第一篇：雾霾防治工作经验交流材料
统筹协调，凝心聚力
扎实推进雾霾监测项目工作稳步开展
市疾病预防控制中心
2005年中国疾病预防控制心在全国范围内建立了空气污染疾病监测网络试点，包括江苏、深圳、**、上海疾控中心等8家单位参与其中。在此背景下，2013年，在原国家卫生计生委疾控局大力推动下，将雾霾健康影响监测列入环境卫生监测项目，**市是国家选择的首批16个雾霾高发省（直辖市）43个城市之一，因此，当时做为黑龙江省唯一一个监测点率先承接了国家雾霾监测项目工作。经过了6年努力，积累了一些经验，现将开展项目工作的点滴体会与大家分享。
一、领导高度重视，部门通力协作
雾霾监测项目是国家重大公共卫生项目，2013年10月，省卫生健康委和省爱卫办确定**市为国家级监测点，这对于我们来说，即是挑战又是机遇。为了做好这项工作，市卫生健康委及我中心领导高度重视，一是启动了市政府防病领导小组的协调机制，从政府的层面协调教育、环保、气象等多部门，联合下发文件，明确任务、落实责任；二是争取财政支持，在市级财政紧张的情况下，划拨配套资金395万元购买前期所需仪器，逐年拨付配套经费共计469万元，为顺利开展此项工作提供了资金和设备保障；三是多次与市人社局、市编办沟通，批准我中心招聘10名开展雾霾检测项目所需专业技术人员，为项目的顺利实施提供了人才保证；四是举全中心之力，整合技术力量，选派专业人员去国家及广州、深圳等地疾控中心学习并掌握了相关技术，为**市疾控队伍培养了人才，提升了整体实力。
二、把握三个关键环节，稳步推进雾霾项目开展
原市卫计委成立了《空气污染（雾霾）人群健康影响监测项目》领导小组，中心也成立了该项目实施领导小组、专家组及工作机构，稳步推进各项工作的开展。一是制定了行之有效的技术方案。按照每年国家项目方案要求，明确监测目的、确定监测内容与方法，将“空气污染（雾霾）人群健康影响监测工作手册”进行分解，逐项落实到机构和人员。二是科学布局雾霾监测点。根据监测方案要求及分析我市多年环境监测数据，选取我市空气污染相对重的香坊区和污染相对轻的道里区为监测点。监测点确定后迅速召开协调会议，部署任务，确定了PM2.5采样点、小学生健康影响监测点和社区监测点。三是积极开展技术培训。对涉及到的三甲综合医院、儿童医院、社区卫生服务中心及区疾控中心、学校相关人员进行培训，明确责任分工、掌握相关要求；组织专家组开展现场督导检查、抽样复核，对监测数据逐级审核、上报。
三、严把质量控制关口，实现检验技术突破
一是加强质量控制。为保证数据的准确性，我们从样品采集开始，强化质量管理，双人双样，在检测中建立严格的实验室内部质控，根据情况进行人员比对、方法比对、仪器比对，确定实验状态；根据检验领域撰写测量不确定度评估作业指导书，当实验数据存疑时，进行不确定度评估分析，确定上报数据的准确性；积极参加中国疾控中心环境所、国家认监委和省疾控等部门组织的能力验证和考核，从外部和内部的质量控制中，实施质量管理，提高了技术能力，规范了监测、检测工作；二是建立新的检测方法。雾霾样品的微量元素检验和多环芳烃检验都是痕量分析工作，对仪器、耗材及环境条件的要求严格，而且国家操作手册上的实验操作繁杂、历时长久，我们组织成立了技术小组，反复实验，及时总结经验，经过实践和摸索，建立了时间短，成本低，污染小的新的检验方法，在多环芳烃的系列检测方法上有了重大突破。为此，受邀参加了中国疾病预防控制中心举办的“空气污染对人群健康影响监测项目PM2.5监测及成分分析质量控制工作会议”并进行了经验交流，把我们的工作经验与全国同仁们分享，并在全国空气污染（雾霾）监测项目中推广。
四、积极开展应用研究，加快落实成果转化
开展雾霾监测项目工作的同时，积极开展科学研究；在黑龙江省卫生计生委申报的“哈市大气细颗粒物（PM2.5）污染对学龄儿童呼吸系统疾病相关性研究”及哈市科技局申报的“**市城区空气污染对人群健康影响的研究”的两个课题，首次建立**市空气污染物浓度与人群健康状况的动态监测数据库；同时发表了4篇相关领域论文，荣获黑龙江省医疗卫生新技术应用二等奖、三等奖各1项。以上成果的取得，为我市相关疾病控制提供了宝贵的数据资料，为政府制定雾霾防治策略提供了科学依据。
回顾过去，我们有欣慰之喜，虽然在雾霾监测项目中做了大量工作，取得了一定的成效，但与上级工作要求和人民群众的需求尚存在一些差距。在今后的工作中，我们将一如既往的开展好雾霾监测项目工作，为采取有效干预措施，维护公众健康做出新的贡献！
第二篇：防治雾霾建议书
防治雾霾建议书10篇
防治雾霾建议书1
敬爱的环保局叔叔阿姨们：
您们好！
我是福海县第一小学六年级的学生，我叫做郭梦新。今天我向你们写一份建议书，希望你们能采纳我的意见。让我们把这个县城变得更美丽！
地球是我们的的母亲，是生命的摇篮。千百年来，她哺育了世间万物，向她的儿女们慷慨地提供各种资源，可是，她的儿女们却伤害它，让她饱受痛苦：到处都是白色垃圾；大量未经处理的污水被排放到江河中；工厂架起了一条条烟囱以及汽车排放的尾气正一步一步的将我们
的蓝天熏黑；水龙头孤独地流泪；电灯疲劳地打哈欠；皱巴巴的白纸在垃圾桶的旁边叹气??
环保局的领导们，针对有些人不爱护环境的问题，我想对您们提出以下几条建议：
一、要改善空气指数和人们的'生活环境；
二、及时找人清除街道垃圾；
三、搞好市民宣传活动，大力呼吁市民保护环境；
四、街道、小巷多设些垃圾桶、垃圾车；
五、发放广告宣传环保的资料，让每个市民了解环境保护的重要性；
六、定期检查各入道口，如发现乱扔垃圾应及时制止和警告，不听劝告者，要予以罚款；
七、在醒目的地方贴些标语：比如“保护环境、人人有责。地球是我家，保护靠大家。”等字样。
我希望环保局的叔叔阿姨们能采纳我一点小小的建议。最后我真诚地希望污染不再走进我们的生活，让绿色永远停留在这个县城。珍惜资源、保护环境。让我们把这个县城变得更美丽吧！
环保局的叔叔阿姨们，我相信在我们大家的共同努力下，我们的县城一定会更美的！谢谢！
建议人：一个六年级的学生
20xx年5月7日
防治雾霾建议书2
亲爱的环境局长：
您好!
我是一个普通的六年级少先队员，怀养满怀的期望与您谈谈空气污染的问题。
现在有一种叫“雾霾”的空气污染被人们称为热门话题，每到冬天，一打开门，就会看见外面白茫茫的一片，这正是“雾霾”在作怪，它对我们的生活起居和生命带来很大的威胁。本篇文章来自资料管理下载。它发出一股股难闻的气味，使我不由自主地捂住鼻子，马路上，汽车都开启了照雾灯，但还是看不清路，结果发生了许许多多的追尾事件，大小医院里人满为患，因为“雾霾”许多的人得了呼吸道疾病。据资料记载20xx年1月“雾霾”4次笼罩30多个省，祖国的`心脏——北京只有5天处于没有“雾霾”的天气中。中国500个大城市只有不到百分之一的城市达到世界空气质量的标准。全世界“雾霾”最严重的城市有10个，而有7个在中国，毫不客气地说中国真是“雾霾之国”。
究其原因，一共有以下几种使“雾霾”变的更严重：
第一空气中有害物质是导致“雾霾”的“罪魁祸首”。人们的生活水平渐渐的提高，人们几乎每家都买了汽车，汽车所排出的尾气越来越多的，工厂排出的废气也是导致“雾霾”的帮凶。
第二道路上的灰尘被汽车悬浮在空中，施工产生的扬尘也是导致“雾霾”的主要来源。
第三是一种静风状态，由于高楼林立，使空气无法流通。如在过年时燃放的鞭炮烟花排出的气体，路边的烧烤也是导致“雾霾”的凶手。
第四其他火山喷发的浓烟，人们嘴里抽的香烟也是导致“雾霾”的凶手。
如何抵制“雾霾”我提出以下几点建议：
第一低碳生活。把汽车改成节能车，近距离改骑自行车，本篇文章来自资料管理下载。远距离坐公交车出行。
第二让工厂技术革新，减少有害气体的排放使它变成有益的。
第三少放鞭炮，少吃烧烤，使用无烟烧烤替代有烟烧烤。
我的建议希望您可以接受。为了我们美好的明天，让我们行动起来吧!
