2021年关于区委巡察办政治生态评估研判报告[精选多篇]

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第一篇:2021年关于区委巡察办政治生态评估研判报告

2021年关于区委巡察办政治生态评估研判报告范文

地方政治领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映党风政风社会风气的综合体现,查党风、访民风、促政风,发挥探头和警报器的作用,通过巡察工作视角,动态分析、研判我区政治,政治生态研判,通过巡察反映的本地区政治情况、贯彻党的方针路线方面问题。

一、政治生态基本情况。

2019 年以来,区委区政府坚持以党的政治建设为统揽,坚定不移推进全面从严治党,坚持不懈正“歪树”治“病树”拔“烂树”,反腐败斗争取得压倒性胜利,各园区、场镇、部门政治生态综合指数不断提高,呈现出愈加清朗的积极变化。

(一)政治意识不断增强。一是政治意识明显增强。全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大以及四、五届全会精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,积极贯彻党的路线方针政策,经济社会发展稳中求进,人民群众幸福感和获得感明显增强。二是责任意识明显提升。全区各级党组织贯彻落实全面从严治党要求,坚持以上率下,党风廉政建设取得了新成效。主体责任和监督责任不断压实。区委带头执行党风廉政建设主体责任,全区各级纪检监察系统,以深入纪检监察体制改革为契机,强化监督执纪问责和监督调查处置,高压态势不断巩固,监督责任不断夯实。三是以人民为中心的发展理念得到贯彻。全区各级党组织积极践行以人民为中心的发展理念,全力奋战“三大攻坚战”,政治担当和责任担当明显增加。环境保护稳步推进,风险防控明显加强,“八个发展”工作成效显著,民生事业得到进一步发展。

(二)政治氛围更加浓厚。一是政治文化呈现新气象。近年来,我区政治风气逐渐好转,党员干部的政治文化素养不断提高,政治文化圈进一步净化。“亲清”政商关系进一步发展,歪风邪气得到有效遏制。在营商环境专项巡察中显示,群众及企业主体对营商环境整体满意度为xx,对园区、场镇和行政主管部门的服务肯定率为xx,营商环境群众满意度较高。二是政治修为不断提高。大部分领导干部对党的路线方针政策和党内法规的学习主动性不断增强,政治理论水平不断提高,民主决策、依法决策和科学决策的意识不断增强。

(三)干部作风不断变实。党的十九大以来,我区严查违反中央八项规定精神的问题,深入开展专项整治,大力整治形式主义和官僚主义,取得了一定的成效。2019年以来,全区结合民生领域整治、疫情防控、“六稳六保”、“八个发展”专项工作等中心工作,连续开展专项督查,严查作风不实、工作不实、履职不当等问题,实施精准问责,鼓励干部干事创业,干部作风得到了进一步巩固和发展。

二、存在问题及原因分析

通过对各单位巡察,巩固发展我区风清气正良好政治生态,还存在一些亟待解决的问题。

(一)“关键少数”党的政治建设责任感不强。从政治巡察情况来看,全区落实主体责任不平衡的现象还比较突出。一是少数党组织领导弱化,一些党组织对党的政治建设总要求把握不够,班子凝聚力和战斗力不强。在巡察中发现,个别单位党内政治生活不严肃,对少数领导干部参加党组织生活走过场等问题放任不管。二是主要领导主责意识不强,有的“一把手”认为全面从严治党是“软任务”“虚工作”,把更多精力放在业务工作上,导致出现 “一手硬一手软”现象。在巡察中发现,多数单位主动发现查处并开展党内问责长期为零。三是管党治党压力传导不到位,在巡察中发现,有的党组织履行主体责任形式化、表面化,以会议贯彻会议,以文件落实文件,以签订责任书代替责任落实,压力传导层层递减。四是日常监管失之于宽,一些领导班子成员履行“一岗双责”不严不实,奉行“好人主义”,以信任代替监督,宽松软的问题还没有完全解决。在巡察中发现,一些领导干部把工作提醒当作谈话提醒,问题导向精准性还不够。五是落实民主集中制有差距,有的单位一把手落实末位表态制不严格,“三重一大”制度流于形式,有的领导干部把开会只当权力,不尽义务,研究事项只要不涉及自己分管部门或事务,既不表态,也不发言,认为事不关己高高挂起,明哲保身。

