某县202S年实施乡村振兴战略总结汇报

某县202S年实施乡村振兴战略总结汇报

202S年，某县委、县政府坚决贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述精神，全面落实中央、省委关于推进乡村振兴战略的部署安排，坚持以乡村振兴统揽经济社会发展全局，严格落实“四个不摘”和“五级书记抓振兴”要求，动员所有力量向乡村振兴聚合，调动所有资源向乡村振兴聚集，推动所有工作向乡村振兴聚焦，巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴工作取得了扎实成效。现将我县本年度实施乡村振兴战略总结如下。

一、坚持高位推进，强化领导力

深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述，坚决把实施乡村振兴战略作为贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚表彰大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、考察某重要讲话精神的首战之役，作为“三农”工作第一任务来抓，全力推动“三农”工作重心实现历史性转移。

一是精心谋划部署。

坚持党政“一把手”负责制，成立由县委书记、县长挂帅的县委实施乡村振兴战略领导小组和6个专项组，将原扶贫办整建制重组为乡村振兴局，统筹负责乡村振兴指导推进工作；全县各级各部门均成立了领导小组，形成了抓统筹、抓协调、抓落实的工作格局。制定出台《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》《某县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案》以及12项子方案，进一步明确了实施乡村振兴战略的目标任务、方法路径、保障措

施。召开全县实施乡村振兴战略动员会以及县委常委会会议、县政府常务会议、领导小组会议、专项组会议20余次，对工作进行全面深入研究部署；召开工作推进会、调度会、培训会16次，进一步推动责任落实、政策落实、工作落实。

二是加大投入保障。

坚持“既带着感情、带着责任、带着使命，更带着真金白银”的理念，切实加大对实施乡村振兴战略的投入，今年来累计整合财政涉农资金17025万元，投入农林水资金69112万元，使用土地出让金3912万元，全力支持乡村振兴战略实施。严格按照项目库建库、用库要求，组织项目申报和实施，全年共纳入项目库项目1014个，资金总额34272.38万元，相比上年度的32039.48万元增幅6.9%。继续发挥小额信贷作用，今年来累计新增投放贷款2193笔8938万元，现有贷款余额2365笔9703万元。

三是严格督查问责。

坚持“一月一部署、一月一督巡、一月一问责、一月一通报”，县委、县政府主要领导带头以“四不两直”方式，深入基层督促指导、传导压力；抽调精干力量成立乡村振兴督查办公室，对各乡镇各部门任务完成、工作队驻村、结对帮扶等情况开展常态化督查。将乡村振兴工作成效作为各级各部门绩效评估和干部评先评优、提拔使用的重要依据，对当年度考核不合格单位实行末位淘汰。

二、坚持底线思维，强化稳定力

着力强化工作衔接、政策衔接、机构队伍衔接，坚决守住不发生返贫致贫的底线，确保脱贫成果长期稳定。

一是健全防止返贫动态监测和帮扶机制。

深入开展防返贫动态监测和“十看十排查”行动，出台了《某县防止返贫动态监测和帮扶工作实施方案》，对符合条件的监测对象进行了精准识别和风险精准消除，全县累计纳入监测对象1256户3414人，现有已消除风险监测对象860户2486人，未消除风险监测对象396户928人。制定出台《某县切实巩固拓展脱贫攻坚成果坚决防止规模性返贫的十条措施》，按照“一户一策”要求，对监测户坚持精准施策，确保监测对象均享受到一项以上有效帮扶措施。充分运用发挥全省监测帮扶平台作用，结合本县实际，制定了《某县防返贫监测与帮扶管理平台使用管理办法》，组织乡村振兴、教育、住建、民政、医保、水利、交通、应急等行业部门每月上报实时数据，开展数据比对，一旦发现返贫风险隐患，及时进行预警和风险核实，今年来共发现风险点9981个，所有预警信息均在规定时间内按要求处理到位。

二是持续巩固“两不愁、三保障”成果。

强化义务教育保障。加大控辍保学力度，继续实施义务教育阶段资助政策，扎实开展雨露计划职业学历教育补助行动，全县义务教育阶段巩固率达100%，未发现疑似失学（辍学）人员，今年来共资助幼儿园、义务教育、高中教育阶段建档立卡脱贫户、监测户等贫困学生33192人次2077万余元；发放春季学期雨露计划补助1710人次256.5万元，秋季雨露计划已完成乡村摸底和公示。强化基本医疗保障。对全县2020年底所有脱贫户按照280元/人标准全额代缴了医疗保险金，对纳入监测对象的非脱贫户按照