防治雾霾建议书3
尊敬的环保局领导：
雾霾很可能取代吸烟成为肺癌头号致病“杀手”。
雾霾影响了我们正常的生活节奏，影响了我们的呼吸道，影响了我们的心脏，严重影响了我们的身体健康。
雾霾的危害主要有：
1、雾霾天气极易使哮喘复发、造成尘肺、引起肺水肿或慢性气管炎，特别是当人们吸入肺部，严重时可导致肺气肿及肺癌等症。本篇文章来自资料管理下载。
2、雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，雾天可能诱发病情，引起生命危险。
3、阴霾严重时，其中的污染物杂质可使人的中枢神经发生病变……
建议：
1、发展公共交通，提倡绿色出行。公务活动提倡市区内步行、骑自行车，跨区乘坐公共交通工具的出行方式，这不仅是为政府省钱，也是从领导做起，鼓励公务人员带头引领低碳生活，并请广大市民一起效仿。媒体应配合宣传，并起到弘扬、推广的效应。
2、提倡使用绿色环保的新能源汽车。政府可给予少量补贴、路桥费、车船税减免等政策，并完善能源补充站点建设，鼓励市民积极购买节能环保型汽车。政府新添置公务车、通勤车、公交车限定选择新能源汽车(如电能驱动或电混驱动的车型)，并控制排量，以达到减排目的。
3、通过增加税费、限制行驶等相关政策，限制排量大、非新能源型私家车发展速度。根据交通拥堵及空气质量情况，适时可考虑推出车辆的按号限行制度。
4、借公务车改革之机，淘汰大量高龄、超排的公务车，政府牵头集合各地域靠近的单位、部门联合开通通勤车。开通一辆通勤车，就可以减少十几辆、甚至几十辆私家轿车的使用，不仅能减少尾气排放，也能有效解决交通拥堵，可谓一举两得。
5、环保部门应该针对可能产生雾霾的企业、工地以及特殊场所，加强监测，制定更为严厉有效的排放超标时的各级别干预措施，严重时必须停业、停产整改，直至达标。应设立举报热线，发动群众全员监督。
6、环保部门应该在正常发布PM2.5及空气质量指数(AQI)的同时，增加分析空气中污染物的组成成份、颗粒大小及对人体的不同危害程度及影响，并分析污染物的来源等内容。
7、卫生部门应根据环保部门的污染预报，制定各级别的防护措施，并向社会发布，严重时甚至可考虑发布停课、停工等躲避污染的.预警信息。 并制定雾霾致病的预防、保健、治疗措施。
8、坚持植树种草，扩大城市绿地面积。植物不仅能够美化环境，还具有吸附有害气体和净化空气的作用，xx地处亚热带，四季常青，十分利于各种植物的生长，要充分发挥优势，尽可能地扩大绿化面积。
xx具有无与伦比的气候条件，环境质量相对较好。近年来，xx市政府始终坚持“资源节约，环境友好，保护优先，科学发展”的基本方针，全面实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大环保工程建设，在经济高速发展、人口快速增长、城区不断扩大、工业项目大量增加的情况下，环境空气质量保持了优良水平。xx应该利用此优势，防范经济发展中的“霾”，继续走在全国建设生态文明城市的前列。
20xx年1月11日
防治雾霾建议书4
亲爱的同学们：
进入20xx年，想必大家感受最为深刻的就是多次出现的持续雾霾天气了，我们美丽的家园也笼罩在雾蒙蒙、灰蒙蒙中，已经给我们的生活和身体造成了影响，随着新春佳节的临近，“爆竹声中一岁除，烟花绚烂多姿彩，”让大家喜笑颜开的同时，却也对人体健康和环境带来了严重的灾难和危害。
首先，在制作生产与购买烟花爆竹中，纸张、火药和发光材料等资源与经济方面浪费极为惊人。
其次，燃放烟花爆竹容易造成多方面环境污染。第一，烟花爆竹燃放时，产生一氧化碳、二氧化硫等有害气体，还产生大量的金属氧化物、碳粒等颗粒烟尘，弥散在空气中而形成烟雾，在燃放地区的上空经久不散，造成空气的严重污染，直接导致呼吸系统的损害，对人的眼睛及呼吸道具有强烈的刺激作用，敏感性人群会出现气喘，胸闷，咽痛，呼吸困难等不适症状。第二，燃放烟花爆竹所产生的大量碎纸屑与纸箱、纸筒等，给卫生清扫带来一定难度。第三，燃放烟花爆竹产生的巨响是一种噪声污染。比较直接的.就是使人的听觉感受性降低，听力下降，甚至引发耳聋。
再者，燃放烟花爆竹存在很大的安全隐患。第一，燃放烟花爆竹对健康最为直接的危害就是会造成人身伤亡。比如会炸伤人的手，眼等部位，引起急性外伤，甚至会导致“毁容”或者终身残疾。第二，容易引发火灾，使生命安全和财产安全受到威胁。
谁都希望呼吸清洁的空气，谁也不愿意生活在烟气呛人的环境之中。为此我们向全校师生提出倡议如下：
一、劝说家人和小伙伴，不放烟花和爆竹。
不放的意义不再赘言，心态决定行为：“别人放，我听响，省钱、环保又安全，欢欢喜喜过大年”也是一种不错的过年方式，何必非要通过亲自点燃？只要思想坚定了，不放不放就不放。
二、非放不可，则少放、精放，不乱放。
大家总是觉得过年必须花钱买点、放点烟花爆竹，图个吉利，祈求平安，若非要放不可，也本无可厚非。那就就少放、精放，不乱放。少放即在一些特殊的时间比如新年除夕子时、大年初一早晨和正月十五晚等一些特殊时侯放，其它时间一律不放。精放即购买有品质保证的正品爆竹，响数和大小要有所控制。
三、要注意安全。一则是自己燃放时的安全，要有安全保证措施。现在的烟花如同一个个小炮弹，一旦打在自己或别人身上后果会非常严重。每年都有因燃放烟花爆竹受伤的案例。二则注意公共安全，避免伤害他人或者影响公共场所安全
为了我们美丽的环境，为了我们不再生活在雾霾当中，在传承传统过好祥和文明热闹春节的同时，让我们点燃文明之火，用爱心呵护我们的家园！
年月日
防治雾霾建议书5
昔日习以为常的蓝天白云如今已成为弥足珍贵的美景，昔日星光点点的夜空如今已成奢望。每天戴口罩，一长跑长跑就咳嗽，你受够了吗?我想要健康，我想要回蓝天，你们呢? 我们只是普通的群众，也许无法让工厂少排放大气污染物，也无法 使供热站减少燃煤量，但我们可以从自身出发，把治理雾霾落到生活点滴，对我们可爱的地球村做出了我们应做的`贡献。
1、节约能源，从我做起。
2、绿色出行，健康快乐。多使用公共交通工具，多步行，多骑行。
3、少吃烧烤，多种花草。
4、烟花爆竹，少放为好。 雾霾的形成，一方面是由于 工业排放、汽车尾气等污染物的增加造成的，另一方面是由于植被量不 够造成的。如果生态环境特别好，植物充分发挥 净化空气的作用，雾霾问题会得到缓解，因此应该让森林充分发挥净化空气的作用。一些植物具有净化空气和抗污染的作用，在室内小环境里养点植物也能缓解污染带来的危害。如芦荟、薄荷、万年青、君子兰、橡皮树、文竹、白掌、铁线蕨、长寿花、虎尾兰、心愿蕨等，这些植物能慢慢吸收室内的甲醛等有害物质，释放氧 气吸收空气中的烟雾，真正起到净化空气的作用。
请接受我们的倡议书，一起来抵制雾霾的侵害吧!
防治雾霾建议书6
亲爱的小伙伴们：
近来，我们美丽的鹿城遭到了雾霾的严重侵袭，连日的雾霾天气让大家备受煎熬，雾霾弥漫能见度不足百米，受其影响医院里病患扎堆、药店里口罩等防霾用品脱销，使人们彻底感受到了PM2.5的`厉害。
知道么，雾霾天气极易诱发呼吸道疾病，尤其是对老人、孩子、心脏病和肺病患者等敏感人群，对健康人也会造成轻微的呼吸道灼伤，出现咳嗽、痰量增多等症状。
包头市志愿者联合会向小伙伴们发起倡议：争当小志，共抗雾霾；关爱彼此，健康生活，绿色环保过春节。诚邀小伙伴们积极参与到防治雾霾“小志大战雾霾君”的倡议活动中来。
【防治雾霾倡议】
1、尽量减少在雾霾天气中的停留时间，需要外出时要佩戴KN90，KN95，N95级别的防尘口罩，这样可以有效防止粉尘颗粒进入体内。一般常规口罩则起不到防霾作用。
2、雾霾天气情况下，最好改为室内锻炼或者更改活动时间，尽量减少室外活动。
3、保持良好的心态，保证睡眠，多喝水，多吃水果蔬菜和清淡的食物，提高自身免疫力。
4、提醒家人、朋友关注自己的症状（中老年人注意监测血压和血糖的变化），如果有胸闷、气短、心慌等不适症状，一定要及时就医。
5、雾霾天气要少开窗，最好等太阳出来再开窗。
6、节假日期间，减少或杜绝燃放烟花爆竹，文明祭扫，使用环保旺火。
7、不焚烧生活垃圾、落叶残枝、秸秆等
8、希望小伙伴们能够选择公交出行，每周少开一天车。
争当小志，共抗雾霾；关爱彼此，健康生活。送人玫瑰，手留余香。特倡议小伙伴们争当环保志愿者，成为我们小志当中的一员，绿色环保过春节，节能减排快乐生活，为环境保护、生态文明贡献出自己的一份力量。
包头市志愿者联合会
20xx年1月4日
防治雾霾建议书7
环保部门：
您们好！
随着天气转凉，雾霾天气又随之出现了，能见度降低，空气中弥漫着刺鼻的气味等等都随之出现。而产生雾霾的主要原因，还是大大小小的工厂冒出浓浓的烟雾，成了制造雾霾的主力。同时汽车尾气的排放；春节期间烟花爆竹的燃放，都成为制造粉尘的帮凶，从而引发了雾霾天气的形成。
雾霾天气不但严重影响了空气的'质量，更是容易引发各种疾病，尤其对人体的呼吸系统直接造成伤害。由于雾霾的出现使我们出行时能见度大大降低，造成了许多交通事故的发生。总而言之，雾霾严重影响了人们的生活，所以为了抵御雾霾，改善环境，我向您部门提出几点建议:
1.大力宣传有关雾霾危害的科普知识，使人们对雾霾的危害性有更具体的了解，引起重视。
2.加大对工业生产的烟雾的排放的监督力度，使他们在环保指标下生产。
3.向市民宣传环保出行，尽量乘坐交通工具，减少汽车的尾气排放量。
4建议大家春节期间减少烟花爆竹的燃放，从每一个人做起，降低大气污染。
5.提醒市民提高健康意识，雾霾天气严重时出行需要戴口罩，尽量降低雾霾对人体造成的伤害。
6.加强绿化，多种树木和花草。
我的建议希望您们可以接受，为了我们的健康和美好的生活环境，我们共同行动起来吧！
岳阳道小学
20xx.10.29
防治雾霾建议书8
各位市民朋友们：
大雾天气除了会影响呼吸道疾病，还会使心血管病患者雪上加霜。这是因为浓雾天气压比较低，人容易产生烦躁感，血压自然会有所提高，另外雾天往往气温较低，一些高血压、冠心病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。
所以说，大雾天气下，尽量注意身体：
一、大雾天气尽量宅在家里，出门最好戴口罩;
二、骑电动车和骑摩托车的.市民最好戴上口罩，能一定程度上阻隔污染物吸入：
三、最好是不要到公共场所去;
四、保持市内空气流通;
五、饮食注意要清淡，少吃葱、蒜、辣椒等刺激性食物，多吃柠檬、橙子、白菜、土豆、牛奶、鸡蛋、菠菜等增加维生素和蛋白质。
防治雾霾建议书9
全市广大市民朋友：
大气污染是多年来困扰大家健康的“心肺之患”和制约全市发展的“负名片”，治理大气污染是一项重大的政治任务，也是事关群众健康的迫切民生工程。近年来，市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省市党委、政府的决策部署，始终坚持把“改善环境质量”作为一项严肃的政治任务和重大的`民生工程，扎实组织实施大气污染防治行动计划，使我市的空气质量逐年好转。为此倡议大家做到“三防”“四攻”。
雾霾天气里，坚持做到“三防”：
1、在雾霾天气里，尽量减少出行、减少在雾霾天气中的停留时间，出行的时候要带上口罩，避免将空气中的微小颗粒吸入肺中;
2、保持良好的心态，保证睡眠，多吃水果蔬菜和清淡的食物，提高自身免疫力，如果有胸闷、气短、心慌等不适症状，一定要及时就医;
3、在雾霾天气里，在家不要开窗换气。
雾霾天气里，还要做到“四攻”：
1、从自己做起，并且劝阻亲朋好友不吸烟、不放鞭炮;
2、尽量绿色出行，少开私家车，不开黄标车、老旧车，多坐公交车，多骑自行车;
3、不焚烧垃圾落叶，不烧散煤，多种植绿色植物，净化环境;
4、倡议全市有污染气体排放的企业和单位，严格做到达标排放。
美丽侯马，你我共建;幸福家园，你我共享。让我们共同践行绿色低碳理念，齐心协力共治雾霾，为建设“绿色、宜居、开放、文明新侯马”贡献力量!