(二)部分人员的政治意识还需加强。从政治巡察情况来看,全区部分人员的政治意识相对较弱等现象还比较突出。一是理论学习不深不实。部分单位学习传达十九大、十九届四中、五中全会精神仅停留在读文件、简单传达的表面层次,一些党员干部对十九大以后的新思想、新理念了解不够,掌握不多。二是担当意识有所松懈。部分党员干部干事创业信念不强,担当作为意识不够,把责任外推下移,层层“甩锅”。在巡察中发现,一些干部以不会干、怕出错、怕问责为由,推卸责任,不想干事。三是意识形态存在薄弱环节。部分场镇和单位对意识形态工作重视不够,开会学习蜻蜓点水,作记录、拍照片,走过场、搞形式,对干部职工的理想信念教育不够。

(三)部分干部廉洁自律意识仍需加强。一些领导干部仍心存侥幸心理,不收敛不收手问题仍然存在。2019年以来,通过巡察发现全区违反中央八项规定问题xx起,部分单位在财务管理、公车管理、固定资产管理、公务接待、工作纪律、临时用工等问题仍需进一步规范,部分问题较为严重,已移交给区纪委监委处置,相关责任人分别受到问责处理。

(四)老问题新风险长时间并存。通过巡察座谈发现,事关生产生活的环境保护、城市管理、市场监管、交通出行等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点。一是公共服务满意度不高,通过村居巡察,发现群众对道路、公共交通、饮水、文体活动场所等公共服务设施期望值较高,提出的意见建议较多。二是特定利益群体人员的处置问题存在不稳定因素,通过对场镇巡察,农民受灾情后问题处置、被拆迁人员安置、农民工因工资信访等问题需要较长时间防范化解,容易成为引发社会不稳定因素的导火索。三是新常态下新风险逐渐积聚,随着经济社会不断发展,广大群众对更优公共服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。通过巡察发现,商品房纠纷、电子商务安全防范等问题,逐渐成为新的风险领域。

(五)自我纠错能力和震慑效果方面存在一定不足。2019年以来,全区巡察发现问题xx件,移交问题线索xx件,立案xx人,组织处理xx人,党政纪处分xx人,有效遏制党员违纪违法势头,巡察工作在震慑方面,实现了线索必究,有案必查,一追到底,决不手软的震慑态势。但在自我纠错能力方面,仍有一些单位存有“过关”思想,压力传导不够,“文字整改”“虚假整改”,在整改后期重视程度有所减弱,人员、精力倾注不多,部分整改任务完成不彻底,部分单位还存在就事论事、就问题改问题情况,缺乏举一反三、长效机制建设。

三、下步工作措施

(一)持续严明政治纪律政治规矩。通过巡察,要让被巡察单位清楚,政治纪律是党最根本、最重要的纪律,是净化政治生态的重要保证。一是严明政治纪律政治规矩,把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,严格检查“守纪律、讲规矩”情况,教育督促党员干部始终对党忠诚老实。二是严肃党内政治生活,对贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等进行全面检查,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是坚持和加强党的全面领导,促进被巡察单位严格执行集体领导制度,严格议事规则和决策程序,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力,形成心齐气顺的政治氛围。

(二)强化制度保障,一体推进不敢腐不能腐不想腐。净化优化党内政治生态,制度是根本保障。通过巡察,要让被巡察单位进一步强化制度建设。一是强化不敢腐的震慑,在巡察中,重点发现党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的的腐败问题,坚决消除政治生态最大“污染源”。二是扎紧不能腐的笼子,对已有制度进行全面审查,督促形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,消减以权谋私、利益输送的空间。三是增强不想腐的自觉,督促党员干部用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断校正世界观、人生观、价值观。坚持严管和厚爱相结合,把握运用“三个区分开来”,营造健康向上的从政环境。

