工作队调研报告

第一篇：工作队调研报告

社区落实“四知四清四掌握”工作机制调研报告

下派买拍哈纳社区工作组

2010-9-16

选派工作组到社区深入推进“四知四清四掌握”工作机制是维护社区稳定的需要，我们工作组到社区后，始终把到基层开展工作作为强化基层基础建设的一个重要契机，同时，结合创先争优活动，积极帮助社区党组织加强各方面工作，不断扩大覆盖面，增强影响力，打牢增强民族团结、维护社会稳定的坚实基础。通过三月的社区走访宣讲和各项维稳工作的扎实推进，我们认为“四知四清四掌握”工作机制在社区的推行，对增强基层党组织维稳工作的掌控力，团结服务群众的凝聚力，管理基层事务的影响力等方面提供了坚强的组织保证。总体上看，“四知四清四掌握”工作机制在社区的逐步落实，对于掌握社区动态、稳控局势，提高为群众服务的水平和质量起到了积极的作用。

一、存在的问题和不足

全面推行“四知四清四掌握”工作机制是实现城市管理重心下移，建立健全城市管理体制的重要途径、是服务群众的重要载体，更是把社区党组织做实、让社区党组织牢固管用、坚强有力的重要抓手。在看到工作成效的同时，我们也发现目前社区在落实“四知四清四掌握”工作机制中存在的一些突出问题和不足，主要表现在：

1、对“四知四清四掌握”工作机制的重视力度还不够。目前，社区对“四知四清四掌握”工作机制在认识程度和重视力度上还存在一定偏差，没有将其上升到上级党委重大决策部署的高度上来，对该机制作为筑牢社区维稳的第一防线和服务居民的重要平台的认识不够。表现在安排部署这项工作上的一般化，没有形成上下统一安排部署和层层抓落实的局面，工作机制落实不到位。

2、落实“四知四清四掌握”工作机制缺少有效的载体

和平台。一是社区统筹辖区事务的能力特别是社会化服务的能力较低，服务群众工作长期处于走访慰问困难群众、调解居民日常纠纷等一些较低的服务水平上。随着城市管理体制改革的不断深入，社区建设日益成为一项非常复杂的社会工程，仅靠社区组织自身的力量难以承担。二是没有形成延伸到底、务实管用的城市基层基础管理工作网络体系。目前社区虽然建立了巷道（户）、楼栋（单元）长队伍，但没有形成有效的管理体系，导致这支队伍的作用发挥不明显；信息员也以巷道（户）、楼栋（单元）长队伍为主，范围不够广泛，加之没有相关激励机制，提供的信息也主要集中在面上，不准、不全，漏洞比较多，一些深层次、预警性舆情信息获取渠道狭窄。三是物业公司的作用发挥不大。随着城市化进程的发展，物业管理部门对住宅小区专业化管理和服务的职能越发明显，并能很大程度地掌握了小区居民的基本情况，解决实际问题。但就目前情况看，物业部门仅对涉及本部门的利益问题较为关心，而对关系到社区居民的其他问题不管

不问或推脱，在配合社区开展工作方面作用发挥的不好，社会责任意识淡薄。

3、工作延伸不够。社区掌控的社情动态目前大部分仅

停留在基本面上，对流动人员仅仅是掌握基本情况，其思想动态等更深层次的内容没有条件挖掘和掌握；重点监控人员还停留在传统的两劳人员、吸毒人员、非法宗教等方面，对流动人员的政治倾向、宗教信仰、现实表现，甚至一些有宗教极端思想的人员、对社会不满甚至仇视社会的人员，也没有一套行之有效的办法了解和辨别，并将其列入到重点人员的范围真正掌控起来。加上目前社区人口多，干部数量少，社区干部包户任务十分繁重，还不包括日益增多的商铺店面，由于社区面积大，结构复杂。加之管理工作网络没得到延伸，要求社区干部百分之百入户了解掌握各类情况，社区干部普遍感到压力大，有畏难情绪。同时，社区中聘用的工作人员工资较低，与国家干部差距大，但从事的工作量与国家干部基本相当，甚至超过国家干部，同工不同酬，积极性难以调动。