建议人：
日期：
防治雾霾建议书10
各位市民朋友们：
科学技术是第一生产力。技术在发展过程中成为人与自然、人与社会之间进行物质、能量和信息变换的“媒介”，是变天然自然为人为自然，以及实现对社会调节、控制的手段。人类社会的每一项进步，都伴随着科学技术的进步。尤其是现代科技的突飞猛进，为社会生产力发展和人类的文明开辟了更为广阔的空间，有力地推动了经济和社会的发展。科学技术所开拓的生产力创造了高度发达的物质文明，但对科学技术的使用不当，又引发了世界范围内极其严重的环境问题，我们在享受科学技术带来的物质财富的'同时也深受其害。本文为减轻雾霾提出几点建议。
大气污染的形成不是一朝一夕，治理污染也不可能毕其功于一役。要从根本上消除重污染天气，改善空气质量，需要在制度上实现保障，从源头上进行防治，并制定长效的协同联动机制。
（一）加大综合治理力度，减少污染物排放
雾霾天气中污染物的主要来源是燃煤、燃油以及与居民生活有关的各种排放。对于燃煤源消减的关键是加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉，逐步用高效节能环保型锅炉淘汰中小型燃煤锅炉。加快推进城市集中供热，扩大高污染燃料禁燃区范围，逐步推行“煤改气”工程建设；鼓励北方农村地区推广使用洁净煤。加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造的工程建设。减少燃油导致的污染物同时需要强化移动源污染防治，大城市严格限制机动车保有量，实施公交优先战略，提高公交出行比例，大力推广新能源汽车，提升燃油品质，加快石油炼制企业的升级改造，严厉打击非法生产、销售不合格油品的行为。除燃煤燃油外，污染物源还有油烟污染、秸秆燃烧等，应开展餐饮油烟污染治理，餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施，强化无油烟净化设施及露天烧烤的环境监管；全面推广秸秆还田、秸秆能源化利用等综合措施，加强秸秆燃烧监管。
（二）加强科普宣传工作，提高民众减排意识
大气污染不仅仅来源于工业、汽车尾气、建筑工地等，也来自于日常生活。驱散雾霾，离不开每个人的环保意识和环保行动。要积极开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识，倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起，在全社会树立起“同呼吸、共奋斗”的行为准则，共同改善空气质量。充分发挥新闻媒体在大气环境保护中的作用，积极宣传区域大气污染联防联控的重要性、紧迫性，宣传国家采取的政策措施和取得的成效，加强舆论监督，为改善大气环境质量营造良好的氛围。
（三）加强对雾霾的监测预报预警能力研究，提高科学有效防控能力
在国家、地方相关科技计划中，加大对大气污染防治科技研发的支持力度。进一步强化气溶胶和雾霾监测分析技术研发和系统建设，完善大气成分监测体系，改进雾霾数值预报模式，有效提升雾霾天气和大气污染的监测预报预警能力；大力开展雾霾天气形成的机理研究，及城市对边界层动力热力结构的作用和对雾霾形成发展消散的影响研究。加快推进大气污染综合防治重大科技专项，开展光化学烟雾的危害性、污染机理与控制对策研究；开展区域大气复合污染控制对策体系研究。加快工业污染防治技术、工业脱硫脱硝除尘技术等的研发与示范，积极推广先进实用技术。以科学研究为依据提高大气污染的防控能力和效益。
第三篇：防治雾霾建议书
防治雾霾建议书
防治雾霾建议书1
xxx：
冬季以来，伴随集中供暖全面铺开，加之路边烧烤、道路扬尘、汽车尾气等原因，济南市雾霾天气明显增多，严重影响了人民身心健康，损害了城市形象，引起了社会各方面的普遍关注。
蓝天白云，是我们共同的追求;生态泉城，是我们共同的向往。保护生态环境是每一个青少年儿童义不容辞的使命和责任，为此，孙村小学向全校学生发出倡议：
——让我们倡导一种精神。为了让空气更清新、身心更健康，希望同学们发扬主人翁精神，讲公德，美化城市环境;树立环境保护大局意识，积极行动起来，主动参与到大气污染治理“十项行动”中来，责无旁贷，义不容辞。
——让我们担起一份责任。大气环境质量事关人民身心健康，也事关济南市投资环境和城市形象。为尽早驱散漫天阴霾，让我们共同担负起治理雾霾的历史责任，齐心协力打赢这场治污攻坚战。坚持每周少开一天车，选择公交车、自行车等绿色出行方式，承担社会责任。
——让我们贡献一份力量。“蓝天你我共有，空气质量靠大家。”希望大家倡导绿色生活方式，严禁焚烧垃圾、燃放烟花爆竹，减少向大气排放污染物。
——让我们恪守一份承诺。为了让城市环境更优美，严格遵守环保法律法规，履行治理和减排责任，杜绝超标排放污染物，确保污处设施完好运行，努力实现环境保护和经济发展双赢。
在这次活动中，同学们认真朗读了倡议书，并在倡议书上签了自己的名字，他们表示，要从我做起，从小事做起，让我们共同抗击雾霾，为泉城争口气!
倡议人：xxx
时间：X年XX月XX日
防治雾霾建议书2
敬爱的环保局叔叔阿姨们：
您们好！
我是福海县第一小学六年级的学生，我叫做郭梦新。今天我向你们写一份建议书，希望你们能采纳我的意见。让我们把这个县城变得更美丽！
地球是我们的的母亲，是生命的摇篮。千百年来，她哺育了世间万物，向她的儿女们慷慨地提供各种资源，可是，她的儿女们却伤害它，让她饱受痛苦：到处都是白色垃圾；大量未经处理的污水被排放到江河中；工厂架起了一条条烟囱以及汽车排放的尾气正一步一步的将我们
的蓝天熏黑；水龙头孤独地流泪；电灯疲劳地打哈欠；皱巴巴的白纸在垃圾桶的旁边叹气??
环保局的领导们，针对有些人不爱护环境的问题，我想对您们提出以下几条建议：
一、要改善空气指数和人们的生活环境；
二、及时找人清除街道垃圾；
三、搞好市民宣传活动，大力呼吁市民保护环境；
四、街道、小巷多设些垃圾桶、垃圾车；
五、发放广告宣传环保的资料，让每个市民了解环境保护的重要性；
六、定期检查各入道口，如发现乱扔垃圾应及时制止和警告，不听劝告者，要予以罚款；
七、在醒目的地方贴些标语：比如“保护环境、人人有责。地球是我家，保护靠大家。”等字样。
我希望环保局的叔叔阿姨们能采纳我一点小小的建议。最后我真诚地希望污染不再走进我们的生活，让绿色永远停留在这个县城。珍惜资源、保护环境。让我们把这个县城变得更美丽吧！
环保局的叔叔阿姨们，我相信在我们大家的共同努力下，我们的县城一定会更美的！谢谢！
建议人：一个六年级的学生
20xx年5月7日
防治雾霾建议书3
经开区各单位：
最近两日，郑州出现严重雾霾天气。雾霾会影响人的呼吸系统，造成呼吸道疾病、鼻腔炎症等多个病种出现。据有关资料显示，工业生产造成的大气污染、机动车尾气排放、冬季取暖烧煤等导致大气中的颗粒物增加，是雾霾产生的主要因素。为减少雾霾对市民的健康影响，特发此倡议：
一、尽量减少出门，避免雾天锻炼。尤其是喜爱晨练以及买菜遛弯的老年人。可以改在太阳出来后再晨练，或室内锻炼。
二、出门需戴口罩。
三、少开私家车，尽量选择公共交通等低碳出行方式。
四、与工业生产相关的企业要依照《郑州市20xx大气污染防治攻坚方案》检查自身，切实做好低碳生产、绿色生产，做良心企业、诚信企业。
各单位要作出示范和表率，倡导低碳、节能、绿色、健康的生活方式，让经开区的天更蓝、水更绿，群众更幸福!