(三)坚持以人为本,增强人民群众获得感。通过巡察,要始终传递民心是最大的政治,人民群众满意度是政治生态好坏的试金石。一是坚持聚焦民生关切,按照“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”的工作准则,有效增强群众的获得感和幸福感。二是持续深化政务服务,督促深化“放管服”改革,提升政务服务效能,督促推进基层“政务公开”标准化规范化,建设阳光政府。三是坚决维护群众利益,对形式主义、官僚主义问题进行全面清查,切实消减基层困扰。督促推行问政、问责、问廉新模式,给予群众更多参与权和评判权。全面检查漠视群众利益的不作为和“懒散拖”等行为,进一步赢取群众对党委政府的信心信赖。

第二篇:对区委巡察办党建工作的点评

对区委巡察办党建工作的点评

一、党建工作中的三个亮点:

区委巡察办积极践行“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持以党建高质量推动巡察工作高质量,用实际行动为建安区风清气正的政治生态保驾护航。一是抓党建工作措施全面。区委巡察办能够按照新时代党的建设总要求,高起点、高标准研究推动党建工作,从阵地建设、队伍建设、制度建设、服务群众、提升工作五个方面实施党建“五大工程”,口号很响亮,措施也很到位,充分发挥了党建的引领作用。二是抓党建工作触角到位。区委巡察办组织建设覆盖面广,重视一线党组织工作,把党组织建在巡察组上。各巡察组在巡察期间成立临时党支部,以学促巡,以巡促学,有效发挥了党组织的战斗堡垒作用。三是抓党建工作载体丰富。区委巡察办依托读书会、主题党日、季度党课、巡前培训、参观学习、民主生活会以及“学习强国”等平台,开展了形式多样的学习活动,形成了浓厚的学习氛围,提升了党员干部的综合素质。

二、党建工作中的三个不足

一是推动党建工作的办法不多。在组织策划党建活动上方法单一,针对性不强,在统筹党建和业务的结合上还需探索新的路径和方法。

二是对党建创新思路不宽。工作只局限于上级的精神和要求,对做好新时代基层党建工作的理念不够新、路子不够宽,运用新思维解决问题的办法不够多。三是对党建工作的调研力度不够。主动抓党建调研不够,对一些具体工作、具体问题专题研究较少,解决存在的问题,缺少“钉钉子”的钻劲。

三、下步三个建议:

一是持续抓好党建引领。在巡察工作中要坚持党建引领,切实做到党建工作与巡察业务“同谋划、共部署、齐推进”,推动巡察工作高质量开展。二是夯实党建工作基础。要把党建工作作为推动巡察工作的有力抓手,作为服务区委中心工作和全区发展大局的重要途径,把工作做实做细,把基础打深打牢,构建党建工作新格局。三是在队伍建设上下功夫。要把建设政治强、业务精、作风好的巡察干部队伍作为提升党建工作的重要任务来抓,安排有针对性的培训学习,查缺补漏,提高巡察干部的政治素质和业务能力,树立巡察干部的良好形象。

第三篇:区委巡察办关于巡察工作的总结!

按照省、市关于开展市(县)巡察工作和村(社居)“两委”换届工作的要求和部署,从化区委高度重视,及时进行专题研究部署,抽调专门力量,组建巡察机构、配备巡察队伍、确定巡察单位、制定巡察方案,全面启动巡察工作,现将相关情况汇报如下。

一、基本情况

(一)精选巡察干部,强化队伍建设。本着专兼结合、精干高效的原则,以区纪委8个派驻纪检组为班底组建8个区委巡察组,从纪检、组织、检察等部门中精选抽调了18名党性强、作风硬、肯吃苦、口碑好的同志充实到巡察组,做到新老结合、合理分工、优势互补,确保巡察工作人力资源。

(二)提高业务素质,发力学习培训。为扛牢政治使命,解决好巡察队伍业务素质过硬的问题,按照“走出去、请进来”的思路,采取集中学习和个别学习相结合的方式:一是组织巡察领导小组、巡察办、巡察组17人前往花都区委巡察办交流学习;二是邀请市委第一巡察组副组长冯健、区委组织部副部长陈建财对全区80名巡察工作相关人员进行业务培训,有效增强巡察人员对常规巡察和专项巡察工作的认识;三是制定下发《巡察机构工作规则》、《抽调干部管理制度》、《村级换届专项巡察工作实施方案》,明确巡察方法、工作权限和工作程序等,使巡察工作有章可循、有规可依。