二、对策建议

针对目前社区落实“四知四清四掌握”工作机制存在的问题和不足，我们认为，当前应着重从以下几个方面入手，全力推进这项工作机制落到实处。

1、延伸党组织工作网络，完善基层基础管理体系。一

是全面推进党组织延伸覆盖，加强社区党组织“网络化”建设，探索建立巷道（户）、楼栋（单元）党支部或党小组，党员巷道（户）长可兼任党支部书记，党员楼栋（单元）长

可兼任党小组长，通过党组织覆盖把巷道（户）长、楼栋（单元）长队伍等兼职社区工作者管理好，充分发挥他们在维护稳定和服务群众中的积极作用，形成群防群治的基层基础管理工作网络。二是建立一支真正了解掌握敌情、社情的信息员队伍。一方面依靠传统驻地单位和社区党员、积极分子，热衷社区事业人员等不同群体的职能特点和社会资源，建立信息员队伍，另一方面要充分利用巷道（户）和楼栋（单元）长、门卫、低保户、商铺店主等各层面的社会力量拓宽信息收集渠道，建立务实管用、长期能发挥作用的信息员队伍。形成社区党组织统一领导、民警和社区干部具体负责、联防队员和居民群众广泛参与、群防群治的城市基层基础管理工作体系，筑牢维护稳定的第一道防线。三是探索物业管理企业参与社区管理办法。积极与物业公司协调联系，把创建平安和谐社区、推进精神文明，与物业管理企业提升知名度紧密结合起来，把他们参与社区工作的情况，作为服务质量评定的重要依据。

2、加强学习培训，提高社区干部能力素质。一是要加

强对社区干部业务学习和培训力度，不断提高他们的业务素质和工作能力。建立社区干部经常性学习制度，组织社区干部利用业余时间开展领导领学、骨干讲学、个人自学、结对帮学、组织送学等活动。二是强化政治素质。紧密结合目前开展的热爱伟大祖国建设美好家园活动的开展，着眼于提高政治素质，加强社区干部的思想教育，使他们在反对民族分裂、维护民族团结、维护祖国统一，在事关国家最高利益和

各族人民根本利益的大是大非问题上，立场坚定，旗帜鲜明，行动自觉，对复杂、敏感问题做到敢管、会管。

3、完善保障机制，合理划分社区管辖区域。一是加大

对社区的经费投入，建立完善有价值的信息奖励办法。二是推进城市管理重心下移。积极推进事权下放，规范职能部门工作进入社区上门服务办法。

4、突出工作重点，加强分类指导，深化考核奖惩。一

是重点抓好流动人口的管理服务工作，建立流动人口跨地域联动管理机制，重点掌握流动去向和流出地的表现情况。同时，按照“四类管理”法的有关要求，做到入户走访有侧重、了解掌控有重点。二是社区干部要对居民家庭、流动人口、出租房屋实行分类管理，结合实际分类加强重点复杂区域的工作，提出干部配备、经费支持、阵地建设、机制完善一整套政策措施。层层建立考核制度，完善季度评议、督查、年终评比表彰制度；实行重大情况漏报缓报责任倒查、追究制度，并与干部的年度考核奖惩挂钩。

5、丰富活动载体，深化工作内容，营造和谐氛围。一

是要把“四知四清四掌握”工作机制的落实与错时服务等紧密结合，与扶贫帮困送温暖紧密结合，与各职能部门到社区直接提供服务紧密结合，通过为居民提供服务，更好地落实“四知四清四掌握”工作机制。二是广泛开展丰富多彩的社区文化活动，构建社区党组织、干部与居民群众的互动平台，加强沟通联系，从而有效解决工作人员入户难和居民之间陌生的问题，努力营造落实“四知四清四掌握”工作机制的良好氛围。

第二篇：市下派工作队帮扶调研报告

市下派工作队帮扶调研报告

按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求，结合“民情百分百”和“创建让组织满意、让群众赞扬工作组” 的公开承诺活动，市卫生局驻东营区xx镇前邵村工作组部署早、行动快、组织认真，用了一个多月的时间，采取与村两委成员座谈、逐家走访、实地考察、搜集资料等方式，对本村各方面的情况进行了详细的调查了解，现将调查情况报告如下。