郑州经济技术开发区管委会
20xx年12月20日
防治雾霾建议书4
昔日习以为常的蓝天白云如今已成为弥足珍贵的美景，昔日星光点点的夜空如今已成奢望。每天戴口罩，一长跑长跑就咳嗽，你受够了吗?我想要健康，我想要回蓝天，你们呢? 我们只是普通的群众，也许无法让工厂少排放大气污染物，也无法 使供热站减少燃煤量，但我们可以从自身出发，把治理雾霾落到生活点滴，对我们可爱的地球村做出了我们应做的贡献。
1、节约能源，从我做起。
2、绿色出行，健康快乐。多使用公共交通工具，多步行，多骑行。
3、少吃烧烤，多种花草。
4、烟花爆竹，少放为好。 雾霾的形成，一方面是由于 工业排放、汽车尾气等污染物的增加造成的，另一方面是由于植被量不 够造成的。如果生态环境特别好，植物充分发挥 净化空气的作用，雾霾问题会得到缓解，因此应该让森林充分发挥净化空气的作用。一些植物具有净化空气和抗污染的作用，在室内小环境里养点植物也能缓解污染带来的危害。如芦荟、薄荷、万年青、君子兰、橡皮树、文竹、白掌、铁线蕨、长寿花、虎尾兰、心愿蕨等，这些植物能慢慢吸收室内的甲醛等有害物质，释放氧 气吸收空气中的烟雾，真正起到净化空气的作用。
请接受我们的倡议书，一起来抵制雾霾的侵害吧!
防治雾霾建议书5
亲爱的环境局长：
您好!
我是一个普通的六年级少先队员，怀养满怀的期望与您谈谈空气污染的问题。
现在有一种叫“雾霾”的空气污染被人们称为热门话题，每到冬天，一打开门，就会看见外面白茫茫的一片，这正是“雾霾”在作怪，它对我们的生活起居和生命带来很大的威胁。本篇文章来自资料管理下载。它发出一股股难闻的气味，使我不由自主地捂住鼻子，马路上，汽车都开启了照雾灯，但还是看不清路，结果发生了许许多多的追尾事件，大小医院里人满为患，因为“雾霾”许多的人得了呼吸道疾病。据资料记载20xx年1月“雾霾”4次笼罩30多个省，祖国的心脏——北京只有5天处于没有“雾霾”的天气中。中国500个大城市只有不到百分之一的城市达到世界空气质量的标准。全世界“雾霾”最严重的城市有10个，而有7个在中国，毫不客气地说中国真是“雾霾之国”。
究其原因，一共有以下几种使“雾霾”变的更严重：
第一空气中有害物质是导致“雾霾”的“罪魁祸首”。人们的生活水平渐渐的提高，人们几乎每家都买了汽车，汽车所排出的尾气越来越多的，工厂排出的废气也是导致“雾霾”的帮凶。
第二道路上的灰尘被汽车悬浮在空中，施工产生的扬尘也是导致“雾霾”的主要来源。
第三是一种静风状态，由于高楼林立，使空气无法流通。如在过年时燃放的鞭炮烟花排出的气体，路边的烧烤也是导致“雾霾”的凶手。
第四其他火山喷发的浓烟，人们嘴里抽的香烟也是导致“雾霾”的凶手。
如何抵制“雾霾”我提出以下几点建议：
第一低碳生活。把汽车改成节能车，近距离改骑自行车，本篇文章来自资料管理下载。远距离坐公交车出行。
第二让工厂技术革新，减少有害气体的排放使它变成有益的。
第三少放鞭炮，少吃烧烤，使用无烟烧烤替代有烟烧烤。
我的建议希望您可以接受。为了我们美好的明天，让我们行动起来吧!
防治雾霾建议书6
尊敬的环保局领导：
雾霾很可能取代吸烟成为肺癌头号致病“杀手”。
雾霾影响了我们正常的生活节奏，影响了我们的呼吸道，影响了我们的心脏，严重影响了我们的身体健康。
雾霾的危害主要有：
1、雾霾天气极易使哮喘复发、造成尘肺、引起肺水肿或慢性气管炎，特别是当人们吸入肺部，严重时可导致肺气肿及肺癌等症。本篇文章来自资料管理下载。
2、雾霾天气是心血管疾病患者的“健康杀手”，尤其是有呼吸道疾病和心血管疾病的老人，雾天可能诱发病情，引起生命危险。
3、阴霾严重时，其中的污染物杂质可使人的中枢神经发生病变……
建议：
1、发展公共交通，提倡绿色出行。公务活动提倡市区内步行、骑自行车，跨区乘坐公共交通工具的出行方式，这不仅是为政府省钱，也是从领导做起，鼓励公务人员带头引领低碳生活，并请广大市民一起效仿。媒体应配合宣传，并起到弘扬、推广的效应。
2、提倡使用绿色环保的新能源汽车。政府可给予少量补贴、路桥费、车船税减免等政策，并完善能源补充站点建设，鼓励市民积极购买节能环保型汽车。政府新添置公务车、通勤车、公交车限定选择新能源汽车(如电能驱动或电混驱动的车型)，并控制排量，以达到减排目的。
3、通过增加税费、限制行驶等相关政策，限制排量大、非新能源型私家车发展速度。根据交通拥堵及空气质量情况，适时可考虑推出车辆的按号限行制度。
4、借公务车改革之机，淘汰大量高龄、超排的公务车，政府牵头集合各地域靠近的单位、部门联合开通通勤车。开通一辆通勤车，就可以减少十几辆、甚至几十辆私家轿车的使用，不仅能减少尾气排放，也能有效解决交通拥堵，可谓一举两得。
5、环保部门应该针对可能产生雾霾的企业、工地以及特殊场所，加强监测，制定更为严厉有效的排放超标时的各级别干预措施，严重时必须停业、停产整改，直至达标。应设立举报热线，发动群众全员监督。
6、环保部门应该在正常发布PM2.5及空气质量指数(AQI)的同时，增加分析空气中污染物的组成成份、颗粒大小及对人体的不同危害程度及影响，并分析污染物的来源等内容。
7、卫生部门应根据环保部门的污染预报，制定各级别的防护措施，并向社会发布，严重时甚至可考虑发布停课、停工等躲避污染的预警信息。 并制定雾霾致病的预防、保健、治疗措施。
8、坚持植树种草，扩大城市绿地面积。植物不仅能够美化环境，还具有吸附有害气体和净化空气的作用，xx地处亚热带，四季常青，十分利于各种植物的生长，要充分发挥优势，尽可能地扩大绿化面积。
xx具有无与伦比的气候条件，环境质量相对较好。近年来，xx市政府始终坚持“资源节约，环境友好，保护优先，科学发展”的基本方针，全面实施“蓝天、碧水、绿色、宁静、洁净”五大环保工程建设，在经济高速发展、人口快速增长、城区不断扩大、工业项目大量增加的情况下，环境空气质量保持了优良水平。xx应该利用此优势，防范经济发展中的“霾”，继续走在全国建设生态文明城市的前列。
20xx年1月11日
防治雾霾建议书7
xxx：
值此秋冬季节，正是雾霾的高发期。抗击雾霾不仅是政府的责任，也是我们每一个组织、每一个单位、每一个人的共同责任。为使我们拥有更多的蓝天，为了我们的身体健康，请大家积极投身到抗击雾霾的行动中来。我们向全市社会各界发起倡议：
倡议全市有污染气体排放的企业和单位，严格做到达标排放。
倡议政府有关职能部门严格履行职责，认真监督，接受理群众举报，发现问题及时查处。
倡议各位市民养成绿色出行的良好习惯，尽量以步行、骑车、拼车和搭乘公交的.方式出行，减少机动车尾气排放;不露天焚烧垃圾、秸秆等，并主动监督周边情况，发现露天焚烧和污染排放现象及时劝阻或举报;移风易俗，摒弃损害环境的陈规陋俗，不焚烧钱纸、祭品，不燃放有污染的烟花爆竹;改革饮食观念，抵制城市露天烧烤，推行低油烟、低污染、低能耗的饮食结构。
在蓝天白云下幸福生活，是我们的美好期盼。环境质量的改善与每个单位、每一个人都息息相关，让我们共同参与、立即行动，争当大气污染治理的宣传者、践行者和监督者，为建设美丽湘潭贡献一份自己的力量。你我他共同努力，空气会更加清新，天空会更加湛蓝!
