助推乡村振兴调研报告问题建议

助推乡村振兴调研报告问题建议

为深入学习贯彻*思想精神，推动党建引领乡村振兴工作稳步开展，充分发挥基层党组织的力量和作用，使农村党组织的凝聚力不断增强，为乡村振兴提供坚强的组织保障，*区直属机关后勤服务中心组织调研组实地走访*村，通过个别访谈、问卷调查方式展开调研，个别访谈基层党员干部8人，发放调查问卷30份，收回有效问卷28份，形成本调研报告。

一、当前*村“抓好党建引领，助推乡村振兴”中存在的主要问题。

（一）基层党组织工作方式单一。调查发现，*村党组织一提到抓党建促乡村振兴能想到的就是加强党支部建设等，党建工作与乡村振兴工作分离，不利于党建促乡村振兴工作的推进，同时没有调动群众广泛参与振兴乡村工作的积极性。

（二）基层部分党员干部思想上存有偏差。

由于不能很好理解抓党建促乡村振兴之间的联系，基层部分党员干部还存在抓党建无用、口头上喊得响，实际抓不紧等各种错误的思想。加上工作量大，有时也存在畏难的思想，对于抓党建促乡村振兴工作找不到合适的结合点和切入点，在一定程度上阻碍了乡村振兴工作的进展。

（三）基层党组织集体经济资源匱乏，乡村产业发展较差。

党组织日常开支主要依靠财政拨付的村级组织活动经费，村级组织经常性、稳定性收入偏少，在一定程度上制约了村级党组织抓党建促乡村振兴的凝聚力和战斗力。此外，基层党组织由干自身条件的限制和创业能人的缺乏，对农村专业合作社领导不够，党组织带头的作用不够明显。

（四）乡村振兴缺少人才支撑。

调研中，村民们对目前的惠民利民政策感到满意，对*村发展满怀期盼。但人口大量外流，农村没有足够多的人才，带走乡村的活力，严重制约了*村的发展。

（五）党建工作与推动乡村振兴工作相隔离。

党组织仍存在重生产、轻党建，重业务、轻党务，说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象，在一定程度上形成了“两张皮”，更有甚者把党建工作当成一种负担、被动应付、交差了事，走过场、走形式。

（六）党建促乡村振兴和乡村振兴促党建作用不明显。

基层组织抓乡村振兴与党建联系不紧，仅就抓党建而抓党建，没有形成党建促助推乡村振兴的思想理念，没有把党建思路放到找寻“发展”根源上来。

二、影响*村“抓好党建引领，助推乡村振兴”原因。

乡村振兴，关键看党。通过调研，我们认识到抓好党建引领，助推乡村振兴还存在一些深层次问题，需要我们认真研究，分析原因并寻求解决之道。

（一）*村对当前党建引领乡村振兴工作缺乏深入研究和谋划，不注重对本地实用人才的发掘、调动、利用，不懂得依托自身优势因地制宜发展产业。

（二）一方面，许多青壮年迫于生计离乡外出打工，大量的人口外出，不仅带走了劳动力，也带走了农村发展的活力。

另一方面，对农技、教育、医疗、电商等专业人才缺少吸引力，农村致富带头人、乡土人才、优秀大学生村官中也存在“不宜久留”的思想，导致农村缺乏人才支撑。

（三）*村没有实体产业，党组织带头作用不明显，虽然存在部分产业，但还是存在生产规模小、档次低、自我发展能力弱、活力不足和经济效益不高等问题。

（四）村干部没有具体党建促乡村振兴的思路，缺乏全局观念。

找不到以党建促乡村振兴的抓手和平台，就党建抓党建，双推进不明显，导致资源整合难、机制不顺畅。

三、党建引领乡村振兴的对策思考

（一）壮大村级集体经济，全力推进产业兴旺。

实现乡村振兴必须以强有力的村级集体经济为后盾。一是坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，注重把握乡村自身特点，总结推广促进村级集体经济发展的经验做法；二是进一步理清思路、深化农村改革创新。结合农业供给侧结构性改革，积极探索资源开发、机制创新的思路方法，用改革思维补齐农业农村弱项短板。切实把政策、资源等优势转化为乡村发展优势。

(二)坚持把强化人才智力支撑作为乡村振兴的关键要素。

推进乡村振兴，关键因素在人，决定变量也在人，要充分调动农民群众和各类人才参与乡村振兴的主动性和创造性。加强农村本土人才队伍建设。加大对农村高端人才培养力度，培育一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，加强对农村土专家、农村工匠、非遗传承人等人才的培养，以乡情乡愁为纽带，鼓励引导工商企业主、创投人才、乡贤、高校毕业生、返乡青年等下乡创业创新，使“新农人”和“农创客”成为振兴乡村的生力军。

（三）发挥先锋表率作用，打造新时代新农村。

组织党员成立先锋服务队，促进党建与美丽乡村同频共振。按照“支部引领、党员带头、农户参与”的工作思路，打造新时代新农村。

以党建为引领，由全体党员带头，影响带动广大人民群众参与到美丽乡村工作上来，巩固提升清洁乡村活动成果，对乡村清洁工作通过“抓”、“管”、“控”，以严格的机制，要求包村工作组落实指导责任，村“两委”落实主体责任，村民落实“门前三包”职责，全员共同参与建设和谐美丽乡村环境，在环境整治中充分凝聚多方力量，合力推进环境整治攻坚常态化。聚焦农村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重点领域，实施农村环境综合整治行动，推动建立卫生美好的农村环境。

（四）坚持把党建引领作为推动乡村振兴的根本保障。

抓党建促乡村振兴，关键要把“最大政绩”与发展实绩有机统一，做到党建强、发展强。一是强化党建引领振兴的责任落实。一是把实施乡村振兴战略摆在优先位置，加强“村霸”“蝇贪”整治，全面清查村干部涉黑涉恶违纪行为，为乡村振兴营造清朗环境。二是发挥党组织的先锋模范作用。通过党员示范带动大力弘扬社会主义核心价值观，培育农村文明乡风，提升乡村民*主和谐水平。

（五）加强宣传引导，营造“双推进”工作氛围。

要牢固树立“党建助推乡村振兴，乡村振兴促党建”的指导思想，把“抓好党建引领，助推乡村振兴”宣传列入日常重要工作，加大对“双推进”工作的宣传力度，坚持将乡村政策讲细、讲清、讲透，进一步统一党员、干部、群众思想认识，明确基层党组织、党员干部职责。