(三)强化宣传监督,畅通举报渠道。为确保换届选举流程公开公正透明,我办梳理4个典型案例,拟制了《致村民的一封信》告诫村民依法主动参与到换届选举工作中,发现问题及时举报反映,共印发了8万份,同时发放调查问卷达5万份,扩大了村级换届风气巡察工作在群众中的影响力。此外通过在各镇(街)张贴巡察公告、设立举报箱、电子邮箱、普及告知举报电话等方式畅通监督渠道,实现共同监督,争取做到群众来信来电受理及时、问题排查精准对路。

二、巡察发现的一些问题

(一)农村历史遗留问题是一个不稳定的因素。这方面的问题突出反映在土地补偿款的发放、工程招标、低保申报、惠农政策落实等方面,这些问题由于长时间堆积未及时得到妥善处理,容易引发矛盾。有些村民为一己私利,以村、社尚未解决的历史遗留问题为由,采取各种手段阻止或破坏选举,蠢蠢欲动,制造麻烦,对换届选举工作产生较大的负面影响。

(二)个别村(社)“两委”干部思想存在偏差。有个别村干部对“村民自治”概念理解片面,认为自己是村民大会选举的,对村里的财务管理支出及费用报销等方面搞“一言堂”,实行所谓的“自治”、专制,严重影响班子内部团结,使党支部的核心领导作用难以发挥。

(三)群众对换届程序和纪律不熟悉。由于很多群众对换届选举政策和纪律不熟悉,导致在换届选举期间即使发现有人以送礼、宴请、送钱等方式拉票的行为也未能及时举报。

三、下一步工作及建议

(一)以问题为导向加大巡察力度。把巡察的重点放在发现问题上,各巡察组要主动加强与镇街相关部门联系沟通,充分掌握了解村(社区)情况以及群众反映比较强烈的问题等。带着这些情况和问题,加大明察暗访力度,进村入户,通过个别谈话、入村座谈走访、受理群众来信来电等方式向群众了解客观真实的情况以及他们的真实想法,发现并收集存在问题线索,从而增强了巡察工作的针对性和有效性。

(二)以巡察为契机,推动全面从严治党向基层延伸。巡察工作要紧紧围绕“六项纪律”,盯紧重点人、重点事和重点问题,特别是基层群众反映强烈的不正之风和腐败问题。对巡察发现的性质比较严重的,影响比较恶劣的基层干部线索,要及时移交,督促快插严处,正风肃纪,发挥震慑和警示作用。对群众反映的问题要认真分析研究,找出共性问题,督促各镇(街)党(工)委落实主体责任,开展专项治理,以巡察倒逼改革,努力使广大群众感受到全面从严治党的成果.

第四篇:2021年局政治生态分析研判报告

2021年局政治生态分析研判报告

*年,*坚持以*思想为指导,认真落实党风廉政建设“两个责任”,深入开展党风廉政建设和反腐*败工作,切实把加强政治生态分析研判作为政治监督规范化、具体化、常态化的重要抓手,创新思路招法,健全制度机制。

一、政治生态建设现状

(一)夯实“四个意识”“根子”,确保举旗铸魂不迷航。

“纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行”。*局党委坚持以党建引领各项工作,对照*年卫生健康工作重点,目标任务,做到党建与业务工作一起谋划,一起部署,一起推进。

一是以“*”主题教育为抓手,认真学习《党章》《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干准则》等党内法规,把坚决做到“两个维护”作为对党绝对忠诚、增强“四个自信”和树牢“四个意识”的集中体现;

二是以“两学一做制度化常态化”为契机,制订党委中心理论学习计划,通过机关领导集体学,党委(支部)书记、优秀党员领着学,确保政治思想教育内容、时间、人员、效果“四落实”;

三是以“线下+线上”结合为补充,深入学习贯彻落实*思想、关于*工作系列重要指示批示精神、*届*中、*中全会精神、*委十二届六次全会精神、*委五届八次全会精神和*委十三届七次全会精神。