一、基本情况

前邵村隶属于东营区xx镇，位于xx镇政府驻地南2.5公里，东临西四路，南临xx镇产业路，西临原西范乡政府驻地，北临xx镇政府驻地，交通方便，地理位置优越。武家大沟自东向西穿过本村，农田灌溉较为方便。该村属区、镇两级党委政府重点扶持村（区领导主要联系点），综合实力在xx镇42个自然村中居上游。

（一）村民情况

1、村民基本状况：全村共有村民389户1139人（实际现住村户数为325户,1047人）；调查情况以住村户为准，其中男525人，女522人；按年龄

分：17岁以下183人，18-49岁529人，50-59岁179人，60-69岁79人，70岁以上77人；受教育情况（包括在读学生）：大专及以上23人，高中（包括高职及中专）83人，初中512人，小学413人，文盲16人。

2、劳动力从业情况：劳动力人数631人（18-60岁，排除在外工作及省外打工者），从事一产行业339人（种植313人，养殖26人）；从事二产行业121人（工业3人，建筑及运输业118人）；从事三产行业174人（服务业89人，其他85人）。

3、村贫困户情况：村中有贫困户17户26人。主要以单身老年、残疾、因病致贫和因病返贫者为主，现已加入低保。

4、主要生产工具：私家车31辆（轿车23辆），客运车11辆，货运车4辆，砂石料车29辆，三轮车（包括电动）92辆，农用运输车19辆，拖拉机38台，播种机8台，铲车、挖掘机、推土机各1台，水泵19台。

（二）主要经济资源及经济发展情况

1、土地、水库等资源：全村耕地面积1785.3亩，人均1.2亩（户人均土地最高1.7亩，最低0.9亩）；主要农作物种植面积1706.6亩，其中粮食（小麦、玉米）种植1274.2亩，棉花种植432.4亩，蔬菜种植191.6亩（冬暖大棚236个，拱棚24个），林地26.1亩。有水库一座，占地120亩，设计蓄水能力16万方，因多年未清理，现存水量很少。

2、村民经济收入情况：近三年村民人均纯收入分别为4800元、5400元、6600元（数据来源于镇政府报表）。从事产业收入：2010年全村全年共收入691.7万元；其中一产收入386.5万元，占总收入的55.9%；二产收入193.8万元，占总收入的28%； 三产收入111.4万元，占总收入的从产业结构上看，本村仍然是比较典型的农业村，种植、养殖是本村的主要产业。有宋氏菌业有限公司（麒麟食用菌合作社）一处，没有集体企业，村集体经济收入为零。

（三）水电路讯等基础设施配套完善情况：

1、生产、生活用水情况：农田用水源于“六支”渠，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于区科技局帮扶的一口深水井；生活用水源于油田供水公司，已达到家家通自来水，生活用水方便。

2、用电来源：村内路灯等公共用电费用已协调联通公司及宋氏菌业公司解决；生活用电为农网改造电。

3、道路情况：油龙路穿村而过，村南有产业路一条。村内街道五纵三横，宽皆 5米，长2.92公里，全部硬化为柏油路。

4、家家户户有电视机，均已开通闭路电视。

（四）村两委和党员干部情况：

1、村支部共3人，书记：张新利，男，45岁，初中文化；委员：张兰刚，男，54岁，中专文化；张兰祥，男，58岁，初中文化。村民委员会选举已完成，结果暂未公布。

2、党员共计37人，2个党小组，2010年发展预备党员2人，有入党积极分子2人；村务监督小组3人，理财小组3人；村民代表15人，红白理事会5人；党员中有27人掌握1-2门实用技术（养殖、种植等）；

（五）村级财务管理情况：

1、村财务按规定由镇财政所统一管理，村财务制度规范、健全。

2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度，且认真落实；村财务收支节余项目一月一理财，一月一报财，财务公开。

（六）精神文明建设情况：

1、前邵村社区服务中心占地 1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中；社区卫生服务站一处，平房5间，306平米；村内有幼儿园2处。

2、村民接受信息来源主要为电视，有远程教育设备一套，按需要组织学习。

二、发展优势和制约因素

（一）发展优势

1、地理环境优越，适合综合农业开发。2011年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。该项目的引进不仅增加了村民收入，更增加了村民对现代高效农业开发的信心和决心，为村内综合农业开发奠定了基础。

