人员在救援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

（四）其它事故（意外事故自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再按层级向上级有关部门报告。

五、如果学校发生安全事故时，事故现场人不向学校和相关部门及时报告的，将追究事故现场人的责任。

岚头镇中心完小

2015年3月2日篇四：风险研判报告 秦淮区检察院风险研判报告

伴随着世界经济及我国经济形势的变化，维护国家安全与社会和谐稳定工作面临着严峻形势，检察机关在服务经济社会发展、维护社会稳定和维护国家安全等方面的任务更加艰巨。为积极应对经济形势变化后面临的新形势，更加主动地做好维护稳定工作，秦淮区检察院会同有关部门组织开展对经济、治安等领域各类不稳定因素的排查工作，及时发现经济发展、社会治安方面存在的问题和隐患，形成如下分析意见：

一、当前不稳定因素现状

1、各种社会矛盾交织，刑事案件仍呈高发态势。2008我院共受理各类审查起诉案件330件530人，受理侵犯财产类案件201件354人，占受理案件总数的60.9％；

2、经济领域不稳定因素增多，国有企业职务犯罪突出。

在我区所查处的职务犯罪案件中，国有企业运行中职务犯罪突出，是引发企业不稳定因素的根源。2008年我院共立案查处国有企业中贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪七件八人，占查办的整个职务犯罪案件的50%左右，涉案金额数百万元。从案件分类来看，贪污两件三人，贿赂两件两人，挪用公款三件三人，且都是5万元以上大案件。从发案的行业分布来看，多集中在金融、工程建筑等行业。主要特点是： 一是一些国有大中型企业职务犯罪严重。在检察机关近年来查办的案件中，国有大中型企业占了近一半，而且多集中在“三

类企业”即亏损企业、垄断行业、热门行业的企业。二是企业重点岗位工作人员犯罪居多。如今年来立案查处的省农业发展银行人力资源部吴某和客户服务部赵某贪污案。三是利用小金库犯罪的较为突出。约有25%的贪污、挪件案件系利用小金库所为。四是利用国企改制之机，在国企重组、改制、破产、转让、租赁和承包经营过程中，钻改革空子，大肆侵吞国有资产犯罪呈上升势头。此外，赃款追缴难度大在查办国企职务犯罪案件中反映也越来越突出。

3、拆迁工作涉及各方面利益，是最有可能产生不稳定因素的环节。

我区老城内危旧房屋多，旧城改造的任务重。随着南京南站的建设，大校场机场的搬迁，红花地区的拆迁量也日益增大。拆迁历来是政府的核心工作，各方利益诉求容易引发激烈冲突，是不稳定因素最有可能的集中爆发点。体现在：一是群众的拆迁安臵问题。矛盾的焦点是拆迁安臵不及时、长期在外过渡，补偿款不足、不到位，损害被拆迁人的利益、影响被拆迁人的生活，并且得不到妥善解决，因此形成历史问题，容易引发各类刑事案件。二是拆迁过程中有可能涉及职务犯罪。在实施拆迁过程中，因制度不健全、监督根不上，拆迁单位工作人员、政府工作人员、开发商等之间可能存在贪污贿赂等犯罪，最终侵害国家利益、侵害

被拆迁人利益。三是一些拆迁户借助突击搭建违章建筑等非法手段，意图牟取超额拆迁补偿款，极个别拆迁户借助黑恶势力对抗政府，引发刑事案件。

由拆迁引发的刑事案件政策性强，强调对矛盾的妥善处理，而不仅仅局限于案件办理，对检察机关的工作提出了更高的要求，以我院办理的犯罪嫌疑人邓美华妨害公务案最为典型。犯罪嫌疑人邓美华在自家拆迁过程中，为了达到个人目的，先后到区市容局、司法局，玄武法院、市法院等机关无理取闹，辱骂工作人员，严重扰乱国家机关秩序，后在公安机关出警时将二名公安民警打伤。为妥善处理该案，检察院投入了大量的时间和精力。

二、不稳定因素原因分析

1、秦淮区作为一个老城区，贫困人口、外来人口数量较多，人员流动性较大。由于目前贫困人口、外来人口的受教育程度偏低，多数无固定工作，他们渴望发财致富而无一技之长，容易铤而走险以身试法，他们追求经济利益的犯罪占了大多数，这是长期以来我区侵犯财产类犯罪居高不下的重要原因。

2、社会矛盾得不到有效解决，人与人之间的纠纷得不到及时处理，矛盾加深、激化，演化成刑事案件。例如，2008年12月12 日晚22时许，秦淮区行政执法大队及秦淮区城市警察大队组成十余人的联合执法队对秦淮区剪子巷193号附近的多家皮鞋店门前占道经营等违法行为进行依法整治。当联合执法队至第五家皮鞋店时，遭到摊主阻扰，引发围观人员起哄继而对现场执法人员围攻。正在附近酗酒的冷大峰、胡兰等闻讯，因与上述被整治第五家店主系亲戚关系，遂迅即窜至现场不问情由参与抗拒执法，已涉嫌妨害公务犯罪。