四是结合形势开展主题党日,重温入党誓词、过政治生日等政治仪式,增强党员干部“四个意识”。

(二)搭好责任落实“台子”,确保勇立潮头显身手。

局党委认真履行全面从严治党,党风廉政建设和反腐*败工作主体责任,坚持把政治建设摆在首位,坚定理想信念,增强政治担当,严格党委书记履行第一责任人职责,班子成员履行“一岗2责”,督促*严格执行集中制,认真落实“一把手”末位表态。每季度召开例会督促党建和“两个责任”落实情况,严肃查处腐*败问题,集中精力抓好监督执纪主责,不存在不敢监督,不善监督问题。

(三)建强“关键少数”“班子”,确保坚强有力站排头。

一是局党委坚决贯彻集中制,班子成员分工明确、各负其责,敢于担当、善于集中。

对疫情防控、健康扶贫、医药改革等重大事项决策,医共体分院负责人、*长等重要干部任免,重要项目安排、大额资金的使用等严格按程序、守规矩,始终坚持“三重一大”集体研究、评议决定。

二是注重团结,营造和谐共事谋发展的浓厚氛围,班子成员不论职务高低、年龄大小、任职长短,都始终注重团结共事,内部关系融洽,配合默契、作风,大事讲原则、小事讲风格,工作互相配合、互相补台,经常沟通思想、交流感情,始终坚持以事业为先、以大局为重,心往一处想、劲往一处使,无“家长制”“一言堂”“任人唯亲”“团团伙伙”等问题,充分发挥了核心领导、领头雁作用。

(四)深挖腐*败问题“根子”,确保精准发力抓牛鼻。

一是通过例会、党员大会等形式,组织党员干部认真学习系列重要讲话,四级纪委全会精神和党纪党规,及时传达学习上级文件会议精神和典型案例通报;

二是加强国家节假日提醒教育,及时下发“廉节”通知,切实筑牢拒腐防变思想防线。

三是组织党员干部观看《*》《*》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。

一年来,*系统未发生腐*败案件,不存在领导干部利用茅台酒等特殊资源谋取私利等问题。

(五)盘活选人用人“棋子”,确保持续活力放光芒。

局党委严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》及党章规定的好干部标准,把选优配强领导班子作为政治任务,进一步推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化,为忠诚、干净、担当的年轻干部成长提供良好发展平台。截至目前,*领导班子均已选优配齐,干部队伍健全,同时,局党委提拔任用*名干部,调整交流*干部,下派*干部到*开展脱贫攻坚,*名优秀医务人员到*挂职院长或副院长(主持工作)。

(六)严明纪律执行“扣子”,确保令行规矩不越线。

政治纪律和政治规矩是产生强大政治感召力、政治感染力和内部凝聚力的基础,是确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的保障,是抓好党内政治生态建设的根本前提。

一是以“两个维护”是首要政治纪律,在重大政治原则问题上、大是大非问题上同党中央保持高度一致是基本前提;二是时刻把《中国共产党纪律处分条例》有关违反政治纪律的条款以及提出的“*有之”问题等作为自己行使权力、推动工作的“负面清单”;三是严格执行纪律处分决定,局党委于*年*月*日对桑*实行行政警告处分,*年*月*日对*等*人实行党内警告处分,*年*月*日对*实行降低岗位等级处分

(七)守好干部作风“格子”,确保攻坚克难有作为。

局党委坚持“作风永远在路上”,深入贯彻落实中央八项规定精神,省委十项规定要求,持之以恒抓“四风”。牢牢抓住“*”主题教育要求,聚焦医疗卫生健康服务主题主线,扑下身子搞调研,刀刃向内深检视,上下联动抓整改,坚持五步工作法,以实的作风、严的精神、锐的拼劲着力解决健康*建设、医药改革、疫情防控等发展难题。

(八)优育政治文化“种子”,确保党性修养不变质。

一是在行为准则上积极培养和践行社会主义核心价值观,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观;

二是在政治道德上不断涵养政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力;三是在文化传承上坚定文化自信,始终自觉学习、感悟、传承、弘扬中华文化;四是精神文明上要坚决抵制和反对庸俗腐朽的政治文化,以良好政治文化涵养风清气正的政治生态。