2、土地条件优越，适于发展种植项目。一是继续发展大棚蔬菜及食用菌种植；二是发展其他高产值农作物种植（如金银花）；三是水库建设好后，可依托水库，发展生态农业，淡水养殖，休闲观光旅游项目。

3、养殖业大户带动势头良好，具有较好的发展前景。目前，已有肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头；可适时成立养殖业合作社，带动更多村民加入养殖业，也可引进新的养殖品种（如鹧鸪）。

4、种植、养殖业的发展，使村集体经济发展有了基础。可利用村民、合作社、龙头企业之间的利益联接机制，实行股份合作制的模式，成立种植、养殖深加工企业。

5、村党支部具有创新力，发展思路清晰。支部成员在村民中具有较高的威信，较强的号召力，较好的模范带头作用，能够随着时代的发展提出本村的发展思路。

6、本村居民综合素质较高，社会治安状况良好，三年无刑事违法案件。

（二）制约因素

1、人均土地较少，发展后劲不足。产业结构不合理，传统农业比重较大，二、三产业比重偏低，抵抗外部挑战、自然风险、市场风险的能力较

弱；村民创新力不足，怕担风险，发展高效生态农业的信心有待提高。

2、种植、养殖产业规模有待增大，缺少龙头带动。虽然村民种植、养殖的产品种类较多，但形不成有影响力的产业，只有宋氏菌业有限公司一

家龙头企业带动。如本村所养的肉食鸡，每期养殖40天，每只的纯利润仅4元左右，其余大部分利润都被屠宰、加工企业占有。

3、村集体缺少公共积累，既难以发展集体企业也难以扶持民营企业的发展，对建设工业项目和产业调整结构形成制约。

三、工作思路和对策

根据市委对帮扶工作的要求，结合本村的实际，我们今后帮扶工作的总体思路是：认真贯彻落实市委关于帮扶工作“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的指示精神，结合卫生系统的优势，一是从好事和实事入手，首先解决村民健康问题，倡导生态、文明、健康的生活方式，改善农村生活生产条件，提高村民生活质量，促进乡村文明。二是制定谋划好发展的思路和目标，认真制定一年帮扶计划和两年规划，做到思路清楚明白，目标切实可行。三是结合前邵村实际，突出特色，发挥优势，加快发展高效生态农业，大力发展循环农业、绿色农业、创意农业。扩大放心蔬菜种植规模，积极推行蔬菜标准化生产，加快推进标准化养殖区建设。四是针对本村集体经济薄弱的实际，积极探索发展集体经济的新路子，利用股份制形式或能人效应发展蔬菜及食用菌深加工企业，变“输血”为“造血”，增强自身发展能力。争取通过两年的帮扶，实现前邵村经济又好又快发展，不辜负各级领导的殷切希望和人民群众的热切盼望。

第三篇：乡村振兴驻村工作队调研报告

乡村振兴驻村工作队调研报告

*局派驻*村驻村工作队到村后，坚持党建引领，以深入开展党史学习教育为抓手，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果这一主线，突出“五抓五促”，接续推进乡村振兴，让党旗在乡村振兴一线高高飘扬。

一、*村基本情况及发展现状

*村位于*省*市*县城以西31公里处，全长9公里，东南与*村交界，西北与*村毗邻。全村辖*个村民小组，全村总面积*平方公里，有耕地*亩，林地面积*万亩，全村总户数*户*人。全村以种板栗、蚕桑、魔芋、养殖和务工为主导产业，2020年底全村农民人均可支配收入*余元。全村有建档立卡贫困户*户*人，已全部脱贫。有低保户*户*人，特困供养户*户*人，残疾人*人。

二、驻村工作开展情况

(一)抓党建,促乡村振兴。

派出工作队以建强组织堡垒、推进强村富民、提升社会治理水平、真情为民办事服务为总纲，坚持在强村富民中检验学习成效、在乡村治理中检验党建成果，彰显党建工作服务“第一要务”的作为。坚持规范支部活动，深化支部标准化建设，严肃第一书记讲党课、支部主题党日和专题组织生活会等党内组织生活制度，帮助建强基层党组织，为接续推进乡村振兴战略锻造过硬主心骨。开展“庆七一、办实事、见成效”系列活动，集中解决庄基纠纷、邻里矛盾、医疗报销、保障政策落实等群众“急难愁盼”问题20件，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(二)抓防返贫监测,促稳定脱贫。