3、导致国企职务犯罪的原因，一是权力失去监督制约是国企职务犯罪的根本原因。对企业经营者的经营决策权缺乏监督，为职务犯罪打开方便之门。二是国有企业经营者综合素质不高是国企职务犯罪的直接原因。一些综合素质不高的人走上国有企业领导岗位，往往经不住物质利益的引诱，违法犯罪成为必然。三是企业内部管理体制落后、管理混乱是国企职务犯罪的关键原因。部分国企管理制度混乱，松散、低效甚至失控，给职务犯罪分子有隙可钻，有机可乘。

三、维护社会稳定的对策建议

1、全面履行刑事检察职能。检察机关要依法打击侵犯人民权益、危及财产安全、破坏经济秩序的严重刑事犯罪，注重维护良好的市场经济秩序，维护人民群众权益和地区安全稳定，切实在地区篇五：研判调研报告

学生思想动态的调研报告

顾宪成曾说“风声雨声读书声，声声入耳；家事国事天下事，事事关心”，我们学校的同学是否是这样的呢？所以我们系重点调研了学生对近期社会热点问题的看法和反应，就以钓鱼岛撞船事件为例进行展开，以座谈会、个别交流等方式进行调研。根据我们的调查，发现同学们对社会热点的看法及态度有以下4种情况：

第一种极个别同学偏激、极端的态度，他们认为日本的这一做法是不对的，侵犯了我国的领土，对日本的敌对情绪较为强烈，虽然没有想去诸如游行示威等剧烈的方式表达爱国情怀，但从自身角度，积极地抵制日货，支持国货。我们不否认他们的爱国情怀，但是这种做法太过偏激，不够理智，更需要加以引导和教育。

第二种也是个别现象，一种盲目的态度，他们对钓鱼岛事件根本不知道，没听说过，对其他国家大事和社会上发生的热点问题也漠不关心。我们认为这种态度是不对的，作为一名中国人，我们应该关心我们的国家大事，只有有了大家才有小家，做人不应该碌碌无为。缺乏足够的政治敏感性和社会责任感，对于整个社会发展是不利的。

第三种事不关己态度的同学不在少数，他们认为这是国家的事，是政府的事，与我们平凡的大学生无关，学生也管不着这些大事，觉得离自己很遥远，作为学生应该以学习为重，其他事次之，我们认为这种态度的同学民族精神意志比较淡薄。第四种有一部分理性合理的态度，他们对于日方说“钓鱼岛历史上从不属于中国”这句话发表了自己观点和看法，他们从历史的角度反驳了这一句话，并且引出很多的史实，我们认为这种态度定位和角度都比较正确，能够用所学到的知识正确理性地有自己的判断，也对时事政治和身边发生的事有较为成熟的认识。

根据调查结果来看，我们发现整个大学生队伍对时事政治和社会热点问题的关注程度还不够，对它的敏感度和认识度仍不足。随着就业形势的严竣化，“两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书”的大学生势必会被社会竞争与时代发展的潮流所淘汰，温家宝总理也在同济大学演讲时讲到：一个民族有一些关注天空的人，他们才有希望；一个民族只是关心脚下的事情，那是没有未来的。中华民族是大有希望的民族！那么从学校教育这个角度出发，希望同学们经常地仰望天空（关注社会时事），学会做人，学会思考，学会知识和技能，做一个关心世界和国家命运的人。所以应该加强现今大学生的爱国主义教育，多点关注国家的时政，只有了解清楚社会的发展现状和发展中出现的诸多问题，才能在飞速发展的社会中更好地全面发展。如今的科技发展迅速，大学生通过网络就可以及时了解国内外的时事社会动态，还可以通过电视、阅读报纸、收音机、校宣栏杆、别人口述等多种多样的途径来获取、了解更多的时事信息，但首先需要有一颗赤诚的爱国之心。

所以我们也建议学校可以开展一些以爱国主义为主题的活动，如思想教育讲座，通过社团等一些活动也可以组织同学们看一些爱国主 义的电影，这样可以培养同学们的爱国情操和增强爱国主义的信念。另外也可以举办一些时事知识竞赛，这样有利于同学们关注时事，了解当今的形势。

通过本次调研，我们看到在当今大学生群体中爱国主义教育的不足，但我们也有理由相信，通过理论知识不断深入和切实有效地实践过程，爱国主义教育定将会以各种全新的方式融入到大学生日常生活、学习和工作中去。