倡议人：xxx
时间：X年XX月XX日
防治雾霾建议书8
全市广大市民朋友：
大气污染是多年来困扰大家健康的“心肺之患”和制约全市发展的“负名片”，治理大气污染是一项重大的政治任务，也是事关群众健康的迫切民生工程。近年来，市委、市政府认真贯彻党中央、国务院和省市党委、政府的决策部署，始终坚持把“改善环境质量”作为一项严肃的政治任务和重大的民生工程，扎实组织实施大气污染防治行动计划，使我市的空气质量逐年好转。为此倡议大家做到“三防”“四攻”。
雾霾天气里，坚持做到“三防”：
1、在雾霾天气里，尽量减少出行、减少在雾霾天气中的停留时间，出行的时候要带上口罩，避免将空气中的微小颗粒吸入肺中;
2、保持良好的心态，保证睡眠，多吃水果蔬菜和清淡的食物，提高自身免疫力，如果有胸闷、气短、心慌等不适症状，一定要及时就医;
3、在雾霾天气里，在家不要开窗换气。
雾霾天气里，还要做到“四攻”：
1、从自己做起，并且劝阻亲朋好友不吸烟、不放鞭炮;
2、尽量绿色出行，少开私家车，不开黄标车、老旧车，多坐公交车，多骑自行车;
3、不焚烧垃圾落叶，不烧散煤，多种植绿色植物，净化环境;
4、倡议全市有污染气体排放的企业和单位，严格做到达标排放。
美丽侯马，你我共建;幸福家园，你我共享。让我们共同践行绿色低碳理念，齐心协力共治雾霾，为建设“绿色、宜居、开放、文明新侯马”贡献力量!
20xx年11月
防治雾霾建议书9
各位市民朋友们：
大雾天气除了会影响呼吸道疾病，还会使心血管病患者雪上加霜。这是因为浓雾天气压比较低，人容易产生烦躁感，血压自然会有所提高，另外雾天往往气温较低，一些高血压、冠心病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。
所以说，大雾天气下，尽量注意身体：
一、大雾天气尽量宅在家里，出门最好戴口罩;
二、骑电动车和骑摩托车的市民最好戴上口罩，能一定程度上阻隔污染物吸入：
三、最好是不要到公共场所去;
四、保持市内空气流通;
五、饮食注意要清淡，少吃葱、蒜、辣椒等刺激性食物，多吃柠檬、橙子、白菜、土豆、牛奶、鸡蛋、菠菜等增加维生素和蛋白质。
防治雾霾建议书10
青少年朋友们：
冬季以来，伴随集中供暖全面铺开，加之路边烧烤、道路扬尘、汽车尾气等原因，济南市雾霾天气明显增多，严重影响了市民身心健康，损害了城市形象，引起了社会各方面的普遍关注。
蓝天白云，是我们共同的追求;生态泉城，是我们共同的向往。保护生态环境是每一个青少年义不容辞的使命和责任，为此，济南市青少年绿色联盟向全市青少年朋友提出建议：
――让我们倡导一种精神。为了让城市更宜居、空气更清新、身心更健康，希望青年朋友发扬主人翁精神，讲公德，美化城市环境;树立环境保护大局意识，积极行动起来，主动参与到大气污染治理“十项行动”中来，责无旁贷，义不容辞。
――让我们担起一份责任。大气环境质量事关市民身心健康，也事关济南市投资环境和城市形象。为尽早驱散漫天阴霾，让我们共同担负起治理雾霾的历史责任，齐心协力打赢这场治污攻坚战。坚持每周少开一天车，选择公交车、自行车等绿色出行方式，承担社会责任。
――让我们贡献一份力量。“蓝天你我共有，空气质量靠大家。”希望青年朋友，使用无烟优质煤、选择清洁能源，倡导绿色生活方式，严禁焚烧垃圾、燃放烟花爆竹，减少向大气排放污染物，积极参与“啄木鸟”行动，制止或举报各类环境违法行为。
――让我们恪守一份承诺。为了让城市环境更优美，经济发展决不能以牺牲环境为代价。希望企事业单位青年朋友积极参与到燃煤锅炉污染整治工作中来，严格遵守环保法律法规，履行治理和减排责任，杜绝超标排放污染物，确保污处设施完好运行，努力实现环境保护和经济发展双赢。
xx年xx月xx日
防治雾霾建议书11
环保部门：
您们好！
随着天气转凉，雾霾天气又随之出现了，能见度降低，空气中弥漫着刺鼻的气味等等都随之出现。而产生雾霾的主要原因，还是大大小小的工厂冒出浓浓的烟雾，成了制造雾霾的主力。同时汽车尾气的排放；春节期间烟花爆竹的燃放，都成为制造粉尘的帮凶，从而引发了雾霾天气的形成。
雾霾天气不但严重影响了空气的质量，更是容易引发各种疾病，尤其对人体的呼吸系统直接造成伤害。由于雾霾的出现使我们出行时能见度大大降低，造成了许多交通事故的发生。总而言之，雾霾严重影响了人们的生活，所以为了抵御雾霾，改善环境，我向您部门提出几点建议:
1.大力宣传有关雾霾危害的科普知识，使人们对雾霾的危害性有更具体的了解，引起重视。
2.加大对工业生产的烟雾的排放的监督力度，使他们在环保指标下生产。
3.向市民宣传环保出行，尽量乘坐交通工具，减少汽车的尾气排放量。
4建议大家春节期间减少烟花爆竹的燃放，从每一个人做起，降低大气污染。
5.提醒市民提高健康意识，雾霾天气严重时出行需要戴口罩，尽量降低雾霾对人体造成的伤害。
6.加强绿化，多种树木和花草。
我的建议希望您们可以接受，为了我们的健康和美好的生活环境，我们共同行动起来吧！
岳阳道小学
20xx.10.29
第四篇：雾霾防治宣传
雾霾防治宣传
雾霾，是雾和霾的组合词。雾霾常见于城市。中国不少地区将雾并入霾一起作为灾害性天气现象进行预警预报，统称为“雾霾天气”。雾霾是特定气候条件与人类活动相互作用的结果。高密度人口的经济及社会活动必然会排放大量细颗粒物（PM 2.5），一旦排放超过大气循环能力和承载度，细颗粒物浓度将持续积聚，此时如果受静稳天气等影响，极易出现大范围的雾霾。
2013年，“雾霾”成为关键词。这一年的1月，4次雾霾过程笼罩30个省（区、市），在北京，仅有5天不是雾霾天。有报告显示，中国最大的500个城市中，只有不到1%的城市达到世界卫生组织推荐的空气质量标准，与此同时，世界上污染最严重的10个城市有7个在中国。2014年1月4日，国家减灾办、民政部首次将危害健康的雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。2014年2月，习近平在北京考察时指出：应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5，要从压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等方面采取重大举措，聚焦重点领域，严格指标考核，加强环境执法监管，认真进行责任追究。2016年12月，入冬来最持久雾霾天气来临，多个城市已达严重污染，预计还将维持4天，直到21日后半夜才会自北向南减弱消散。19日夜间将进入此轮雾霾最严重的时段，将影响包括京津冀、山西、陕西、河南等11个省市在内的地区。2017年，李克强总理亲自将“坚决打好蓝天保卫战”写入报告。
雾霾鉴别方法
雾和霾相同之处都是视程障碍物。但雾与霾的形成原因和条件却有很大的差别。雾是浮游在空中的大量微小水滴或冰晶，形成条件要具备较高的水汽饱和因素。
一般相对湿度小于80%时的大气混浊，视野模糊导致的能见度恶化是霾造成的，相对湿度大于90%时的大气混浊，视野模糊导致的能见度恶化是雾造成的，相对湿度介于80～90%之间时的大气混浊，视野模糊导致的能见度恶化是雾和霾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。霾的厚度比较大，可达1～3公里左右。
出现雾时空气相对湿度常达100%或接近100%。雾有随着空气湿度的日变化而出现早晚较常见或加浓，白天相对减轻甚至消失的现象。出现雾时有效水平能见度小于1KM。当有效水平能见度1～10KM时称为轻雾。雾是指大气中因悬浮的水汽凝结，能见度低于1公里时的天气现象。
霾在发生时相对湿度不大，而雾中的相对湿度是饱和的(如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和)。霾是由汽车尾气等污染物造成的。相对湿度介于80～90%之间时的大气混浊视野模糊导致的能见度恶化是霾和雾的混合物共同造成的。当水汽凝结加剧、空气湿度增大时，霾就会转化为雾。霾与雾的区别在于发生霾时相对湿度不大，而雾中的相对湿度是饱和的(如有大量凝结核存在时，相对湿度不一定达到100%就可能出现饱和）。
其实雾与霾从某种角度来说是有很大差别的。比如：出现雾时
空气潮湿；出现霾时空气则相对干燥，空气相对湿度通常在60%以下。其形成原因是由于大量极细微的尘粒、烟粒、盐粒等均匀地浮游在空中，使有效水平能见度小于10KM的空气混蚀的现象。符号为“∞”。霾的日变化一般不明显。当气团没有大的变化，空气团较稳定时，持续出现时间较长，有时可持续10天以上。由于雾霾、轻雾、沙尘暴、扬沙、浮尘等天气现象，都是因浮游在空中大量极微细的尘粒或烟粒等影响致使有效水平能见度小于10KM。有时使气象专业人员都难于区分。必须结合天气背景、天空状况、空气湿度、颜色气味及卫星监测等因素来综合分析判断，才能得出正确结论，而且雾和霾的天气现象有时可以相互转换的。霾在吸入人的呼吸道后对人体有害，如长期吸入，严重者会导致死亡。
雾霾统计数据