(九)畅通群众评价“路子”,确保群众诉求不梗阻。

一是强化群众观念,把以人为本作为卫生健康事业的出发点和落脚点,切实加强党风廉政建设和反腐*败工作,对人民群众反映的严重脱离群众、侵害群众利益的党员干部,对人民群众举报的党员干部,由专班负责调查核实确认后,确认一人问责处理一人,确认一批问责处理一批。

二是改进工作作风,以服务群众为宗旨,弘扬“抗疫精神”,发扬“救死扶伤,大爱无疆”精神,对因业务能力不足导致的群众不满意,通过开设业务培训班,增加三基考核频率等方式强化业务提升;

对因服务态度恶劣导致群众不满意的,通过思想教育,降低绩效处罚的措施达到心有所敬。截至目前,已收到信访案件*,有效化解*件,化解率*%。

三、存在的不足

(一)基层党的建设与全面从严治理不同频。

一是因乡镇区域差异较大,存在个别乡镇卫生院党建不够规范,特色工作不够明显。二是少数党员干部把“纪律挺在前面”和“*形态”的深刻内涵把握不准,对监督执纪”*形态“了解掌握不透彻,不能及时做到早提醒,早纠正,早查处。

(二)强化理论学习与注重实践不均衡。

一是满足于部署和安排,但对学习效果落实关注少,成效检验少,往往开花多,结果少,致使学习“一阵风”“水过地皮湿”。二是常规学习多,联系实际少,学习内容大多照本宣科,停留在读一读、听一听、写一写,较少联系工作实际,各自岗位、个人思想现状,学习不能入脑入心。三是党员干部缺乏学习的主动性,思想上不够重视,参加学习教育的积极性和主动性不够。

(三)两个责任落实仍需巩固。

有的*对党风廉政建设主体责任认识不清,直接过问、具体指导党风廉政建设和反腐*败工作次数较少,有的*对党风廉政建设的日常工作存在应付检查的思想,监督方式较为单一,针对性和实效性有待进一步增强。

(四)纪律规矩意识与责任意识不同步。

一是从今年处分的*等*人来看,纪律意识淡薄,规矩意识弱化是其主要原因。二是部分党员干部的政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念不强,没有把个人自觉置身于规矩之下。

(五)老问题新风险长时间并存。

一是从群众信访数据来看,事关违*中央八项规定、*服务、*等方面的问题依然是群众诉求的热点和重点,其原因在于群众“信访不信法”“信上不信下”“信闹不信理”的不良社会心态仍然存在。二是从全面从严治党方面来看,创新意识有差距、服务能力建设、体制机制的完善等方面存在不足。三是从*服务上来看,随着广大群众对*服务、更美生活场景和更高精神文化的期盼越来越高,需求越来越广泛,其诉求渠道、诉求形式也发生了新的变化。

四、下一步工作计划

(一)持续兴起学习热潮,以高境界、大格局在学懂弄通做实上下功夫。

继续认真学习贯彻关于卫生与健康工作的重要讲话精神和重要指示批示精神,进一步夯实政治建设、组织建设、思想建设基础。切实增强管党治党的责任感使命感,增强思想自觉和行动自觉,不断推进*各项工作的高质量发展。进一步加强党员干部理想信念教育,健全完善思想道德教育长效机制,抓好法律教育,纪律教育,引导党员干部增强廉政风险意识,提高党性觉悟和道德修养,全面提高干部职工的政治站位。

(二)持续建设精致生态,以增优势、补短板在全面从严治党品质上下功夫。

继续做实做细监督执纪工作,认真落实主题教育、扫H除E专项斗争,疫情防控、健康脱贫巩固、安全生产、体制改革、公共卫生体系建设、项目建设等重点工作的督导,加强对重点人员、重点岗位、重点环节的监督。利用好“媒体公开”这一武器,把容易出现问题的权力放置于媒体的镜头之下,切实保障公众的利益。让公开来遏止权力滥用干扰,让阳光为政治生态环境“消毒灭菌”,从源头上预防腐*败的发生。