以畅通农户自主申报、村级网格化管理为着力点，持续加大防返贫监测和动态帮扶工作宣传力度，结合县级行业部门筛查比对、媒体信访监督等渠道，打造覆盖全村766户农户及213户脱贫户的网格化监测网络。坚持每周走访研判重点对象，每月核实研判反馈重点疑似户，重点监测收支、“三保障”和饮水安全、及家庭突发状况，做到风险信息排查核实全覆盖。对已纳入的监测对象，按照风险类别、发展需求、发展能力等，采取有针对性的帮扶措施，实行分类帮扶。截止8月底，纳入的3户监测对象已全部解除致贫返贫风险。

(三)抓稳岗就业，促稳定增收。

将稳岗就业作为巩固脱贫攻坚成果的重中之重，利用建成的网格化监测网络，对全村213户脱贫户中549名有劳动能力人员务工情况进行动态监测，重点关注务工返乡、失业人员。对有就业意愿的劳动力，通过开展“菜单式”就业技能培训、项目建设带动、加强公益岗位开发等方式帮助其实现稳定就业，今年以来共开展就业技能培训2期50人，项目建设带动18人，开发公益岗位25人，实现就业434人，占去年务工人员的105%。

(四)抓产业发展，促脱贫成效提升。

将产业发展作为巩固脱贫成果，推进乡村振兴的基础性工作。按照“村有示1w.，一范圣地、广厂月首收火日、此过土于广业队入以独以日怀，着力抓好村集体经济发展、产业到户、重点产业项目发展等工作。围绕建好村集体经济组织合作社214亩高标准果园建设管理，拟新打灌溉井1眼，带动脱贫户100户，发展到户产业43户，发展青贮牧草120户800亩，以产业稳定高效发展，促进脱贫成效稳定提升。

(五)抓项目建设,促宜居宜业。

以抓好农村污水处理、推进农村卫生厕所改造、打造乡村宜居宜业、解决群众急难愁盼问题为突破口，重点争取实施村南9条街道雨污分流及100户卫生厕所改造、整村亮化、破损道路修复、人蓄饮水等6个重点项目，积极打造乡村振兴农村污水处理及厕所革命示范街村，逐步破解全村经济社会发展瓶颈问题，打造良好的居住和生产及投资环境，为后续实施乡村振兴基础设施建设积累经验。

三、存在的问题

一是基层力量相对薄弱。

镇村两级乡村振兴工作站还没有挂牌，还是依靠原有的工作人员从事巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，专职人员较少，兼职人员较多，加之待遇低、工作强度大、人员流动快、队伍不稳定，势必造成落实上级决策部署打折扣。村干部服务乡村振兴能力不强，优秀“头雁”数量依然较少，农村各类技术人才资源匮乏。

二是精准帮扶没有找准发力点。

新选派的帮扶干部对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的新政策、新任务、新要求不够熟悉，对如何进一步落实帮扶措施、促进有效衔接等方面认识不清、重点不明。尤其是新排查出的新监测户，缺乏针对性和实效性的帮扶措施，帮扶工作落实不够到位。

三是乡村建设欠账较多。

乡村建设缺乏整体规划引领，农村道路、农村小型水利工程等基础设施建设以及农村医疗、文化等基本公共服务建设与群众期盼和生产生活需求还有一定差距。

四是社会资本参与乡村振兴较少。

当前，推进乡村振兴主要还是依靠政府性投资和财政资金直接划拨，撬动社会资本投向乡村振兴工作尚处起步阶段，投入渠道单一、规模较小，直接影响乡村振兴重点工作的开展。

五是农民老龄化程度严重。

从调研的情况来看，一是目前农村的老龄化程度也很严重，大部分在村务农的人口平均年龄都在55岁以上，年轻人宁可在城里打工也不愿意回家种地。二是在村的农民文化程度普遍偏低，对于现代化的种养殖技术很难掌握，发展现代化规模化农业的积极性不高。