从中国气象局2013年2月新闻发布会上获悉，入冬以来，中东部大部地区雾霾频发，雾霾日数普遍在5天以上。气象专家表示，造成雾霾天气偏多、偏重的原因主要有以下三方面：
一是1月影响我国的冷空气活动较常年偏弱，风速小，中东部大部地区稳定类大气条件出现频率明显偏多，尤其是华北地区高达64.5%，为近10年最高，易造成污染物在近地面层积聚，从而导致雾霾天气多发；
二是我国冬季气溶胶背景浓度高，有利于催生雾霾形成； 三是雾霾天气会使近地层大气更加稳定，会加剧雾霾发展、加重大气污染。雾霾天气形成既受气象条件的影响，也与大气污染物排放
增加有关，建议进一步加大大气环境治理和保护力度，特别是要加强多部门会商联动，完善静稳天气条件下大气污染物应急减排方案，以防范和控制重污染天气的出现。
据悉，入冬以来，河北南部、北京、山西东部、山东、河南、安徽、江苏、上海、浙江、福建、湖北、湖南、江西大部、广东西部、广西东部及四川和云南局部等地有10～20天，其中江苏大部在20天以上。相比于常年同期，河北南部、北京、天津、山东、河南北部、安徽、江苏、上海、浙江、广东、广西东部等地偏多在1天以上，其中北京、天津、安徽大部、上海等地偏多3～8天，山东北部、安徽东北部、江苏大部、浙江北部及广东南部偏多超过8天。华北南部及江苏中部、四川东部、重庆西南部、贵州西部等地有8～15天能见度不足1000米，河北南部、山东西北部、四川东部等地部分地区有5～12天能见度不足500米。
雾霾形成要素
雾霾的源头多种多样，比如汽车尾气、工业排放、建筑扬尘、垃圾焚烧，甚至火山喷发等等，雾霾天气通常是多种污染源混合作用形成的。但各地区的雾霾天气中，不同污染源的作用程度各有差异。雾霾天气自古有之，刀耕火种和火山喷发等人类活动或自然现象都可能导致雾霾天气。不过在人类进入化石燃料时代后，雾霾天气才真正威胁到人类的生存环境和身体健康。急剧的工业化和城市化导致能源迅猛消耗、人口高度聚集、生态环境破坏，都为雾霾天气的形成埋下伏笔。
雾霾的形成既有“源头”，也有“帮凶”，这就是不利于污染物扩散的气象条件，一旦污染物在长期处于静态的气象条件下积聚，就容易形成雾霾天气。雾霾形成有三个要素：
一是生成颗粒性扬尘的物理基源。我国有世界上最大的黄土高原地区，其土壤质地最易生成颗粒性扬尘微粒。
二是运动差造成扬尘。例如，道路中间花圃和街道马路牙子的泥土下雨或泼水后若有泥浆流到路上，一小时干涸后，被车轮一旋就会造成大量扬尘，即使这些颗粒性物质落回地面，也会因汽车不断驶过，被再次甩到城市上空。
三是扬尘基源和运动差过程集聚在一定空间范围内，颗粒最终与水分子结核集聚成霾。目前来看，在我国黄土平高原地区350多座城市中，雾霾构造三要素存量相当丰裕。
雾霾人为因素
城市有毒颗粒物来源：
第一：是汽车尾气。使用柴油的大型车是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各单位的班车，以及大型运输 卡车等。城市有毒颗粒物来源：首先是汽车尾气。使用柴油的车子是排放细颗粒物的“重犯”。使用汽油的小型车虽然排放的是气态污染物，比如氮氧化物等，但碰上雾天，也很容易转化为二次颗粒污染物，加重雾霾。
机动车的尾气是雾霾颗粒组成的最主要的成分，最新的数据显示，北京雾霾颗粒中机动车尾气占22.2%，燃煤占16.7%，扬尘占16.3%，工业占15.7%。但随着汽车技术进步以及油品质量的上升，环境管理者发现机动车尾气对雾霾天气形成并不起决定性作用，但作为一些汽车拥有量较大的城市，管理者依旧需要控制机动车排放标准，避免雾霾天气的形成。
第二：北方到了冬季烧煤供暖所产生的废气。
第三：工业生产排放的废气。比如冶金、窑炉与锅炉、机电制造业，还有大量汽修喷漆、建材生产窑炉燃烧排放的废气。
第四：建筑工地和道路交通产生的扬尘。
第五：可生长颗粒，细菌和病毒的粒径相当于PM0.1～PM2.5，空气中的湿度和温度适宜时，微生物会附着在颗粒物上，特别是油烟的颗粒物上，微生物吸收油滴后转化成更多的微生物，使得雾霾中的生物有毒物质生长增多。
第六、家庭装修中也会产生粉尘“雾霾”，室内粉尘弥漫，不仅有害于工人与用户健康，增添清洁负担，粉尘严重时，还给装修工程带来诸多隐患。
除了气象条件，工业生产、机动车尾气排放、冬季取暖烧煤等导致的大气中的颗粒物（包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM2.5）浓度增加，是雾霾产生的重要因素。如今很多城市的污染物排放水平已处于临界点，对气象条件非常敏感，空气质量在扩散条件较好时能达标，一旦遭遇不利天气条件，空气质量和能见度就会立刻下滑。
雾霾气候因素
“„雾‟和„霾‟实际上是有区别的。雾是指大气中因悬浮的水汽凝结、能见度低于1公里时的天气现象；灰霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果，成因有三：
一、在水平方向静风现象增多。
城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。静风现象增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释，容易在城区和近郊区周边积累。
二、垂直方向上出现逆温。
逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，这种高空的气温比低空气温更高的逆温现象，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面。
第三，空气中悬浮颗粒物和有机污染物的增加。随着城市人口的增长和工业发展、机动车辆猛增，导致污染物排放和悬浮物大量增加。
雾霾预防措施
雾霾天气少开窗。出门在外一定要戴口罩，平常多饮水，可多泡饮菊杞茶这类中医茶饮，预防疾病，多食用水果，从外回家后要深度清洁皮肤和头发，此外喜爱晨练以及买菜遛弯的老年人要注意减少出门，因为雾霾对老年人的身体危害极大。
外出戴口罩 多喝茶
适量补充维生素D 饮食清淡多喝水 多吃蔬菜
在雾霾天气尽量减少出门
开车注意车速
出门时，做个自我防护，佩戴专门防霾的PM2.5口罩、防霾鼻罩，过滤PM2.5，随时随地呼吸新鲜空气。
避免雾天锻炼。可以改在太阳出来后再晨练。也可以改为室内锻炼。
患者坚持服药。呼吸病患者和心脑血管病患者在雾天更要坚持按时服药
别把窗子关得太严。可以选择中午阳光较充足、污染物较少的时候短时间开窗换气。
尽量远离马路。上下班高峰期和晚上大型汽车进入市区这些时间段，污染物浓度最高。
补钙、补维D，多吃豆腐、雪梨等
雾霾具体危害
雾气看似温和，里面却含有各种对人体有害的细颗粒、有毒物质达20多种，包括了酸、碱、盐、胺、酚等，以及尘埃、花粉、螨虫、流感病毒、结核杆菌、肺炎球菌等，其含量是普通大气水滴的几十倍。与雾相比，霾对人的身体健康的危害更大。由于霾中细小粉粒状的飘浮颗粒物直径一般在0.01微米以下，可直接通过呼吸系统进入支气管，甚至肺部。所以，霾影响最大的就是人的呼吸系统，造成的疾病主要集中在呼吸道疾病、脑血管疾病、鼻腔炎症等病种上。同时，灰霾天气时，气压降低、空气中可吸入颗粒物骤增、空气流动性差，有害细菌和病毒向周围扩散的速度变慢，导致空气中病毒浓度增高，疾
病传播的风险很高。
2014年2月20-26日，持续7天的重度雾霾天气更是北京市数年来持续时间最长、空气质量最严重的一次。部分站点PM2.5小时浓度超过每立方米550微克，达到空气质量指数AQI评价的浓度上限，即所谓的“爆表”。国外对此空气的评价是，“有毒！”
美国环保署2009年发布《关于空气颗粒物综合科学评估报告》指出，有足够的科学研究结果证明了大气细粒子能吸附大量有致癌物质和基因毒性诱变物质，给人体健康带来不可忽视的负面影响，包括提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。
据北京市卫生局统计，每次出现重度雾霾的天气，来市属各大医院的呼吸科就诊的患者就增加2-5成。更爆出来北京参加国际电影节的法国演员、以《这个凶手不太冷》闻名的让·雷诺被爆因为呼吸道疾病入院治疗，专访也被临时取消。
更为严重的是，空气污染还能影响人类的生育和婴幼儿的健康。专家称，在胚胎和婴幼儿时期暴露在高浓度空气污染物的动物，相比较成年时期暴露在污染环境里的群体的生育力有显著下降。国家气候中心气候与气候变化服务室副主任高荣、中国社会科学院城市发展与环境研究所副研究员张莹，在接受媒体采访时表示：“PM2.5级别的空气细粒子包括对婴儿的致畸率和早产率是有着显著的影响。”
雾霾的主要危害主要可归纳为两种：一是对人体产生的危害，二
是对交通产生的危害。
1、对人体产生的危害：（1）对呼吸系统的影响。
