某乡镇2022年法治政府建设工作汇报

某乡镇2022年法治政府建设工作汇报

2022年以来，某乡镇坚持以习近平法治思想为引领，积极贯彻党的十九届五中全会和中央依法治国工作会议精神，扎实落实区委关于推进法治政府建设的重要部署，以“矛调中心”为抓手，创新思路、凝聚资源、完善体系，进一步筑牢法治政府建设根基。

一、以组织建设为抓手，不断提升依法行政水平

一是坚持强化组织领导。

乡镇高度重视法治政府建设，将依法决策、依法行政、依法监督摆在重要位置，成立由乡镇党工委书记为组长、办事处主任为副组长的依法行政工作领导小组。积极健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开，使依法行政能力得到了进一步提高。及时根据人员变动情况，调整领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。同时，积极推进北郊矛调中心建设，将司法、信访、调解等功能打包集成，接入矛调中心大数据平台，简单事下指令即刻办，疑难事牵头会商，形成收、派、办、督的办事闭环，让百姓遇到每个问题都得到妥善解决。进一步完善“片区下沉式”的执法体系，不断提高集成执法精度、执法效率。另外，将法治工作纳入目标管理考核和干部年度考核，并落实工作经费，保障工作有效有序开展。

二是明确具体工作方案。

以《2022年宁波市江北区法治政府建设工作要点》为指导，全面落实全区关于全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大行政执法决定法制审核制度相关工作要求，加强信息化在行政执法和监督方面的应用，促进严格规范公正文明执法，强化行政执法人员资格管理，强化行政复议和行政应诉工作，严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提高行政应诉能力和水平。

三是坚持健全法治网络。

根据“谁主管谁负责”的原则，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，相关部门配合抓的工作局面。党政领导、机关干部分工包干到社区，指导负责分工连片社区的依法行政及法治建设工作，并指定专人负责，强化责任，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，保证各项工作落到实处。2022年上报省级民主法治社区创建1个（朱家社区），市级民主法治村（社区）创建2个（河西村、万润社区）。

二、以高效运行为目标，凝心聚力打造法治政府

一是落实合法性审查。

下发《某乡镇关于做好合法性审查全覆盖工作的通知》，进一步统一规范了部门间的流转职责、办理要求、办理时限，以及审查规范等具体要求，实现了合法性审查工作闭环式管理。充分发挥法律顾问在合法性审查中的重要作用，乡镇聘请多位知名律师作为乡镇法律顾问，对于重大疑难的执法决定，充分听取法律顾问的专业意见。积极探索“两所融合”的工作模式，建立双重保障，即“律师事务所（和义观达）+司法所（某司法所）”联审联查、有机融合。本年度，在地铁3号线拆迁、压赛堰拆违、东昌路整治等重大敏感事件中，全部按规定程序开展相关行动，未发生因政策举措违规、领导班子决策违法，或者侵犯群众合法权益引起非正常上访的相关事件。

二是深化政务公开。

积极推进政府信息公开，有效促进管理服务的法治化、规范化及透明化。为了配合居民顺利拆迁，在拆迁区域增设了律师咨询点，选派具有专业特长和丰富经验的优秀律师通过集中咨询、个别访谈、上门约谈等形式，帮助居民、企业解法律难题。

三是提高行政能力。

进一步提高行政执法人员依法行政能力。严格落实“谁执法、谁普法”的普法责任制和行政执法人员以案释法制度，不断提高行政执法人员法治素养和依法行政能力。强化建设法治政府第一责任人责任，把履行推进法治建设第一责任人职责情况作为年终述职重要内容，由一级推动一级，一级带领一级，共同推动乡镇整体依法行政的能力和水平。在区司法局、区城市管理局的支持和帮助下，2022年5月27日，全省首个社区矫正对象融入城管义工项目在某乡镇正式启动，该项目是我区多部门合力搭建矫正公益劳动多样化平台，创新基层社会治理手段的一个全新探索，被市、省及司法部等多家媒体部门宣传报道，累计开展相关义工活动12次。

三、以多管齐下为手段，坚持提升行政执法效能

一是广泛宣传，强化依法行政观念。

以“法治浙江”创建为契机，大力推动法治政府建设宣传工作，全面强化依法行政观念。在疫情防控常态化阶段，采取线上+线下、多渠道+全覆盖的方式，进行开展12340满意度调查、法治政府建设工作宣传。开展在微信等线上普法活动20余次，转发各类疫情防控信息上千条，线下组织宣传活动3次，组团服务、走访辖区30余家企业,发放各类疫情宣传手册6000余份，悬挂疫情宣传横幅100余条，为辖区疫情防控创造了良好的法治氛围。创新建立我市首个建筑劳务行业普法工作室，进一步整合园区资源，融入了专业法律顾问团队（港湾所），建筑行业普法宣传志愿者团队等，逐步打造成集矛盾化解、法律服务、普法宣传等于一体的集约型法治服务平台，将司法行政职能进一步向企业延伸，圆满完成“七五”普法总结验收工作。

二是加强教育，提高干部群众法律素质。

在疫情防控、复工复查、文明城市创建等大战大考中，积极开展干部学法、用法、普法活动，全面夯实法治基础。2022年组织干部专题学习习近平法治思想的丰富内涵，参加法律知识考试。引导联村联社联企领导、联村（社区）干部、司法所工作人员、机关干部下沉一线，开展进村（社区）入户宣传200余户，发放文明城市、法治建设等各宣传资料1500余份。

三是加强监督，规范行政执法行为。

坚持开展经常性行政执法监督，扩展监督范围，加强事前、事中和预先监督，防患于已然。积极开展行政执法争议和矛盾的协调，明确执法权限和责任，化解执法矛盾，杜绝多头执法、反复执法和执法打架情况的发生。将行政执法监督的对“事”权，扩大到既对“事”又对“人”，以增强行政执法监督的权威。严格做到行政执法全过程记录，行政执法程序更加规范，实现行政执法全程留痕、可追溯，促进严格、规范、公正、文明执法。