四、思路对策与建议

(一)深入帮扶村开展调研，与帮扶村“两委会”共同研究，理清发展思路，制定发展规划或计划和实施方案。

单位主要领导到帮扶村调研、督导、部署工作不少于2次，分管领导每月到帮扶村调研督导不少于1次，促进帮扶村经济社会发展。

(二)督促做好过渡期内的工作体系、政策举措等有效衔接，常态化运行好防返贫动态监测和帮扶机制，落细落实各项帮扶政策，及时发现解决新情况新问题，坚决守住不发生规模性返贫底线。

(三)发挥单位优势，立足帮扶村情实际，有针对性的开展帮扶工作，坚持巩固脱贫成果，帮助帮扶村发展特色产业，壮大集体经济。

(四)持续助力脱贫人口稳岗就业，计划投入资金10万元，引进资金30万元，指导或组织开展实用技术培训、公益岗位安置等活动。

(五)推动实施乡村建设行动,加强农村公共基础设施建设,推进改厕、污水处理、垃圾清理等人居环境整治重点工作,着力建设宜居宜业的美丽乡村,提升人民群众的幸福指数。

（六）推动实施乡风文明培育行动，坚持群众主体地位，坚持扶志扶智，倡导自力更生，勤劳致富。

完善村规民约，开展移风易俗行动，革除高价彩礼、厚葬薄养等陈规陋习，推动乡村文明乡风、良好家风，淳朴民风。深入开展法治宣传教育，帮助健全农村社会治安防控体系和乡村矛盾纠纷调处化解机制。

(七)指导帮扶村建强村级党组织。

加强村“两委”和党员队伍建设，建立健全党组织领导的自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系，在抓党建促乡村振兴中充分发挥村党组织战斗堡垒和党员先锋作用。

(八)推进强村富民进程。

重点围绕农业农村现代化，推动巩固脱贫成果，做好常态化监测和精准帮扶，加快特色产业提档升级，发展壮大集体经济,促进农民增收致富,促进农业农村高质量发展。

第四篇：某某工作队精准扶贫工作调研报告

市**局驻**村工作队精准扶贫工作

调研报告

按照市扶贫办的安排，市***局驻***村工作队深入精准扶贫联系点进行调研，深入分析***村的现状、问题及下一步帮扶措施。现将调查情况报告如下：

一、***镇***村发展的现状

***村位于***镇西部,老石路北1500米。全村包括4个村组,总户数171户,共663人.总耕地面积2965亩,其中水田400亩。村两委班子干部5人,组长4人,党员22人。今年精准识别贫困户36户,105人。其中：男的 60人，女的 45 人;劳动力 35 人;五保户 5 户，7 人；低保户14 户，38人；一般贫困户 17 户，61 人。贫困户分组统计：1组12户38人；2组2户10人；3组 9户23人；4组13户35人。该村属于集体经济“空壳村”，农业灌溉及饮用水基础设施建设滞后，人均耕地面积较少, 种植品种单一,主要以小麦、玉米、水稻为主;劳动力不足，常驻人口以老、小、病、妇等留守人员为主。

二、扶贫工作开展情况

市***局驻***扶贫工作队按照上级部门要求，多次进村召开精准扶贫专门会议，带领单位包扶干部入户走访，将全村困难和各贫困户至贫原因收集汇总，针对***村的实际情况，确立了产业项目扶贫、种养产业扶贫、旅游观光扶贫等重点工作措施。经工作队和镇政府府、村委会的共同努力，***村精准扶贫工作取得了良好的成绩，现汇报如下：

1、油牡丹种植开发和香菇种植基地项目。目前这两个项目正在积极推进，***村已初步与湖北省****公司达成投资合作协议，计划采取由该公司独立投资、***村流转种植用地、提供雇工劳务的合作形式，通过土地流转整合2000亩左右耕地进行牡丹产业综合开发，村民可通过土地流转金、劳务工资等渠道增加收入，实现脱贫目标；