霾的组成成分非常复杂,包括数百种大气化学颗粒物质。其中有害健康的主要是直径小于10微米的气溶胶粒子，如矿物颗粒物、海盐、硫酸盐、硝酸盐、有机气溶胶粒子、燃料和汽车废气等，它能直接进入并粘附在人体呼吸道和肺泡中。尤其是亚微米粒子会分别沉积于上、下呼吸道和肺泡中，引起急性鼻炎和急性支气管炎等病症。对于支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病患者，雾霾天气可使病情急性发作或急性加重。如果长期处于这种环境还会诱发肺癌。（2）对心血管系统的影响。
雾霾天对人体心脑血管疾病的影响也很严重，会阻碍正常的血液循环，导致心血管病、高血压、冠心病、脑溢血，可能诱发心绞痛、心肌梗塞、心力衰竭等，使慢性支气管炎出现肺源性心脏病等。
另外，浓雾天气压比较低，人会产生一种烦躁的感觉，血压自然会有所增高。再一方面雾天往往气温较低，一些高血压、冠心病患者从温暖的室内突然走到寒冷的室外，血管热胀冷缩，也可使血压升高，导致中风、心肌梗死的发生。所以心脑血病患者一定要按时服药小心应对。
（3）雾霾天气还可导致近地层紫外线的减弱，使空气中的传染性病菌的活性增强，传染病增多。
（4）不利于儿童成长。由于雾天日照减少，儿童紫外线照射不足，体内维生素D生成不足，对钙的吸收大大减少，严重的会引起婴儿佝偻病、儿童生长减慢。
（5）影响心理健康。
专家指出，持续大雾天对人的心理和身体都有影响，从心理上说，大雾天会给人造成沉闷、压抑的感受，会刺激或者加剧心理抑郁的状态。此外，由于雾天光线较弱及导致的低气压，有些人在雾天会产生精神懒散、情绪低落的现象。（6）影响生殖能力。
有研究表明，长期暴露于高浓度污染的空气中的人群，其精子在体外受精时的成功率可能会降低。研究人员还发现了有毒空气和男性生育能力下降之间的关联。
2013年11月5日，中国社会科学院、中国气象局联合发布的《气候变化绿皮书：应对气候变化报告(2013)》指出，近50年来中国雾霾天气总体呈增加趋势。其中，雾日数呈明显减少，霾日数明显增加，且持续性霾过程增加显著。
雾霾天气现象会给气候、环境、健康、经济等方面造成显著的负面影响，例如引起城市大气酸雨、光化学烟雾现象，导致大气能见度下降，阻碍空中、水面和陆面交通;提高死亡率、使慢性病加剧、使呼吸系统及心脏系统疾病恶化，改变肺功能及结构、影响生殖能力、改变人体的免疫结构等。
（7）易引发老年痴呆症。
2017年2月6日报道，根据一项英国兰卡斯特大学的Maher及其团队发表在《美国国家科学院院刊》上的最新研究发现：“雾霾等空气污染，损伤的不仅是我们的肺，还有我们的大脑。”
2、对生态环境和交通造成的危害：（1）影响交通安全。
雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易引起交通阻塞，发生交通事故。在日常行车行走时更应该多观察路况，以免发生危险。（2）阴霾天气更易致癌。
雾霾天气时光照严重不足，接近底层的紫外线明显减弱，使得空气中细菌很难被杀死，从而传染病的概率大大增加。中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山曾在某论坛上指出，近30年来，我国公众吸烟率不断下降，但肺癌患病率却上升了4倍多。这可能与雾霾天增加有一定的关系。不但浓雾缠绕、能见度非常低的天气会对人体健康产生影响，时而有雾时而多云的天气也会有同样的问题。（3）影响生态环境。
雾霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。
雾霾雾霾防护
特殊人群
应对灰霾天气，根据年龄、职业性质、特殊生理状态的不同，分别就老年人、儿童、室外作业人员（如交警、建筑工人）、孕妇、有
慢性疾病人群。
老年人
老人在室内时间较多，要格外注意清洁卫生，习惯用笤帚扫地的老人不妨改用吸尘器，地毯、抹布、沙发套等及时清洗；煎、炒等传统的烹饪方法易产生大量油烟，污染室内空气，建议在家做饭多用蒸、煮等方式。
儿童
儿童身体发育不完全，灰霾天气灰尘、颗粒会通过孩子们的呼吸道直接侵害其健康，容易引起呼吸道疾病如感冒、咳嗽、鼻炎、支气管炎、哮喘等发生。对儿童的防护从以下几个方面进行。
首先，通过学校的宣传和知识普及让儿童对雾霾天气以及对健康的影响有直接关系和感官认识。
其次，提高家长自身对孩子的方法意识。
再次，减少室外活动，将户外活动改为室内活动，从而减少灰霾对儿童的影响。
此外，在平时的生活中，毛绒玩具表面的灰尘、细菌较多，尽量少给孩子玩或常清洗，让孩子的活动远离污染严重的交通干道，临街住的，避免在交通高峰期开窗通风。
室外作业
雾霾天气持续发生会让不少人在室外感到不舒服，但一般来说我们在室外的时间较少，多数时间呆在室内。但对于需要长时间在室外工作的作业人员例如建筑工人、环卫工人、交警等，他们暴露在雾霾的时间更长，接触量更大。因此，强调和关注室外作业人员对雾霾天气的防护十分有必要。
孕妇
孕妇要适当休息，避免过度劳累，保证充足的睡眠，减少心理压力。同时，孕妇也不能一味休息，仍应适当活动，保持乐观的情绪。
1、多吃含锌食物；
2、补充维生素C；
3、提高室内空气的相对湿度。慢性疾病
雾霾对于患有哮喘、慢性支气管炎、慢性阻塞性肺病等呼吸系统疾病的人群会引起气短、胸闷等不适，可能造成肺部感染，或出现急性加重反应。糖尿病患者因自身抵抗力较弱，更易患感冒。PM2.5对心、脑血管疾病等慢性病患者有较大的破坏力，会增加心脏病患者的心脏负担，诱发脑梗死等。
雾霾天最好减少外出，外出时建议佩戴防护效果较好的口罩。但是，不是人人都适合戴口罩。
呼吸道疾病患者特别是呼吸困难的人，戴上口罩后反而人为地制造了呼吸障碍，心脏病、肺气肿、哮喘患者不适合长时间戴口罩。有慢性病的患者，建议避免在清晨雾气正浓时出门购物、参加各种户外活动，要多饮水，注意休息。若身体出现不适，要尽快前往医院就医。
专业用嗓防护
专业用嗓人士如教师、讲师、歌手、主持人、销售人员等，经常
需要用到嗓子，本就是咽喉疾病的高发人群，在雾霾天气更容易出现咽喉问题。建议雾霾天气尽量减少用嗓，让嗓子充分休息，外出要带口罩，保持室内的温湿度，多饮水，可以喝一些中药代茶饮，防治咽喉的不适症状，常用有保护声带的作用。
防护设备的选择
N95型口罩： N95型口罩，是NIOSH（美国国家职业安全卫生研究所）认证的9种防颗粒物口罩中的一种。“N”的意思是不适合油性的颗粒（炒菜产生的油烟就是油性颗粒物，而人说话或咳嗽产生的飞沫不是油性的）；“95”是指，在NIOSH标准规定的检测条件下，过滤效率达到95%。N95不是特定的产品名称。只要符合N95标准，并且通过NIOSH审查的产品就可以称为“N95型口罩”。
KN90口罩：防尘口罩按性能分为KN和KP两类，KN类只适用于过滤非油性颗粒物，KP类适用于过滤油性和非油性颗粒物。主要适用于有色金属加工、冶金、钢铁、炼焦、煤气、有机化工、食品加工、建筑、装饰、石化及沥青等产生的0.185微米以上的粉尘、烟、雾等油性及非油性颗粒物污染物的行业。对于以0.075微米为基准值的非油性颗粒物过滤率超过90%。
防毒面具：防毒面具作为个人防护器材，用于对人员的呼吸器官，眼睛及面部皮肤提供有效防护，防止毒气、粉尘、细菌等有毒物质伤害的个人防护器材。防毒面具广泛应用于石油、化工、矿山、冶金、军事、消防、抢险救灾、卫生防疫和科技环保等领域。
空气净化器：空气净化器又称“空气清洁器”、空气清新机，是指
能够吸附、分解或转化各种空气污染物（一般包括粉尘、花粉、异味、甲醛之类的装修污染、细菌、过敏原等），有效提高空气清洁度的产品，以清除室内空气污染的家用和商用空气净化器为主。
PM2.5空气质量检测仪： 在连续监测粉尘浓度的同时，可收集到颗粒物，以便对其成份进行分析，并求出质量浓度转换系数K值。可直读粉尘质量浓度（mg/m），对可吸入尘PM2.5进行监测。
对人体健康的影响
说到这个空气污染对新生儿健康的影响，一项大型的国际研究又有证实，说是接触过某些较高空气污染物的孕妇，更容易产下体重不足的婴儿，而出生体重低的婴儿很容易增加儿童死亡率和疾病的风险，并且与婴儿未来一生的发育及健康都有很大关系。
雾霾天气吃什么清肺
木耳
木耳具有益气、润肺、补脑、轻身、凉血、止血、涩肠、活血、强志、养容等功效与作用。木耳中铁的含量极为丰富，故常吃木耳能养血驻颜，并具有防治缺铁性贫血的功效。木耳中的胶质可把残留在人体消化系统内的灰尘、杂质吸附集中起来排出体外，从而起到清胃涤肠的作用。
雪梨
雪梨味甘性寒，含苹果酸，柠檬酸，维生素B1、B2，维生素C，胡萝卜素等。有润肺清燥、止咳化痰之功效。药用能治风热、润肺、凉心、消痰、降火、解毒，确有润肺清燥、止咳化痰、养血生津的作用。如果
脾胃虚寒，建议煮着吃更好。
豆浆
豆浆营养非常丰富，不同种类的豆磨成的豆浆还有相应的独特益处。含有丰富的植物蛋白和磷脂，还含有维生素B1、B2和烟酸 以及铁、钙等矿物质。除了易吸收外，里头所含的麦氨酸还可防止支气管炎平滑肌痉挛，从而缓解支气管炎，减轻肺的负担。
荸荠