(三)持续推动提质增效,以新理念、快转型在强化组织建设支撑上下功夫。

进一步加强*支部组织建设,着眼于“自选动作做特色”深入推进“一支部一品牌”创建活动。进一步推动党建工作要点任务落实,重点抓好教育引导党员干部把讲政治贯穿到工作各方面,强化底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高预见形势和风险的本领,不断增强政治定力和政治能力。

第五篇:区委巡察办关于巡察协调配合机制的调研

区委巡察办关于巡察协调配合机制的调研

巡察,是加强党内监督的重要手段,是加强基层党风廉政建设、厚植党的执政基础的有效途径。深入研究和把握巡察工作规律,积极创新组织形式、体制机制和方式方法,特别是探索建立巡察协调配合的工作机制,实现巡察工作与纪检监察、组织、审计、信访等部门和单位同向发力,同频共振、相互促进,是使巡察工作取得良好的政治和社会效果的重要保证。

一、建立巡察协调配合机制的必要性

我区巡察工作自8月初启动以来,已开展二个多月,在实际工作中,深刻体会到与相关部门建立起协调协作配合机制,对巡察工作尤为必要。一是能够实现信息资源共享。巡察组进驻前,区委巡察办通过协调区纪委监委、区审计局、区委组织部、区信访局、***公安分局、***市***区人民检察院、***市***区人民法院、区法制办、区人力资源和社会保障局、区编办共12家单位,以书面形式下发关于提供情况的函,详细列明以上各单位需要提供的被巡察单位的资料信息,并对如何提供情况提出具体要求,共收集被巡察单位相关问题线索46条,在各大主流媒体网站上收集被巡察单位相关的网络舆情信息10余条,根据规定分别移交给巡察组,形成了信息资源共享的合力。不断加强制度建设,“比照”中央和省委、市委巡视工作的有关协作协调制度规定,结合我区实际将巡视制度有机嫁接到巡察制度之中,努力完善、逐步形成符合我区巡察工作实际的协调配合机制。二是能够实现部门配合协作。按照中央有关文件要求,被巡察的4个单位都成立了巡察联络办公室,分别配置1名固定联络人员,负责与巡察办、巡察组日常联络,办理交接事宜,协助督促做好有关整改工作。通过建立巡察机构与纪检监察、组织、政法、编办、审计、财务、信访等有关职能部门的沟通联系机制,完善了信息报送、情况反馈、问题线索移交等办法,以形成了条块结合、齐抓共管的工作格局。三是能够推进干部队伍建设。我区建立了由组织人事、纪检监察、财政审计、公检法等部门干部组成的***区委巡察工作人才库,各巡察组工作人员从人才库中抽调。目前,已建立75人的巡察工作人才库.一要坚决贯彻十九大的决策部署。把思想和认识统一到中央的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到工作实践中去,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的坚强领导为统领,以新的作为推动发展,谋划好、推动好巡察工作。

二要加强组织领导。市、县区党委要加强对巡察工作的领导和指导,切实落实巡察工作主体责任,定期研究巡察工作,认真解决突出矛盾和共性问题。要加强组织机构建设,细化工作职责,优化工作流程,增强工作实效。

三要加强制度建设。要进一步细化完善各项制度,通过健全完善制度,坚决落实制度,保证依纪依规开展巡察工作。要建立完善沟通协调工作机制,形成工作合力,保证巡察工作顺利有序开展。

四要加强与自治区巡视办的联系。自治区党委巡视办将加强市、县区巡察工作的领导和指导,及时了解掌握市、县区巡察开展情况,统筹、协调、指导市、县区党委开展巡察工作。市、县区要加强与自治区党委巡视办的联系,加强沟通协调和配合,在工作标准、工作质量、工作效率和工作要求上自觉对标自治区党委巡视办,积极争取自治区党委巡视办的支持和帮助。

五要严把人员入口关。打铁必须自身硬。巡察工作肩负着党和组织赋予的神圣使命,巡察工作人员必须政治过硬、作风过硬、业务过硬。对巡察干部的高标准、严要求,既是履行巡察工作的职责所在,又是打造巡察利剑的现实需要。要严把巡察干部入口关,门槛、条件要高,要强选人,选强人。要按照自治区党委《关于建立市县(区)巡察制度的实施意见》,解决好机构、人员、经费、物资等方面的问题,一次性把人员选齐配强。组织部门要从讲政治的高度,支持、理解和配合巡察的工作,真正把讲政治、能担当、敢碰硬的党员干部选进来,打造一支忠诚干净担当的巡察队伍,确保巡察工作始终沿着正确的政治方向推进。