2、发展各种专业合作社。已成立***股份有限公司，计划投资118万余元，发展养殖、种植和旅游项目，走专业合作社路子做大做强，引导、扶持贫困户增收创富；

3、新建村委会办公楼。经工作队和镇政府多方筹措80万元资金，已于8月建成村委会办公楼（含村卫生室），面积328平方米。今年准备为村委会添置部分办公桌椅。

4、整理挖掘**文化资源。在林业局、文体局等部门的支持下，60亩**苗圃园已建成，**文化园正在积极筹备。

5、修复村泵站。项目已报农水站，力争在年底前完成。

6、基础设施建设。完成已修道路的路基培土和排水沟整治2000米。

通过以上工作措施的开展，***村已经初步找到符合当地实际情况的脱贫致富道路，村容村貌明显改善，已有18户贫困户能在***年年底前实现脱贫。截止目前，通过帮扶发展生产有望脱贫的贫困户有3户，政策兜底的有18户（其中五保户4户6人，低保户14户39人），组织教育培训1次，危房改造2户，农户房前屋后绿化6500棵苗木。通过帮扶发展生产脱贫的贫困户分别是：

1、贫困户***，由***局投资办试点，投资1万元现金予以扶持，帮助购买150只种鹅，现已初步形成规模；

2、贫困户***，由***局给贫困户***投资1万元建秸秆氨化池，帮助他发展养牛产业，现养殖母牛8头；

3、贫困户***，帮扶其购买母猪9头、苗圃6000棵、桃园6亩。

三、扶贫工作存在的问题

1、村民素质不高。在扶贫开发之中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但***村村民文化素质不高，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、小，劳动能力有限，无法有效参与产业和基础设施建设，导致贫困村缺乏“造血”功能。

2、资金投入不足。***村是贫困村庄，需要建设的项目多，需要扶持的资金多，村民缺乏资金投入，只能望地兴叹。目前政策扶贫资金有限，村民自筹资金无来源，帮建部门零基预算，也无资金投入。加之农业产业投入大、周期长，市场风险也很大，村民无法承担投入成本，资金制约成为扶贫的最大障碍。

3、技术服务不够。村民主要产业为种植业，冬小麦夏玉米，但都是原始的粗放经营，广种薄收，陷入停滞状态，根本问题是缺乏技术指导。如果能够调整种植品种和管理方式，可以一定程度提高农民收入。

四、今后扶贫的主要措施

1、结对帮扶增强干部责任。今后认真贯彻落实市委政府“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫精神，细化干部一对一帮扶的任务，强化干部责任。加强督导检查，督促帮扶干部与包联户沟通联系，有针对性地制定贫困户脱贫计划。建立考核机制和责任追究制度，确保减贫项目精准，帮扶措施精准，帮扶效果明显。

2、资金帮扶增添基础设施。市***局将动员社会各方面力量，通过多种渠道筹措资金，改善村两委办公条件，解决群众看病难问题。积极争取政策扶贫资金，协调相关单位，逐步解决***村道路交通、供水、供电、通信等设施问题，从根本上改善村民生产生活条件。

3、产业帮扶增加农民收入。帮助贫困户因地制宜地选择产业，重点发展乡村旅游，深挖**文化资源，促进第三产业发展。

五、扶贫工作的几点建议

1、加大规划统揽力度，提升精准扶贫效率。农业产业化是市场经济条件下现代农业发展的客观要求，一县一业，一乡一品的规模化种植、养殖和经营是农民抵御市场风险的有效手段。因此，建议市级统筹指导，市乡科学规划，分片区对产业发展、道路交通、村级公益设施进行规划，以提高扶贫效率。

2、加大资金捆绑力度，提升整体发展能力。扶持资金数额决定扶贫计划任务的落实，没有资金投入，任何规划、计划都是空中楼阁。如果仅靠帮扶单位支持，难以完成艰巨的脱贫目标。建议根据市扶贫规划，将政策扶贫资金、有关项目资金等计划下达到乡、下达到村，加上帮建单位扶持资金、社会捐献资金、村级组织自筹资金等，将所有资金捆绑使用，有计划的谋划、规划，每年干几件大事、实事。

3、加强村级组织建设，提升模范带动作用。贫困村的脱贫致富，村级组织，特别是村党支部书记及两委班子成员发挥着关键作用。必须进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困村脱贫致富。