中医认为，荸荠性味甘、寒，入肺、胃经，有清热养阴，生津止渴，消积化痰，止血止痢之功，本品性味多汁，性寒清热，适用于热病伤阴，津伤口渴，阴虚肺热，肺燥咳嗽，食积不消，血痢及崩漏下血等。因此，雾霾天气不妨吃点荸荠养肺。
白萝卜
白萝卜根茎类蔬菜，含葡萄糖、蔗糖、果糖、维生素C、莱菔甙等，生食熟食都可以。白萝卜中的芥子油、淀粉酶和粗纤维，具有促进消化，增强食欲和止咳化痰的作用。可做奶炖萝卜汤。在葱姜加清水后，将稍炸过的萝卜块和牛奶放入同炖，烂后放盐即可，既滋补又清肺。
银耳
银耳味甘、淡，性平，无毒，既有补脾开胃的功效，又有益气清肠、滋阴润肺的作用。能增强人体免疫力，又可增强肿瘤患者对放、化疗的耐受力。此外，银耳富有天然植物性胶质，是良好的润肤食品。
青皮甘蔗
青皮甘蔗，是清肺热的最佳食品之一。除了丰富的糖分和水分外，还含有大量对人体新陈代谢非常有益的维生素等物质，在南方人们习惯用它来煲制各种糖水，清甜并带有花香味的汁水让秋天美好起来。
枇杷
枇杷是我国民间最常见的一种清肺润肺的食材。含有苦杏仁甙，能够润肺止咳、祛痰，治疗各种咳嗽。可生食，也可以制成枇杷膏、枇杷露、枇杷冲剂等来食用，蜜炙后食用更具有清肺和胃、降气下疾的作用。
治理雾霾是持久战而不是运动战
持续高发、频发、连片、且越来越严重的雾霾,使城市空气污染问题成为公众最关心的问题之一。漫天的雾霾,让不少人感受到了一种无力的焦虑和无解的迷茫,不知道怎么去消除。这种“雾锁霾困”之下的无力感使上上下下痛定思痛,高层重视、公众呼吁和随时可能再来的雾霾的倒逼下,地方政府开始采取各种措施治理雾霾,有的着力治标,有的着力治本。
雾霾国家监测
国家卫生计生委28日印发《2013年空气污染（雾霾）健康影响监测工作方案》，提出将通过3年至5年时间，建立覆盖全国的空气污染（雾霾）健康影响监测网络，掌握不同地区PM2．5污染特征及成分差异，了解不同地区空气污染健康影响状况。
卫生计生委有关负责人介绍，空气污染（雾霾）对人群健康的影响既包括急性效应，也包括慢性长期效应，雾霾的健康影响涉及全年龄段人群，但对于易感人群如老人、儿童及孕妇等的健康影响更为严重。由于我国缺乏系统的长期监测，无法揭示雾霾特征污染物的健康
危害，迫切需要开展空气污染（雾霾）健康影响监测，了解不同地区空气污染（雾霾）特征污染物的浓度变化规律及其对人群健康的危害，为进行健康风险评价提供数据支持。
根据监测工作方案，2013年，将在空气污染（雾霾）高发的16个省（直辖市）选择部分城市开展空气污染人群健康影响监测。每个城市在空气污染相对重的区域和污染相对轻的区域各1个社区设立监测点。另外，选择6个省（直辖市）的农村地区各1个乡镇设立监测点。
雾霾对抗雾霾
对雾霾的纯科学认识仍不系统、完整。它的成因究竟是什么，对人体的危害究竟有哪些、有多严重，都尚无权威结论。科学不强大，人们的认识和信心就少了附着点，今后社会对雾霾反应的不确定性或许要比雾霾本身的不确定性更高。如果雾霾的严重性继续增加，不排除某个时刻在某些人群中出现针对雾霾的恐慌。
一些科学家指出，雾霾的最大成因很可能是烧煤，而煤是中国这些年发展的支柱性能源。每年仍要多烧1亿多吨煤，别说减少，即使不再增加烧煤，短时间内在中国可能吗？大家都要蓝天，但如果让一些人少用电，少取暖少用空调，谁会愿意？
让人们少开汽车，最管用的办法大概是限号行驶，但立刻就有名人宣称个人开车的那点污染，就相当于在自家小区里“放个屁”，这种毫无根据的民粹主义说法获得互联网上的大量掌声。
中国前些年显然低估了工业污染的严重性，这种低估，政府的责
任是第一位的。大范围严重雾霾给全社会敲响警钟，也给政府上了一课。怨声载道没有用，光空喊要求“政府作为”，如果我们大家不真正行动起来，政府的“作为”就只能是空许诺，因为几十亿吨煤是全中国人一起烧，每年增加的近两千万辆车，绝大部分都是私车。
雾霾天气与我们的生活息息相关，希望广大师生都能积极防护，将雾霾对我们造成的伤害降到最低。另外，雾霾防治已经上升到国策高度，相信在不久的将来，我们一定能还子孙后代一片碧水蓝天。
哑柏初中 2017年11月
第五篇：雾霾防治论文
加快雾霾防治 守护江苏“蓝天”
摘要：近年来，江苏历经了数次大范围的“重雾袭城”，存在着以下几大特征：雾和霾日数分化明显，雾霾天数不断上升；地区间污染差异明显，所致原因各有不同；雾霾季节性分布明显，人为因素与日增多等。这主要是与当前江苏雾霾防治还存在能源结构单一，产业结构偏重；人口密度偏高，机动车增速快；区域污染转移，空间扩散严重；所涉利益众多，推进措施困难等有关。为此，要加强考核问责，推进治霾措施落实；要运用政策杠杆，降低工业污染排放；要统一布局谋划，完善区域联防联控；要加大秸秆治理，提倡绿色生产生活。
如何治理雾霾已成为全社会关注的焦点问题。江苏2014年的1号文件《江苏省大气污染防治行动计划实施方案》针对当前愈演愈烈的雾霾问题，明确提出下一阶段江苏大气污染防治工作的目标、任务、措施和责任部门。中国矿业大学董锋副教授承担的省社科基金项目“江苏碳排放问题研究”，围绕防治雾霾这一议题，分析当前江苏雾霾防治中存在的困难和问题，并提出相应的对策建议。
一、当前江苏雾霾防治“刻不容缓”
江苏是全国最严重的雾霾污染重灾区之一。据江苏2013年气候影响评价摘要统计，2013年全省影响较大的大雾日为19个，其中1-2月17天、12月1天、夏季1天，雾霾季节性分化趋势明显。另外，工业排放、汽车尾气、冬季燃煤取暖和夏季焚烧秸秆等人为因素也是产生雾霾的重要因素。
二、当前江苏雾霾防治“困难重重”
1.能源结构单一，产业结构偏重。目前江苏结构性矛盾突出，工业排放是导致雾霾污染的重要原因。据统计，2013年江苏一次能源消费总量中，煤炭占比达到69%，煤炭消费密度达2000多吨/平方公里；在产业结构方面，2013年第二产业占gdp的比重为49.2%，其中重工业占整个工业的比重达到76%。能源消费结构以煤为主、产业结构以重工业为主，是导致江苏防治雾霾困难的主要障碍。
2.人口密度偏高，机动车增速快。据第六次全国人口普查统计，江苏人口密度达767人/平方公里，是全国平均水平的5.5倍，居全国之首。人口的高密化会加大对能源的消耗，进而会产生大量的污染排放物，加大雾霾污染程度；同时，作为尾气排放污染的主要来源之一的机动车，2013年江苏机动车保有量达1725.3万辆，比2012年增长12.1万辆，在全国位列第四。而且，随着城市化进程的加快，城市人口密度和机动车数量快速增长的势头仍将会有延续的态势。
3.区域污染转移，空间扩散严重。区域间大气环流所造成的污染转移和二次污染，会导致周边省域以及北方的雾霾对江苏大气污染造成影响。以徐州为例，徐州空气监测点南临安徽边界距离不到5公里，北接山东边界距离不到30公里，所接壤的枣庄、济宁、淮北三市火力发电厂烟囱林立，而且北部的河南和山东均是煤炭消耗大省，雾霾污染扩散极易对徐州空气质量造成影响。
4.所涉利益众多，推进措施困难。雾霾防控涉及到诸多利益相关者，其中所涉既得利益成为阻碍治污的“拦路虎”。以工业排放为例，排污大户难关停、环保监管不到位、工厂夜间偷排、治污设备不运转等问题一直存在；同时，以秸秆禁烧为例，近年来，虽然秸秆焚烧的查禁处罚措施越来越严格，手段也越来越先进，但是秸秆焚烧依旧屡禁不止、时有发生，这主要是因为秸秆焚烧所涉及的利益环节没有疏通，也缺乏有效的监管体系和防治办法。
三、江苏防控雾霾污染“多措并举”
1.加强考核问责，推进治霾措施落实。推进雾霾治理，政府部门责无旁贷。对此，可利用考核“指挥棒”，建立问责机制，通过明确责任、细化目标、强化执行、认真考核，以及打破利益链等方式，确保雾霾治理取得实实在在的成效。同时，各级地方政府也要制定改善环境空气质量的具体方案和各项任务，如淘汰落后产能、实施节能减排等，明确时序进度、加大监管力度、积极推进落实，必要时可由省政府与地方政府，以及地方政府与相关部门、企业等签署治理大气污染的“责任状”，将具体责任落实到单位甚至是个人，建立防治雾霾的责任溯源和追究机制。
2.运用政策杠杆，降低工业污染排放。工业污染是导致雾霾产生的主要来源。对此，一是要进一步加大落后产能淘汰力度，在深入摸底调查的基础上，明确淘汰名单，并由上级部门对各地淘汰情况进行现场督查，在淘汰关闭、停止整顿等措施的执行下，倒逼产业结构转型升级；二是要加快推进企业退城入园，确保工业企业搬离主城区安全防护范围，在此过程中需要注意的是，在企业搬迁选址和制定搬迁方案时，要充分考虑当地的主导风向与地形地貌，将污染源的辐射半径纳入考量范围；三是要加快工业企业脱硫、脱硝、除尘等改造，全面整治并淘汰燃煤小锅炉，积极推进替代能源使用，加快实施煤改气、煤改电，大力鼓励使用秸秆燃料、沼气、太阳能等替代燃煤；四是要鼓励清洁生产和循环利用，这主要是对于传统能源类企业来说，要给予更多的优惠和奖励政策，积极引导企业开展清洁生产以及进行能源二次利用和循环利用等，力争实现“吃干榨净”。3.统一布局谋划，完善区域联防联控。
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