资助50%医疗参保金的标准兑现了补贴；对脱贫人口和监测对象中的慢性病家庭开展家庭医生签约服务；对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实行大病保险等医疗保障政策倾斜，住院起付线降低50%，报销比例提高5%；对经基本医疗、大病保险和医疗救助三重制度支付后政策范围内个人负担医疗费用仍较重的实行再救助，确保不发生因病返贫致贫现象。强化住房安全保障。按照“人不住危房，危房不住人”的原则，第一时间排险加固农村动态新增危房，全县今年共完成228户改造任务。强化饮水安全保障。着力补齐农村供水工程短板，完善农村供水管护机制，今年共实施农村供水保障项目32个。强化易地扶贫搬迁后续扶持。进一步完善安置区基础设施及基本公共服务，全面落实易地扶贫搬迁户就业帮扶和产业帮扶政策，实现就业3555户6532人，确保“零就业”家庭动态清零；落实直接帮扶发展产业1449户、入股保底分红委托帮扶926户，实现产业帮扶全覆盖。强化扶贫项目资产后续管理。对2013年以来我县所有扶贫资金形成的扶贫资产进行新一轮摸底和确权登记，并建立后续管理台账。

三是推动联系帮扶全覆盖。

出台《某县加强乡村振兴驻村工作队实现驻村帮扶全覆盖实施方案》和《某县乡村振兴工作队选派管理办法》，对驻点村在3000人以上的实行“一村一队”，驻点村在3000人以下的按照就近同质原则各负责联系指导一个邻近非脱贫村，全县

288个行政村（社区）实现了驻村帮扶全覆盖，为实行产业集中连片开发和确保“不出现一户返贫”发挥了积极作用。

同时，坚持对脱贫户结对帮扶不放松，结合党员“五个到户”行动，明确原来的帮扶责任人不变，对调离某、退休、疾病等特殊原因无法履行帮扶责任的帮扶干部及时调整到位，确保实现7.5万余脱贫人口和所有农户结对帮扶全覆盖。

三、坚持重点突破，强化推进力

紧紧围绕乡村振兴“二十字”方针，突出抓好产业发展、乡村建设、乡风文明等工作，以重点突破推动整体提升。

一是突出产业支撑，持续增强乡村振兴后劲。

坚持大抓狠抓猛抓产业，以产业带动就业，以就业实现增收，以增收促进振兴。大力发展现代农业。坚定不移走标准化、规模化、品牌化道路，大力发展油茶、稻花鱼、蛋鸡三大主导产业和精品果蔬、中药材、罗汉果、茶叶、畜禽养殖等“一乡一品”产业，目前全县油茶面积达到33万亩，稻花鱼面积达到15万亩，蛋鸡存笼120万羽，成立了刘少军院士工作室鱼类良种良养示范基地，新引进投资达3亿元的罗汉果精深加工项目1个，力争到2026年全县油茶面积达到35万亩、稻花鱼面积达到20万亩、蛋鸡存笼500万羽以上，打造“3+N”个十亿优势特色农业产业；大力培育新型经营主体，全县市级以上龙头企业达到23家，农民合作社达到978家，家庭农场达到221户。高举“兴工强县”大旗。立足大湘西老工业基地优势，大力发展高精特先进制造业和高品质传统制造业，今年来先后实施了蓝伯化工、捷诚硅业、九鼎新材料等一批延链扩产项目，引进了磁电新材料、5G无线同屏器生产线、农林废弃物提取基础医药原料、智慧LED景观照明终端智能应用等一批资金投入大、科技含量高、市场前景好的重点产业项目，积极推进覆盖云贵川的区域金属表面处理中心建设，着力打造大湘西先进制造业高地。加快发展现代物流业。主动对接

某市建设西部陆海新通道战略门户城市、西南地区现代综合物流枢纽城市，积极推进某“一港一园”某片区建设和沅辰高速公路、五洲国际商贸城、1000吨级某港、辰凤高速公路、鱼潭航运枢纽等配套项目建设，力争通过3到5年时间努力，将某片区建设成为五省周边大宗商品的主要集散地，着力打造五省周边现代物流集聚区。

二是突出建设行动，建设生态宜居美丽乡村。

科学制定乡村规划。根据历史传承、地理区位、发展基础、农民意愿，分类推进村庄规划编制，今年将确保完成128个村的“多规合一”实用性村庄规划。全面整治农村人居环境。围绕“六无一全”总目标，以“一拆二改三清四化”为总抓手，大力推进“五治”专项整治行动，今年共投入1.3亿元，建立了一支2066人的专兼职保洁员队伍，常态化开展日常保洁和垃圾转运处理，累计新增农村改厕3993户、公厕23座，实施集镇污水处理项目4个，创建秀美村庄22个，安装路灯5000余盏。切实加强基础设施建设。今年来累计实施农村公路提质改造工程30公里、安防工程32公里、危桥改造5座，农村公路“好路率”达82%；实施农村电网提质改造工程15批次，农村用电质量大幅提升；农村4G、5G网络覆盖率分别达95%、12%；启动实施了麻阳至某燃气管道工程建设。大力提升农村公共服务水平。今年来累计实施村级卫生室功能设施完善项目