5、建立综合协调机制，形成扶贫帮建合力。精准扶贫涉及多个单位，如乡镇党委政府、村级组织、帮建单位、帮建企业、产业合作社等，结构较为复杂，甚至各有各的想法和计划。如果职责不清，任务不明，各自为阵，就会大大影响扶贫效率。建议建立和完善协调机制，明确主导单位和责任主体，分解具体任务，各司其职，各负其责，心往一处想，劲往一处使，就会加速脱贫进程，收到事半功倍的效果。

第五篇：驻村工作队帮扶活动调研报告

强基富民保建设真帮实扶促发展

——XX村强基富民驻村工作队调研报告

XX村强基富民工作队于11月1日正式入村开展工作，通过与党员干部座谈、走访群众、听取老工作队员介绍，对XX村的情况有了一些初步了解。

一、基本情况

XX村隶属滨河办事处，位于机场正北4公里处，南邻保税北路(秋实路)，坐落在第四大街两侧，由孟庄、XX、高庄三个自然村组成，辖六个村民组，443户，2080人，党员61名，土地面积3000余亩，村庄占地600余亩，耕地面积2583亩。2010、2011年XX村建设项目有富士康部分厂区、蓝领小区、“锦绣绿苑小区”、第四大街、保税北路、五街、第三安置区L地块、蓝领二期T、S1地块、U地块、豫康新城市场疏导点等。

二、整体现状

急剧推进的城市化建设使XX村迎来了重大历史发展机遇，同时也带来了严峻挑战。从干部到群众，无论是思想观念上还是发展思路上还没有做好充分准备，从农民到市民的意识转变没有完全到位，大多处于一种摸着石头过河的状态。在破旧立新的进程中出现了这样或那样的问题，问题五花八门，形式多种多样。但村两委班子团结，干部思想比较稳定，干事创业的氛围浓厚。我们认为现在存在的问题都是发展过程中出现的矛盾，在办事处党委政府的坚强领导下，在村两委班子的精诚团结下，在广大党员干部的共同努力下一定会找到破解问题、化解矛盾的途径和方法。

三、主要问题

1、征地时有关大棚、果树等附属物的补偿遗留问题；

2、政府出台的有关50岁以上失地农民、失地农户在校学生等优抚政策还未完全落实到位；

3、群众法制观念相对淡薄，习惯于采取闹访、越级上访、集访的方式表达诉求；

4、村庄内部以及村境内的空二路市场、四街、五街等人员流动性强、人口密集的地段环境卫生状况较差；

5、私搭乱建、违法建设行为相当严重，隐患很大；

6、村级换届临近，干部思想受到一定影响。

四、建议

1、以事实和政策法规为依据处理附属物补偿遗留问题；

2、按标准尽快落实失地农民的优抚政策；

3、乡村两级联动多形式大力开展普法宣传教育，引导群众合理合法反映个人诉求；

4、农村环境卫生工作常抓不懈，做到突击清理与日常保洁相结合，劝导教育与动态监管相结合，舆论宣传与从严惩处相结合，建立农村环境卫生综合治理的长效机制；

5、加强执法执纪部门、办事处、村的协作配合，调动方方面面的力量形成合力，从严从重从快治理私搭乱建违法建设行为。治理的重点是：用电隐患、消防隐患、建筑施工安全隐患和私建多占行为；

6、充分做好村级换届工作的思想和组织准备，提前着手、扎实推进、稳步开展，选出一个政治坚定、公道正派、干事创业的好班子，营造一个风清气正的好环境。

五、工作思路

按照上级的精神，结合XX村的村情，我们的工作思路是，在办事处党工委的领导下，在包村干部的具体指导下，紧紧团结依靠村两委，按照深入不陷入、到位不越位、参与不干预、帮忙不添乱的原则，学习包村机关干部吃苦耐劳、深入务实的工作作风，一步一个脚印，扎实稳步的开展工作。把党工委、办事处的决策部署、发展思路、富民政策，通过村两委贯彻落实到群众中去，把真实的村情民意反映上来，把群众的满意、办事处的认可当作检验我们工作成效的试金石。

由于自身经验不足和能力所限，我们撰写的调研报告较为肤浅且不尽全面，恳请党工委、办事处领导批评指正。最后，感谢党工委、办事处的关心和大力支持。

XX村强基富民驻村工作队

2011年11月7日