二、存在的主要问题

(一)巡察人员抽调难。由于巡察机构正式人员偏少,所以在每轮巡察时都从巡察人才库抽调一定数量的干部参与巡察工作,抽调人员数量达参与巡察工作干部总数的50%以上。抽调人员所在单位存在“小团体”思想,缺乏对巡察工作重要性的认知,大局感不强,不愿选派本单位人员参与巡察工作,往往以种种借口推脱,使得“抽人难”问题得不到有效解决。

(二)巡察发现问题精准度不高。

由于在编巡察人员政治业务素质不是很高,加之抽调人员多数不是单位的精兵强将,巡察业务相对生疏,所以巡察组存在问题摸不清、挖不深、吃不透,巡察不全面、不深入、不彻底等问题,发现的多是琐碎的轻描淡写的问题。

(三)巡察移交的问题线索成案率低。

自2017年首轮巡察以来,巡察组共移交各类问题线索173件,已办结152件,其中立案37

件,立案数占结案总数的24%。

三、对策措施

(一)建立巡察人才库和审查调查人才库。

县委建立了巡察人才库,将县纪委监委执纪监督室、审查调查室及派驻纪检监察组工作人员纳入巡察人才库;县纪委监委建立了审查调查人才库,将县委巡察干部纳入审查调查人才库。“两库”的建立有效缓解了县纪委监委办案力量不足、巡察机构人员偏少的问题。

“参与县委巡察工作,让我认识到纪检监察工作与巡察工作有很大的差别,工作程序、方式方法、目的要求等各不相同,能办好案件不一定能搞好巡察,特别是对开展政治巡察有了更深地理解,对把握好纪检监察机关政治属性、做好纪律审查‘后半篇文章’提供了有益借鉴。”县纪委监委执纪监督室一名干部在参与了一轮县委巡察工作后说道。

(二)县委巡察办负责人列席县纪委常委会。

县纪委常委会对于巡视巡察移交问题线索处置和案情研究要求县委巡察办负责人列席参加,便于及时了解掌握案件进展情况,把好巡察发现问题线索质量关,有效提升巡察工作整体质效。

(三)建立纪委监委巡察机构协作联动互补机制。

县纪委监委坚持问题导向,立足实际探索建立了纪委监委巡察机构协作联动互补机制,从内部进行盘活,即县纪委监委执纪监督室、审查调查室和巡察办、巡察组之间加强协作联动,资源共享,实现人员有机融合,工作互相支持、互相配合、互相促进,形成合力,一体联动推进工作落实。

“利用巡察工作间隙,参与到查办案件工作一线,让我在实战中学习案件查办程序要求、执纪审查技巧和问题线索处置等相关知识,特别是对发现违纪问题线索研判方面受益匪浅,为今后更好地开展巡察工作提供了帮助。”县委第四巡察组人员在参与办理一件关于反映群众身边违纪问题线索时介绍。

建立协作联动互补机制,让巡察干部参与执纪监督和审查调查工作,纪检监察干部参与巡察工作,不仅解决了纪委监委办案力量不足、巡察机构人员偏少的问题,而且解决了干部队伍综合业务不精不熟的问题,使得纪委监委巡察机构干部在实战中加强沟通交流协作,促进了人员的快速融合,提升了队伍整体合力。截至目前,先后有14名巡察干部分批参与案件查办工作,有25名纪检监察干部参与巡察工作,收到了明显效果。

下一步,县纪委监委将探索运用协作联动互补机制基础上,结合工作实际进一步细化完善措施,建立由县纪委监委执纪监督室、审查调查室、巡察组联系街镇纪委,形成办案协作区,积极有效破解基层办案力量不足、巡察人员偏少、干部队伍综合业务不精不熟等问题,不断提升纪检监察和巡察干部队伍建设,为推进各项工作高质量发展奠定坚实基础。

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