241个、乡村小规模学校优化提质工程8所，农村互助养老服务实现全覆盖；创新“党建+社会救助”，加大特困人员救助力度，牢牢兜住民生底线。实施乡村振兴示范工程。着力打造一批具有某乡村风貌、特色产业、传统文化特征的高质量乡村振兴示范乡镇、示范村，今年来共实施整乡推进创建乡镇2个、市级以上人居环境整治示范创建村6个、美丽乡村示范创建村23个，建成了酉庄、祺云山庄、馨月湖山庄、稻花鱼公园、穿岩湾度假村等一批集生活生产生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区。

三是突出文化传承，营造乡风文明浓厚氛围。

持续加强农村精神文明建设。以建设全国新时代文明实践中心试点县为契机，精心组织开展志愿服务活动，广泛开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，深入开展道德模范、五好家庭、身边好人、最美系列、“五星文明户”等评选表彰活动和文明村镇创建活动，持续推进农村移风易俗。加快发展生态文化旅游业。围绕“擦亮红色名片，打造胜利之城”目标，以纪念湘西剿匪胜利70周年庆典为契机，大力实施湘西剿匪胜利纪念园整体提质改造以及老城指挥部旧址群、剿匪战斗旧址修缮保护，以此带动千年辰阳古城、百年兵工城、大酉山景区、沅水百里画廊、某大学在辰办学遗址恢复等文旅项目开发，力争通过3至5年努力，成功创建4A级景点2个以上，着力打造张吉怀精品旅游线路目的地。

四、坚持农民主体，强化内生力

充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，着力党建引领、治理创新、人才建设，进一步激发内生动力，确保乡村振兴持久续航。

一是抓党建引领。

加强基层组织队伍建设。高质量完成乡村换届工作，全县乡镇领导班子平均年龄降至38岁，35岁以下占比达35.7％；研究生以上学历15人，全日制本科学历78人。35岁以下村级党组织书记占比达19.3%；大专及以上学历167人，比上届提高了140％，班子结构进一步优化。持续加大基层运转保障。将村级运转经费平均提升至31.65万元/年，村书记主任“一肩挑”误工报酬提升至3000元/月，针对乡村两级新任班子举办乡村振兴专题培训班2轮，基层干部干事热情和服务能力不断提升。大力发展村集体经济。以实施“五个一百”工程为抓手，培育集体经济发展“联合体”8个、农产品产地初加工（仓储保鲜冷库）重点村9个、集体经济新业态特色村9个、集体经济示范村9个，对10个集体经济薄弱村进行了重点帮扶，进一步推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。创新开展支部联建工作。137个结对帮扶单位采取“1+X”的模式，与结对帮扶村联合成立272个临时党支部，由联村单位负责人任临时党总支书记，牵头推动“学理论、强组织、固成果、兴产业、美村庄、共治理、育人才、优服务”等各项工作。

二是抓治理创新。

坚持“村里事情村为主，群众事情众人办”，健全完善农村地区扫黑除恶常态化、“五级网格”区域联动、“五人治村”模式等机制，加强“雪亮村庄”“一村一辅警”建设，着力构建“党建引领、村民自治，以文化

人、系统治理，整体推进、共建共享”的基层治理新格局。今年来，全县1705个基础网格全部配齐网格员，146个村实现“一不三无”创建目标，创建率达到49.7%。

三是抓人才建设。

建立健全人才下乡返乡留乡激励机制，通过引导回乡创业、开展招商引资、加强组织选派、培训本土人才、推动能人下乡等方式，吸引各类人才投身乡村建设，今年来共培训致富带头人109人，依托省内高校培养师范生80名、医学生20名、农技特岗人员5名、水利特岗人员5名。依托科技专家服务团带动科技人员服务农业农村发展，组建了成员达97人的县级科技专家服务团，其中专家成员88名，累计开展科技培训61次、科技服务958次。

下一步，我们将进一步深入学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴战略重要论述精神，全面落实中央、省委、市委部署安排，进一步理清发展思路、明确目标任务、细化工作措施、确保工作再上新台阶，全面推动农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。